应急预案与响应管理程序

应急预案与响应管理程序文安字〔〕29号签发人：1目的建立并保持预案和程序，拟定潜在的事故或紧急状况，并对其作出应急响应，以防止或减少与之有关的疾病、伤害和环境污染。2合用范畴本程序合用于公司各单位。3引用文献3.1《突发公共事件总体应急预案》3.2《工伤事故管理程序》4术语和定义应急预案：指应急准备与响应的计划。5职责5.1总调度室是公司突发性事故防止与解决的归口管理部门，负责组织保卫处、设备处、卫生防疫站、综合办公室、安全处、供应处及各有关单位，根据潜在事故和紧急状态下的应急预案对突发事件组织紧急解决，恢复生产并进行监控。5.2保卫处负责组织消防事故、道路交通事故、防洪防汛、刑事案件应急预案制订并对执行状况进行监督。5.3设备处负责组织地震和忽然停电应急预案的制订并对执行状况进行监控。5.4卫生防疫站负责组织突发卫生事故急预案的制订并对执行状况进行监控。5.5综合办公室负责组织突发群体性事件急预案的制订并对执行状况进行监控。5.6安全处组织安全事故、重大危险源事故、突发煤气中毒事故、环境污染事故急预案的制订并对执行状况进行监控。5.7供应处负责应急预案物资的供应。5.8各单位制订潜在事故、污染和应急状况下的应急防止方法，编制应急预案，并配备必要的应急物资、器材及设备等，并定时检查和维护。5.9各单位组织员工对应急预案进行培训，确保在事件发生时能够按方案应急解决，以减少对职工身心健康、安全的影响。可行时组织演习训练。6管理内容及规定6.1事故和紧急状态事故和紧急状态涉及：火灾、爆炸、地震、洪涝、忽然停电、放射性物质和毒物泄露、环境污染等。6.2应急机构集团公司应急机构由公司领导、总调度室、安全处、保卫处、供应处、设备处和卫生防疫站等职能部门构成。各单位成立对应的应急机构。6.3应急预案的内容涉及a)应急机构及其职责和权限；b)应急总指挥的职责和权限；c)应急期间特殊人员的职责，如消防员、急救人员、放射性和毒物泄露专家等；d)应急期间其别人员的职责；e)对内警报和对外通报；f)疏散组织和疏散路线；g)重要设备和文献的保护；h)易燃易爆危险品的解决；i)应急设备、设施；j)应急联系方式，涉及外部有关人员和组织的联系电话和联系办法。各单位制订应急预案时，要内容详尽，特别是对应急机构的职责和权限要划分清晰，职责分明；制订本单位的应急预案明细表，对影响较大的应急预案要报职能部门审批、备案，要采用方法减少对环境的污染。6.4应急响应各类应急响应均按《突发事故公共事件总体应急预案》具体实施。6.5善后事故发生后，要针对火灾、爆炸、毒物泄露、辐射事故、环境污染等事故，主管部门组织有关部门、事故单位进行事故解决，有关内容参考《工伤事故管理程序》的有关条款；针对造成意外事故的因素，采用纠正方法，由主管部门对其实施效果进行监督验证。6.6培训与演习6.6.1各单位规定并制订每年的演习计划，并报主管部门审批、备案。6.6.2各单位根据制订的演习计划进行演习；集团公司每年举办一次防火、防洪、防震以及防止辐射事故、毒物泄露的应急演习，并做演习统计；根据演习效果，特别是在事故或紧急状况发生后的应急响应状况，对应急预案和本程序予以评审和修订，并对评审和修订内容予以统计。6.6.3各单位针对应急预案的内容，对有关人员每年进行一次培训或应急演习。对不适宜演习的应急预案也要每年进行一次评审。6.6.4各单位针对应急预案配备必要的合格的应急物资，对应急设备要进行日常维护和保养，保持良好的备用状态，并建立应急设备清单，常见的应急设备有报警系统、应急照明和动力、逃生工具和安全避难所、安全隔离阀、开关和切断阀、消防设备、辐射检测仪表、铅板、防护服和通讯设备以及急救设备（涉及应急喷淋、眼冲洗设备等）。演习或评审引发文献的变化，按照《管理文献及会议纪要控制管理程序》对文献进行修改。7本过程产生的统计统计名称产生部门保存部门保存期应急预案明细表有关单位有关单位长久演习计划有关单位有关单位一年应急预案演习统计有关单位有关单位一年应急预案修订统计有关单位有关单位长久应急设备清单有关单位有关单位长久本制度自下发之日起开始实施。主送：各单位、处、室抄送：总经理、副总经理、总工程师打印份数30份3月应急预案明细表单位：年月日序号应急预案名称制订日期制订部门同意人主管单位123456789101112负责人：填表人：应急演习计划单位年月日序号应急计划名称演习内容时间次数应急预案演习统计单位：年月日应急预案名称：演习地点：内容与规定：应急演习组织者：应急演习负责人：过程：演习组织者：应急预案修订统计单位：年月日序号应急计划名称主管单位演习或应急响应的时间演习或应急响应后修订的内容建议方法完毕的进度负责人：填表人：应急设备