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文档简介
加快自由贸易区建设语境下的会计标准国际化研究一、自由贸易区试验就是对市场经济制度的探究
世界体系是客观存在的,世界秩序和本国的国家利益之间肯定会有冲突,这就要求这个每一国家在参加全球化过程中都必需有所妥协。毫无疑问,世界经济的进展趋势,就是要建立对市场经济的信任,自由贸易区的试验就是对市场经济制度的探究。从概念上来分析,自贸区分为两种。一种是两个或两个以上国家通过谈判,实行互利互惠条件对等的优待政策。包括彼此互免关税,撤除贸易壁垒,投资优先,地区内部商品流通自由,资金往来自由等等。详细自由到什么程度,由国家间谈判打算。另一种是一国从自己领土中开拓出来的自由开放特定区域,对全部国家和地区开放,而不是只针对签署自贸协定的国家。比方,上海自由贸易区。此类自贸区面对全球对外开放,资金、商品可以自由往来。上海自贸区一方面被给予与跨太平洋伙伴关系协议等新型国际规章接轨进展试验的角色,另一方面也成为新一届中心政府利用国际经济贸易规章重构倒逼国内体制改革的战略之举。
市场在资源配置中起打算性作用过程中,必需确保让政府变小变得有效率,让市场变大变得法制化。市场经济的实践证明,没有充分而有效的会计信息就不行能形成有效的市场,资本市场是这样,商品市场也同样是这样。随着贸易全球化趋势的进展,要求企业向其他国家的报表使用者供应相关、牢靠、可比和全面的会计信息的需要也不断扩大,特殊是要素市场的进展将影响会计准则体系的建立与完善。市场公认的法则将会有效地维护交易双方的权利,加快自由贸易区建立的趋势将使国际会计准则对我国会计准则的制定产生巨大影响。
二、会计标准制订实质是对社会经济资源配置的政治选择
现阶段国际会计准则的目标是协调各国差异,确保卓有成效的运行。会计国际化是经济全球化的必定要求,是将来财务会计的进展方向,但建立全球性统一的国际会计标准并非易事。会计标准作为一种经济制度,推断其是否最优,主要看它的交易本钱与制度本钱的和是否最低。可各国拥有不同的政治经济环境、法律体制、文化传统,在确定制度本钱时,所考虑的因素各不一样。因此,会计标准不行避开地向自由贸易区谈判一样成为一种政治结果。现实政治生活也说明,政治活动无规章,一切结果都要取决于政治家和有影响力的集团相互讨价还价的结果。事实上,会计标准的制订,在肯定程度上也无法摆脱政治干预的影响。
从会计标准的国际化方面来看,各国在变革原有标准实施国际会计准则后,面临的一大难题将是与其他法规、制度的协调问题。会计标准国际化的进程中,必定要带来对原有会计标准要不要变革、如何变革的选择。当前只能先在上海自贸区推动建立具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境标准的探究试验,在接轨国际的制度规章、法律标准、政府效劳、运作模式等方面进展领先实践,为我国深化改革开放供应可供借鉴的制度试验和适合推广的新模式。可见,会计标准的制订实质上涉及到一个社会经济资源的配置问题,如何有效利用全球会计标准这样的全球性治理机制的有效工具变成一个值得深思的关键问题。
三、会计标准国际化突破口是
建立完善的国家会计法规体系开放必定要推动内部的改革。体制改革困难不仅仅是中国现象,而是全球性的现象。兴旺国家的体制改革也面临既得利益的阻碍。欧洲、美国、日本、越南、马来西亚等都面临改革不动的局面。在这样的状况下,各国政府都盼望通过贸易自由化来克制内部的既得利益,倒逼内部的改革。
首先,调整与会计国际化中不相容的国内经济法规,完善国家会计法规体系。从法律制度来看,我国会计规章具有会计法根本会计准则详细会计准则行业会计制度的纵向层次性,会计模式侧重于政府的监管。应根据国际标准修改《注册会计师法》,制定我国尚无的法规,进而建立起以《会计法》为核心,以《反倾销法》、《反补贴法》、《政府选购法》、《产业认证法》、《爱护国内产业法》为主体的会计监视治理体系,完善会计工作法律环境,提高会计信息的全都性,使国内经济贸易活动做到有法可依。
其次,在会计准则国际趋同的趋势下,着重增加会计标准的可理解性。会计信息质量有若干特征,各国对此没有固定的模式,但共同的目的就是效劳于会计目标。各国会计准则制定水平的差异性,导致企业供应会计信息时,必需考虑信息使用者的理解力量,可理解性这一会计信息质量特征在全球化过程中成为重中之重。既然会计是一门商业语言,是用来沟通会计信息的供应者和会计信息使用者的工具,就可以考虑采纳敏捷多样、通俗易懂的表达方法收到预期效果。例如,对主要会计信息采纳图示法,能直观有效、简明扼要地表达会计报告所要表达的核心内容;采纳柱式图能够形象直观地看清晰收支的构造关系;供应专业版会计报告的同时,供应简化会计报告,能帮忙大多数非专业的信息使用者精确把握会计报表所承载的信息;供应专业化会计报表,对其中的专业术语加以解释,确保会计信息对决策的有用性。尽管这些方法在会计信息披露的完整性上做了让步,但可以更充分地发挥会计语言的沟通功能。
第三,加强对国内会计实务操作的标准和整顿,增加会计信息的可比性。再好的会计准则最终要通过会计实务加以表达和落实,会计信息的有用性直接取决于信息的可比性。为了有利于会计信息的横向可比,各公司要首先按着国内会计标准编制一套统一的根本财务报表。在此根底上,主动与国际接轨,与其他缔约方达
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