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文档简介
歙县开发区新安江大道道路提高改造工程事故应急预案一、应急工作原则1、以人为本原则。把保障人民群众(全体工程施工人员)的生命安全和身体健康作为应急预案工作的出发点和落脚点,最大程度的减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2、防止为主原则。贯彻防止为主的思想,树立常备不懈的观念,做好应对工程施工期间应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、防止和应急处置技术,提高防止和应对灾害性事件的科技水平。3、分级负责原则。在建设办、总监办等部门的领导下,实施分级管理、分级响应、分级负责。根据突发事件的严重性、所需运用的资源、影响范畴等因素,启动应急预案,贯彻岗位责任制,明确负责人及其指挥部权限。4、立足自救原创。当突发事件、灾难发生时,项目部各部门、工区要立足自救。在充足发挥自有资源的基础上,协调专业救助力量,运用社会应急资源,发挥公众应急处置的重要作用。二、组织机构及职责、组织机构应急救援组织机构总指挥:总指挥:程羽·副总指挥:副总指挥:薛成善后解决组组长:凌永忠组员:各分组组长后勤保障组善后解决组组长:凌永忠组员:各分组组长后勤保障组组长:李杏华组员:物资部全体人员医疗救护组组长:江昊组员:合同及财务部全体人员安全保卫组组长:周露组员:安全部全体人员抢险组组长:陈俊组员:工程部全体人员、指挥机构及职责、指挥机构项目部应急救援领导小组是本预案应急响应、组织救援的指挥机构,各应急响应行动组是本预案的实施组织。、组织指挥机构职责与分工、项目部应急组织机构职责⑴.研究制订工程施工突发事件的应急处置方法。⑵.工地发生安全事故时,负责事发现场应急响应行动的组织、调度和指挥,向各行动组下达应急响应指令性任务,协调各组之间的急救工作,随时掌握各组最新动态,并做出最新决策。在第一时间向110、119、120、建设办、总监办、公司分管安全经理、安全科、本地安监局报告实情和求助。⑶.决定启动和终止应急响应状态和应急救援行动,贯彻由本项目部负责的突发安全事件的应急响应行动方案的实施。⑷.接受上级部门、机构的指令,向上级应急组织机构报送本工程施工区域内的即时信息状况,传达和执行本级领导机构的决定。⑸.负责处置工程施工因雨、雾、台风、暴雪等恶劣气候或雪灾等自然灾害造成的危害,快速排除险情和障碍,并协调、协助有关部门做好处置工作。、安全保卫组:负责及时与本地公安、消防、卫生防疫、安全监督等政府部门沟通;及时向有关人员传达事故发展动态,对外公布有关信息;、抢险组:引导现场人员从安全通道疏散,采用紧急救援方法,尽一切可能急救伤员,避免事态进一步扩大;负责对场区内外进行有效的隔离和维持秩序,确保现场应急救援通道的畅通,保护事故现场,等待事故调查与解决。、医疗救治组实施伤员救护,如消毒、止血、包扎等;对救护的伤员,视状况采用应急处置方法,送往县人民医院或附近医疗诊所救治。、后勤保障组:负责交通运输的调处,及时提供有关应急抢危物资、交通工具、通讯器材、医药用品、急救设备等;做好抢险人员餐饮供应等。、善后解决运组:负责及时安排好事故伤亡者及家眷的善后事宜;查核财产损失。3、工程施工危险性分析、工程施工概况工程名称:歙县开发区新安江大道道路提高改造工程业主单位:歙县经济开发区投资开发有限公司歙县城乡建设投资开发有限公司设计单位:无锡市政设计研究院有限公司监理单位:安徽虹桥交通建设监理有限公司施工单位:安徽益东建设工程有限公司、危险源与风险分析、施工现场的危险源防护工程建设工地,在施工过程中原有道路半幅通车半幅施工、封闭施工,施工机械、施工车辆以及社会车辆来往穿梭,路窄车多,存在着诸多的不安全状态。、人的不安全行为施工人员,来自不同的施工单位,每个人的技术素质、心理因素、健康状况各不相似,进行同样的工作,体现出巨大的差别性,容易出现个人的不安全行为。、施工环境的影响本工程处在皖南山区,可能出现多个灾害性天气,给工程施工、路面交通带来危害,引发多个安全事故。、可能造成伤害的种类、触电外电及施工现场临时用电线路,冬季电器取暖、线路破损等,均存在不拟定的触电隐患。、交通事故项目部人员和施工物资进出工地现场,与通车路段的行人和车辆有诸多冲突,将严重影响道路交通安全。、机具伤害及机械事故施工机械多,可能对人员造成伤害事件;同时可能发生机械事故。、物体打击及其它伤害如滑跌、碰伤、扭伤、摔伤等。、触电施工现场的临时用地、生活用电,如出现违规操作、电线乱拉乱接,很可能造成触电事故。4、防止与预警、危险源监控、道路交汇处交通安全事故防止方法、在施工路口设立道路交通标牌标志和道路工程施工安全标志牌、警示牌,并保持完好。加强对各施工路段的安全巡视,及时组织人员清理、铲除泥土,避免打滑、形成飞溅物伤人。、全方面做好项目部、原材料场地转入进场临时道路的交通安全管理工作,配备交通维护人员,并进行工作责任心教育,坚守值班岗位,认真推行岗位工作职责。、在通道处设立夜间照明设施,夜间施工时设立红灯警示。、在道路的高边坡处设立醒目防护栏杆和道路施工安全警示标志牌。、工程施工现场安全事故防止方法、在施工现场前后50米处设立“道路施工,严禁通行”标志,严禁社会车辆通过施工路段,避免发生意外事件。、对各工区的车辆、行驶的机械,进行全方面的安全技术管理,确保方向、制动操作系统的完好性和安全性。、对驾驶人员、操作手、施工人员,进行安全教育,并督促对机械设备、车辆进行换季保养。、对施工路段的坑洞、沟槽、出入口等危险部位及区域,进行全方面的防护,把安全方法贯彻到位。、坚持项目安全管理现场巡逻制度,排查隐患,进一步贯彻安全生产责任制,及时消除不安全因素。、火灾、爆炸事故防止方法⑴.贯彻施工消防安全方法,建立健全各项消防安全制度,火工品安全管理方法,责任到人,定时盘点。⑵.在使用明火处或生活区内,不得寄存油漆、稀料等易燃易爆物品。⑶.在野外使用明火或取暖时,应有专人监护,人员离开时,必须将余火熄灭;在室内严禁用电炉取暖。、预警行动、值班制度平时应急领导小构组员实施轮流值班制度。原则上每值班一次为一周时间,每七天一上午进行交接班。分别由应急救援领导小构组员担任。由安全部负责逐月安排轮流值班表。值班人员的职责是:、值班者必须住在工地现场,手机24小时开机,便于及时联系和沟通、亲密注意当天施工生产的安全状况,组织巡逻、专项检查等,发现不安全因素和事故隐患应会同安全部及时采用方法并向应急救援领导小组报告;、当紧急事件发生时,应立刻向有关部门、领导报告、并主动配合应急救援组长、副组长协调各个方面的救援工作,使其有序地展开应急救援行动;、认真做好每天的值班统计、并严格推行交接班手续。、例会制度应急救援领导小组每月最少召开一次小组会议(普通状况下与安全生产例会合并进行)。会议的重要内容有:研究应急趋向和应急救援方案的修改、工作安排、人员培训、预案演习等项事宜。、学习培训制度项目部将有计划地和公司联系,选送或请人来项目部进行安全教育和进行紧急救援业务知识培训。培训的重要内容为:伤员急救常识、灭火器材对的使用常识、各类重大事故抢险常识,紧急状况下人员的安全疏散,各类急救的基本技能,应急救援的协作意识等。确保应急救援小构组员在发生重大事故时能纯熟地推行抢险和救援的职责。、信息报告与解决、事故现场人员,应立刻向项目部应急领导组报告(特殊状况,可直接向本地安全生产监督管理、公安部门报告)。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。、应急领导组接到报警后,立刻告知各应急救援行动构组员,启动应急响应系统。、根据事故类别向有关安全部门、行政主管部门报告。、报告应涉及下列内容:——事故发生时间、地点、类别、简要概况,可能造成人员伤亡、财产损失状况及现在的状况等;——联系人姓名和电话等;5、应急响应、响应分级、三级响应、三级响应,是本项目工程初级应急响应级别(工区级响应级别)。、启动应急响应的标志为:1人轻伤、或财产损失5000元以内。、响应范畴:由各工区组织实施应急救援,使用本工区(施工队)的应急资源,并在1小时内向项目部应急救援领导组、安全环保部报告。、二级响应、二级响应,是本项目工程中级应急响应级别(项目级响应级别)。、启动应急响应的标志为:2人以上轻伤、或1人重伤、或财产损失5000元以上——50000元以内。、响应范畴:由项目部组织实施应急救援,使用本工程项目部的应急资源,并在规定时间内向上级有关部门报告。、一级响应应急救援一级响应,参考《国家安全生产事故灾难应急预案》和本地政府部门的应急预案有关规定执行。本项目的一级响应等级为:、一级响应,是本项目工程高级应急响应级别(谋求社会资源级响应级别)。、启动应急响应的标志为:2人以上重伤、或1人以上死亡、或财产损失50000元以上。、响应范畴:由项目部立刻启动应急救援,使用本工程项目部的全部应急资源,并在规定时间内向上级有关部门报告,同时谋求社会应急救援资源。、响应程序当某个事件发生时,现场人员要保持苏醒的头脑,切勿惊恐失措。在事故现场应立刻采用果断方法,并按下列普通程序展开应急救援行动:、首先切断有关动力来源。如气源、电源、火源、水源等,避免事态的扩大,加大伤亡和财产损失。并立刻向项目部应急救援小组值班人员、各工区(施工队)负责人报警。报告的内容应简短、明确。重要有事件发生的地点、大致通过和现在的状况等。、应急小组值班人员接到报警后,属重伤以上的事件,应立刻向组长报告,并按事件的性质、分别向有关部门报警,谋求增援(号码附后);快速启动应急救援预案,指挥、协调各应急救援工作组的应急响应动作。在发生事故现场的有关人员,应快速救出伤员,并对重伤员进行包扎、急救。、应急预案启动后,项目部和工区(施工队),应派专人保护事发现场,急救受伤人员和财产。现场有易燃、易爆、剧毒物品的应及时抢移至现场以外的安全地带(需要移动现场部分物件时,必须做出标志,绘制现场图、摄影、录像,并具体阐明)。、配合公安、消防、医务部门的人员,组织灭火、堵火、导流、疏散、营救、防炸、降温等方法,使事件尽快终止。对护送到医院救护的伤员,立刻送徽州区或歙县人民医院进行急救。以最大程度的减少人员伤亡和财产损失。、响应结束事件终止后,要保护好现场,大致评定事件造成的因素、影响范畴、人员伤亡和财产损失等。清理事件现场时,应征得有关部门(调查组)的同意。6、保障方法、通信与信息保障、通信器材使用有线电话、个人手机、工地对讲机。、信息通报应急预案启动后,各行的小组的负责人,必须及时向应急指挥机构通报现场合发生的有关状况,事态发展的程度等,便于指挥机构及时作出精确的判断,使应急响应程序有序、快速展开。、应急队伍保障、应急救援人员各行动组的构成人员,由对应的部门、施工队组员构成。、应急行开工作组各应急行动组应确保所属人员能够正常在位。普通状况下,请假比例不得超出30%;缺额超出70%时,应及时向项目部应急救援领导小组报告;对不在岗、临时外出的缺额人员,应及时进行调节和补充。、应急物资装备保障、项目部应急救援领导小组配备下列应急救护器材、医疗器材:惯用药品、伤口清洗消毒品、棉棒、纱带、胶布、止血带、小药箱等。、急救工具:普通工地常备工具即可满足使用,增备担架1副;、照明器材:手电筒、应急(36V下列安全电压)灯具;、灭火器材:消防砂、消防铲、灭火器等,日常按规定布置到位,紧急状况下集中使用。、应急救护器材的管理、项目部常备的多个应急救援器材,由办公室负责日常的管理工作。对于惯用急救药品,医疗用品应进行定时更换,以防失效。、对于专用应急器材,由安全部负责登记造册,并进行定时检查,验证与否有效,对于达不到技术规定的器材,应及时进行更新。、根据应急预案规定增加的应急救援物资,由安全部提出申购计划报批后,由办公室、物资部实施采购,安全部负责登记造册,明确管理负责人。、对已消耗、使用的物资,其管理负责人要及时提出补充计划。确保应急之所需。、经费保障、经费计划保障在制订安全经费使用计划时,按照一定比例安排应急物资的采购和物资补充。、经费使用保障应急储藏的物资不得挪作他用,临时使用的必须及时补充。、其它保障、交通工具材料工程汽车作为应急专用车辆,其它车辆根据现场状况进行调配。、临时设施在发生突发事件,进入应急响应程序后,根据现场需要及时调节、装备有关的急需物资,确保应急救援物资的正常供应。7、培训与演习、培训、培训地点:项目部运用一线工人学校,首先对各行开工作构组员进行培训。、培训教材:有关急救知识、紧急疏散、消防知识、自我保护方法等与应急救援有关的内容。、培训方式:组织项目部有特长的人员进行上课、解说,邀请有关单位的专职人员进行上课、示范,并结合预案演习进行实践。、演习、根据项目部工程施工特点及工期规定等,每六个月组织演习一次,对施工现场容易发生事故的部位、环节,如塌方、高空坠落、触电、机械伤害等进行监控检查。、根据本工程项目可能发生的事故,编列事故类别、事故因素、现
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