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高校基层团支部活力评价指标体系的设计与实现

大学的基本组织是与青年学生直接相关的最基本单位。它的作用和影响直接影响到所有大学共青团是否能够实现培养年轻人人才的目标。培养和增强基层共青团的活力非常重要。为衡量基层团组织是否具有活力,同比具有多大程度的活力,需要建立一个客观和科学的评价体系。一、组织能力:新第一受害者,能力有新强化近年来,陕西、上海、海南等不少团委都十分重视基层团组织活力建设问题,进行了很多有益的探索。在前人研究的基础上,我们对基层团组织“活力”的涵义做了如下分解:●组织自身有生长力:组织建制健全;能够不断增加新力量或向党组织输出优秀力量;对于出现的问题和错误有能力解决和改正;●组织具有管理能力:内部管理有序;树立民主公开公平公正健康的组织氛围;组织生活有规律;●组织具有服务能力:能够使团员不断在思想、政治、学习等多方面取得进步和发展;●组织具有创新力:能够不断发现新问题,提出新观点,找出新办法,具有解决问题的力量和实践能力;●组织活动有感染力:活动有新意,有吸引力,参与度高;●组织具有交互力:团内团外信息沟通渠道顺畅,信息传递速度快(包括上传下达和平行传播),信息量大,内容丰富,噪音少,信息反馈快。二、当前系统的评估1.基层团组织的评价标准目前各高校团委基本都有一套评价基层团组织工作的体系,但鲜有专门针对基层团组织活力的评价体系。对于基层团组织工作的评价一般使用定性评价体系,依托全校性的评比活动进行,如“五四先进团支部评选”、“红旗团支部评选”等。通常采用的程序和形式如下所示:上级团委下达文件,说明评比规则→报名,并上交评比资料→公开演示→互评打分,相关部门领导打分→结果公示高校用于评价基层团组织工作的最常见的标准主要包括:支部建设的政治方向、指导思想;组织机构、机制与工作制度;特色支部活动;特点支部文化;活动主题、活动形式、活动参与面;组织宣传方式与效果;资料等。从以上程序和标准中不难发现,这些标准虽然基本涵盖了基层团组织工作的各方面,但始终无法摒弃定性评价主观性和随意性较强的先天弱点。因此,即便事实上高校在不断探索和改变评选的程序和形式,仍难以保证结果的客观性,在实际操作中经常出现各种问题。2.评价体系的完善。在一般的评价年目前已有一些高校正在做量化评价的研究和尝试,也产生了一些相关成果,如共青团南京大学委员会等。这些量化的评价体系的进步在于将评价指标细化并逐项给予分值,但其使用的指标基本上未脱离上述定性评价中常见的的指标体系。值得关注的是,现有的评价体系基本上都是全面衡量基层团组织工作的体系,鲜有专门针对基层团组织活力的评价体系。为增强高校各基层团组织的活力,有必要建立一套专门针对基层团组织活力的、科学有效的评价体系。三、大学农村物资组织的活力评价体系的设计1.建立评价体系首先,回归到“以人为本”的思想,切实从青年学生的切身利益和根本利益出发考虑,为学生的成长成才服务。其次,建立一种长效和相对稳定的、而又富有弹性的工作评价体系。这里的“弹性”有两层含义。一是指该体系应该有足够的弹性使之可扩充或微调,以应对新特点和新问题;二是指鼓励各基层团组织根据自己本单位、本专业的固有特点开展自己富有特色的活动。再次,一个评价体系应当是多层次、多角度的。最后,评价体系应体现科学和客观的原则,避免评价过程中出现随意性和主观性,也使评判结果更具公信力。为此我们认为该体系可建设成为一个可量化的、可直接嵌入团委工作平台的指标体系子系统。建立一个详细、全面的判断指标体系,为系统或上级领导的判断提供稳定、明确的判断依据,有利于对基层团组织活力做出更准确的鉴别结论,也有利于对增强团组织活力做出更明确的指引。2.大学自治组织活力评价指标体系的模型根据上述原则,结合考虑前文所述活力的构成及影响活力的要素,我们设计了一个评价基层团组织活力指标体系通用模板。续上表3.学生基层共青团

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