创新人才培养模式提高教学质量

创新人才培养模式提高教学质量

中央和各级党组织长期以来一直将鼓励毕业生到基地就业，从高校转入基地实践，作为促进党和政府人才可持续发展的一项重要工作。作为培养人才的高校,特别是地方性本科院校,如何为地方培养急需的应用型人才,组织、引导和培养大学生面向基层就业,是地方院校办学的主要职能。嘉应学院作为地方性本科院校,充分发挥自身优势,携手地方,服务地方,突出特色,积极创新人才培养模式,与梅州市委联合实施“党政干部战略后备人才”培养工程,在成功为地方培养乡镇基层党政干部后备人才的基础上,拓展实施大学生村官培养工程,在为地方培养党政干部后备人才方面做了积极的实践和探索,走出来一条地方院校为地方培养应用型人才的特色办学之路。对解决地方院校如何创新人才培养模式,更好地服务地方社会发展提供了借鉴。一、创新人才培养模式的实践(一)创新人才培养模式,拓展培养目标和制度梅州出人才,却又缺人才。每年考上大学的学生上万,但愿意回梅州工作的很少,乡镇党委、政府中的全日制本科毕业生更是屈指可数。人才短缺制约着梅州的发展,其中最缺的是基层党政人才。面对人才竞争劣势,山区党政人才队伍建设要实现可持续发展,就必须另辟蹊径,避开激烈的竞争。根据中共中央组织部2000年1月专门下发的《关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》(组通字(2000)3号)和中共中央办公厅、国务院办公厅2005年6月专门制定的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发(2005)18号),地处广东省梅州市的嘉应学院,基于当地党政人才队伍建设以及自身人才培养工作的实际,在参考全国各地后备人才培养历史做法的基础上,以培养战略后备人才为指向,创造性地探索出一个与当地组织部门联合从该校在校大学生中选拔培养党政战略后备人才的模式。主动选拔培养有志于服务基层、从事党政工作的优秀大学生,用长远的战略眼光,从更高的层面服务地方党政人才队伍建设的可持续发展。(二)基层党政干部从2003年9月开始与梅州市委联合实施“党政干部战略后备人才”培养工程,在嘉应学院建立培养基地,用8年时间,每年从学校本科三年级优秀学生中选拔约60人作为“党政战略后备人才”培养对象,培训工作由学校和市委组织部共同组织和实施,设置72个课程(含专题)和158个课时(含实践课),利用寒暑假、节假日,围绕基层党政干部履岗素质要求进行两年系统培养。经过培训、公务员考录和有关考核,遴选30名优秀者作为选调生安排到基层党政部门工作。这种在高校建立培养基地,创新定点选拔、定单培训、定向选用的“三定”模式,已成为学校创新人才培养模式的有效尝试。(三)基层党建带头作用不强8年来共培养490多名培养对象,被遴选成为选调生下派基层的共221人。“党政干部战略后备人才”培养工程的实施,有效缓解了梅州基层党政人才短缺的矛盾,优化了山区县镇党政人才的学历结构、年龄结构。由于下派基层的选调生政治坚定、虚心学习、勇于实践,得到干部群众充分认可。目前,下派的选调生没有一人离开选调生队伍,已有不少选调生经过竞争性选拔等形式走上了基层领导岗位。这一批人中已有1人担任正处、3人担任副处、10人担任正科、80多人担任副科职务,还有不少人担任了镇级机关中层干部或成为市、县机关工作骨干。没有成为选调生的培养对象,或是通过各级的公务员录用考试成为公务员,或是成为事业单位人员,或是在企业任职,大部分都已成为所在单位的骨干。(四)积极开展大学生东北部的人才培养计划,不断优化基层组织设置从2005年起,全国各省市先后启动了“大学生村官”计划,选聘高校毕业生到农村任职,“大学生村官”计划的实施,为缓解大学生就业压力、提升农村干部队伍素质和加快新农村建设方面发挥了积极的作用。大学生村官正逐渐成为今后各级公务员的重要来源和为党政后备干部队伍储存的源头活水。嘉应学院抓住地方的需求,对“党政干部战略后备人才”培养工程模式进行拓展,参照“党政干部战略后备人才”的培养模式,从2011年起,与梅州市组织部门在原有工作基础上启动了“大学生村官战略培养计划”,计划连续五年,每年从本科三年级学生中选拔300名大学生村官作培养对象。至今已选拔了两批共419名培养对象,遴选了第一批45名优秀者下派到梅州市8个县(市、区)的45个村、社区任职,目前第二批近300名培养对象正在接受培训。二、创新人才培养模式的反思(一)为高校干部战略使用人才提供人才队伍培养的有力抓手根据人才成长规律,普遍认为22-30岁是人才对行业选择的定格期,把这一阶段优秀人才抓住,并适时培养,能使优秀人才献身这一行业。“党政干部战略后备人才”培养工程正是抓住了这个入行定格期,通过选拔环节的高要求,从大学本科三年级学生骨干中选拔培养对象,按照党政干部人才的素质特点,围绕提高选调生、大学生村官培养对象政治素质与履行岗位能力,采取理论培训、实践锻炼、领导才能模拟训练等方式高标准进行培养,促进人才成长向更有利于培养政治坚定、愿意服务地方发展、能吃苦耐劳的优秀人才发展,减少人才成长不必要走的弯路,缩短应用型人才的行业适应期。(二)高校毕业生就业现状为当地的社会发展培养人才,是地方性高校办学的主要职能。而受现行体制和各方面因素的局限,高校办学与社会实际需要脱节、人才培养与使用脱节的现象长期存在,造成高校并没有很好的履行服务地方的职能。近年来,高校毕业生就业形势的不容乐观与用人单位求贤若渴的尴尬现状,很大程度上反映了高等教育模式改革的紧迫性。社会对人才的要求已不再是单一的学历高低,而是更趋于对人才的知识层次高要求的同时,要求人才的道德水平高、综合素质好、适应性强、实用对口。培养工程的实施,是嘉应学院为梅州地方政治、经济和社会建设直接培养实用型人才的一个很好的切入点,是对高校人才培养模式的完善、改革和创新。(三)提前对接基层,增强适应能力与工作技能“党政干部战略后备人才”培养工程有别于其它到高校选拔选调生、大学生村官的做法最大的不同在于提前两年选拔强化实践技能,以前普通做法是大学生快毕业了,有关部门选聘毕业生作为选调生和大学生村官,然后这些人选很快就到基层工作。由于时间紧,培养自然不够,有些选调生、大学生村官心理准备不足,对基层很不适应,出现思想动摇,甚至走人。“党政干部战略后备人才培养工程”是提前两年挑选培养对象,将岗前培训前移,在培训过程中,准确把握人才培养方向,按照信念坚定、综合素质高、职业能力强的要求,在系统培养中特别强调基层锻炼、实践成才,利用暑假安排学员到乡镇或村挂职锻炼,让他们提前了解基层,提前心理介入,也就提前对接基层,增强将来到基层的适应能力与工作技能。使得毕业学员到基层工作时进入角色快,工作上手快,打开工作局面快,环境适应力强,思想素质高,真正为梅州基层输送了适合基层实际和素质要求的人才。(四)建立健全对接就业导向机制对选调生、大学生村官培养对象的管理由高校和地方组织部门共同实施,采取市校双向联动的工作机制。一方面在校培养期间采取班级管理、建立档案、定期考核、期中调整、择优录用的管理办法,把岗前培训、基层适应、筛选淘汰前移到培训阶段,确保下派基层的大学生是坚定要扎根基层的人才。另一方面,地方出台了《梅州市选调生培养管理暂行规定》,明确市、县两级组织部门加强选调生管理工作职责、定期学习培训制度、基层政治辅导员制度、根据工作业绩提拔重用等;出台《梅州市到村任职高校毕业生管理暂行办法》,明确到村大学生村官的工作职责和考核办法,建立服务期满后的分流导向机制,如:适合农业创业类、有意愿报考公务员类、教育类、企业管理类等,并对其进行分类指导和政策扶持。健全形成人才选拔、培养与使用的链条,创新应用型人才培养的崭新机制。三、创新人才培养模式的影响(一)科学“引导”,了学生参与基层工作的能力一般提出“党政干部战略后备人才”培养工程实施8年来,因其人才培养模式特色鲜明,培养出的人才符合基层需求,扎根基层信念坚定,工作能力突出,基层群众欢迎。管理职责、调配使用、教育培训、日常管理、组织考核、监督检查等机制科学健全,吸引了大批有志于从事基层工作的大学生踊跃参与其中。从内外环境和机制的科学构建,使“党政干部战略后备人才”培养工程得以成功实施,对组织、引导大学毕业生到基层农村任职、营造大学生服务基层的氛围起着关键的作用。(二)解决基层党建引领人才落实难的问题基层人才的培养关键在于“素质高、下得去、用得上、留得住”。“党政干部战略后备人才”培养工程围绕这一目标,有别于当前地方各级组织部门所普遍采用的直接从高校毕业生中选拔录用选调生和“大学生村官”的做法,提前定点选苗,从地方高校本科三年级学生中遴选培养对象,挑选出热爱梅州、有志于用自己的青春和热血服务地方建设的人才,对他们进行理论和技能培训,突出基层挂职定岗锻炼,使之成为既有较高文化理论基础,又了解市情、民情,政治坚定与老百姓心贴心、能为梅州当地的经济社会发展作贡献党政后备干部,真正实现人才“下得去、用得上、留得住”,解决基层进人才难、留人才难的困境。(三)创新教育模式党政干部战略后备人才是指党政人才队伍可持续发展的全局性、长远性考虑,为实现党的战略目标而储备的具有担当起领导经济社会发展重任的潜在素质和能力的后备人才。对于这类人才的培养教育主要是要创新教育模式,突出综合性和实践性,不断提高培养对象的综合素质和履岗能力。针对培养对象来自全校不同专业的情况,在保