齐河县黄河文化

齐河县黄河文化保护传承弘扬规划

目录TOC\o"1-2"\h\u前言 页前言2019年9月，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，明确提出黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。习近平总书记讲话中特别强调：黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂，要保护、传承、弘扬黄河文化，要从国家的高度、全局的视野深度审视黄河文化，认真做好黄河文化保护传承弘扬这篇大文章。2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议并发表重要讲话，强调要实施黄河文化遗产系统保护工程，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带，开展黄河文化宣传，大力弘扬黄河文化。2020年8月，习近平总书记先后主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议，审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，强调要保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。2021年10月，习近平总书记在济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神为黄河文化保护传承弘扬指明了方向，提供了根本遵循。黄河文化蕴含丰富的文化遗产、哲学思想、治国智慧、价值理念和道德规范，是中华民族的财富和瑰宝，保护传承弘扬黄河文化，对齐河县黄河流域生态保护和高质量发展具有重大历史意义和现实意义。齐河县位于德州市的最南端，是德州市唯一的沿黄县。为深入贯彻习近平总书记关于保护传承弘扬黄河文化的重要讲话和重要指示精神，落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《德州市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》等上位规划文件，按照市委、市政府的部署要求，科学指导和推动全市黄河文化保护传承弘扬，齐河县特组织编制《齐河县黄河文化保护传承弘扬专项规划》。本规划是指导齐河县黄河文化保护传承弘扬的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划范围涵盖齐河县全部行政区域。规划期为2022年到21世纪中叶，重点是“十四五”时期，中期展望到2035年，远期到21世纪中叶。

第一章规划背景第一节重大意义黄河是中华民族的母亲河，是中华民族坚定文化自信的重要根基。黄河文化蕴含丰富的文化遗产、哲学思想、治国智慧、价值理念和道德规范，是中华民族的宝贵精神财富。保护传承弘扬黄河文化，对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重大的历史和现实意义。有利于推动国家战略在齐河落地生根。黄河流域生态保护和高质量发展，是党中央着眼于新时代中国特色社会主义现代化建设全局作出的一项重大战略决策，保护传承弘扬黄河文化，既是重要内容，也是精神支撑。习近平总书记指出，黄河文化是中华民族的根和魂，要守好老祖宗留给我们的宝贵遗产，深入挖掘黄河文化的时代价值，讲好黄河故事，延续历史文脉。齐河作为黄河下游县城，必须自觉承担起保护传承弘扬黄河文化的历史使命，主动服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略大局。有利于推动齐河经济社会高质量发展。黄河文化积淀着中华民族崇高的精神追求和深沉的行为准则，蕴含着天人合一、和谐共生的发展智慧，自强不息、守正创新的奋斗精神，奋勇拼搏、不屈不挠的意志品格。保护黄河文化，传承黄河精神，有利于激励齐鲁儿女奋发图强、砥砺前行，形成全省凝神聚力、奋进新时代的磅礴伟力。大力弘扬黄河文化，挖掘黄河文化时代价值，发展黄河文化旅游产业，有助于推动新旧动能转换，推动经济高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。有利于融入黄河文化旅游大长廊，促进黄河文化繁荣发展。齐河文化底蕴深厚，文旅资源丰富，挖掘阐发黄河文化的深刻内涵和时代价值，将有助于加快融入全省黄河文旅大长廊和文化“双创”大平台建设，推动文化资源共建共享，培育“文旅+”新产业新业态，开发富有齐河元素的文创产品，打造黄河下游重要文旅康养融合发展示范城市。第二节发展优势齐河县历史悠久。齐河县最早可以追溯到春秋时期，时称祝阿。秦朝时置祝柯县，后改祝阿县。东汉初年，因大将耿弇在朝阳桥渡济水讨伐张步，因而称此地为耿济渡。唐天宝元年，废祝阿县，改称禹城县，并在济水边上设耿济镇。宋景佑二年（公元1035年），把耿济镇改称为齐河镇。金天会八年（公元1130年），“大齐皇帝”刘豫升齐河镇为齐河县。自此，始有齐河县的称谓，延续至今，千年未变。区位条件得天独厚。齐河县隶属于德州市，位于鲁西北平原，黄河北岸，与济南隔河相望。居于京沪经济走廊和黄河生态走廊的交汇处，“一圈一带”战略的紧密层和核心地带。以齐河为中心，500公里半径内有青岛、济南、太原、郑州、石家庄、天津、北京等大城市。齐河县境内交通密度在全国县市领先，有4条铁路、5条高速、5个国省道、8个高速出入口，齐河、建邦等“七桥一遂”和7座黄河浮桥与济南连通，济南新规划的大西环和大北环都经过齐河，济齐两地公交车的开通，使同城效应更加明显，20分钟可以到达济南西站和济南遥墙机场，乘坐高铁2小时左右可达北京、上海、青岛，乘坐飞机3小时内可达韩国、日本、港澳台等地区。山水圣人线、黄河生态线交汇处，泉城济南两大品牌共享。齐河县作为济南新旧动能转换起步区处于山东省山水圣人旅游线与黄河生态线的交汇处，山东省十大旅游品牌中有黄河入海旅游品牌包含齐河黄河，泉城济南旅游品牌为齐河近邻，“黄河入城”文化品牌影响其间。山水圣人线、黄河生态线的旅游开发也将推动齐河旅游的发展，尤其是齐河县以黄河生态城为中心大力发展的休闲度假旅游也是山水圣人线和黄河生态线旅游发展的有益补充。黄河文明生生不息。黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂，齐河深受黄河文化孕育滋养。齐鲁文化作为黄河文化的核心内容之一，对中国古代文化发展做出了重大贡献。齐河是齐鲁文化的重要组成部分，具有丰富的黄河文化遗产和大量非物质文化遗产。黄河文明成为齐河这座千年古城生生不息、发展壮大的历史见证。五大文化底蕴深厚。经分析，齐河县在齐晏文化、水工治理文化、生态休闲文化、红色革命文化、民俗技艺文化五种黄河文化资源类型方面，具有较好的发展基础并形成一定的文旅开发特色。据统计，齐河县现有不可移动文物91处，其中，省级文保单位9处，市级文保单位3处，县级文保单位45处，还有新发现未定级文物34处。现有非物质文化遗产94项，其中，省级非物质文化遗产3项、市级非物质文化遗产21项、县级非物质文化遗产70项。齐晏文化是齐鲁文化的重要组成部分，是齐河黄河文化的优秀代表；黄河洪凌治理建设的北展宽等水利工程是下游黄河治理文化的典型代表；黄河水乡湿地、泉城海洋极地世界景区、泉城欧乐堡梦幻世界景区是山东文旅融合黄河生态休闲文化的典型代表；齐河革命烈士纪念碑、晏城侵华日军飞机场旧址、“红心一号”文化广场是黄河红色革命文化的典型代表；地域饮食、黄河大集、黄河号子、剪纸等是齐河河民俗技艺文化的典型代表。第三节重大机遇以习近平同志为核心的党中央将黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为新时代黄河文化保护传承弘扬工作指明了方向，提供了根本遵循。山东省委、省政府提出“地处黄河下游，工作力争上游”的奋斗目标，深入推进“黄河国家战略”，为黄河文化保护传承弘扬奠定了坚实的工作基础。黄河国家战略赋予了齐河重大时代责任和历史使命，为齐河带来了千载难逢的发展机遇。齐河县委、县政府按照省委、省政府提出的“为全省新旧动能转换蹚出路子、山东半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范”工作要求，全力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极，为齐河黄河文化保护传承弘扬提供了稳固的制度保障和有力的工作支撑。第四节主要挑战在黄河文化保护传承弘扬方面，还面临着许多挑战，主要表现在：河文旅资源有待深入整合。黄河文化与非物质文化遗产资源挖掘不足，河务、文化和旅游资源整合不够深入，文化旅游产品的丰裕度与文化旅游资源的影响力尚不匹配。文旅产业存在“小、散、低、慢”等问题，文旅产业与其他产业融合深度不够、力度不大。文化旅游数字化、智慧化建设缓慢，文化创意、动漫设计等新业态较少，智慧文旅服务体系建设有待加强。文化传承创新不够。传承载体单一且数量少，全县缺少以黄河为主题的大型文化场馆。文化挖掘不深，对黄河文化解读不够，没有营造浓厚地拥河发展氛围。黄河文化时代价值挖掘宣扬不足，缺乏有影响力的新时代黄河题材的重大文艺作品，县属院团创作演出的黄河文化主题剧目不多。体制机制尚不健全。黄河文化遗产点多、线长、面广，在文化保护传承和利用方面，缺乏有效的规划引导，还存在部门各自为政，条块分割的不足，黄河流域生态补偿机制不健全，补偿范围较窄、标准偏低、规模偏小，保障不足，措施不成体系，各部门工作的系统性、整体性、协同性不够。黄河文化与经济社会发展的联系不紧密，对我县经济社会发展建设带动作用不明显。基础设施配套不足。齐河黄河沿线一部分流经区域自然条件差、经济基础弱，基础设施配套投入不足，河堤护栏、人行步道、滨水广场、园林绿地、美化亮化等景观风貌配套不够，城市绿道缺乏，旅游公交线路较少，规范性的中外文旅游标识系统、旅游厕所、游客服务中心等公共服务设施建设亟待加强。第二章总体要求第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话及视察山东重要讲话重要指示精神，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持创造性转化、创新性发展，以不断增强黄河优秀传统文化的生命力和影响力为主线，以坚定文化自信，延续历史文脉，讲好“齐河版”黄河故事为目标，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”工作方针，深入挖掘齐河县黄河流域文化遗产蕴含的历史文化内涵和时代价值，不断加强黄河流域文化遗产系统性保护，切实提升齐河县黄河流域文化遗产保护传承弘扬水平，为全方位推动文化旅游高质量发展贡献力量。二、规划依据1.《中华人民共和国文物保护法》2.《中华人民共和国黄河保护法》3.《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》4.《黄河文化保护传承弘扬规划》5.《黄河文物保护利用规划》6.《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》7.《山东省黄河流域非物质文化遗产保护传承弘扬规划》8.《德州市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》9.《齐河县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》10.《齐河县全域旅游发展规划》第三节基本原则坚持把握正确方向。加强党的领导，坚持先进文化引领，弘扬社会主义核心价值观，树立正确的历史观、国家观、民族观、文化观，深入挖掘阐释黄河流域蕴含的思想理念、传统美德、人文精神。坚持以人民为中心。尊重人民群众的主体地位和创造性表达权利，推动黄河流域文化遗产融入生产生活，让人民群众参与保护传承，共享保护成果，不断增强人民群众的参与感、获得感和认同感，满足人民群众对美好生活的向往。坚持区域联动。积极融入京津冀和黄河战略，加强与济南市和德州市的联动保护利用，整合黄河现道和故道两条河道及其历史文化资源，共同建构黄河下游文化遗产保护廊道，向南积极融入省会经济圈和主动对接济南新旧动能转换起步区，构建融合发展的现代产业体系，积极融入黄河流域现代产业合作带。坚持系统性保护。统筹协调黄河流域文化遗产保护与转型发展、城乡建设、乡村振兴、文旅融合等的关系，主动融入黄河国家文化公园建设，整体谋划保护传承弘扬各项政策措施，推动齐河文化遗产在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥更大作用。坚持守正创新。尊重黄河流域非遗基本文化内涵，传承文化基因，弘扬文化遗产当代价值，推动文化遗产实现创造性转化、创新性发展。第四节发展定位经科学分析，将齐河县在黄河文化保护传承弘扬规划中的发展定位确定为“德州黄河生态文化先锋展示区、济南黄河入城文化合作体验区”，具体体现在以下三点：黄河流域齐晏文化保护传承弘扬的特色样板。依托齐河县丰厚的黄河流域文化资源，摸清家底，分类施策，梳理出具有代表性的黄河流域文化标识，挖掘齐国名臣晏婴的文化价值，积极对尹屯、刘安、武庄、马官屯等古代文化遗址进行保护，培育具有齐河特色的黄河流域文化传承弘扬载体，融入黄河国家文化公园齐河段建设，打造具有齐河特色的黄河流域文化品牌，成为黄河流域文化保护传承弘扬的重要承载区。黄河流域文旅融合跨区协同发展的标杆示范区。发挥文化赋能作用，推动黄河流域文化遗产与旅游、乡村振兴、黄河国家文化公园建设、新旧动能转换等国家重大战略的深度融合，创新式联动济南天桥区、槐荫区和新旧动能转换启动区，全力打造黄河流域文旅融合跨区协同发展的标杆示范区。坚持法治化保护、活态化传承、现代化发展、国际化交流，突出黄河文化、运河文化，积极推动“文化+”“旅游+”跨产业融合，大力实施文旅融合产品开发工程，实现空间融合、功能融合、市场融合、服务融合，塑造黄河文化旅游特色品牌。黄河流域下游生态治理的典范实践地。黄河治理生态保护优先，齐河拥有国家黄河湿地，具有良好的生态环境。同时，在治理黄河的历史中，发挥了重要的作用，做出过巨大的贡献。齐河旧县城原本位于黄河北侧，为了修建黄河北岸展宽工程，根治黄河水患，1971年被废弃，成为北展宽滞洪区的一部分。同时，还有堤坝、险工、水闸等一系列的水利工程，连同北展宽共同构成了齐河黄河下游生态治理的典范实践基地的地位。第五节发展目标到2025年，齐河县黄河流域非物质文化保护传承弘扬体系初步建立。黄河流域文化遗产资源得到较完整发掘整理、归档和系统合理化保存。非遗代表性项目和传承人记录工作积极开展，代表性项目得到有效保护。文化生态保护区建设稳步推进，一批黄河流域重点工程、重要项目逐步推进，一批有影响力的黄河流域文化品牌初步形成。到2035年，具有齐河特色的黄河流域文化保护传承弘扬体系更加成熟、完善，非遗代表性项目、遗址遗迹得到全面有效保护，传承活力明显增强，文化生态保护进入良性循环，齐河黄河文化品牌享誉全国，黄河流域非遗保护传承弘扬工作持续走在全省前列，建成齐河相匹配的黄河文化保护传承弘扬和文化旅游业高质量发展的格局，黄河文化成为生态齐河的靓丽名片。到2050年，齐河黄河文化保护传承弘扬达到新高度，黄河文化在齐河经济社会发展中的引领带动作用全面体现，齐河在黄河流域地位进一步巩固。黄河文化成为展示中华文明、增强中华民族凝聚力和向心力、彰显文化自信的重要标志。

第三章空间布局充分利用黄河生态风貌带不同地域文化旅游特征，推进资源整合、串珠成链、连片成面，构建“一心一基地、一轴三片区、七条文旅线”空间布局，实现布局合理化、资源集聚化、发展协调化。一心即黄河文旅综合服务中心（齐河县主城区）：突出主城区地位，强化旅游综合服务功能，主城区作为全县的行政中心，综合配套良好，强化主城区在全县旅游产业开发中的综合管理中心、公共服务中心和交通集散中心职能，进一步完善城市市政设施建设和主客共享的休闲服务设施建设，为齐河全域旅游发展搭好综合服务平台；突出景城一体、城旅一体，重点发展城市旅游，主城区重点提升城市旅游和夜间休闲功能，加强打造城市休闲公园、夜间休闲街区，丰富餐饮、娱乐、购物、文化等项目，完善旅游公共服务；突出齐晏文化内涵，提升城市品位，以齐晏文化为内涵，高水平设计标志性地段、建筑、文化景观，营造一种独具齐河特色的城市文化氛围；引导城市建设战略南移，推进晏祝一体化，形成与黄河国际生态城的互融，主城区的发展方向应战略性地向南部黄河国际生态城靠拢，加强与黄河国际生态城的联系，打造宜业、宜居、宜游的新县城。一核即黄河文化传承弘扬基地（黄河国际生态城）：生态城应立足省级旅游度假区的基础，积极争创国家级旅游度假区，按照国家级旅游度假区建设标准，放眼国际视野，重点开发休闲度假项目、康养运动项目、生态游憩项目、商务会展项目，并优化配套的餐饮、娱乐、科技、商务、会议等服务设施，全面提升产品等级和层次，着力开发夜间旅游项目，构建满足国家级旅游度假区要求的旅游产品和服务体系；紧抓济南新旧动能转换先行区和济南国际医学科学中心建设的机遇，以优美的黄河生态景观为大背景，重点围绕济南市场和需求，以建设济南北部首席国际化RBD（旅游休闲游憩区）为理念，打造中高端休闲康养业态集聚区，积极发展生态、度假、商务为核心的休闲旅游产业，构建济南其至京南重要的休闲旅游基地，争创旅游促进新旧动能转换的示范区；旅游是生态城发展的核心、支柱和动能，树立产城一体、景城一体、城旅一体的发展理念，遵循低碳化、集约化、循环化的发展模式，以旅游为核心促进文化旅游、休闲养生、高新技术、商务新城四大板块融合互动，实现生态城的综合性发展和持续健康发展，并积极创建国家济齐生态经济示范区和生态文明建设示范区；在注重项目建设的同时，加强配套服务体系的建设，完善交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等多方面的功能，配套服务体系的建设与生态城的建设一体化，形成居游共享、主客共享的现代公共服务体系，针对齐河打造山东境外旅游集散地的目标，高标准建设齐河旅游集散中心。一轴是指沿黄河的文旅融合发展轴，沿着现行黄河河道打造的文旅融合发展综合轴线，除黄河河道及沿线景区景点外，还包括黄河风景道和国家黄河文化公园建设，在引领齐河黄河文化保护传承弘扬的基础上，还与济南和聊城形成贯穿联动。三大片区即黄河入城文化风貌片区、黄河民俗文化风貌片区、黄河休闲文化风貌片区：黄河入城文化风貌片区主要包括晏城街道和晏北街道、祝阿镇、刘桥镇、华店镇、焦庙镇。本片区位于齐河中部地区，处于县城与黄河国际生态城的主要辐射区域，周边依托的景区较多。本片区立足区内大面积的有机田园、果园，融入齐晏风情、祝阿文化，并与周边景区紧密配合，重点围绕县城生态城开发特色农业体验和乡村休闲度假产品。黄河民俗文化风貌片区主要包括沿黄河的马集、赵官、胡官、潘店、仁里集5个乡镇。本片区位于齐河南部，区内黄河景观壮阔，黄河湿地、沿黄农林资源优势明显，且具有较多的历史古迹和文化资源。以赵官镇为核心，将黄河风情、历史文化与乡村田园资源紧密结合，积极引入互联网+、旅游+等新业态，重点开发黄河风情特色的文化游、生态游和乡村游。黄河休闲文化风貌片区主要包括齐河北部表白寺、安头、宣章中和大黄四个乡镇。本片区位于齐河的北部，区内的温泉、水系、荷塘、林海、有机田园、食用菌产业等资源丰富，以表白寺镇为核心，重点发展温泉养生、滨水休闲、田园乡村度假产品，构建齐河旅游发展的北部产品集群。七条旅游风景线路：在现有主干道路提升基础上，通过道路绿化实施沿线风情带建设，并不断完善跨区域的旅游道路、停车集散和服务设施建设，重点打造七条旅游风景线路，具体为：G308、G309、黄河大道一星黄路、S324－华焦路、建邦大道一桑安路、S105一胡潘路、齐刘路。

第四章深入挖掘黄河文化时代价值围绕全面建成小康社会的总体目标，加强黄河文化研究阐发，弘扬黄河精神，彰显黄河文化时代价值，把黄河文化优势转化为助推中国特色社会主义文化建设和经济社会发展的精神优势。第一节深入开展黄河文化研究齐河黄河文化是中华文化的重要组成部分。作为中华文明的发祥之地，拥有自成体系又交流融合的完整史前考古学文化序列。先后经历了龙山文化和岳石文化等五个时期，在与中原华夏族系等的交流过程中，形成了极具自身特色而又兼收并蓄的灿烂文化。作为开放革新的前沿先导，焕发着举贤尚功、不断进取的工商政治海洋文化色彩。位于黄河下游的齐地文化具有开放包容、创新务实、尊贤尚功、重工崇商、礼法并重的内涵特质，具有鲜明的海洋文化特征。齐国政治上推行举贤尚功的政策，在经济上倡导“通商工之业，便鱼盐之利”的宏观战略，成为当时中国最重要的冶金、纺织、制车、制陶基地，以及海盐和丝绸贸易的最大集散地。而晏城，齐河古镇之一，相传为齐国名相晏婴的采封地，也是现在县城驻地所在，因此齐晏文化在齐河有着深厚的文化积淀。晏婴（公元前578年－公元前500年），其氏姓晏，名婴，字仲，谥平，故又称晏婴、平仲等，又称晏子，春秋末期齐国名相，是春秋时期闻名天下的政治家、思想家、外交家，以敢于直谏，忠君爱国，生活节俭，谦恭下士著称，在诸侯和百姓中享有极高的声誉。系统研究梳理山东黄河文化形成、发展和演进历程，全面阐释黄河文化对齐河文化的孕育涵养作用，全面阐释齐河大地孕育发展的黄河齐晏文化、水工治理文化、生态休闲文化、红色革命文化、民俗技艺文化体系的价值内涵，构建新时代黄河文化研究体系。加大黄河文化研究支持力度，整合高等院校、研究机构、学术社团等资源，打造具有影响力的山东黄河文化研究平台，支持黄河文化与黄河水利、黄河生态等一体研究的新兴学科和交叉学科建设。设立社会科学规划黄河文化重大研究专项，推进成果及时转化，推出一批社会广泛认同的标志性黄河文化研究成果。第二节弘扬黄河文化的时代价值以社会主义核心价值观建设为引领，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，充分提炼黄河文化中有助于时代发展的精神内核。发挥黄河承载中华文明基因、传播民族力量的大动脉作用，增强民族认同感、维系国家统一和民族团结。深入挖掘黄河优秀传统文化蕴含时代价值，弘扬自强不息的刚健精神、崇尚气节的爱国精神、经世致用的救世精神、民贵君轻的民本精神、厚德仁爱的人道精神、天人合一的和谐共生精神。自强不息的刚健精神。九曲黄河“奔流到海不复回”的精神，塑造了中华民族百折不挠、一往无前的英勇气概，体现了中国人崇尚的“天行健，君子以自强不息”的刚健精神。齐鲁文化的主要代表人物晏婴等，崇尚奋斗不息、积极进取的人生态度，坚持独立意志、人格尊严和做人原则，以他们为代表的学说，是中国传统文化思想的主旋律，也是中华民族历经磨难而不倒，中华文明历经浩劫而传承的重要因素。崇尚气节的爱国精神。齐鲁儿女以维护人民、民族、国家利益为最高原则，表现出不屈不挠的奋斗精神和强烈的忧国忧民意识，共同铸就了齐鲁文化崇尚气节的爱国精神。晏子等齐鲁诸子留下的光辉思想、模范行动，对国家统一巩固、民族团结凝聚，起了极大的积极作用，也成为我们民族的基本精神之一。经世致用的救世能动精神。虽然齐鲁诸家各派的思想特点和体系有别，但积极入世、救世的精神是一致的，齐国重商、经世致用，儒家圣贤也以天下为己任。经世致用的救世精神成为齐鲁各家思想的联系纽带和齐鲁文化的基本精神。民贵君轻、厚德仁爱的民本人道精神。春秋时期民本主义和人道精神已形成思潮，齐鲁诸子百家均以“人”作为学说的核心。晏子主张富民利民、顺应民心，因民之俗，从民之欲，并影响了齐鲁诸子。“仁者爱人”是人本主义的最高概括，“民贵君轻”是人本主义的最佳注脚。深入挖掘革命和建设时期黄河文化的精神价值，北展宽建设、红心一号等黄河治理历史中蕴含的艰苦奋斗、无私奉献精神，为坚定文化自信，实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。第三节打造黄河文化标识体系齐鲁文化作为黄河文化的重心，是中华民族认同的标志、维护国家统一的精神支柱、历代中国人的精神家园、传统道德文明的示范之乡。以齐河黄河文化资源为依托，围绕中华文明起源演变、国家治理体系发展演进、民族与文化融合共通、农耕社会文明智慧、治黄用黄伟大业绩等主题，综合展现齐河黄河文化的独特价值与丰富内涵，讲清楚齐河黄河与中华文化一脉相承的文明特质，提炼齐河黄河文化与黄河精神内涵，凝练相关标志符号，研究制定黄河文化与黄河精神标识设立标准，适应不同层次、不同国家、不同文化背景人群需求，构建黄河文化标识体系。依托价值突出、内涵丰厚的黄河文化遗产，打造黄河国家文化公园等一批标志性黄河文化产品和设施，丰富黄河精神标志载体。加强齐河特色的黄河文化地标和精神标识的宣传推广。弘扬黄河精神标识的价值，为人们认识和改造世界提供有益启迪，为治国理政提供智力支持，为道德建设提供丰厚滋养。

第五章推进黄河文化遗产保护统筹推进齐河黄河文化遗产整体性、抢救性、预防性保护，不断提高齐河黄河沿线文化遗产保护能力、展示水平和传承活力，确保文化遗产历史真实性、风貌完整性和文化延续性。提高人民群众对文化遗产保护重要性的认识，动员全社会共同参与、关注和保护文化遗产，增强全社会的文化遗产保护意识，守好历史文化遗产，推动文化遗产“活起来”。第一节全面梳理黄河文化资源梳理黄河文化遗产构成体系。齐鲁文化、鲁菜文化、曲艺文化、红色文化等在齐河交相辉映。深入挖掘齐河黄河文化遗产，对现行河道和故道沿线一定空间范围内的文化资源进行挖掘整理，以展现当地人民去害兴利的水工文化为主题，同时与齐河当地的农耕文化、红色文化、鲁菜文化、名人文化、文化景观等地域文化资源进行有机整合，围绕黄河齐晏文化、水工治理文化、生态休闲文化、红色革命文化、民俗技艺文化五大文化类型构建多层次的遗产体系。尤其要重视齐河的水工治理文化资源（如防灾工程设施、水运工程设施、灌溉工程设施、水源工程设施等）、相关伴生遗存（如各类纪念地等功能性伴生遗存、墓葬和文保单位等空间伴生遗存等）、文化景观、非物质文化遗产等。开展黄河文化资源全面普查和认定，实施黄河文化遗产系统保护工程。建立黄河文化资源管理机制。建立健全实物保存、技艺保存、数字保存三大文化遗产保护体系，积极运用数字技术、网络技术，推动黄河文化遗产资源基础档案、影像素材的数字化、可视化进程，为黄河文化资源的保存和共享利用开辟新空间。完善齐河黄河文化资源系统化的长效管理机制，制定黄河文化保护利用制度，建立健全沿黄地区文物登记制度、重点文保单位评级制度、革命文物保护排查制度、沿黄非物质文化遗产申报、认定和管理制度，建立齐河黄河文化保护传承弘扬项目库管理制度，依托黄河沿线河道监控预警系统，加强水利遗产监测，强化安全防控意识和制度，建立黄河文化遗产和风貌环境保护控制常态化的管理机制。加强黄河文化研究。发掘和弘扬黄河文化所蕴含的中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化精髓，加强科学系统的研究阐释，提炼齐河黄河文化时代精神，为黄河流域高质量发展提供精神动力。传承黄河文化基因，全面展现各个时代黄河文化，提炼其在黄河齐晏文化、水工治理文化、生态休闲文化、红色革命文化、民俗技艺文化五大文化类型上多层次文化内涵，彰显黄河文化与中华传统文化的叠加效应，不断充实新的内容和特色。鼓励各级文博机构、高等学校、科研单位开展黄河文化遗产保护利用研究，每年申报一批省级黄河文化研究课题，支持相关研究成果公开出版。支持开展黄河文化交流研讨活动。第二节加强黄河物质遗产保护力度加强文物考古发掘。开展遗址考古发掘和研究，积极申报国家文物局“考古中国”研究项目，进一步丰富实证齐河文明史。扎实做好基本建设考古前置改革，主动服务，优化流程，提高效率，强化考古项目监管，提升考古工作质量和水平。加强考古研究和成果应用工作，做好资料整理和研究阐释工作，及时向社会发布重要考古研究成果，推进考古成果向社会转化。推进遗址遗迹保护利用。完善文物保护单位安全机制，强化保护设施建设和环境综合整治。围绕具有重要历史意义、科技价值和景观价值的黄河水工遗产，实施保护展示工程。实施黄河乡村记忆工程，加强对沿线传统村落、传统民居保护。设立统一的黄河文化遗产保护展示标识系统。集合黄河国家文化公园规划建设，依托现有省级文保单位，实施黄河文化遗址保护、抢救和修复工程，推进文物保护由抢救性保护向抢救性与预防性保护并重、由注重文物本体保护向文物本体与周边环境保护并重转变，更加注重挖掘文物资源特色和自身优势，促进文化遗产保护与周边环境、经济社会发展、民生改善的融合发展。制定科学的保护计划，建立保护项目库，加强监督管理，推动齐河黄河文化遗产系统保护。突出革命文物保护。加大革命文物保护力度，实施沿黄地区革命旧址维修保护计划，按照集中连片、突出重点、区划完整的原则，建设革命文物保护利用片区，创新革命文物保护利用体制机制。加大革命文物保护力度，实施沿黄地区革命旧址维修保护计划，推进赵官孟氏民居、侵华日军飞机场旧址成立纪念地等文保单位开发利用，筑牢革命文物安全底线。实施革命文物主题展示传播工程，推进时传祥纪念馆、革命烈士纪念馆、党员教育基地、后里仁党支部等革命设施展示陈列水平，组织开展各类具有庄严感和教育意义的主题纪念活动。实施一批革命文物保护利用工程，加强齐河革命文物的整体规划、连片保护、统筹展示、示范引领，助力齐河沿黄革命文物长治有效地传承和弘扬。强化遗产保护管理。加强依法保护、科学保护，完善黄河文物安全保护机制，依法划定遗产保护范围和建设控制地带。强化保护设施建设和环境综合整治，围绕具有重要历史意义、科技价值和景观价值的黄河水利水工遗产，实施保护展示工程。实施齐河黄河乡村记忆工程，加强对沿线传统古村、传统民居、古树名木保护等物质文化遗产的保护。第三节加强黄河流域非物质文化遗产分类保护根据文化特点和存续状况，实施分类保护，建立健全保护制度，研究推进构建更加科学、合理的分类体系。强化民间文学和民俗保护。深入挖掘晏婴及其文化相关的文学作品，阐释民间文学类项目的时代价值、社会功用，并积极运用到雕塑、绘画、动漫、戏曲等的制作、创作中。举办民间故事讲述比赛、故事会。发挥村规民约和节庆、仪式等对弘扬道德价值、培养良好民风、服务社区乡村治理的作用。鼓励和支持举办庙会、民间节庆等民俗活动。强化传统音乐和传统舞蹈保护。鼓励传统音乐和传统舞蹈结合当下文化元素进行再创作，特别是黄河文化相关的黄河号子、打夯小调等传统音乐形式，通过新媒体平台进行传播。鼓励彩带龙、绣球灯舞等传统音乐、传统舞蹈项目进入旅游演艺市场。传统舞蹈引入全民健身，促进传统音乐和传统舞蹈类非遗在社区的传承传播。推动传统音乐和传统舞蹈类非遗进校园，作为课间操和选修课、社会实践课的重要内容。强化传统技艺的保护提升。强化齐河黑陶烧制技艺、齐河传统治黄技艺等黄河文化高度相关的非物质文化遗产进行积极保护提升，同时进一步深入挖掘，并鼓励将符合条件的传统技艺列入各级非遗代表性项目名录。加强对非遗代表性传承人的扶持，支持其授徒传艺，培养后继人才，采取措施提升其艺能。推动“工匠进校园”“工匠进景区”等活动的开展。开展黄河非遗项目系统性保护。深入发掘黄河民间文学、传统工艺、地方戏曲、风土人情、神话传说、民间故事、红色事迹等非物质文化遗产，广泛征集关于黄河的书籍、档案、影像、实物、人物等资料，建立黄河文化遗产名录和资源库。加强沿黄非遗代表性项目保护，健全省、市、县多级非遗代表性项目名录体系。落实国家传统工艺振兴计划、曲艺发展传承计划，继续深入实施传统工艺振兴、非遗传承与学校教育融合、传统舞蹈活力再现、民间文学非遗项目推广、非遗传承示范社区建设、非遗保护重大措施、非遗重点项目资助、县及县以下历史文化展示等活态传承工程。推进黄河非遗项目整体性保护。加强城镇化建设中的非遗整体性保护，突出代表性项目和传承人，对非遗项目集中、特色鲜明、保持完整的特定区域，进行区域性整体保护，支持创建传统民居保护区、湿地文化保护区、黄河水工文化保护区、农耕文明保护区，充分挖掘齐河黄河沿线各区域非遗资源特征，积极拓展姚庄村等为代表的传统古村、传统民居、乡镇社区成为非遗传习和展示的主要空间。完善非遗项目传承体验载体。规划建设非物质文化遗产廊道，打造提升以黄河为主题，集传承、体验、教育、培训、旅游、服务等功能于一体的非遗展馆、非遗展示中心，谋划建设一批曲艺书场，推进黄河文化生态保护区建设。创新传统工艺工作站建设模式，振兴一批黄河流域传统工艺项目。推动非遗助力乡村振兴，办好非遗购物节及重要节庆、传统节假日非遗展示展演活动。加强“黄河流域振兴传统工艺城市共同体”协作，策划举办一批黄河非遗主题活动。专栏1黄河文化遗产保护工程（一）黄河文化资源普查工程围绕文明起源、国家治理、民族融合、文化交流、科技进步、治水用水、革命抗战等特定主题，开展有针对性的文物考古调查、非物质文化遗产记录和古籍整理等，摸清黄河文化资源底数。（二）黄河下游早期文明资源研究与考古工程梳理齐鲁文化作为黄河文化早期代表的物证，完善对黄河文化遗产的综合认知，重点开展尹屯遗址等龙山文化遗存的考古研究。（三）黄河水利、水工遗产保护展示工程开展沿黄地区以北展宽为代表的水工遗迹资源、相关伴生遗存、历史文化街区、文化景观专项调查评估工作，实施保护修缮、展示利用和技术研究工程。（四）黄河遗址遗迹保护工程推动实施一批遗址遗迹保护项目，重点是尹屯遗址等省市级文保单位相关遗址公园，同时积极开展齐河古城的保护工程。（五）黄河主题博物馆提升工程统筹沿黄博物馆建设，充分利用现有博物馆、陈列馆，适当新建、改扩建设博物馆和专题陈列馆，积极打造齐河博物馆群精品项目实施。（六）沿黄地区革命文物保护工程加强对沿黄地区革命文物的排查、认定、建档工作，加大对齐河县革命烈士纪念碑等文保单位的保护力度，拓展利用途径，提升展示水平，创新传播方式，重点做好红色资源保护利用工作。（七）沿黄地区非物质文化遗产保护传承利用工程实施非遗活态传承工程，推动传统工艺工作站、文化生态实验区建设，鼓励社会力量举办或参与传承体验设施建设。组织开展非遗教学实践和传承体验。推动打造黄河流域号子文化和治黄技艺典型示范区。（八）黄河古村落保护与展示工程系统梳理沿黄传统村落遗产资源，以省级传统村落姚庄村为代表，深入挖掘，全景展示黄河古村镇历史风貌和文化底蕴。

第六章打造黄河文化旅游带以黄河文化为立足点，实施文化旅游精品战略，统筹布局人文景观和生态景观，进一步丰富文化旅游产品供给，深化区域合作，打造黄河文化旅游长廊，把齐河打造成自然与人文蕴藉、历史与现代交融的品质之城。第一节建设黄河文化旅游廊道强化齐河黄河生态风貌带文化旅游功能，连接沿黄区域自然人文名胜，共建黄河文化旅游廊道。打造沿黄风景道与精品旅游线路。加快黄河旅游风景廊道建设，以坤河大道（齐河黄河湿地、齐河黄河大桥段）、临黄堤顶路（沿黄景观、水利景区、水利工程）、北展堤顶路（泉城中华饮食文化小镇、黄河大道段）三条线路为载体，突出文化、生态等核心要素，实施沿黄景观风貌带建设和绿化提升工程，构建“漫游步道+自行车道+自驾车道”三道合一的风景道体系。凝练黄河、晏婴、黑陶等文化元素，推出一批精品文化体验游线路，构建齐河文化传承发展体系。建设黄河国家文化公园。整合具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源，构建齐河黄河文化标识体系，遴选推介优势项目融入黄河国家文化公园齐河段建设。坚持点段结合，统筹布局主体功能区，系统推进重点工程，大力宣传黄河国家文化公园建设意义与进展成效，做好黄河文化的保护传承弘扬。提升黄河旅游发展水平。实施旅游精品引领工程，鼓励黄河文化旅游廊道相关景区创建高A级旅游景区，打造更多体现黄河文化的精品景区；扶持一批实力雄厚的黄河文化旅游企业，建设一批特色化、品牌化、创意化的主题酒店、精品民宿，培育一批特色美食街区、特色餐饮企业。培育壮大旅游新业态，深入实施“文旅+”，推动黄河旅游与工业、体育、医疗康养等深度融合，打造一批工业旅游示范点，发展水上运动、房车露营、马术、马拉松等体育旅游项目，建设一批温泉康养、森林康养、田园养生等康养旅游基地，打造黄河休闲度假旅游带。专栏2黄河文化旅游重点推进项目（一）文化体验旅游重点项目泉城欧乐堡梦幻世界，泉城海洋极地世界、泉城欧乐堡水上世界、泉城欧乐堡动物王国。（二）生态旅游重点项目黄河水乡湿地、安德湖、大清河水利风景区、城东森林公园。（三）乡村旅游重点项目昌润致中和有机农场、鼎泰沣庄园、和乐果蔬采摘园、姚王宋乡村振兴示范基地。（四）文博遗产类项目齐河博物馆群项目、重点遗址公园项目。（五）红色旅游重点项目时传祥纪念馆、劳模精神劳动精神工匠精神教育基地、党员教育体验基地、后里仁党史学习教育基地。专栏3黄河旅游提升打造工程（一）旅游景区提升工程提升现有A级旅游景区品质，深化“互联网+旅游”，加快新技术场景应用，推进景区智慧化建设，打造智慧旅游目的地。按照A级旅游景区标准，推动一批新开业景区创建A级旅游景区。（二）旅游度假区提升创建工程按照国家级旅游度假区标准打造文化旅游项目，指导有条件的地区创建省级、国家级旅游度假区。（三）旅游美食打造工程推出黄河宴系列菜品，打造食在齐河品牌，打造空心挂面、酱牛肉、酒、扒鸡、锅饼、老陈醋、传统糕点等等一批黄河主题的网红小吃。（四）黄河特色商品打造工程把齐河的黄河地理标志商品，打造成特色旅游商品；开发黄河主题的博物馆文创产品、非遗文创产品，提升龙山黑陶、老粗布、葫芦雕刻等手工制作文化旅游商品。第二节策划黄河文旅产品和节事活动推出精品文旅产品。坚持市场导向、集聚发展，围绕“食、住、行、游、购、娱”“商、养、学、闲、情、奇”旅游要素体系，利用沿黄文物保护单位、历史文化名城名镇和非遗资源等文化遗产，构建“春赏花、夏休闲、秋采摘、冬康养”的四季特色黄河文旅产品体系。设计黄河精品文旅线路。推出黄河精品体验之旅、黄河文明探源之旅、大河之畔生态之旅、黄河记忆乡村之旅、黄河文化研学之旅、黄河温泉康养之旅等精品文旅线路产品；大力发展文化旅游、研学旅游、休闲度假休闲、康体养生等产品业态，培育一批黄河文化旅游精品。丰富黄河文旅节事活动。依托黄河非遗、传统民俗、传统文化、革命文化、文物资源，打造黄河文化交流传播平台，策划黄河文化旅游节事活动，举办黄河文化高峰论坛、黄河文化博览会、黄河沙雕塑、千里走黄河系列活动、黄河摄影艺术节、黄河消夏露营节、黄河研学旅游节、黄河文化音乐周、金秋丰收节、黄河精品美食节、黄河温泉康养节和黄河古村非遗节等特色文化节庆活动，构建全方位、全领域、贯穿全年的黄河文化节庆产品。专栏4黄河旅游线路和节事活动（一）黄河精品旅游线路1.黄河文明溯源之旅2.黄河水利水工研学之旅3.黄河文化传承之旅4.黄河古村探秘之旅5.黄河生态自驾之旅6.黄河水上体验之旅7.黄河民宿体验之旅8.黄河生活休闲之旅9.黄河特色美食之旅10.黄河休闲夜游之旅11.黄河红色文化之旅12.黄河温泉康养之旅（二）黄河文旅节事活动策划1.黄河文旅博览会2.黄河大堤骑行节3.黄河沙雕节4.千里走黄河系列活动5.黄河摄影艺术节6.黄河消夏露营节7.黄河研学旅游节8.黄河文化音乐周9.黄河金秋丰收节10.黄河精品美食节11.黄河温泉康养节12.黄河工业旅游节13.黄河号歌非遗展演14.黄河古村非遗节15.黄河文化高峰论坛第三节健全文化旅游公共服务设施构建宜居宜游宜业的旅游服务空间。强化旅游集散中心体系与公共文化服务体系共享共建，在旅游景区、城市街区、公共交通枢纽等空间增设文化展示、文化活动等功能，试点建设黄河文化移动展览台、迷你剧场等。同时，将黄河文化融入导览、讲解、信息咨询等旅游服务中，实现黄河文化与城市公共空间的渗透和嫁接。实施旅游配套工程和旅游交通畅捷工程。结合国家黄河风景道规划建设，高标准建设齐州黄河大桥，改造提升坤河大街、滨河大道等旅游道路，建好景区公交摆渡体系，合理布局建设停车场，打通交通干线与景区、景区与景区、景区与乡村旅游点的交通连接，形成快进漫游的旅游交通网络。建立健全文化旅游公共服务体系。推动黄河文化公园、黄河博物馆、黄河乡村记忆馆或村史馆、黄河展览馆或展示馆等场所建设进程，加快沿黄地区街道（乡镇）综合文化站、农家书屋、村（社区）综合性文化服务中心等基层文化服务设施建设，广泛开展群众性黄河文化活动，加大公共服务宣传教育工作的力度。优化文旅公共服务环境，加强旅游从业人员培训力度，成立文旅志愿者队伍，提升旅游市场监管水平，建立游客满意度调查评价体系，全面提升沿黄旅游知名度、舒适度和美誉度。完善沿黄旅游交通网络。以齐河黄河沿线交通线网为基础，改造提升现有黄河沿线主要旅游道路，形成连接沿黄各区县、重要景区景点、交通枢纽的黄河旅游交通体系。重点加强黄河堤岸公路的改造和提升，建设黄河旅游公路和休闲绿道，构成快慢不同的旅游出行网络；推进旅游服务标准化体系建设，建立完善黄河生态风貌带旅游交通标识系统，合理布局黄河旅游驿站、自驾车露营地、停车港湾等服务设施，构建品牌化、全流域的黄河旅游风景廊道。健全服务配套设施。依托沿黄综合性交通枢纽、重要区县、重点黄河街镇，统筹建设游客集散中心、旅游咨询中心、旅游服务点，推动有条件的村（社区）综合性文化服务中心承担区域游客服务中心功能，实现与航空、铁路、公路、旅游目的地无缝衔接，完善沿黄旅游集散中心、咨询服务中心等服务设施和功能，为游客提供更加便利的信息咨询、旅游预订、旅游集散等“一站式”综合服务。完善景区内道路、厕所、消防、安防、解说、应急救援等设施，加强信息、交通、安全等方面服务保障。实施沿黄“厕所革命”，提升旅游厕所的建设、管理和使用水平。优化提升生态景观。按照“重在保护，要在治理”的要求，把生态景观营造作为黄河文化保护传承弘扬的基本前提，抓好水体、河岸、河口系统治理和修复，与济南联动开展黄河沿岸湿地资源、植被、动物等生物多样性保护，高标准推进黄河岸堤等一批骨干生态修复工程，坚持绿色发展理念，加强黄河沿线绿化，完善河道景观设计，建设黄河生态风貌带，形成黄河治理工程、历史文化、绿色生态廊道和旅游开发融合发展的有机体系。专栏5黄河文化惠民工程（一）黄河现代公共文化服务体系建设工程实施公共文化基础设施标准化建设和均等化配置，以创建国家、省级公共文化服务示范区为引领，完善沿黄区县公共文化服务网络，拓展提升公共图书馆、文化馆总分馆制，推进城乡公共文化服务体系一体化建设。新建一批黄河文化主题的泉城书房。（二）沿黄公共文化设施资源共建共享工程结合国家黄河风景道规划建设，配套完善的旅游驿站设施。引导推动沿黄区县重大公共文化设施项目共建、公共文化服务平台共享、公共文化活动共办、公共文化服务互助，形成一体化发展格局。推动公共文化机构互联互通，把教育、体育、科技、工会等系统资源纳入公共文化设施网络，统筹协调基层公共文化服务供给，大力发展综合性文化服务中心。让文化流动起来，坚持基层艺术进城、城市精品下乡，推动戏曲进村入校工程常态化。（三）沿黄公共文化数字化建设工程推动沿黄区县公共文化服务机构馆藏产品数字化，加强数字产品展览推广，积极推动建设齐河黄河公共文化云。加强公共图书馆、文化馆、博物馆的数字化建设，推进“互联网+公共文化服务”。加强公共文化服务与科技融合发展，打造一批公共文化服务科技创新示范项目。（四）黄河下游绿色生态廊道建设工程实施严格的生态环境保护制度，推进齐河黄河流域生态综合整治，以黄河生态风貌带规划建设为依托，打造黄河下游绿色生态走廊。第四节做大做强黄河文化品牌。立足黄河齐晏文化、河工治理文化、生态休闲文化、红色革命文化、民俗技艺，积极构建“齐风河韵”黄河文化品牌。依托齐河博物馆群项目，加快建设集黄河齐晏文化、黄河水工治理、黄河民俗等文化于一体的黄河文化博物馆，打造齐风河韵博物品牌，让“‘宝’鉴黄河，‘饱’揽文明”成为现实。依托特色小镇项目，持续做大以黄河物产为主的“黄河味道•齐河”区域特色品牌，引入传统技艺、传统音乐舞蹈等特色非物质文化遗产为主题的活动，积极引入网络媒体，增加体验类型，创新开发齐河黄河手造文创产品。依托国家生态湿地项目，联合济南共同推动黄河生态修复工程，建设黄河国家文化公园和黄河风景道建设，结合欧乐堡等知名景区，携手济南联合打造泉城齐河生态休闲品牌。依托以“黄河第一艘吸泥船”命名的“红心一号”文化广场项目，串联红色革命遗迹，挖掘齐河黄河红色文化底蕴，讲好齐河版黄河故事，打造齐河黄河青少年红色研学品牌，为坚定文化自信，实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。

第七章创新黄河文化传承利用坚持先进文化引领，进一步增强文化自信，推进黄河文化创造性转换和创新性发展，拓展黄河文化的传承发展载体，开辟黄河文化保持传承弘扬新局面，切实扛稳保护传承弘扬黄河文化的历史责任，推动黄河文化在新时代发扬光大。第一节大力培育黄河文化产业齐河黄河文化资源积淀深厚、丰富浩瀚、形式多样、内涵无限，是黄河文化产业发展的根基。要充分挖掘特色优势资源，优化产业布局，培育新型业态，壮大发展载体，推动黄河文化创意产业成沿黄地区新旧动能转换的主导产业。优化发展布局。结合城市发展新格局，重点打造文化创意、艺术品交易、文化旅游、文化信息科技、文化商贸等产业核心区，打造黄河文化创意产业发展高地。充分挖掘特色文化资源，积极发展特色文化创意产业，支持建设一批文化特点鲜明、主导产业突出的文化创意产业和旅游产业融合发展示范区、特色文化街区、特色文化乡村，实现城乡联动发展，由北向南分别形成“黄河文化+工业”“黄河文化+服务业”“黄河文化+农业”的产业特色，培育各有侧重、差异竞争的产业格局，将黄河文化发展成为全县文化产业新名片、产业高端链条与市场中高级要素集聚高地，形成科学合理、分工明确、特色突出、集聚效应凸显、产城高度协同的文化产业空间发展新格局。推动转型升级。以黄河文化为核心，发展创意设计、工艺美术、游戏游艺、影视、动漫、出版等产业，培育数字艺术、网络视听、文化电商等新业态，让人们在文化消费、文化体验中切身感受黄河文化的内涵。实施黄河文化产业科技创新工程，推动黄河文化与大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术深度融合，开发VR/AR智慧体验中心及各具特色的数字化创意产品，提升黄河文化数字化资源库的利用率，提高文化产业发展水平和产品创新能力。推动黄河文化与地方特色产业、传统农业、现代工业、交通运输业、服务业等深度融合，丰富相关产业发展内涵，带动黄河文化传承利用。扩大文旅消费。在举办文化和旅游惠民消费季活动时，制定消费惠民措施，将以黄河文化为核心的产品优先纳入消费券补贴范围。鼓励把黄河文化消费嵌入各类消费场所，规划建设集合文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地，营造更优质的消费环境。大力发展夜间文旅经济，培育沿黄夜间文旅消费集聚区。壮大发展载体。统筹规划老旧工业厂房再利用，引导布局集艺术创作、创意设计、影视制作、广告策划、休闲娱乐等多业态产业园区。重点提升国际创新设计产业园、文化广告创意产业园等专业化水平，打造省内一流的黄河主题文创园区。通过强化龙头引领、引导企业创新、加大扶持力度等手段，支持头部企业做大做强，中小微企业做特做精，培育一批以黄河文化产品为核心的文化企业。加强与高校科研院所战略合作，搭建政校企一体化合作平台。联合举办国际文化创客大赛，构建一批黄河文化创客空间，建立一批高水平的黄河文化创客学院、创客导师队伍和品牌课程。第二节积极开展沿黄群众性文化活动搭建沿黄群众文化活动平台。深化基层公共文化服务领域供给侧结构性改革，持续激发广大群众参与文化活动热情，坚持“点线面”立体化推进，坚持自下而上、群众主体、社会参与、市场助力、政府引导，按照市县引领，街道（乡镇）组织支撑的模式进行文化活动平台构建和项目策划，充分发挥群众文艺团体、文化和旅游志愿者等各方面积极性，依托沿黄各类公共文化服务设施和旅游景区，提供更多内容健康、形式活泼，群众乐于参与、便于参与的活动载体，形成政府组织、群众主演、群众评选的群众文化活动平台，助力黄河文化传承弘扬。发挥群众艺术创作聪明才智。集天下智慧，谋黄河传承，牢固树立以人民为中心的创作导向，讲好齐河黄河故事，推出一批黄河文化题材的文化艺术精品和扛鼎之作，开展一批“深入生活、扎根人民”主题的文艺创作，培育一批热爱黄河文化、扎根乡土基层的群众文艺人才和团队。扶持庄户剧团、民间艺术团体发展提升，将黄河题材戏曲纳入“一村一年一场戏”活动中。鼓励专业院团和乡村文艺团队结对子，带动当地群众文化发展。广泛开展文化惠民演出活动。实施“黄河文化广场”“黄河文化街区”“黄河农家书屋”等文化惠民工程，动员组织广大群众广泛开展广场舞、诗歌会、书画展、花卉展、健身赛、戏曲表演等文化活动，组织各级文艺协会和文艺骨干送文化服务进社区、进乡村、进企业，增强群众文化活动的凝聚力、号召力，引导群众广泛开展文化娱乐、休闲健身、歌舞表演、说拉弹唱、体育竞技、琴棋书画等丰富多彩的文化活动。第三节拓宽黄河文化传承路径和渠道取其精华，去其糟粕。黄河文化有漫长的演进历史，涉及哲学、宗教、科技、文化、地理等诸多方面。要真正发挥黄河文化的现实价值，关键在于深入挖掘黄河文化核心内涵，并结合新时代语境进行合理阐释与转化，优化传播内容，有扬弃地予以继承，以时代发展要求为依据进行扬弃。尤其是新媒介生态格局下，将现代文化与优秀的黄河文化相互融合，真正做到传播内容最优化。推陈出新，革故鼎新。依托新时代全媒体传播平台，创新话语表达方式，全方位多样化进行黄河文化弘扬传播，借助新媒体、新业态、新项目、新技术、新应用拓展黄河文化的传承路径和渠道，借助媒体融合向纵深发展、5G技术的广泛应用，率先探索出传统媒体和新兴媒体融合发展的路径，占领信息传播制高点，综合运用全媒体的表现形式，以多样态、多介质进行黄河文化的报道和内容推送，实现“内容产品从可读到可视、从静态到动态、从一维到多维”的升级，满足多终端传播和多种体验需求，适应社会信息化持续推进的新情况，拉近人民群众与黄河文化的距离，让黄河文化以人民群众喜闻乐见的方式植根于人类交往的精神世界。

第八章讲好新时代齐河黄河故事深入学习贯彻习近平总书记关于文化文艺工作系列重要论述，加强创造性转化和创新性发展，创作生产更多传播齐河黄河文化时代价值、体现齐河黄河文化精神、反映齐河黄河文化特色的文化艺术精品深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好新时代“黄河故事”，推动黄河文化在新时代发扬光大，更好展现黄河风采、齐鲁风范、齐河风韵，激发人民创造活力，繁荣群众文化艺术，丰富人民群众精神文化生活。第一节加强文艺创作生产引导以社会主义核心价值观为引领，聚焦黄河文化助力中国梦时代主题，加强对黄河题材文艺创作的扶持，围绕齐河五大黄河文化类型，深入挖掘“齐晏婴”、“老残游记”、“红心一号”等一批有代表性和典型性的齐河黄河故事，推出一批黄河主题文艺精品力作，生动讲述黄河故事。加强创作选题统筹。坚持“二为”方向和“双百”方针，充分发挥各级文化艺术创作工程项目和文化艺术评奖的创作导向作用，建立并发布黄河文化选题指导目录，积极将黄河文化纳入全县文艺创作年度选题和重点创作任务。引导文艺工作者“深入生活、扎根人民”，围绕齐河黄河历史文化、风土民情、发展成就、时代风貌，展专题采风活动，创作优秀文艺作品，展示齐河人民治黄、治水成就。推动文学、影视、动漫、网络节目、舞蹈、音乐、曲艺、电影、书画等多种形式的艺术创作，做好“黄河文化记忆”的传承，推动黄河文化内容创作、表现形式不断创新，展现母亲河强大的凝聚力。开展主题实践活动。依托县文联、县文化馆及文艺创作爱好者建立齐河文艺创作采风数据平台，常态化组织深入基层开展黄河文化主题艺术采风、结对帮扶、慰问演出等实践活动，扶持文艺工作者深入生产生活一线，积累素材，为黄河文化题材艺术创作提供灵感。鼓励沿黄河街道（乡镇）举办黄河艺术节、艺术季、戏剧节、音乐节等，引入市场化机制，扩大社会参与。聚焦党和国家纪念日，组织策划群众艺术创作展演、美术展览、非遗展陈、红色旅游、馆藏革命文物主题展等黄河文化主题系列活动。鼓励支持广电播出制作机构创作推出一批讲述中国故事、黄河文化、齐河人文的优秀自主创新节目。开展黄河历史文化遗产进课堂、进社区、进企业、进机关活动。提升文艺理论研究和评论水平。扶持黄河主题文化艺术研究项目申报国家重大艺术研究课题，争取国家艺术基金资助。培养高素质评论队伍，提升舆论媒体、网络、报刊等对黄河题材文化艺术作品的评论水平。专栏6齐河代表性黄河故事（一）齐晏婴故事：齐之辅政大贤，义利相合典范晏婴（晏子），字仲，夷维人，齐国上大夫晏弱之子，春秋时期齐国著名政治家、思想家、外交家。齐灵公二十六年（前556年）晏婴继任为上大夫，历任齐灵公、庄公、景公三朝，辅政长达50余年。晏子生活节俭，谦恭下士。他头脑机敏，能言善辩，内辅国政，外不受辱，捍卫了齐国的国威，留下了折冲樽俎、晏子使楚等脍炙人口的故事。他义于名而利于实，是司马迁心中“义”与“利”相融合的理想境界，也是后人学习的典范。（二）老残游记：省府河北门户，黄河观凌佳处老残，清末刘鹗先生的小说《老残游记》中的主要人物。年30，江南人，姓铁名英，别号老残。曾读过几句诗书，拜了一个摇申铃的道士为师，学了几个口诀，也摇起串铃，替人治病糊口，奔走江湖近20年。《老残游记》从第十二回到第十九回讲述的都是老残在齐河县城里发生的事，包括老残观凌和黄河治理等，从中能体现出齐河自古就是省府黄河北的门户的地位和黄河观凌最佳地的景观特色。（三）红心一号：红色品格塑造，科技治黄先锋1970年2月，德州齐河修防段（德州黄河河务局前身）职工自力更生，成功自主研制了黄河上第一支简易机动自航式钢板吸泥船——“红心一号”，开辟了机淤固堤、以河治河的新纪元。1978年，德州齐河修防段引黄放淤固堤经验荣获全国科学大会奖。在这其间形成的“一颗红心两只手，自力更生样样有”的“红心一号”精神和老一辈治黄人“艰苦奋斗、爱岗奉献、敢为人先”的优秀品格一直激励着德州治黄人砥砺奋进、开拓创新。（四）北展宽建设：凌洪治理探索，体现大局意识为解决济南北店子(齐河南坦)至泺口窄河段之间的凌洪威胁，于1971年经国家水电部批准而兴建了黄河北展宽工程。黄河北展宽区位于山东省齐河县和济南市天桥区境内，总面积106平方公里，其中齐河境内63平方公里。展区包括展宽大堤、分泄洪闸、群众避水村台和灌排水利涵闸4个部分，是黄河防洪的重要屏障。（五）黄河水乡国家湿地：生态文明实践，青山绿水再现山东齐河黄河水乡国家湿地位于山东省齐河县，黄河国际生态城南端，总面积966.3公顷。充分利用原始地貌特征，科学划分功能区域，塑造多岛、多水、多田的自然景观，涵盖生态保育区、恢复重建区、合理利用区、科普宣教区和管理服务区五大功能区，打造生态湿地、人文湿地、休闲湿地。（六）齐河黄河国际生态城：抢抓机遇能手，干事创业模范黄河国际生态城是省政府2010年11月批准设立的省级旅游度假区，位于齐河县城南部黄河北展区内，规划面积63平方公里。生态城区位优越、资源丰富，引进了诸如泉城海洋极地世界、泉城欧乐堡欢乐世界、齐河博物馆群等大型旅游项目，同时不断健全“吃住行游购娱”等旅游要素，全力打造以文化旅游为主题、生态休闲为特色、现代产业为支撑，依托省会、面向全国、宜居宜游、最具魅力的生态新城。第二节加大文艺创作扶持力度推进文化艺术创作基地建设。加强与文学艺术界联合会、美术家协会、作家协会等文艺机构合作，择优设立黄河文化艺术创作基地，制定出台基地管理办法，统一授牌命名并给予政策扶持。加大创作生产主体培养力度。加大优秀演员和编创人才培育。积极引入齐河县内外艺术名家参与黄河文化艺术精品创作。加强对群众艺术创作主体的培育，落实创作专项经费，联动专业院团、艺术院校等力量帮助基层提高创作能力。健全文艺创作正向激励机制。结合国家舞台艺术精品创作扶持工程、剧本扶持工程等，完善“国有文艺院团艺术创作生产”专项资金等激励机制建设，争取各类文艺专项资金、基金对黄河文化艺术创作的精准扶持。第三节推出优秀文艺创作作品创新发展传统文化艺术。继续推进齐河县戏曲和地方戏振兴工程，制定实施齐河县优秀传统文化作品移植改编计划，为优秀传统文化作品注入新的时代精神和创作元素。推进文化艺术精品创作。结合“泰山文艺奖”、“群星奖”和“五个一工程奖”等全省、全国性文化艺术评奖项目、国家舞台艺术精品创作扶持工程等，推进齐河县文艺精品创作，科学编制黄河文化题材精品创作计划。提升群众文化艺术创作。结合“群星奖”等全国性文化艺术评奖项目和国家艺术基金资助项目，开展群众文艺专项创作计划，加强优秀黄河文化题材群众原创作品征集，定期推进优秀群众文艺原创作品展演。推进网络文化艺术创作。结合国家网络文艺创作传播计划和黄河文化选题指导目录，引导新兴文艺作品传承弘扬黄河文化，鼓励创作一批传承齐河黄河文化基因且具有大众亲和力的网络音乐、网络剧、纪录片、节目栏目、短视频、网络文学和网络动漫。专栏7黄河主题艺术创作工程（一）黄河文化重大研究工程每年申报一批省级黄河文化研究课题，鼓励开展黄河系列考古、古籍文献等专项研究，支持研究成果出版转化，推出一批黄河文化精品图书。（二）黄河文艺重点题材创作工程建设一批具有鲜明特色的艺术创作基地，着力打造一批具有全国影响力的文艺精品。开展黄河采风、黄河美术联展等创作活动。鼓励县属院团创作一批黄河主题的精品力作。（三）黄河影视创作工程加强选题策划，推出具有全省影响力的黄河文化主题影视作品，提升齐河黄河文化影响力。（四）沿黄地方戏振兴扶持工程全面梳理沿黄地方戏资源，建立优秀保留剧目名录，创新传统戏曲与现代媒体、数字技术相结合，加强地方戏曲传播推广，推动地方戏曲进校园、进社区。（五）黄河舞台艺术精品工程评选推出一批精品剧目，支持其进一步加工提升，打造一批省内文艺舞台产生较大影响、代表齐河艺术发展水平的艺术精品力作。第四节加强黄河文化展示传播搭建黄河文化展示平台。加快推进黄河文化博物馆群建设，重点打造好黄河文化主题博物馆等展览展示场所，丰富文化内容，提升展陈水平，增强互动性和体验感。依托县图书馆、文化馆、博物馆、剧院等文化场所，开展黄河文化宣传展示、艺术鉴赏、文艺展演等活动。充分利用沿黄乡镇基层公共文化服务设施开展群众性黄河文化活动，让黄河文化可见、可感、可亲。创新黄河故事讲述形式。发挥旅游在传播黄河文化、弘扬黄河文化方面的重要功能和作用，在发展红色旅游、研学旅游、生态旅游中嵌入黄河文化元素，使旅游成为宣传黄河文明的重要窗口。借助新业态、新产品、新技术，拓展黄河文化的传承载体和传播渠道，扩大传播范围，提升传播效果。创新黄河故事讲述方式，鼓励建立黄河文化专题网站和栏目，发挥微博、微信、短视频、抖音、快手等新媒体优势，丰富传播手段，扩大黄河故事的受众，提高齐河黄河文化的认识度，增加社会各界对黄河文化的了解。加大黄河文化普及力度。推动黄河文化与社会教育、家庭教育有机结合，以广大党员干部和青少年为主体，发挥爱国主义教育基地、青少年教育基地、党性教育基地、传统文化传承发展示范区等，开展丰富多彩的实践体验活动，促进公众对黄河文化的认知和了解，进一步增强全民族的文化自信和文化自觉。推动黄河文化教育进学校进课堂。编辑出版黄河文化系列丛书，让黄河文化走进群众、深入人心。第五节创新黄河文化宣传推介深刻挖掘黄河文化的丰富内涵，突出品牌引领，完善品牌宣传顶层设计，制定专业化、体系化营销战略，构建全方位、立体化、多角度文化品牌宣传格局，扩大齐河黄河文化品牌效应和对外影响力。拓展传承载体和传播渠道，借助新业态、新产品、新技术，拓展黄河文化的传承载体和传播渠道，让黄河文化融入现代生产生活。充分利用数字媒体平台为黄河题材优秀文艺作品搭建平台，促进黄河文化产品多渠道传播、多平台展示、多终端推送。实施品牌引领战略。围绕黑陶、美食、歌舞等文化元素推出一批以黄河水乡、生态齐河为主题的文学、影视、演艺、工艺美术精品文化IP，充分利用融媒体传播优势，打造一批烙有黄河与齐河文化印记的本土文化品牌，展现黄河风采、齐鲁风范、齐河风韵。发展以红色主题观光、红色主题研学与红色乡村旅游为主体的特色产品，打造齐河“红色旅游”品牌。着力构建“黄河水乡、生态齐河”品牌形象，完善品牌标识体系，推出面向国内及境外细分市场的宣传口号和宣传资料。完善宣传促销体系。全面参与“中国黄河”国家形象宣传推广活动。策划和设计制作齐河黄河文化旅游地图、黄河文化旅游指南和黄河主题文化旅游产品手册，推出黄河文化旅游宣传片，开展黄河文化旅游微视频和黄河文化旅游音频作品征集活动。在市电视台等新闻媒体开展齐河黄河文化形象宣传。利用航空、铁路、公路等交通媒体渠道，创新开展黄河文化形象推广和线路产品宣传。深度开发国内客源市场。面向省内、周边和高铁沿线市场，策划组织“发现最美齐河黄河”系列宣传营销活动。开展黄河主题文化旅游营销活动，面向国内重点客源市场组织黄河旅游专题促销活动。通过旅游推介会、旅行商考察踩线等方式，加大产品推广力度，有效扩大国内客源。加大黄河文化旅游系列产品宣传推介力度，策划推出沿黄乡村休闲主题旅游产品，支持有关街道（乡镇）积极举办乡村旅游节庆活动。精选黄河游、乡村游、主题公园游等文化旅游线路统一对外推介。积极拓展境外客源市场。实施“齐河旅游推广大使”工程，把黄河文化旅游推广作为其中重要内容。面向重点客源市场，开展黄河文化旅游精准营销活动。强化营销政策激励与保障。在齐河地接旅游产品创新奖励政策中突出黄河文化旅游方面的内容。组建省会城市群骨干旅行社合作组织，积极开展行业营销。

第九章推动黄河文化交流合作积极构建多类型黄河文化交流基地，开展多领域国内外黄河文化合作，推动多途径黄河文化对外传播，不断丰富黄河文化底蕴，彰显黄河文化时代价值，扩大黄河文化影响力。依托省会城市圈，整合区域文化资源，促进沿黄省市文化交流互动，激活黄河文化生命力，打造齐河黄河文化名片，推