工程量清单及预算控制价编制工作方案范文

工程量清单及预算控制价编制工作方案范文第一章基本状况宿州马鞍山当代产业园区工程量清单控制价编制服务单位项目实施地点位于宿州马鞍山当代产业园区内，涉及房建、市政、绿化、电力、水利等专业。咨询服务内容为项目范畴内全部工程量清单及预算控制价的编制。第二章质量控制工作布署根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过下列总体工作布署进行：一、合理配备人力资源。二、制订明确的工作时间表，采用对应的工期确保方法。三、做好充足的工作准备。四、制订科学的预算控制价编制方法。五、建立有效的质量控制管理制度。第三章组织建设公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、含有丰富工作经验、能满足本项目房建、市政、绿化、电力、水利等专业规定的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按摄影关规定及施工状况进行工程量清单及预算控制价编制。具体安排以下：一、成立工作领导小组公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，组员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全方面负责本项目工程量清单及其预算控制价编制和咨询成果报送工作。二、组建项目班子公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、市政、绿化、电力、水利等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。三、职责分工1、项目领导小组：全方面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及预算控制价编制工作；定时检查、指导、督促项目组按工作方案、合同商定开展工作；协助解决项目组工作中碰到的多个困难和问题；进行预算控制价编制二、三级复核。2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，主动配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其它有关方的工作关系；解答工程量清单及预算控制价编制工作中的具体问题；组织项目部组员进行预算控制价编制一级复核，涉及自查、交叉检查等。3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照规定完毕各自承当的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承当责任。四、组织纪律：公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。公司造价咨询人员工作守则：1、不准违反廉政纪律；2、不准越权过问分外之事；3、不准违反劳动纪律；4、不准酗酒谈天破坏工作人员本身形象和公司形象；5、不准单独与审核方或施工方核对认定数据；6、不准泄漏项目编制或审核成果。第四章造价咨询服务质量原则的承诺及控制方法（一）咨询服务质量原则、精度规定内容我们的质量原则：客观、公正、热情、专业，服务零投诉。我们的精度规定：每一单项工程的工程量清单和招标控制价文献的编制误差不不不大于2%（含2%）。造价咨询服务属于社会中介机构，属于服务行业。是中介机构就必须讲究客观、公正，是服务行业就必须讲究热情、专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识、主动的态度，客观公正的推行我们义务，给委托方一种圆满的服务。造价咨询服务的精度重要体现在数字上，很难做到100%，但我们要在精度范畴的努力提高精确率。（二）确保咨询服务质量原则和精度规定的方法和办法为了确保咨询服务的达成质量原则和精度规定，必须有行之有效的方法和办法，我们在项目组制订了以下方法和办法：公司对项目组的服务质量每七天进行一次考核，采用让委托方和其它方等外单位打分的方式来考核，对咨询项目组中得分较低的组员进行调换或辞退，对整个项目组整体评价较差的要追究项目负责人的责任。定时对咨询人员进行个人素质教育和专业知识的充电，提高服务质量。建立配套完善的激励机制、风险约束机制和问责机制。激励机制涉及物质、精神激励和社会认知激励等，风险约束机制既规定从业者进行行业自律、职业操守教育和道德自我约束，更重要的是建立严密的监督约束和互相制衡制度，为此我公司有相配套的责任追究制度、信用评价体系，通过制度的完善来控制和减少风险的发生。如发生咨询质量问题或执业操守问题则追究当事人责任。视情节轻重予以罚款、辞退、赔偿，严重的将移交司法解决。（三）质量控制管理方法开展，影响投资控制效果，要确保编制成果精确，既要依靠科学的工作程序和科学的工作办法，还必须采用下列管理方法：一、坚持工作原则造价工程师在预算控制价编制工作中恪守国家及地办法律法规，坚持下列工作原则。1、坚持“发明卓越，服务建设”的服务宗旨。2、坚持“以质量求生存，以诚信求名誉，以规模求效益，以睿智求发展”的经营理念。3、坚持“技术创新，管理创新，公正科学，顾客满意”的质量方针。4、维护建设单位正当利益，保守建设单位秘密。二、优化资源配备1、公司委派专业能力强的造价工程师从事本项目具体工作。2、项目组分别由房建、市政、绿化、电力、水利等专业的造价工程师构成。3、对个别特殊专业工程，咨询人员受专业或其它方面的限制，不能独立的就某些特殊领域做出专业判断时，公司将聘任有关的专家或其它有关人员协助工作，提供技术支持。三、坚持员工教育制度1、定时对员工继续教育，提高员工的业务素质，不停更新和掌握新知识、新技能、新办法。2、对参加项目的造价工程师进行针对性的培训学习，是指充足理解本项目特点，掌握清单及控制价编制实施方案、工作程序、工作办法。四、坚持员工职业道德教育制度。公司将定时或不定时对员工进行咨询行业职业道德教育，提高执业素养，端正服务态度，树立对的的服务意识，全心全意的为顾客服好务。五、建立廉政建设制度。造价工程师与公司订立廉政合同，严肃工作纪律，强化工作作风，在工作中，不接受建设单位、投标公司、其它有关机构人员的宴请或礼物礼金，一旦发现工作人员有不正当的行为，立刻取消工作资格，进行经济处分。六、严格执行质量三级复核制度，层层把关，人人对质量负责。七、实施质量奖惩制度，造价工程师与公司订立质量责任书，咨询过程和咨询认为完毕后，公司严格按照公司的质量控制制度考核，奖优罚劣。八、严格执行保密制度，造价工程师与公司订立保密合同，对违反合同的行为按照商定的处分条款进行处分。九、造价工程师必须在制订办公场合工作，严禁在其它场合开展工作，发现违纪行为立刻处分。十、恪守国家注册造价师执业资格管理制度，从业造价工程师全部为本公司注册造价工程师，对违反造价工程师执业管理规定的人员严格按照制度报行政主管部门处分，公司绝不隐瞒、不护短。第五章工程量清单及预算控制价编制时间及确保方法一、工程量清单编制时间安排工程量清单及预算控制价编制具体完毕时间按本项目招标文献及双方订立的咨询合同商定执行。二、确保工作进度确保方法工程量清单及预算控制价编制时效性强，咨询工作必须紧跟进度，才干确保编制工作的正常开展。为此，公司将采用下列方法满足时间规定：1、在本项目服务期间，公司将不再安排项目构组员非本工程以外的其它造价咨询业务，全部精力投入本项目造价咨询工作。2、公司为了确保项目工作效率，将配备交通车，专供本项目使用。由项目负责人统一管理，普通状况下由组员自驾，特殊状况下由公司司机代驾。3、为便于就近服务业主，公司将在市内临时租用办公室一套，用于项目组办公使用，并就近安排食宿，公司对项目组提供全方向的后勤服务，服务到项目组，节省时间。5、为项目组储藏预备工程师，一旦工作量加大，预备工程师加入进来，协同完毕工作。第六章工程量清单及预算控制价编制工作准备为做好编制工作，项目组首先做好下列准备工作：一、理解项目基本状况我公司在接受咨询任务后，项目组将首先到项目建设单位理解项目的立项和审批状况、工程设计状况、审批状况、建设单位的基本规定状况、其它有关状况等。二、编制具体咨询工作实施方案项目组在进一步掌握项目准备状况后，根据咨询合同商定的具体职责、项目各咨询机构的分工、工作流程等条件，调节本项目工作方案，编制具体的更切合实际的工程预算控制价编制实施方案，在得到公司领导小组审批和建设单位同意后实施。四、进行人员培训项目构成立后，项目负责人将根据理解的项目基本状况，对参加造价咨询的人员进行必要的有针对性的培训，进行技术交底，介绍项目状况，学习实施方案，使全体项目人员熟悉方案的工作程序、办法，确保工程量清单编制工作顺利实施。五、配备必要的办公设备公司将项目组所需的全部办公设备配备到位，然后组织造价咨询人员进场。六、工作分工项目负责人按各专业工程师的特点进行工作分工，让每名工程师和预算员都清晰的理解自己承当的工作范畴，避免工程预算控制价编制疏忽和遗漏。第七章工程量清单编制方法一、工程量清单编制的原则为确保工程量清单的精确性，提供编制质量，造价工程师编制工程量清单时严格恪守《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-等国家、行业及省市有关规定。做到：1、严格按规范规定设立分部分项清单项目，编写项目编码、计量单位。2、按施工图设计精确描述各分部分项工程项目特性、工作内容。3、严格按工程量计算规则计算工程量。4、工程量计算底稿必须清晰、整洁。5、清单成果要有助于维护建设单位正当利益。6、清单编制要有助于充足发挥专业承包公司的专业优势，提高工程质量，加紧工程进度，减少建设成本。7、在不违反规范的前提下，尽量方便承包商投标报价。二、编制工程量清单初稿项目构组员根据专业分工，按工程量清单编制程序进行具体清单编制工作。（一）收集清单编制根据工程量清单编制前，应根据委托人委托，收集完整的清单编制根据。1、清单编制根据范畴：工程量清单编制根据涉及施工图、原则图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、招标文献初稿、委托人项目管理要点等。1、全方面阅读全部青岛那编制根据，掌握工程状况，对其中重要内容和多个疑问做好统计。（三）对施工图设计进行技术经济论证经验标明，80%左右的建安成本子啊工程设计阶段已定型，因此做好施工图设计技术经济论证，协助委托人把好设计关，能够起到减少建设成本、控制工程投资的作用。同时，工程施工招标时，往往尚未进行施工图设计会审，且每一项设计或多或少存在一定的遗漏或缺点，造价工程师在熟悉施工图后，会发现某些图纸设计问题，在编制清单时，客观需要解决。因此1、造价工程师熟悉施工图纸后，检查设计与否存在技术缺点，施工图设计与否存在技术经济不合理的问题，提出合理化意见。2、向建设单位提交设计合理化建议报告，由项目建设单位进行审批。3、造价工程师将同意贯彻的建议意见反映在设计文献中。（四）现场踏勘1、核查施工图设计与工程场地条件与否吻合，施工场地条件，施工用水、电、讯、排水、道路条件，材料设备运输条件，运输距离。2、清单工程量采用对应计算机软件计算，同时辅助手工办法。3、造价工程师在清单工程量计算底稿上注明清单项目名称、构件部位、计量单位，清晰、整洁书写计算式，在计算书中对各分部分项清单工程量统计。4、按清单规范规定对清单工程量进行分别汇总统计，列出分部分项清单。（六）编制方法项目、规费项目清单造价工程师根据招标文献初稿按费用方法项目、定额计价方法项目、省清单计价定额有关规费清单拟定，分别列出方法项目清单、规费项目清单。具体涉及：1、按费率计算的方法项目清单如环保、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运。2、按计价定额计算的方法项目清单如大型机械设备进出场和安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架、已竣工程及设备保护、施工排水和降水、基坑支护等。3、按规定计算的规费清单如养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。（七）编制工程量清单初稿在工程量计算工作，造价工程师应用计价软件，按项目编码将各分部分项名称、计量单位、工程数量、工作内容、项目特性、方法项目、其它项目、工程阐明等内容反映到工程量清单中，编制出工程量清单初稿。三调节清单初稿，编制工程量清单征求意见稿在编制工程量清单初稿的基础上，根据招标人购置材料、专业分包工程、预留金设立状况，调节工程量清单初稿，将甲供材料、专业分包工程、预留金反映到工程量清单中，编制工程量清单编制阐明，形成总承包和专业分包工程的工程量清单征求意见稿。四、清单风险评价，编制招标建议书在工程量清单征求意见稿编制完毕后，造价工程师应对工程量清单征求意见稿，进行风险评定，评定内容涉及：1、预测清单存在的潜在风险；2、清单存在哪些不拟定因素；3、图纸可能发生的设计变更；4、工程设计项目缺点；5、材料价格波动趋势；6、新技术、新材料对本项目工程造价的影响等（如有）；对以上因素进行评定后，提出风险评定报告，编制施工招标建议书，提供应委托人参考。五、修正清单初稿，形成正式清单1、公司将清单初稿、风险评定报告和招标建议书报送委托人。2、由委托人主持招标代理机构和项目组对清单征求意见稿进行论证。3、委托人通过论证审核，返回审核意见给项目组。4、项目组按照审核意见修订清单征求意见稿，形成正式工程量清单和预算控制价，出具正式清单编制报告，交委托人使用。六、清单编制的重点、难点分析和解决办法在工程项目招标过程中，根据具体招标工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，并将这些工程量列成清单，随同招标文献一起发给众多投标人。第一，编制工程量清单是新生事物，编制者要一下子掌握有些困难；第二，编制者以前长久接触定额计价，对于清单项目的划分、定额子目的划分一时很难完全适应，头脑中总时不时为定额子目所左右；第三，对于图纸中规定，该定为清单项目，还是定为项目的可组合内容，往往一时难以搞清晰，经常会出现清单项目设立不精确、甚至漏项的现象。再说对清单项目特性的描述是项目设立的难点，是由于：第一，编制者如果不能认识对项目特性的充足描述的重要性，在实际操作中就可能出现对项目特性描述的不全方面。事实上，但凡施工图纸对该项目的规定，都必须充足描述出来，由于它关系到综合单价的计算与否全方面。如果特性描述不全方面，则综合单价考虑就不精确，对投标者是不公平的。第二，对项目特性描述的规定，《规范》没有，事实上也不可能有明确的规定。由于设计图纸的规定千差万别，不可能每一种清单项目都有统一的特性。这就给编制者造成了困难。为理解决好清单项目设立、项目特性描述应当着重采用以下方法和办法：1、要娴熟掌握各专业工程的清单项目设立规则，并在深刻读透施工图纸的前提下，确保清单不漏项目。2、根据施工图，完全按照定额计价方法，列出全部定额子目；3、将全部定额子目逐个对照《规范》中附录A—E的清单项目，凡名称、内容相似的定为清单项目。若名称相似而设计规定不同的，定为同编码（1—9位）不同次编码（10—12位）的项目。凡与清单项目对不上号的，舍弃。这一做法看起来有点麻烦，由于增加了诸多定额子目，但如果该招标工程业主有设立最高限价的，那就不是麻烦而是必须做的，并且能确保既不遗漏清单项目。4、将拟定的清单项目的编码校正好，再根据图纸规定进行特性描述。5、根据《规范》附录的计算规则进行各项目的工程量计算。6、套定额计算综合单价、项目合价。7、凡涉及到工程造价的，一定都要描述出来，不能遗漏。属于可组合内容的设计规定，在编制投标报价时的综合单价计算中应全方面体现出来，不应遗漏与项目有关联的辅助工序。第八章预算控制价编制方法造价工程师必须按照安徽省工程量清单计价定额、造价管理部门公布的材料价格、市场调查价格、安徽省建设工程工程量清单计价有关管理规定，编制预算控制价，以此作为招标选择承包商、拟定合同价的底线，该控制造价同时成为业主全过程造价控制的目的。一、预算控制价编制的基本原则预算控制价编制坚持实事求是，客观公正，科学合理，真实精确，合理正当。果断杜绝高估冒算、认为压价现象发生。二、预算控制价的编制办法预算控制价采用清单计价软件分别对下列清单费用计价。（一）分部分项工程量清单计价按照清单项目涉及的工作内容、项目特性、省计价定额，进行计价。具体办法以下：1、按清单项目涉及的工作内容、项目特性，套用省计价定额基价，对差别项目进行精确换算，对定额缺项项目编制补充定额基价。2、分析材料消耗量，对材料价格进行调价。3、调节人工费调节系数和机械费调节系数。通过以上操作，计算出分部分项工程量清单造价。（二）方法项目清单计价方法项目清单计价具体方法以下：1、按照招标文献、定额拟定、或行政法规拟定的费率计算环保、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运费用等。2、根据合理的施工方案以及省计价定额中方法项目定额基价计算大型机械设备进出场和安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架、已竣工程及设备保护、施工排水和