城郊煤矿生产安全事故应急救援预案修订

城郊煤矿生产安全事故应急救援预案第一部分综合应急预案第一章总则 -3-第二章矿井危险性分析 -7-第三章应急组织机构及职责 -23-第四章预防与预警 -29-第五章应急响应 -35-第六章信息发布 -44-第七章后期处置 -44-第八章保障措施 -45-第九章培训与演练 -47-第十章奖惩 -48-十一章附则 -49-第十二章附件 -51-第二部分专项应急预案第一章停风事故应急救援预案 -63-停风事故现场处置方案 -78-第二章大范围停电事故应急救援预案 -81-大范围停电事故现场处置方案 -103-第三章井下水害事故应急救援预案 -107-井下水害事故现场处置方案 -124-第四章防汛及防淹井应急救援预案 -129-防汛及防淹井现场处置方案 -141-第五章主排水系统事故应急救援预案 -144-主排水泵房现场处置方案 -159-第六章严重顶板事故应急救援预案 -164-顶板事故现场处置方案 -182-第七章瓦斯爆炸事故应急救援预案 -186-瓦斯爆炸事故现场处置方案 -209-第八章井下火灾事故应急救援预案 -212-井下火灾事故应急处置方案 -237-第九章瓦斯燃烧事故应急救援预案 -240-瓦斯燃烧事故现场处置方案 -260-第十章提升运输重大事故应急救援预案 -263-重大提升运输事故现场处置方案 -280-第十一章地面火灾事故应急救援预案 -287-地面火灾现场处置方案 -300-第十二章易燃易爆物品、压力容器爆炸事故应急救援预案 -303-易燃易爆物品、压力容器爆炸现场处置方案 -312-第十三章火工品引发突发事件和重要设施遭受破坏的应急救援预案 -314-火工品引发突发事件和重要设施遭受破坏的现场处置方案 -324-第十四章其它人为或自然因素导致的重大事故应急救援预案 -327-其它人为或自然因素导致的重大事故现场处置方案 -336-第十五章防强降雪、防冻应急救援预案 -338-防强降雪、防冻现场处置方案 -348-第十六章职业危害事故应急救援预案 -349-职业危害事故现场处置方案 -358-第十七章电梯事故应急救援预案 -360-电梯事故现场处置方案 -368-第三部分重要岗位现场处置方案第一章变电所（井下）现场处置方案 -369-第二章火药库现场处置方案 -372-第四章压风机房现场处置方案 -376-第五章主井、副井、西进风井绞车房现场处置方案 -379-第六章锅炉房现场处置方案 -383-第七章热风炉现场处置方案 -386-第八章井下瓦斯抽放泵站现场处置方案 -390-1、矿井停风事故类型和危害程度分析1.1、矿井停风事故类型矿井停风事故主要为全矿井停风、矿井东、北、西任一风井或任两风井主要通风机停风。1.2、危害程度分析1.2.1、全矿井停风危害分析（1）造成全矿停止生产。（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能因停风造成个别头面无法排水而被淹。（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。1.2.2、矿井任一风井主要通风机停风危害分析（1）可能造成全矿停止生产。（2）可能造成个别头面瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能造成停风头面无法排水而被淹。（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。2、应急处置基本原则2.1、坚持“以人为本，安全第一”的原则应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位。若全矿井发生停风时，调度室以最快的速度通知工作面人员迅速向进风大巷撤离。2.2、坚持“安全抢救”的原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生因采取措施不得当而引发的事故。2.3、坚持“统一指挥、分级管理”的原则矿井发生停风事故后应立即启动本应急预案，救灾工作必须在矿长的统一领导下开展。矿长负责指导、协调矿井事故应急救援工作。分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。2.4、积极组织“自救互救”的原则事故发生初期，发生事故的施工单位应在现场负责人的带领下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。

2.5、坚持“依靠科学、规范有序”的原则采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。3、应急救援组织机构及职责3.1、应急组织机构为了加强对停风事故应急救援工作组织领导，矿成立应急救援指挥部。总指挥：矿长副总指挥：总工程师生产副矿长安全副矿长机电副矿长党委书记经营副矿长成员：副总工程师调度室主任生产科科长机电科科长安检科科长供应科科长劳资科科长矿医院院长保卫科科长行政办主任通风队队长机电一队队长运输队队长服务公司经理事故单位负责人指挥部下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：调度室主任（兼）办公室副主任：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：5195005、5195006、5195007、5195008、5195004、5195002；井下直拨9或急救电话7直接与调度台联系。3.2、指挥部主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.3、指挥机构职责3.3.1、总指挥职责是处理矿井停风事故应急救援工作的全权指挥者。（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3.3.2、副总指挥职责是总指挥处理灾害事故的主要助手。（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.3.3、指挥部成员职责（1）副总职责通风副总协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责指挥保证矿井通风系统稳定等抢救工作；其他副总根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。（2）安检科科长根据营救遇险人员和处理事故作战计划，按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。协助总指挥进行事故调查。（3）调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确传达接警后的初次响应调度指令，协助有关部门组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速向有关领导及上级有关部门报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室集结。转达救援指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。（4）生产科科长按照总指挥指令负责协调各方面的工作，协助矿长进行事故抢救和灾害处理，并负责准备好有关图纸和技术资料。（5）通风队队长按照矿长命令负责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定，关注主要通风机运行工况，按照总指挥的指令，组织完成必要的通风工程，负责瓦斯抽放系统管理。（6）供应科科长及时准备好必需的事故抢救器材，根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。（7）机电科科长根据总指挥的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成指挥部安排的其他任务。（8）矿医院院长负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药物供应。（9）行政办主任负责外来抢险救灾人员的食宿安置及其他生活事宜。（10）保卫科科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，在各井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制。3.3.4指挥部办公室职责（1）负责事故应急救援过程中的通信联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿总工程师、矿长、永煤公司救护队、永煤公司调度室以及矿其他领导和有关单位，召集有关人员到调度室待命，传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；（2）掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；（4）配合有关部门作好事故善后处理和事故调查等工作。3.3.5应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：生产副矿长成员：生产科、机电科、调度室、安检科、通风队、调度室监控中心、永煤公司救护队人员组成。职责：主要负责指挥现场应急救援工作，具体负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施，及时处理突发灾变；实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。（2）技术保障组组长：总工程师成员：生产技术科(通风组、采煤组、掘进组、地测组、设计组)、机电科、调度室有关负责人组成。职责：主要研究制定应急救援技术方案和措施，解决事故应急救援过程中遇到的技术难题，协助总指挥处理灾变。（3）警戒保卫组组长：党委书记成员：保卫科有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。（4）医疗救护组组长：党委书记成员：医院有关人员组成职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：经营副矿长成员：调度室、矿行办、企管科、供应科、劳资科、机电一队、安装一队、服务公司和事故单位人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，应急通信保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付，监督资金使用情况，负责外来抢险人员食宿接待、车辆调配等工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安检科、监察科人员组成。职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、完成事故报告。（7）善后处理组组长：党委书记成员：矿工会、劳资科、安检科、矿行办、政工科、医院、服务公司等部门和事故单位人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：党委书记职责：负责组织信息发布，根据总指挥指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。成员由政工科、矿行办等部门人员组成。3.3.6、上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从调配。4、预防与预警4.1、危险源监控（1）通过监控系统监视主要通风机的运行状态。（2）主要通风机房值班人员24小时监视风机运行状态。4.2、预防停风措施（1）机电部门应加强主要通风机的检修和维护，保证设备正常运行。（2）加强主通风机供电系统的检修和维护，确保主要通风机双回路供电。5、预案的启动程序5.1、应急预案的启动5.事故发生后，事故现场负责人应在第一时间汇报矿调度室（汇报电话：5195005、5195006、5195007、5195008、5195004、5195002，井下直拨9），事故报告内容：（1）发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）影响范围；（4）事故原因的初步判断；（5）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（6）需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导根据灾情汇报给矿长，由矿长决定是否启动《预案》以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援（电话：5197956、5197955），求援内容包括：救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。5.若停风事故发生后，城郊煤矿调度室在1h内将事故信息汇报给永煤公司调度室（电话：5197956、5197955）和安监局（电话：5197866）。5.2、汇报程序5.2.1、矿井一旦发生停风事故，机电一队主要通风机房人员在5分钟内向调度室汇报。5.2.2、如果城郊煤矿东、北、西风井三个主通风机同时停风，10分钟内不能恢复运行，启动红色预案；如果矿井东、北、西风井任一（或任两翼）风井主要通风机停风，10分钟内不能恢复运行，启动橙色预案。5.2.3、调度室接到矿井停风事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度，在指挥抢险的同时，立即向值班矿领导或矿长以及副值班人员汇报事故情况，按《矿井停风事故发生后立即召集的人员名单》，及时按顺序通知所列人员到调度室集结。矿井停风事故应急预案启动后，应立即向永煤公司应急救援指挥部办公室汇报（永煤公司调度室）。5.2.4、《预案》启动后，调度室、机电科、生产技术科、安检科、通风队、机电一队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。5.2.5、按照应急救援指挥部指令，调度室通知相关变电所停止向灾区供电，灾区的电工应立即切断通往受影响工作面的电源，防止瓦斯事故发生。5.3、通知程序矿井停风信息调度室值班矿领导、副值班人员、矿长其他应急救援指挥部人员永煤公司调度室（启动应急预案后）通知井下人员撤退。6、矿井任一风井或两个风井停风安全紧急处理措施6.1、调度室接到任一风井或两个风井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案，是否采用另两翼或一翼主要通风机担负全矿井的通风任务。6.2、应急预案启动后，调度室在5分钟内通知停风风井机房人员立即检查风门、测试门和防爆井盖，保证风井各种风门、防爆门正常关闭。6.3、当东风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机电一队东风井主要通风机房（电话5177）值班人员将两台主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖用压铁压紧，防止自动升起；通知主井底1＃、2＃煤仓上口（电话：2221、2238）机电二队值班人员打开东一部胶带检修通道两道风门，并固定牢固；东一部胶带机尾（电话：2380）值班人员打开东翼回风绕道处的两道风门，并固定牢固。上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室通知在东风井系统全部人员撤至主要进风巷内后，通知通风队队干及时下井复查通风系统调整情况。6.4、当北风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机电一队北风井主要通风机房（电话5100）值班人员将两台主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖用压铁压紧，防止自动升起；通知主井底1＃、2＃煤仓上口（电话：2221、2238）机电二队值班人员打开东一部胶带检修通道的两道风门，并固定牢固；东一部胶带机尾（电话：2380）值班人员打开东翼回风绕道处的两道风门，并固定牢固。上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室通知在北风井系统全部人员撤至主要进风巷内后，通知通风队队干及时下井复查通风系统调整情况。6.5、当西风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机电一队西风井主要通风机房（电话7177或5486）值班人员将两台主要通风机的蝶阀全部关闭、防爆井盖用压铁压紧，防止自动升起；调度室通知西风井系统全部人员撤至主要进风巷内后，通知机电二队十二采区胶带机头值班人员，打开西北胶带运输石门末部两道风门；上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命；调度室同时通知通风队队干及时下井复查通风系统调整情况。6.6、当西风井、北风井主要通风机停风时，调度室负责指挥机电一队西风井、北风井主要通风机房（西风井电话7177、北风井电话5100）值班人员将两风井主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖全部用压铁压紧，防止自动升起；通知主井底1＃、2＃煤仓上口（电话：2221、2238）机电二队值班人员打开东一部胶带检修通道的两道风门，并固定牢固；东一部胶带机尾（电话：2380）值班人员打开东翼回风绕道处的两道风门，并固定牢固。调度室通知机电二队十二采区胶带机头值班人员在西风井系统全部人员撤至主要进风巷内后，打开西北胶带运输石门末部两道风门；上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室同时通知通风队队干及时下井复查通风系统调整情况。6.7、当北风井、东风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机电一队北风井、东风井主要通风机房（北风井电话5100、东风井电话5177）值班人员将四台主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖全部用压铁压紧，防止自动升起；通知主井底1＃、2＃煤仓上口（电话：2221、2238）机电二队值班人员打开东一部胶带检修通道的两道风门，并固定牢固；东一部胶带机尾（电话：2380）值班人员打开东翼回风绕道处的两道风门，并固定牢固。调度室通知北风井、东风井系统全部人员撤至主要进风巷内后，撤出后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室同时通知通风队队干及时下井复查通风系统调整情况。6.8、当东风井、西风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机电一队东风井、西风井主要通风机房（东风井电话5177、西风井电话7177或5486）值班人员两风井主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖全部用压铁压紧，防止自动升起；通知主井底1＃、2＃煤仓上口（电话：2221、2238）机电二队值班人员打开东一部胶带检修通道的两道风门，并固定牢固；东一部胶带机尾（电话：2380）值班人员打开东翼回风绕道处的两道风门，并固定牢固。调度室通知东风井、西风井系统全部人员撤至主要进风巷内后，通知机电二队十二采区胶带机头当班人员打开西北胶带运输石门末部两道风门；上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室同时通知通风队队干及时下井复查通风系统调整情况。6.9、主要通风机停风后，各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到全风压通风且有电话的地点集结（涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队人数清点后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，并保持联系，服从指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍信息指挥。6.10、矿井停风区域若有人未及时撤出，应急救援指挥部根据矿井人员定位系统准确探明事故遇险人员数量和所在位置，同时查明停风地点及涉及的范围后，根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护大队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，救护大队必须首先进行全面侦察，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。7、全矿井停风安全紧急处理措施7.1、调度室接到全矿井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案。7.2、启动应急预案后，调度室及时通知三个风井机房人员打开防爆井盖，充分利用自然风压进行通风。7.3、迅速通知井下受停风影响的施工区队停止工作，切断施工地点所有非本质安全型电气设备的电源，最后停掉局部通风机电源，在当班现场负责人的组织与带领下，迅速地进入进风大巷内（有电话的地点），撤离到位后现场负责人清点人数，就近汇报调度室，等待下一步指令。当撤离人员中的最后一人通过风门时，应随手将风门关上，以防风流短路或通风系统出现紊乱。变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。7.4、如果监测系统出现瓦斯超限报警时，矿值班领导接到矿调度室值班人员汇报后，负责及时召集通风副总、生产技术科、通风队等相关人员，根据瓦斯超限地点的地质构造、通风状况做发布应急处置指令。7.5、矿井发生全矿井停风重大事故后，未及时撤出的人员，立即用附近的电话拨打“9”与调度台联系，如果联系不通，拨打“77.6、井下人员在工作面附近发现险情时,知情人员在无法用通信设备联系到地面时，应当立即按动人员定位装置发射卡上的紧呼按钮，向调度室发出报警,调度室值班人员应立即查看井下人员布置图，从图上了解到险情位置以及所有井下人员的区域分布情况，同时协调指挥井下人员安全撤离，保护人员生命安全，遏止险情蔓延，降低损失。7.7、当事故发生时，监控中心值班人员立即统计并向救援指挥部汇报井下人员数量、准确指出井下人员位置,争取宝贵的抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率，最大限度地减少灾害损失。7.8、受灾人员要及时打开压风自救系统的阀门，最大程度的利用压风冲淡有毒有害气体的浓度，人员要进入压风自救系统正压扩散的范围进行呼吸；启用供水自救时，把水引到人员呼吸安全的地点，取水要注意佩戴自救器，以免造成中毒。7.9、救护队必须首先应进行全面侦察，准确探明事故遇险人员数量和所在位置。应急救援指挥部查明停风地点及涉及的范围后，应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。7.10、当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口（通往地面的安全出口：副井、东风井、北风井和西回风井井筒梯子间）。8、全矿井恢复正常通风的原则和程序8.1、恢复主要通风机供电前，应急救援指挥部应责令机电一队专职维修工检查风井防爆盖和风门的关闭情况，然后开启主要通风机。待主要通风机恢复正常运行后，主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常，若主要通风机正常运行，指挥部指挥井上、下按程序进行送电，但东风井、北风井及西风井注浆站等与恢复主要通风机运行无关的供电负荷不得送电运行。8.2、待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局部通风机司机以及安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机电副队长、班组长分批下井，进行井下送电、灾情（水、瓦斯、顶板等）检查探测、排瓦斯及排水工作等。8.3、井下恢复通风时遵循由近到远，先检查瓦斯后送电；先恢复各变电所高压供电系统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后送采掘工作面的原则恢复送电运行工作，严禁瓦斯超限送电。送电工作由指挥部下令，其他人员无权下达送电命令。恢复通风时，原则上由队里的现场负责人牵头，瓦检员、安检员等做好相应的检查和监督指导工作。8.4、采区内各工作地点送电前应先检查瓦斯，所有安装电动机及开关的地点附近20m内风流都必须检查瓦斯，经瓦检员检查，证实恢复通风的巷道中瓦斯浓度不超过1.0％和二氧化碳浓度不超过1.5％时，方可人工恢复该巷道的一切电气设备的供电。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿制定的专项排放措施执行。8.5、恢复局部通风时，必须首先检查瓦斯，在证实停风区瓦斯最高浓度不超过0.8％和二氧化碳最高浓度不超过1.5％时，还必须检查局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中瓦斯浓度不超过0.5％时，方可人工开启局部通风机恢复正常通风。如果停风区中瓦斯浓度超过0.8％，二氧化碳浓度超过1.5％，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0％时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯；如果停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0％时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准。8.6、井下恢复正常通风后，所有受停风影响的地点，都必须经过瓦检员检查瓦斯，证实无危险后方可恢复工作。附表一矿井停风事故发生后立即召集的人员名单序号单位和负责人姓名电话号码办公室手机1矿长陈辉5195399139385005002总工程师姚喆5195299137816763303生产副矿长曾朝辰5195363137815612054机电副矿长魏家国5195118159383836995安全副矿长郑明宗5195396135269887016党委书记郑克俭5195036135983125257经营副矿长武梅良5195336135983881158副总工程师刘海洋5195168134627817129副总工程师兼安检科科长何敏51953681593707775210副总工程师马彦操51953651359837560211副总工程师高家平51953691378144076712副总工程师陈万龙51951881359239536313副总工程师胡茂山51951891383708843614副总工程师兼生产科科长赵伟51953061393703993215调度室主任侯尚武51952301346295405216机电科科长张昊51952271393706800717供应科科长程红礼51950531883701219918劳资科科长高建华51951551378148316319矿医院院长谷占稳51951211393708087320行政办主任卢军舰51950661583907288821保卫科科长谢朝峰51952961393706538622服务公司经理陈小华51950881356937223223机电一队队长陈川51950851393706915524通风队队长曲松科519504513781693710

1、停风事故特征1.1事故特征主要通风机停止运转，井下巷道无风或发生瓦斯超限报警。1.2事故发生的区域1.2.1全矿井性停风。1.2.2局部停风。1.3危险性分析矿井停风是煤矿较严重的事故灾害之一，其危害性主要有以下几点：（1）造成全矿或局部停止生产。（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能因停风造成个别头面无法排水而被淹。（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。2、应急自救组织与职责2.1成立停风应急自救小组组长：事故现场负责人成员：事故现场全体作业人员2.2应急自救小组职责（1）专业教育、日常培训。（2）组织指挥自救和互救。（3）向指挥部汇报事故情况，发出救援请求。2.3人员职责（1）井下施工单位跟班队长负责指挥作业现场应急处理。（2）跟班班、队长负责带领现场人员自救和互救。（3）小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。3、应急处置3.1、事故应急处置程序发现矿井停风情况时及时向矿调度室（5195007、5195008、5195004、5195005、5195006、5195002）和本单位值班人员汇报。汇报内容：发生停风事故的时间、地点、事故现场情况和采取的措施，需要有矿关部门单位协助抢救和处理的有关事宜等。汇报要求：汇报人员不要慌张，吐字清晰，汇报内容简明扼要。3.2、停风信息汇报3.2.1、调度室接到矿井发生停风事故的信息后，立即汇报值班矿领导，值班矿领导向矿长汇报，由矿长发布启动应急预案的指令。根据总指挥指示，矿调度室通知各救援小组成员立即到达矿调度室集合。应急指挥部进一步了解事故情况，查明事故原因。指挥中心研究、决策事故处理方案，确定各救援小组工作要求，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。3.2.2、通知程序矿井停风信息→调度室→值班矿领导、矿长、副值班人员→其他应急救援指挥部人员→永煤公司调度室（启动应急预案后）→通知井下人员撤退。3.3、停风事故现场应急处置和人员救护方面应急处置矿井停风后，各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到全风压通风且有电话的进风巷道（涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队的人数清点清楚后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，保持联系并服从指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍井下供电恢复的信息指挥。各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，现场负责人组织本区域所有人员有秩序地按避灾路线撤离至就近的安全出口（通往地面的安全出口：副井、东风井、北风井和西回风井井筒梯子间）。到达安全出口附近后，现场负责人请示调度室指挥人员，得到升井指令后，各单位撤离人员在现场负责人的带领下有秩序的沿安全出口升井。安检员、调度员要维护现场撤离秩序，杜绝发生拥挤现象，需要撤离的人员全部撤离后，维持秩序的安检员、调度员方可撤离上井。人员在井筒内撤离前应将自身配带的矿灯、自救器、便携式瓦检仪等必备的安全用具配戴牢固，其它容易洒落的物件（如工器具、工具包等）不得随身携带，防止在爬行过程中所带物件坠落伤人。井下各变电所、泵房的值班人员不得私自撤离，应在各自的岗位电话处等待指令，听从应急救援指挥部的撤离指挥，当接到撤离命令后方可沿撤离路线撤离到安全出口升井（调度室必须向每个值班人员讲明安全撤离路线和安全出口位置）。应急救援指挥部下达井下人员沿井筒梯子间撤人命令后，应及时通知劳资科等相关科室到西回风井、东风井、北风井、副井口清点落实升井人数，调度室监控中心、井口信息站应配合各单位迅速核实实际下井人数。各单位应立即真实准确地向应急救援指挥部汇报各单位井下出勤人数。为便于应急救援指挥部核对人数和组织抢救，各单位的当班电工，局部通风机司机、水泵司机以及瓦检员升井后不准离开，到各自单位值班室集结待命。矿井发生全矿井停风事故后，若有人未及时撤出，指挥部利用矿井人员定位系统准确探明遇险人员数量和所在位置，同时查明停风地点及涉及的范围后，根据事故的性质和地点，快速确定井下人员的避灾路线，选定救护队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。4、注意事项4.1、矿井停风后，井下各采掘变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”后闭锁，同时向指挥部汇报；通风队瓦斯抽放泵站司机应将泵站开关操作至“零位”，并闭锁，同时关闭泵站抽放管路进、出气阀门后向通风队值班队干及调度室汇报。4.2、由于全矿井停电造成主通风机停风，井下现场负责人在得到调度室的指令后，可组织本单位所有人员从最近风井（副井、北风井、东风井、西风井）梯子间升井。井底主泵房值班人员在接到调度室撤离命令时，应将通往主泵房的所有防水闸门、水仓闸门关闭好后，沿管子道从副井梯子间升井。1事故类型及危害程度分析1.1事故类型矿井停电事故主要为，全矿停电事故、一翼或局部停电事故等1.2危害程度停电危害分析：（1）造成局部或全矿停止生产。（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能造成排水设施损坏或无法排水而被淹。（4）可能因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。（5）可能造成运输、压风、瓦斯抽放等设备突然中断而引起设备损坏或人员伤害。2应急处置基本原则2.1坚持“以人为本，安全第一”的原则，把抢救遇险人员生命安全放在首位，出现大面积停电事故时，调度室要以最快的速度通知人员撤离到安全地点。2.2坚持“安全抢救”的原则，应采取措施，确保抢险救护人员的安全。2.3保证重点。在供电系统事故处理和控制中，先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保采区及生产及服务性供电。2.4统一指挥、分工负责。事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，迅速查清事故原因，科学合理调度，组织抢险排除故障。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失。2.5故障排除后，严格按程序恢复正常供电。3组织机构及职责3.1组织机构为了加强对停电事故应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。组长：矿长副组长：总工程师生产副矿长机电副矿长安全副矿长党委书记经营副矿长成员：副总工程师调度室主任生产科科长机电科科长安检科科长供应科科长劳资科科长矿医院院长行政办主任保卫科科长通风队队长机电一队队长工会办主任服务公司经理运输队队长救护队队长采掘队和其他辅助队负责人指挥部下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：5195005、5195006、5195007、5195008、5195004、5195002；井下直拨9或急救电话7直接与调度台联系3.2指挥部主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.3指挥机构职责3.3.1总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3.3.2副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；对应急救援工作中存在的问题进行决策和紧急处理。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.3.3各成员职责在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责：（1）副总工程师：协助总工程师处理灾变，参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（2）安检科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。（3）机电科科长：按照指挥部命令，负责落实突发大范围停电事故的应急处理和及时恢复供电，做好与上级供电部门恢复供电联系；并负责准备好供电系统图和相关资料；及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要（4）调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报永煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。（5）生产科科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；参与事故救援方案的制定；组织协调通风管理、瓦斯管理、避灾路线等方面的工作；提供有关图纸及技术资料。（6）机电一队队长：根据应急救援指挥部的指令，负责矿井的停电、送电、提升、运输、排水等工作。（7）通风队队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，关注主要通风机的运行工况，组织完成必须的通风工程，负责瓦斯抽放系统的管理，执行与通风有关的其它措施。（8）运输队队长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。（9）行办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。（10）政工科科长：参与信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。（12）企管科、供应科科长：负责应急物资储备和调运工作。（13）工会办主任：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。（14）保卫科科长：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。（15）矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药品供应。（16）各生产区队队长：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。3.4工作机构及职责3.4.1指挥部办公室职责：（1）负责备齐应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。（2）负责应急救援过程中的通信联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（3）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（4）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（5）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.4.2应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长:机电副矿长成员：机电副总工程师和安检科、机电科、机电一队、生产科、调度室人员及有关技术专家组成职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，包括关停设备、设备检测等工作，及时控制危险源；提出事故防范措施或建议，为恢复生产提供技术支持。（2）技术保障组组长：总工程师成员：副总工程师、生产科科长、机电科科长及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。（3）警戒保卫组组长：党委书记成员：保卫科负责人及保卫科有关人员。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。（4）医疗救护组组长：党委书记成员：矿医院有关人员职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：经营副矿长成员：供应科、行办、劳资科、企管科、机电一队等部门负责人和事故单位有关人员职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通信保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安检科、监察科有关人员职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。（7）善后处理组组长：党委书记成员：工会、劳资科、政工科、医院等部门负责人和事故单位有关人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：党委书记成员：安检科、行办、政工科等部门负责人职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。3.5上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）大范围停电事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。4预防与预警4.1危险源监控措施矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的矿井供电重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。加强对职工进行爱岗敬业教育，增强责任心；加强职工岗位技能培训，提高岗位技能；加强对供电线路和供点设备的检修；保证可靠的双回路电源；对于风、雨、雷电、大雪天气加强巡回检查，提前做好应急准备。4.2监控的方式、方法（1）人工监视。配电工用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况，维护人员用测温仪、望远镜观测线路的运行情况。（2）用可选择性漏电保护监视电网运行情况。（3）用变电所综合自动化保护系统监控电气设备运行的电流、电压、功率等运行参数。（4）机电一队地面电力监控室24小时监视井下变电所供电系统、供电设施的运行情况。4.3预防措施所有机电设备的设计、设备选型、购置、安装调试等过程，生产科、供应科、机电科等有关部门都必须严把质量关，严格执行有关规定，杜绝假冒伪劣产品和没有煤矿安全标志的不合格产品入矿和下井。严格按照《机电设备检修实施细则》要求及设备使用说明书规定的检修周期，进行机电设备停产检修。每月一次的计划检修必须认真编制、实施，并确保检修质量。（1）对井下各采区、中央变（配）电所、主排水泵和下山开采的采区排水泵房供电的线路不得少于两回路，主要压风机、提升人员的提升绞车等主要设备，必须有两回路直接由变电所馈出的供电线路，线路上不得分接任何负荷。（2）井下使用普通型电气测量仪表，必须在瓦斯浓度0.5％以下的地点使用，并实时监测使用环境的瓦斯浓度。（3）井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁电气设备时，必须按《煤矿安全规程》有关规定执行。（4）严格遵守井下电气设备操作规程，非专职人员严禁擅自操作电气设备。（5）防爆电气设备入井前，必须有“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”，安全性能可靠合格，否则不准下井。（6）井下电力网的短路电流不得超过其控制用的断路器在井下使用的开断能力。（7）井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备、井下由采区变电所、移动变电站或配电点引出的馈出线、低压电动机的控制设备应具备的各种保护功能且动作灵敏可靠。（8）高压电网的单相接地电容电流不超过20A。（9）每天必须对低压检漏装置的运行情况进行1次跳闸试验。（10）井上、下必须按规定装设防雷电装置。（11）井下必须使用经检验合格并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆，电缆主线芯截面满足供电线路负荷的要求。（12）按规定敷设电缆，电缆穿过墙壁的部分由套管保护，并严密封堵管口。4.4预警行动4.4.1预警的条件（1）电网电压波动异常。（2）主要通风机、副井提升系统及主排水系统出现一回路供电故障，短时不能恢复时。（3）大风、强雷电、大雨、大雪天气。（4）主要变电所供电回路出现故障时（5）日常检查发现其它严重隐患。4.4.2预警的方式、方法一旦接到恶劣天气预警、上级电网运行异常、主要设备或变电所运行异常汇报后，将相关情况向当天值班矿领导汇报，由值班矿领导根据质及大小、决定是否发布预警信息。5预案的启动程序5.1一旦矿井突发大面积停电事故，事故单位应首先执行现场应急处置措施，在及时恢复矿井供电的同时，第一时间向矿调度室（矿事故应急救援指挥部办公室）（5195005、5195006、5195007、5195008，井下直拨9或急救电话7）、井下变电所要同时向电力监控室（5195016，井下拨打2386）汇报，汇报的主要内容包括：（1）停电的时间及影响范围；（2）停电后的备用电源情况及供电系统运行方式；（3）事故类型及原因的初步判断；（4）拟采取的紧急处理措施、恢复供电进展情况和需要恢复供电时间。（5）需请求报告的其它事宜等。5.2矿大范围停电事故应急救援指挥部办公室接到大范围停电事故汇报后，立即向当天值班矿领导汇报，由值班矿领导汇报给矿长，由矿长根据停电范围和恢复供电进展情况，决定是否启动《预案》。5.3城郊煤矿大范围停电应急救援预案启动后，调度室按照应急救援人员通知明细表，迅速通知应急救援小组有关人员立即赶到矿调度室。调度室、机电科、通风队、生产科、安检科、机电一队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。其通知程序如下:地面地面110kV变电站供电处调度室永煤公司调度室机电科安检科调度室机电一队（电力监控室）应急救援指挥部成员通风队值班矿领导矿应急救援组长其它相关单位事故地点5.4一旦因矿井突发大面积停电事故引发停风事故，所有受停风影响的区域，必须立即汇报调度室，并切断停风影响范围内所有非本安型电气设备电源并闭锁，关闭钻孔闸门，在停风巷道口设置警戒，在跟班干部或班长带领下撤出所有作业人员到全负压通风且有电话的地点待命。5.5若事故发生后，城郊煤矿调度室在1h内将事故信息汇报给永煤公司调度室（电话：5197956、5197955）和安监局（电话：5197866）。5.6大范围停电事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，永煤公司调度室（电话：5197956、5197955），永城市政府值班室（5113222）。6应急处置6.1响应分级为有效处置矿井突发各类停电事件，按照停电范围和事故严重程度，由高到低将停电突发事件划分为特别重大（Ⅰ级、红色）、重大（Ⅱ级、橙色）、较大（Ⅲ级、黄色）和一般（Ⅳ级、蓝色）四个级别。6.1.1Ⅰ级（红色）预案属于全体人员应急预案,事故性质类型为全矿停电事故。6.1.2Ⅱ级（橙色）预案属于大部分人员应急预案，事故性质类型为任一风井主通风机电源停电停风、主排水系统供电系统所有回路停电或井下一翼停电的事故。6.1.3Ⅲ级（黄色）预案属于部分人员应急预案，事故性质类型为没有造成Ⅱ级预案的停电事故，但影响很大，继续发展可能达到Ⅱ级（橙色）预案的程度，如某采区变电所双回路电源停电，风井某一段母线或某台通风机出现故障导致单风机运转的事故等。6.1.4Ⅳ级（蓝色）预案属于相关机电专业人员、事故责任单位党政负责人应急预案，天气等自然条件发生变化可能会造成大面积停电，如暴雪、闪电、六级以上大风、雷暴雨等强对流天气等。6.2响应程序城郊煤矿发生重大生产安全事故，达到启动应急救援预案标准时，按照下列程序和内容响应。6.2.1应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦矿井发生灾害事故，事故单位应首先执行现场应急措施，在开展自救和互救措施的同时，第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室（城郊矿调度室）汇报,矿调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况在立即报告给值班矿领导、矿值班人员。6.2.2值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，立即将情况汇报给矿长，由矿长决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度室立即通知相关矿领导和专业人员到矿（见本章附表一），事故应急救援预案启动后，立即向永煤公司应急救援指挥部办公室（永煤公司调度室）汇报。6.2.3《预案》启动后，应急救援指挥部办公室按应急救援人员名单，尽快通知指挥部成员，相关人员接到通知后，在30分钟内必须到达矿调度室，成立矿抢险应急救援指挥部，指挥部下设8个救援小组，迅速投入到救援工作中去。6.2.4公司救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。6.2.5扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。（2）指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。（3）必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。6.3处置措施应急救援预案启动后，应急救援指挥部根据现场的实际情况，采取下列措施：6.3.1全矿井停电事故处理措施。（1）停电事故发生后，矿应急救援指挥部迅速指派机电科或机电一队相关停送电联系人员到110kV变电站负责协调供电恢复事宜，以及办理相关手续，得到恢复送电指令后，协助110kV变电站值班人员恢复送电。（2）应急救援指挥部根据调度室反馈的事故信息，决定是否下达井下撤人命令。调度室应迅速将紧急救援指挥部的各项指令准确地传达到位。各单位及现场跟值班人员（或负责人）要严格落实调度室的各项指令。（3）停风后各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到进风巷内全风压通风且有电话的地点集结（撤离前停电并闭锁工作面所有非本安电源；涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队的人数清点清楚后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，并保持联系服从指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍井下供电恢复的信息指挥。（4）当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口（通往地面的安全出口：副井、东风井、北风井、西回风井井筒梯子间）。（5）到安全出口附近后，现场负责人请示指挥部，得到上井指令后，各单位撤离人员在现场负责人的带领下有秩序的沿安全出口上井。安检员、调度员要维护现场撤离秩序，杜绝拥挤现象，当撤离人员全部撤离后，维持秩序的安检员、调度员方可撤离上井。人员在井筒内撤离前应将自身配带的矿灯、自救器、便携式瓦检仪等必备的安全用具配戴牢固，其它容易洒落的物件（如工器具、工具包等）不得随身携带，防止在爬行过程中所带物件坠落伤人。（6）井下各变电所、泵房的值班人员不得私自撤离，应在各自的岗位电话处等待指令。听从应急救援指挥部的撤离指挥，当接到撤离命令后方可沿撤离路线撤离到安全出口升井（调度室必须向每个值班人员讲明安全撤离路线和安全出口位置）。井底主泵房值班人员在接到调度室撤离命令时，应将通往主泵房的所有防水闸门、水仓闸门关闭后，再沿管子道从副井梯子间撤离。（7）变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。（8）应急救援指挥部下达井下人员沿井筒梯子间撤人命令后，应及时通知劳资科到西回风井、东风井、北风井、副井口清点落实升井人数，调度室监控中心、井口信息站应配合各单位迅速核实实际下井人数。各单位应立即真实准确地向应急救援指挥部汇报各单位井下出勤人数。为便于应急救援指挥部核对人数和组织抢救，各单位的当班电工，局部通风机司机、水泵司机以及瓦检员升井后不准离开，到各自单位值班室集结待命。（9）若副井的罐笼内有人且正好停在井筒中间时（绞车没电不能开动），罐笼内乘坐的所有人员不得惊慌，不得私自打开罐笼门，任何人不得将身体的任何部位伸出罐外，要耐心等待应急救援指挥部救护人员的救护。（10）调度室必须保证调度台、监控机房、通信系统交换机等应急救援指挥系统备用电源的自动投入且运行正常，并保证通信、调度指挥系统畅通；电力值班室要保证值班室内的应急备用电源投入正常，关闭其他不必要的用电负荷，检查监控系统、通信系统、IP广播系统运行正常，保证电力监控系统的正常运行。在恢复送电时，监控系统要确保运行正常，实时监测井下各工作面的瓦斯变化情况、各掘进工作面局部通风机的开启恢复情况，要为供电恢复指挥人员及应急救援指挥部提供准确的监测信息。（11）恢复正常供电的原则①一旦整个矿井的供电电网恢复送电，由应急救援指挥部根据矿井实际确定恢复送电方案，并下达恢复送电命令。②送电工作应由机电科科长统一指挥，每一道指令均要实施录音和笔记记录。③送电工作是在地面110kV变电站内部供电系统恢复送电运行正常后，方可进行矿井的送电操作。待全矿井上、下6kV供电系统运行正常后，110kV变电站方可恢复城郊选煤厂的供电系统。（12）矿井恢复送电的程序①在应急救援指挥部的决策指挥下，严格按照送电原则恢复送电运行。②首先恢复东、北、西翼的主要通风机供电，此时应急救援指挥部应责令机电一队专职维修工检查防爆门和风门的关闭情况，待矿井的通风系统恢复运行正常后（主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，由指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常），但东风井、北风井及西风井的注浆站等与恢复主要通风机运行无关的供电负荷不得送电运行；其次恢复地面井口6kV变电所高、低压供电系统，恢复调度室、绞车房、副井口、办公楼等应急救援所需地点的供电，同时恢复副井提升系统供电。③待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局部通风机责任人以及安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机电副队长、班组长分批下井，进行井下送电、灾情（水、瓦斯、顶板等）检查探测、排瓦斯及排水工作。第一批下井人员：副井底信号工、把钩工，瓦检员、安检员、调度员、各变电所恢复送电的配电工及维修电工，主要泵房的水泵司机。第二批下井人员：运输队的轨道运输系统人员、采掘单位的机电副队长、局部通风机责任人和水泵司机、机电工及队干等。④井下恢复送电时应遵循的原则：由近到远，先检查瓦斯后送电；先恢复各变电所高压供电系统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后送采掘工作面的原则恢复送电运行工作，严禁瓦斯超限送电。恢复通风时，原则上由区队现场负责人牵头，瓦检员、安检员等做好相应的检查和监督指导工作。⑤各变电所经瓦检员检查瓦斯后，向应急救援指挥部汇报检查情况，等待指挥部指令。⑥待变电所恢复送电正常后，首先恢复各泵房的排水设施的供电系统，并启动排水设备。⑦各采区送电顺序按照《矿井各采区恢复通风专项措施》及《停送电操作规程》进行恢复送电工作。⑧待各采掘工作面的通风全部恢复正常后，方可进行局部排水设备和动力电的恢复工作。并启动排水设备。⑨如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把聚集或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。待有害气体排放后，方可恢复送电。⑩待全矿井上、下各地点的供电恢复正常后，应急救援指挥部根据矿井实际情况决定“矿井大范围停电应急救援工作结束”，待应急救援指挥部总指挥下达“救援工作结束”指令后，参加应急救援工作的单位和个人方可离开救援岗位。6.3.2矿井一翼停电故障（即矿井井下的东翼（或北翼）供电线路、设备破坏性故障导致停电，地面主要通风机运行正常）（1）东翼、东南翼停电故障：东翼或东南翼变电所设备或双回路供电线路出现破坏性故障（主要指东翼1＃变电所、东南翼泵房变电所、二水平东翼泵房变电所和中央变电所），不能在短时间内恢复供电。东翼主要通风机正常运转，启动以下应急预案：①调度室通知值班矿领导、机电科、生产科、通风队、安检科值班人员等相关人员到调度室形成应急救援领导小组。②在调度室值班主任指导下：通知东翼或东南翼采区所有局部通风机供风地点的人员停止工作，撤到安全地点（全风压通风的进风巷），通知安检员、瓦检员检查该地区有害气体情况、水害情况，并负责把口、设警戒，禁止人员进入无风地区。③东南翼泵房、二水平东翼泵房、综采面排水地点人员应注意观察水仓水位，检查防水门、水仓闸门、穿墙管等安全设施完好及封堵情况，并及时向调度室汇报，调度室依据汇报情况通知相关生产业务科室采取应急措施。如：关闭防水门、关闭水仓闸门、封堵穿墙管、移泵、移开关、直至撤人；地面准备应急救援物资（排水设施、管路、开关、电缆等）。④根据井下各排水地点的汇报情况，在供电系统恢复之前，若存在不可抗拒的水患，在调度室的统一协调下，由受灾单位和停产单位组织人员在地面准备抢险救灾物资，供应科、机电科、运输队做好配合。⑤根据指挥部通知，东翼瓦斯抽放泵站内停电并闭锁非本安电气设备，关闭抽放管路的进回风闸门。（2）北翼、南翼停电故障：北翼变电所设备或双回路供电线路出现破坏性故障（主要指北翼石门变电所和北翼1＃变电所、南翼1#变电所，也包含中央变电所），不能在短时间内恢复供电。北翼主要通风机正常运转，启动以下应急预案：①调度室通知值班矿领导、机电科、生产科、通风队、安检科值班人员等相关人员到调度室形成应急救援领导小组。②在调度室值班主任指导下：通知北风井承担供风范围内所有局部通风机供风地点的人员停止工作，撤到安全地点（全风压通风的巷道），通知安检员、瓦检员检查该地区有害气体情况、水害情况，并负责把口，禁止人员进入无风地区。③北二采区泵房、综采面排水地点人员应注意观察水仓水位，并及时向调度室汇报，调度室依据汇报情况通知相关单位采取应急措施。如：移泵、移开关、直至撤人；地面准备应急救援物资（排水设施、管路、开关、电缆等）。④根据井下各排水地点的汇报情况，在供电系统恢复之前，若存在不可抗拒的水患，在调度室值班主任的统一指挥下，由受灾单位和停产单位组织人员，在调度室的统一协调下在地面准备抢险救灾物资，供应科、机电科、运输队做好相应的准备工作。（3）西翼停电故障：西翼变电所设备或双回路供电线路出现破坏性故障（主要指西风井底变电所、十六采区变电所、十六采区泵房变电所、西北翼石门变电所），不能在短时间内恢复供电。西翼主要通风机正常运转，启动以下应急预案：①调度室通知值班矿领导、机电科、生产科、通风队、安检科值班人员等相关人员到调度室形成应急救援领导小组。②在调度室值班主任指导下：通知西风井承担供风范围内所有局部通风机供风地点的人员停止工作，撤到安全地点（全风压通风的巷道），通知安检员、瓦检员检查该地区有害气体情况、水害情况，并负责把口，禁止人员进入无风地区。③十六采区泵房、综采面排水地点人员应注意观察水仓水位，检查防水闸门、水仓闸门、穿墙孔的完好和封堵情况，并及时向调度室汇报，调度室依据汇报情况通知相关单位采取应急措施。如：关闭防水闸门、关闭水仓闸门、封堵穿墙管、移泵、移开关、直至撤人；地面准备应急救援物资（排水设施、管路、开关、电缆等）。④根据井下各排水地点的汇报情况，在供电系统恢复之前，若存在不可抗拒的水患，在调度室值班主任的统一指挥下，由受灾单位和停产单位组织人员，在调度室的统一协调下在地面准备抢险救灾物资，供应科、机电科、运输队做好相应的准备工作。（4）故障抢修与处理：当井下一翼的供电系统出现故障后，调度室及时通知机电科、机电一队对故障线路或设备组织抢修。在其人员、工具、工作量等因素决定抢修速度不能达到预期效果时，调度室负责向值班矿领导通报情况，并根据情况调用全矿任何单位的电工进行应急救援。（5）供电系统恢复送电：参照全矿井停电后恢复供电程序条款操作。6.3.3矿井风井主要通风机停止运转故障处置措施（即矿井地面风井主要通风机停止运行，井下供电系统正常）按照附件一：《停风事故应急救援预案》执行。7应急结束7.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。7.2应急结束程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导指挥部（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向公司调度室汇报。8应急救援保障8.1技术保障全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。相关机电人员要加强业务学习，定期组织探讨。机电管理部门要认真分析和研究电网大面积停电可能造成的危害和损失，增加技术投入，研究、学习其它单位的先进经验，不断完善城郊煤矿大面积停电应急技术保障体系。8.2应急物资及装备保障8.2.1应急救援指挥部应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。建立健全应急抢险物资储备库和台帐，实行定置化管理，保障抢险物资的供应，确保在最短的时间内恢复正常供电。8.2.2应急物资详见附表二。8.2.3人员保障加强供矿大范围应急救援队伍管理，通过强化日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和事故应急能力。附表一：城郊煤矿大范围停电应急救援指挥部成员通讯录附表二：大范围停电应急救援物资储备表附表三：城郊煤矿保安负荷分配表

附表一城郊煤矿大范围停电应急救援指挥部成员通讯录序号单位和负责人姓名电话号码办公室手机1矿长陈辉5195399139385005002总工程师姚喆5195299137816763303党委书记郑克俭5195036135983125254生产副矿长曾朝辰5195363137815612055机电副矿长魏家国5195118159383836996安全副矿长郑明宗5195396135269887017经营副矿长武梅良5195336135983881158副总工程师刘海洋5195168134627817129副总工程师兼安检科科长何敏51953681593707775210副总工程师马彦操51953651359837560211副总工程师高家平51953691378144076712副总工程师陈万龙51951881359239536313副总工程师胡茂山51951891383708843614副总工程师兼生产科科长赵伟51953061393703993215调度室主任侯尚武51952301346295405216机电科科长张昊51952271393706800717供应科科长程红礼51950531883701219918劳资科科长高建华51951551378148316319矿医院院长谷占稳51951211393708087320行政办主任卢军舰51950661583907288821保卫科科长谢朝峰51952961393706538622服务公司经理陈小华51950881356937223223机电一队队长陈川51950861393706915524通风队队长曲松科519504513781693710

附表二大范围停电应急救援物资储备表序号名称规格/型号数量存放地点用途1冷缩接线盒95～1853套机电一队电力监控室电缆中间连接2铜套管Φ18520个机电一队电力监控室电缆压接3铜套管Φ15020个机电一队电力监控室电缆压接4铜套管Φ9520个机电一队电力监控室电缆压接5铜套管Φ7020个机电一队电力监控室电缆压接6铜套管Φ5020个机电一队电力监控室电缆压接7锯弓2把机电一队电力监控室电缆接头制作8锯条1盒机电一队电力监控室电缆接头制作9扁铜线25mm210机电一队电力监控室电缆接头制作10铜鼻子400A10个机电一队电力监控室电缆接头制作11破布2㎏机电一队电力监控室电缆接头制作12酒精500ml2瓶机电一队电力监控室电缆接头制作13断线钳1把机电一队电力监控室电缆接头制作14短路放电棒6kV1套机电一队电力监控室电缆接头制作15绝缘胶带10盘机电一队电力监控室电缆接头制作16脚蹬4套机电一队电力监控室外线抢险施工17保险带4套机电一队电力监控室外线抢险施工18高压核相仪6～10kV1套机电一队电力监控室抢险施工19高压绝缘摇表2500V一块机电一队电力监控室抢险施工20高压验电笔6～10kV1套机电一队电力监控室抢险施工21绝缘手套10kV1双机电一队电力监控室抢险施工22绝缘胶靴10kV1对机电一队电力监控室抢险施工说明：1、大范围停电物资储备管理，机电一队陈川负责库存管理，材料存放在电力监控机房。2、每月由机电科牵头，组织人员对所有应急物资的完好情况进行检查，对不完好设的备、设施进行更换、补充。附表三城郊煤矿保安负荷分配表序号分配保安负荷（kW）重要地点保安负荷（kW）分配协调负荷(kW)备注排水系统主通风压风自救系统小计副井提升系统129800东风井：2×560北风井：2×355西风井：2×450地面压风机房2502980kW0229800东风井：2×560北风井：2×355西风井：2×450地面压风机房2502980kW1250+700（短时）34230主排水泵房：1×1250东风井：2×560北风井：2×355西风井：2×450地面压风机房2504230kW1250+700（短时）45480主排水泵房：1×1250东南翼泵房：1×1250东风井：2×560北风井：2×355西风井：2×450地面压风机房2505480kW1250+700（短时）公司同意的保安负荷57300主排水泵房：2×1250东南翼泵房：1×1250北翼采区泵房：2×110东风井：2×560北风井：2×355西风井：2×450地面压风机房250西风井压风机房3507300kW1250+700（短时）68510主排水泵房：2×1250东南翼泵房：1×1250北翼采区泵房：2×110十六采区泵房：1×500kW二水平东翼泵房：1×710kW东风井：2×5