2020电力建设工程质量技术服务管理办法

—PAGE24—电力建设工程质量技术服务管理办法（2020）第一章总则第一条为规范电力建设工程质量技术服务，提高电力建设工程质量管理水平，依据《建设工程质量管理条例》、《国家能源局关于印发电力工程质量监督体系调整方案的通知》（国能电力〔2012〕306号）、《火力发电工程质量监督检查大纲》(国能综安全〔2014〕45号)、《火电工程项目质量管理规程》（DL/T1144-2012）和《输变电工程项目质量管理规程》（DL/T1362-2014）等相关文件和现行标准的规定，制定本办法。第二条质量技术服务具体工作由中国电力建设企业协会负责（以下简称“中电建协”）。第三条电力建设工程质量技术服务不代替工程建设各责任主体工程质量管理职能和责任，只是协助建设单位在质量行为、工程实体质量和质量检测试验等方面实施工程质量技术服务。第四条本办法适用于电力(包括火电、核电常规岛和输变电等)项目的新建、改建、扩建工程质量技术服务。第二章申报条件及程序第五条质量技术服务本着企业自愿的原则，由工程建设单位申报，中电建协对申报审核通过的工程项目实施质量技术服务。第六条申报条件：拟申报质量技术服务的工程项目，须已取得政府核准(审批)建设文件，勘察、设计、施工（主体）、监理单位已完成招标，项目法人单位（建设单位）各项目部主要管理人员已到位，相关检测试验单位已明确。第七条申报程序1、由项目法人单位（建设单位）组织各相关单位填报《电力建设工程质量技术服务申报书》（见附件1），并向中电建协提交工程项目核准（审批）等相关项目文件。2、经中电建协审核，质量技术服务申报符合规定的，由中电建协印发《电力建设工程质量技术服务证书》(见附件2)和。3、项目法人单位(建设单位)与中电建协签订《电力建设工程质量技术服务合同》（见附件4），明确双方的责任和义务后，实施工程项目阶段性质量技术服务。第三章质量技术服务的方式及程序第八条质量技术服务方式按照《电力建设工程质量技术服务计划书》及时派出专家组到现场，对关键工序、重要部位和主要检验试验采用抽查验证的方式对工程项目实行阶段性质量技术服务、专项检查和定期巡视检查服务。第九条质量技术服务程序1、项目法人单位(建设单位)按照前10个工作日填报《电力建设工程质量技术服务申请书》(见附件5)，向中电建协提出书面申请。2、中电建协根据工程项目专业需求，派出专家组到现场进行阶段性质量技术服务。3、专家组根据《电力工程质量监督检查大纲》和现行标准等相关规定，分专业对涉及工程主体结构和主要使用功能的项目进行抽查验证，并对工程质量行为、实体质量和质量检测试验等情况进行核查。4、专家组成员完成本阶段现场质量技术服务后，共同签发《电力建设工程质量技术服务专家意见书》(见附件6)。5、项目法人单位(建设单位)根据《电力建设工程质量技术服务专家意见书》整改意见，在15个工作日内组织完成整改闭环，填写《电力建设工程质量技术服务整改回复单》(见附件7)，报中电建协备案。6、对该项目全过程质量技术服务工作进行总结，并汇总整理历次质量技术服务的意见、整改和复查资料，完成《电力建设工程质量技术服务报告》。7、《电力建设工程质量技术服务专家意见书》和《电力建设工程质量技术服务报告》可作为质量监督的依据，并可按照质量监督相关要求办理该工程的转序等工作。第四章档案管理第十条质量技术服务所形成的档案实行动态化管理，由建设单位和中电建协分别按相关规定存档。第五章附则第十一条本办法由中电建协负责解释。第十二条本办法自2017年10月1日起实行。

附件1登记号：电力建设工程质量技术服务申报书工程名称：申报单位：(盖章)年月日

填写说明一、本申报书封面应加盖申报单位公章；二、各参建单位信息应如实填写，如标段(施工单位等)较多时，可续行填写；三、审查意见应由建设单位法人代表签字确认；四、应报验的资料清单：1、项目核准或批准建设文件复印件；2、勘察、设计、施工、监理、调试、运行等单位的资质证书(或证明)复印件；3、检测单位资质证明复印件；4、勘察、设计、施工、监理、调试、运行等单位主要管理人员的执业资格证书(或证明)复印件；

工程名称项目核准(审批)文号工程地址省(自治区、直辖市)市(县)申报单位通讯地址邮编法人代表电话手机联系人职务手机电子邮箱电话传真投资主体及比例建设规模主设备概况设备名称生产厂商设备型号锅炉燃、汽轮机发电机主变压器电抗器断路器(GIS)线路杆塔导线关键节点工期时间开工年月日

项目责任主体建设单位项目负责人电话手机项目管理公司资质证书编号项目经理手机资格证书编号监理单位资质证书编号手机资格证书编号资质证书编号手机资格证书编号资质证书编号项目经理手机资格证书编号勘察单位资质证书编号项目经理手机资格证书编号设计单位资质证书编号项目经理手机资格证书编号施工单位地基处理资质证书编号项目经理手机资格证书编号A标资质证书编号施工范围项目责任主体项目经理手机资格证书编号B标资质证书编号施工范围项目经理手机资格证书编号C标资质证书编号施工范围项目经理手机资格证书编号调试单位资质证书编号项目经理手机资格证书编号试验检测单位金属资质证书编号负责人手机资格证书编号土建资质证书编号负责人手机资格证书编号电气资质证书编号负责人手机资格证书编号运行单位负责人手机审查意见建设单位法人代表(签字)：年月日

附件2电力建设工程质量技术服务证书：(建设单位)经审查，你单位提交的工程质量技术服务申请资料符合规定，现予登记，由中国电力建设企业协会负责对该工程实施质量技术服务。登记号：(盖章)年月日

附件3电力建设工程质量技术服务计划书序号X号机组X号机组计划时间（按机组分别填写计划时间）1首次暨地基处理阶段2主厂房交付安装前阶段3主厂房主体结构施工前阶段（现场土建试验室能力确认）4土建专项阶段5锅炉受热面组合专项阶段（现场金属实验室能力确认）锅炉受热面组合专项阶段（现场金属实验室能力确认）6锅炉水压试验前阶段锅炉水压试验前阶段7汽轮机扣盖前阶段汽轮机扣盖前阶段8厂用电系统受电前阶段厂用电系统受电前阶段9机组整套启动试运前暨建筑工程交付使用前阶段机组整套启动试运前暨建筑工程交付使用前阶段10机组商业运行前阶段

电力建设工程质量技术服务计划书序号输变电工程：变电（换流）站、输电线路计划时间（按单站和单线路分别填写计划时间）1首次暨地基处理阶段2变电（换流）站主体结构施工前3变电（换流）站电气设备安装前4变电（换流）站建筑工程交付使用前5变电（换流）站投运前6架空输电线路杆塔组立前7架空输电线路导地线架设前8架空输电线路投运前9电缆线路工程安装前10电缆线路工程投运前

附件4合同编号：电力建设工程质量技术服务合同项目名称：工程规模：建设地点：委托方：受托方：签订时间：签订地点：

根据《建设工程质量管理条例》、《国家能源局关于印发电力工程质量监督体系调整方案的通知》（国能电力[2012]306号）、《火力发电工程质量监督检查大纲》(国能综安全[2014]45号)和《火电工程项目质量管理规程》（DL/T1144-2012）等相关文件和现行标准的规定，受托方接受委托方的申请，承担“项目”（以下简称“本项目”）的工程质量技术服务任务。经双方充分协商并真实表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》等法规，双方达成如下合同内容。合同工作范围本项目严格按照《火力发电工程质量监督检查大纲》(国能综安全[2014]45号)和《火电工程项目质量管理规程》（DL/T1144-2012）等相关规定，确定工作范围。服务工作内容本项目依据《火力发电工程质量监督检查大纲》(国能综安全[2014]45号)和《火电工程项目质量管理规程》（DL/T1144-2012），双方协商按阶段组织专家组到现场对工程的关键工序、重要部位和主要检验试验项目进行质量检查，对质量行为、实体质量和质量检测试验进行抽查验证（详见《电力建设工程质量技术服务计划书》）。第三条委托方的权利(一)要求受托方按时组织专家组到现场进行质量技术服务，并出具书面通知文件。(二)要求受托方撤换与本项目参建方有利害关系或按照规定应当回避的专家和人员。(三)要求受托方撤换在工作中违反职业道德标准和工作规范的专家和人员。(四)有权对有异议的现场检查意见和检查结论向受托方的上级机构提出申诉。(五)参加受托方组织的工程质量技术服务工作会议。第四条委托方的义务(一)按规定进行本工程质量技术服务申报。(二)按照《电力建设工程质量技术服务计划书》，向受托方提出工程建设每个阶段的《电力建设工程质量技术服务申请书》，并提供汇报材料。(三)负责协调现场各单位，配合检查组进入施工现场进行质量检查和抽查验证，并提供符合规定要求的安全措施和条件。(四)负责提供和催办现场检查所需要的资料，负责按照《电力建设工程质量技术服务专家意见书》，安排项目建设各方进行整改项目的整改闭环及备案。(五)按照规定向受托方支付工程质量技术服务费用。(六)负责安排受托方现场检查事务性工作并承担以下费用：1、专家组成员城市间交通费及在途保险费；2、专家组成员的落地接送站；3、专家组成员现场住宿、餐饮费；4、专家组现场办公费及会议费；5、专家组所有人员的劳务费（专家劳务费执行国家计委计价格〔1999〕1283号文件规定的“工程咨询人员工日费用标准”中等标准，按1000元/人·天标准发放（含路途），专家组长按1.2倍发放）。第五条受托方的权利(一)根据国家和电力行业有关规定，本着“共商、共建、共享”为原则，组织专家组到工程现场进行质量技术服务。(二)有权进入施工现场进行质量检查和抽查验证。(三)有权要求委托方提供有关质量行为和工程实体质量等方面的文件资料。(四)发现有影响工程质量安全的重大问题和行为时，建议委托方停工整改。第六条受托方的义务(一)按时完成工程质量技术服务的申报材料审核，与委托方协商确定《电力工程质量技术服务计划书》和技术准备工作。(二)根据委托方的《电力建设工程质量技术服务申请书》，选聘有经验的专家组成专家组，到工程现场实施质量技术服务。(三)及时向委托方传达和宣贯电力工程质量管理政策和标准；对委托方提出的工程建设质量问题应及时提供咨询服务。第七条服务费用(一)费用来源及标准电力工程质量技术服务所发生的费用开支全部来源于批准概算中按照《火力发电工程建设预算编制与计算规定》计列的电力工程质量检测费。(二)合同价款根据双方协商约定，本项目委托方应付给受托方的技术服务报酬为本工程批准概算中所列“电力工程质量检测费”总金额的40%~60%，金额为：人民币大写元整，小写￥：元。第八条费用支付方式经双方协商，委托方承诺按照以下第（一）种方式向受托方支付工程质量技术服务报酬，受托方向委托方提供相应的增值税专用发票。(一)本合同经双方签字生效后十五个工作日内全额支付给受托方。(二)本合同经双方签字生效后十五个工作日内向受托方支付技术服务报酬总金额的80%，即人民币大写元整，小写￥：元。在本项目整套启动验收前，向受托方支付技术服务报酬总金额的20%，即人民币大写元整，小写￥：元。第九条服务工作方式由受托方组织专家组到现场实施质量检查和抽查验证，并出具《电力建设工程质量技术服务专家意见书》和《电力建设工程质量技术服务报告》。第十条服务成果权属(一)受托方根据政府规定编制和公开发布的工程质量信息资料和统计指标，其权属按照国家有关规定执行。(二)受托方根据国家和电力行业规定，编制、发布的各项工程质量标准、规范、工作大纲、工作流程和典型案例分析报告，其版权归受托方所有。(三)委托方单独委托受托方完成的工程质量管理研究成果、研究报告，版权归委托方和受托方共有。第十一条公正信用

双方将公平地对待相互所享有的合同赋予的权利，并采取一切合理的措施保证本合同的实施。故双方一致表示，希望本合同在相互间公正实施、不损害任何一方的利益。第十二条保密责任(一)委托方1、保密内容：涉及本合同的所有技术信息。2、保密范围：涉及本合同约定工作内容的相关人员。(二)受托方1、保密内容：涉及本工程项目的所有技术信息，以及国家和电力行业规定的涉及知识产权和商业秘密的保密内容。2、保密范围：涉及本合同约定工作内容的相关人员。第十三条禁止事项(一)受托方不得使用委托方人员作为现场技术服务专家。(二)受托方派遣的检查人员不得与工程责任主体的单位有工作或产品服务等业务联系。第十四条合同变更(一)本合同内容的变更必须由双方协商一致，以书面形式确定。如果一方提出变更合同的请求，应书面通知另一方。另一方应当在接到书面通知后七个工作日内予以书面答复，逾期未予答复的，视为同意。(二)委托方或受托方变更项目联系人的，应当在正式变更联系人之前七个工作日以书面形式通知另一方。未及时通知另一方并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十五条合同解除出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，经双方协商一致可以解除本合同：(一)订立合同所依据的国家政策或计划发生变化，导致合同不能继续履行的。(二)由于不可抗力或意外事故导致本合同全部或部分无法履行的。(三)由于一方未能按合同要求履行合同，导致合同目的无法实现的。第十六条争议解决(一)双方当事人应全力友好地解决因本合同而产生的或与本合同有关的一切争议。

(二)双方之间如不能友好解决因本合同而产生的或与本合同有关的争议，任何一方均可向合同签署地仲裁委员会提请仲裁。仲裁结果应为双方当事人作为终局裁决接受，对双方均具有约束力。仲裁费用应由败诉方承担。第十七条其它事宜(一)本合同经双