新冬季施工应急救援预案

目录TOC\o"1-3"\h\u21984一、应急预案的方针与目的 130854二、工程概况 110470三、编制根据 13575四、应急预案工作流程图 28739五、突发事件风险分析和防止 327063六、应急资源分析 323591七、应急准备 426883八、应急响应 65852九、应急程序响应程序 719769十、突发事件应急方法 829403十一、媒体关系,信息公布管理 156十二、恢复生产及应急抢险总结 158718十三、预案管理与评审改善 16冬期施工应急预案济南综合维修基地建设项目施工即将进入冬季施工阶段，为了确保施工质量和安全，减少冬季气候对施工造成的影响，增强作业人员应变能力，最大程度地减少突发事件造成的损害和社会影响，保障人身和财产安全，确保武济青高铁站房施工“优质、高效、又快、又好”顺利进行，项目部根据《济南综合维修基地建设项目安全事故应急救援预案》，特制订本应急预案。一、应急预案的方针与目的坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，响应“安全生产、警钟长鸣”的标语。更加好地适应法律和经济活动的规定；给公司员工的工作和施工场区周边居民提供更加好更安全的环境；确保多个应急资源处在良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；避免因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或减少人员伤亡和财产损失；协助实现应急行动的快速、有序、高效；充足体现应急救援的“应急精神”。二、工程概况本工程总建筑面积6491.3㎡。由综合宿舍楼、食堂工程构成。其中综合宿舍楼工程，工程建设地点位于山东省济南市，建筑面积为5825.65㎡，建筑层数地上六层局部设备层，局部设一层地下室，东西长53.5m，南北宽17.4m，设计使用年限为50年，建筑高度为26.4m,建筑构造形式为钢筋混凝土框架构造，基础采用柱下钢筋混凝土条基，地下室采用梁板式筏基，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为一级，地下防水等级为二级，室内地坪±0.000相称于相对标高53.65m，室内外高差0.45m，楼板、部分内隔墙、楼梯选用装配式预制构件。新建食堂工程建筑面积为665.65㎡。地上一层，层高5.1m，南北长47.7m，东西宽13.8m，建筑构造形式上部构造为钢筋混凝土框架构造，基础采用柱下钢筋混凝土独立基础，设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为一级，室内地坪±0.000相称于相对标高53.65m，室内外高差0.3m。三、编制根据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《生产安全事故报告和调查解决条例》4、《建筑工程安全生产管理条例》5、《安全生产许可证条例》6、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》7、《建设工程重大质量安全事故应急预案》8、《国务院有关进一步加强安全生产工作的决定》9、《济南市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法律规定、结合我市建设工程施工实际状况，制订本预案。四、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际状况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制订本项目发生紧急状况或事故的应急方法，开展应急知识教育和应急演习，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定时评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生五、冬季前准备工作1、项目部成立冬季施工应急预案与响应工作领导组。2、各班组规定成立应急小分队，规定组员应掌握必要的触电急救及消防安全知识。3、由项目部组织安全质量部配合对应急小分队的组员进行培训。4、物机部应提前告知拌和站做好防冻外加剂和保温材料的进货和保管工作。5、项目部安全质量部应每天理解和掌握天气变化状况，若碰到异常天气，应及时地向应急预案与响应领导组负责人报告并及时告知工程施工员，做好工程保护及防备方法。随时掌握气温变化，并做好统计。六、应急资源分析1、成立冬季施工抢险救护领导小组，并组织抢险救护队伍，配备对讲机，分工明确，组织得力，行动快速；2、施工场地设抢险救援物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，救援物资、设备齐全，现场有内燃发电机组，以备急用；3、工地和附近医院（济南市第三医院）建立亲密联系，医院配齐必要的医疗器械。药品齐全，配备救护车辆，一旦出现意外的工伤事故，可立刻进行急救。七、冬季前施工现场大检查冬季来临之前，由项目部主管领导，安全质量部及项目部各部室人员组织各架子队队长参加，对施工现场进行安全大检查，重要检查用电线路与否绝缘良好；电焊机等用电机械接地与否敏捷有效；材料库房库区材料堆放与否满足防火、防风、防冻规定以及消防器材与否齐全；各施工项目脚手架搭设与否符合规范规定以及使用过程中与否按有关规章制度规定进行操作；施工生产和生活临建设施与否满足防火、防风、防冻规定等，检查应有重点，应查细，对施工现场的每个死角也不能放松，检查时应由安全质量部人员做好统计，及时地整顿经领导同意后告知各项目负责人进行限期整治，责任到人，对于整治的项目应经安全质量部检查验收合格，同时应做好统计。八、应急准备1、抢险领导小组应急救援组织组长电话组员重要职责指挥领导小组满在勇、邢福双张博、赵恒强负责全方面管理和协调工作。组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。救援专业组应急救援组朱继军崔铁军、牟文杰实施抢险抢修的应急方案和方法，并不停加以改善；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；后勤保卫组牟文杰王雪和、李贺、韩永飞设立事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；急救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。救援专业组治安保卫组于伟刘继全、许素敏现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。技术分析组潘立建刘伽宁、赵辉、郭文博提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和方法；指导抢险抢修组实施应急方案和方法；修补实施中的应急方案和方法存在的缺点；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供精确的抢险救援信息资料。善后解决组张军张娜、胡金道、李广年负责协助、指导作业队接待家眷和配合单位到场人员，核定抚恤费用以及与有关赔偿费用。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据冬季施工潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，涉及：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备药品、生活保障物资。（1）在每个施工现场配备必要的消防灭火设施（灭火器、消防沙、消防铁锹、消防桶）；防冻设备（麻袋、彩条布、塑料布、土工布）；防滑方法（现场停放挖机、装载机、风镐、铁锹）及必要的方木、潜水泵、发电机、编织袋等。（2）内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；（3）自备发电机和照明专线保持良好工作状态；重要材料、机械设备储藏表序号材料、设备名称单位数量规格型号重要工作性能指标现在何处备注1装载机辆1ZL50C施工现场2风镐台3G1026L/S材料仓库3挖掘机辆1sk200斗容量1.6m3施工现场4起重机辆125T施工现场5水泵台310sh-13材料仓库6发电机台1120KW钢筋加工场7编织袋只300材料仓库8麻袋只300拌合站9灭火器只204Kg各施工工点10土工布m2800材料仓库11铁锹把10材料仓库3、培训、演习为全方面提高应急能力,在出现险情时解决快速，忙而不乱，快速控制事态发展，对抢险队和项目部全部人员均进行针对性的应急知识培训、抢险知识教育和抢险演习，使全部人员均参加其中，并填写应急演习统计表，统计演习内容、人员分工、方案、解决程序等。九、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急急救解决的危险时，应快速逐级上报，次序为现场值班人、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由办公室收集、统计、整顿紧急状况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急状况解决睬议，协调、差遣和统一指挥全部车辆、设备、人员、物资等实施紧急急救和向上级报告。事故解决根据事故大小状况来拟定，如果事故特别小，根据上级批示可由项目部自行直接进行解决。如果事故较大或项目部解决不了则由项目部向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行解决，则由建设单位的质安室向建管中心或本地政府部门请示启动上一级救援预案。

紧急事故发生紧急事故发生上报办公室或安质部抢险领导小组抢险方案拟定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院急救抢险结束、恢复生产方法及善后解决、进行总结上报上级公司及建设单位人员伤亡十、应急程序响应程序1、值班：实施昼夜值班制。2、紧急状况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时急救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，重要阐明紧急状况性质、地点、发生时间、有无伤亡、与否需要派救护车或警力增援到现场实施急救，如需可直接拨打120、110等求救电话。3、值班人员在接到紧急状况报告后必须在2分钟内将状况报告到紧急状况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令，分派人员车辆等到现场进行急救、警戒、疏散和保护现场等。由办公室同一时间内以小组名义打电话向上级公司及建设单位有关部门分别报告。报告内容：事故精确位置、事故性质、死伤人数及其它有关状况等。4、碰到紧急状况，全体职工应特事特办、急事急办，主动主动地投身到紧急状况的解决中去。多个设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须果断无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得迟延、推诿、妨碍紧急状况的解决。5、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充足的准备工作，一旦碰到险情能快速投入抢险工作。十一、突发事件应急方法（一）防雪灾应急方法发生雪灾后，项目部应急领导小组立刻启动防雪灾应急救援预案，实施抢险救援。1、通信联系组及时联系项目部应急救援小组有关人员与现场各施工队重要负责人，询问现场实际受灾状况，重要涉及检查人员、机械设备状况，以及需要做好的应急救援准备，并由施工队长及时联系现场各工班长做好各自人员清点及现场安全检查，并及时将信息反馈至项目部应急救援小组。2、技术支持组及时根据实际状况制订结合可行的应对方案和方法（重要是除雪机械设备、机具、车辆及人员安排），并安排有关人员前往现场进行实际跟班检查，方便根据现场实际变化及时修补实施中的方案及方法。3、现场保卫组根据现场实际救援状况进行现场安全保卫和安全检查工作，及时纠正现场一切不规范和不安全行为，及时在施工现场根据实际施工范畴设立必要的安全警戒，特别是交通安全，及时引导抢险救援车辆的正常进入并在第一时间内在抢险救援工作结束后及时封闭现场，直至解除明确解除命令。4、抢险抢修组根据技术支持组制订的应急救援方法主动组织有关作业人员进行实施救援，及时检查便道积雪状况，首先是有装载机将现场便道积雪进行一定程度上铲除，人员紧跟进行必要的清理工作，并及时将积雪打堆，安排车辆及时运走。对于钢筋加工棚顶积雪及时安排人员准备必要的绳索，采用借助绳索协助将积雪分片去除，确保钢筋加工棚不致因积雪过厚而发生压垮事故发生。在救援工作中要加强作业人员安全教育，重要防滑、防冻，高度注意避免发生意外伤害，并听从现场指挥人员命令，合理、有序组织人员进行抢险救援工作。5、医疗救护组及时检查作业人员健康状况，及时救护现场冻伤人员，确保人员安全。6、后勤保障组及时提供现场作业人员所需一切劳保用品（防护服、劳保鞋、棉手套等），最大程度保护作业人员安全。7、大风雪后及时检查脚手架，避免空中坠落；现场道路以及脚手架、跳板和走道上的积水、霜雪应及时去除并采用防滑方法。冬季遇六级以上的大风或恶劣气候时，严禁露天高处作业。根据气象预报。8、必须对全体职工定时进行技术安全教育。结合工程任务在冬施前做好安全技术交底。配备好安全防护用品。特殊工种须经有关部门专业培训,考核发证后方可上岗.每年均须重新培训考核。9、对于防冻物资的储存要采用保温方法，施工机械、设备应按规定提前做好过冬准备。随着气温回升，应对冬施工中搭设的架子、风绳等基础，应进行一次普查，避免地基融沉造成倾斜坍毁；材料堆放场、大模板堆放场应检查和整顿，避免垛堆、模板、构件在土层融化时坍毁。（二）防基坑坍塌应急方法1、现场安全员应在危险地段坚守且设立明显安全警示标志，加强现场值班看护，未经项目部领导或分片领导同意不得无关人员靠近。2、现场测量技术人员及时加强基坑沉降观察点测量工作，及时对测量数据进行分析，方便确保基坑边坡稳定。3、现场技术人员在基坑开挖之前应做好技术交底工作，明确基坑开挖次序、开挖坡度及其它技术控制指标，在开挖过程中要加强监控力度，督促、指导施工队严格按照设计图纸及技术交底规定进行施工，确保基坑边坡开挖符合设计及施工规范规定。4、技术主管在指导基坑开挖过程中要及时按照设计图纸做好天沟排水设施，确保雨季地表水不冲刷边坡，在边坡开挖完毕后及时做好坡脚排水沟，确保坡脚不积水，不影响基坑本身稳定，并及时安排有关基坑防护队伍及时对坡面按照设计进行防护，进一步围护基坑稳定。（三）交通安全应急方法1、在每个与道路交叉位置处安排协管员，配合进行交通疏导和引导工作，确保施工车辆及人员进出安全。协管员重要进行现场安全巡逻、引导并保持现场文明施工工作，及时清理施工车辆遗留在道路的泥巴等物，围护现场安全、文明施工环境。2、在距离道路交叉处两侧各50m、100m处分别设立反光安全警示标志牌，在交通流量大、车速较快地段设立减速板，方便及时提示司机人员前方施工，减速慢行，确保车辆通行及人员安全。3、加强夜间施工照明设施，安排有关人员每天晚上进行轮流巡逻，进一步规范现场作业人员行为，确保夜间施工安全。4、加强作业人员安全教育力度和安全检查力度，对检查过程中发现的安全隐患及时下发有关安全隐患整治告知单，按照“三定”原则进行整治，确保施工现场安全。5、定时对施工车辆进行安全检查，并根据施工车辆状况状况做必要的维修、保养解决，确保施工处在良好的施工状态。（四）触电应急方法1、加强现场作业人员防触电知识安全教育力度，非专业电工严禁进行带点作业。2、切断触电人员的电源时，必须用绝缘棒或木板等工具，不准使用导电体，不要直接去接触触电人员。3、对触电人员急救时，将人员放平，头向后仰，注意保暖，做人工呼吸时要不间断，直至心跳复苏正常为止。4、急救现场在上级救援机构未达成之前，由工地最高负责人统一指挥、统一协调，避免各自为政，忙中出乱。5、应急救援结束后，快速清理现场，修复损坏设备，尽快恢复正常工作。（五）煤气中毒应急方法1、加强现场作业人员防煤气中毒安全教育力度，进一步增强作业人员本身安全防备意识。2、加强施工作业人员生活区检查力度,重点检查炉灶、煤气罐使用安全，晚上睡觉之前，各宿舍必须确保炉盖封闭完好，无半掩现象；检查煤气管线与否完好，煤气阀门与否关闭，确保使用安全。另外，舍内确保预留一定的通风口，确保室内外有必要的通风设施。3、对发生煤气中毒人员急救时，必须首先进行通风解决，将人员放平，头向后仰，注意保暖，及时关闭煤气灶或炉灶并做人工呼吸时要不间断，直至心跳复苏正常为止。4、急救现场在上级救援机构未达成之前，由工地最高负责人统一指挥、统一协调，避免各自为政，忙中出乱。5、应急救援结束后，尽快恢复正常工作。（六）火灾应急方法1、加强现场作业人员防火安全教育力度，进一步增强作业人员本身安全防备意识。2、加强施工作业人员生活区检查力度,重点检查临时用电电线与否有裸露、破损处，并及时按照检查成果贯彻整治。3、加强施工现场消防设施（灭火器、消防铁锹、消防沙）配备状况，并及时针对现场实际状况合理布设，确保在发生火灾时，能在第一时间内采用有效灭火方法进行施救。4、对现场发生烧伤的人员要及时安排远离危险区域，并及时根据现场实际状况采用安排车辆或拨打120方式，在有专人陪伴下及时将病人送往就近医院进行检查治疗，将病人痛苦减少到最低程度。5、及时针对发生的火灾事故进行检查，分析因素，提出解决方法，贯彻整治，并加强现场作业人员安全教育力度，及时恢复生产。（七）混凝土工程冬季施工确保方法本工程冬季重要控制项目为混凝土施工，由于混凝土工程的冬期施工和常温施工不同，由于自然气温已靠近或减少到0℃下列，从整个施工过程的各个环节都要考虑对应的保温防冻、防风、防失水等方法，尽量给砼发明正温养护环境，使砼能不停凝结、硬化、增加强度。1、冬期浇筑的混凝土，普通混凝土采用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥配制时，应为设计的混凝土强度原则值的30%。但混凝土强度等级为C10及下列时，不得不大于5.0N/mm2。掺用防冻剂的混凝土，当室外最低气温不低于-15℃时不得不大于4.0N/mm2，当室外最低气温不低于-30℃时不得不大于5.0N/mm2。2、混凝土冬期施工应优先选用硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥，水泥标号不应低于42.5号。最小水泥用量不应少于300kg/m3，水灰比不应不不大于0.5。3、为减少、避免混凝土冻害，选用较小的水灰比和较低的坍落度，以减少拌合用水量，此时可适宜提高水泥标号，水泥标号不底于P.O32.5。当混凝土掺用防冻剂（外加剂）时，其试配强度较设计强度提高一种等级。在钢筋混凝土中严禁掺用氯盐类防冻剂，以避免氯盐锈蚀钢筋。4、砼的运输过程快装快卸，不得半途转运或受阻，运输中覆盖保温防寒。当拌制的混凝土出现坍落度减小或发生速凝现象时，应进行重新调节拌和料堤的加热温度。5、混凝土拌合时间较常温施工延长50%左右，对于掺有外加剂的混凝土拌制时间应取常温拌制时间的1.5倍。砼卸出拌合机时的最高允许温度为40℃，低温早强砼的拌合温度不高于30℃。合理选择拌和站，尽量缩短运输距离，选择最佳运输路线，缩短运输时间。6、对的选择运输容器的形式、大小和保温材料。对采用混凝土输送车，容量根据混凝土施工用量和浇注时间选择。尽量减少装卸次数并合理组织装入、运输和卸出混凝土工作。7、混凝土浇注前，去除干净模板和钢筋上的冰雪和污垢，当环境气温低于-15℃时，采用暖棚法将直径不不大于25mm的钢筋加热至正温。砼的灌注温度，在任何状况下均不低于5℃，细薄截面砼构造的灌注温度不适宜低于10℃，砼分层持续灌注，半途不间断，每层灌注厚度不不不大于50Cm，并采用机械捣固。8、施工缝处的水泥砂浆、松动石子或松弱混凝土必须凿除干净，并用水冲洗干净，但不得有积水。新混凝土在浇注前，宜在横向施工缝处先铺一层厚约15mm并与混凝土灰砂比相似而水灰比略小的水泥砂浆。然后再继续浇注新层混凝土。施工缝处的新层混凝土要重点捣实。9、冬期施工接缝混凝土时，在新混凝土浇注前对结合面进行加热使结合面有5℃以上的温度，浇注完毕后，及时加热养护使混凝土结合面保持正温，直至进浇注混凝土获得规定的抗冻强度。当旧混凝土面和外露钢筋暴露在冷空气中时，对新、旧混凝土施工缝1.5m范畴内的混凝土和长度在1.0m范畴内的外露钢筋进行防寒保温。10、混凝土掺加防冻剂的养护：混凝土外露表面采用采胶布加草袋进行覆盖，在负温状况下不得浇水养护。混凝土养护早期的温度，不得低于防冻剂规定的温度，当达不到规定的温度时，且混凝土强度不大于3.5Mpa时要采用保温方法，使混凝土温度不低于防冻剂规定的温度。11、混凝土拆模满足混凝土正常温度下拆模强度的规定，并同时满足抗冻规定的规定，侧模在混凝土强度达成2.5Mpa以上，且其表面及棱角不因拆模而受损时，方可拆模。混凝土与环境的温差不得不不大于15℃，当温度差在10℃以上，但低于15℃，拆除模板后立刻在混凝土表面采用覆盖方法，