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文档简介

第一单元

政治制度第3课

中国近代至当代政治制度的演变1基础落实·必备知识全过关2重难探究·能力素养全提升3培养·史学思维课程标准学习要点了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性01基础落实·必备知识全过关一、民国时期的政治制度

1.南京临时政府的民主政治

(1)中华民国建立时间1912年1月1日标志孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立意义标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。中华民国采用________为国旗,改用阳历,以中华民国纪年五色旗

(2)《中华民国临时约法》目的防止袁世凯独裁内容以__________、平等自由为原则,确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。规定实行____________,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效影响它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对__________制度的进步意义主权在民责任内阁制君主专制

2.北洋政府的政党政治

3.国民政府时期的政治

(1)“训政”时期(1928—1948年)内容由国民党全国代表大会代表__________领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给__________总揽执行国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务实质剥夺人民权利的__________国民大会国民政府一党专政

(2)“宪政”时期(1948年)内容国民党召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府评价国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,企图以此为其独裁统治披上“______”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运认知升华

半殖民地半封建的社会性质;列强侵略,民族危机深重;军阀混战,政局动荡;资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小;传统守旧思想根深蒂固等多种因素决定了民国时期的宪政异常艰难。宪政二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索

1.革命根据地的苏维埃政权

2.抗日根据地的民主建设背景全面抗战爆发后,抗日民主根据地逐步扩大内容在各抗日根据地,设立边区政府,作为民国地方政府推行抗日民主制度,边区政府委员由边区参议会选举产生

与党外人士实行民主合作,在各级政权机关的工作人员组成上,共产党员只占三分之一意义进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设

3.解放战争时期的政权建设认知升华

新民主主义革命时期,中国共产党不同时期的政权名称不同是由当时社会的主要矛盾决定的。革命根据地时期社会的主要矛盾是国共两党之间的阶级矛盾,采取的苏维埃政权形式是为了反对国民党反动派;抗日根据地时期社会的主要矛盾是中日之间的民族矛盾,设立的边区政府是为了反对日本帝国主义;解放战争时期社会的主要矛盾是国共两党之间的阶级矛盾,解放区的行政区政权是为了更有效地打败国民党反动派。三、中华人民共和国的政治制度

1.人民代表大会制度

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建立1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开内容中国共产党是________,各民主党派是________人民政协是爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政发展1956年中共中央提出“长期共存、__________”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局完善改革开放后,该制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道执政党参政党互相监督

3.民族区域自治制度:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。

4.基层群众自治制度:依照宪法和法律,由居民(村民)选举的成员组成居民(村民)委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

5.中国特色社会主义制度和国家治理体系图解历史《中华民国临时约法》的主要内容拓宽教材阅读教材第一子目“历史纵横”:材料反映我国近代民主政治的探索出现了怎样的新现象?结合所学知识,简析这一现象的主要特点有哪些。提示

新现象:众多政党的建立反映出现了政党政治的尝试。主要特点:成立的政党数量多,时间短,缺乏明确的纲领,分化重组快,竞争激烈。但任何政党都未进入国家权力中心,政党政治的实践以失败告终。情境再现这是袁世凯当政时期的一幅漫画,漫画的题目是《刀大杀人多》,你认为这幅漫画主要反映了什么?提示

反映了袁世凯实行专制独裁统治,用血腥手段来排除异己,辛亥革命后民主共和制度遭到了严重破坏。概念阐释军政、训政、宪政“军政”就是军政府,由军队暂时管理国家,作为训政预备期,进行民主启蒙、机构建设之类的工作。“训政”指孙中山提出的建立民国程序的第二阶段。主张在训政阶段施行约法,由政府派出经过训练、考试合格的人员,到各县筹备地方自治,并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内所有的县已实行自治,就可结束训政,开始宪政阶段。“宪政”就是宪法政治,是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态,是“民治”和“宪治”的结合与统一。图解历史陕甘宁边区人民投票选举抗战时期的陕甘宁边区,堪称“民主的模范区”。边区政权开展的以民主选举为核心的民主政治建设,在最广泛的范围内充分调动了人民群众的积极性,成功选举产生了边区政府。概念阐释中国共产党领导下的根据地的名称辨析“革命根据地”,特指1927年至1937年,中国共产党控制下的地区。由于这一时期,大部分革命根据地都建立了苏维埃政权,所以又被称作“苏区”(苏维埃区域的简称)。“敌后抗日根据地”,主要指1937年到1945年即全面抗日战争时期中国共产党领导和控制下的地区。“敌后”主要指这些根据地绝大部分位于敌人(日军)的后方;“抗日”则指明了这一时期根据地存在的目的和主要的作战任务。“解放区”是指人民解放战争时期中国共产党控制下的区域,以区别于国民党统治的区域(“国统区”)。图解历史1.中华人民共和国的政治建设2.人民代表大会制度与西方议会制的区别拓宽教材阅读教材第三子目“史料阅读”:1954年《中华人民共和国宪法》体现了哪些基本原则?提示

人民民主原则和社会主义原则。情境再现下面是描述中华人民共和国成立后实行的某一政治制度的漫画。你对这幅漫画所反映的内容有什么认识?提示

漫画所反映的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;是发扬社会主义民主的重要形式。02重难探究·能力素养全提升主题一

民国时期民主共和的艰难历程问题探究视角1

《中华民国临时约法》的内容及评价

材料

中华民国由中华人民组织之。中华民国之主权属于国民全体。中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别①。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时须副署之②。

——《中华民国临时约法》

教你读史①《中华民国临时约法》实行主权在民、自由平等的原则②《中华民国临时约法》实行三权分立和责任内阁制思考:

概括材料中《中华民国临时约法》的内容,并据此分析《中华民国临时约法》颁布的历史意义。提示

内容:以主权在民、自由平等为原则,确立三权分立的政治制度,规定实行责任内阁制。意义:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。视角2

民国初年政党政治的评价

材料

政党自身的严重畸形化,各党派间无休止的激烈竞争,资本主义商品经济基础的薄弱,中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等都是民国初年政党政治实践失败的主要原因①。除此之外,资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践,以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足②,也是造成此次民主政治移植失败的不可忽视的两个因素。

教你读史①政党的畸形与纷争、资本主义发展不充分、传统政治文化的根深蒂固和国民政治素养的缺乏是北洋军阀时期政党政治失败的原因②资产阶级政治精英的缺陷与社会基础的缺乏也是北洋军阀时期政党政治失败的原因思考:

根据材料并结合所学知识,分析北洋政府时期政党政治为什么不能成功。提示

原因:中国传统政治文化根深蒂固;政党政治严重缺乏群众基础;各个政党发展存在许多不成熟之处;国内仍存在一定的封建势力。史论史识

1.全面认识《中华民国临时约法》

2.正确认识民国时期的政治制度观点辨析1.

南京临时政府成立,标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。(

)

√2.

《中华民国临时约法》仿效美国实行三权分立和责任内阁制。(

)

×3.

政党政治在民国初年获得了空前的发展,国民党在当时是最具革命性和影响力的大党。(

)

√4.

1948年,总统府取代国民政府,没有改变国民党政权作为大地主、大资产阶级代表的阶级属性。(

)

√答题术语1.《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。2.就任正式大总统后,袁世凯先后下令解散了国民党和国会。此后,政党政治名存实亡。3.1928年中国国民党成为中国新的统治者后,宣告训政时期开始,但国民党的所谓“训政”,就是剥夺人民权利的一党专政。主题二

中国共产党探索民主共和的光辉历程问题探究视角1

抗日根据地的“三三制”政权

材料

根据地政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。边区(省)、县参议会既是民意机关,也是立法机关①。抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制”原则。这样做,可以容纳各方面的代表,团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层。抗日民主政权普遍采取民主集中制,各级抗日民主政权机构的领导人都经过人民选举产生②。——摘编自中共中央党史研究室著《中国共产党的九十年》

教你读史①点明了抗日根据地政权的统一战线性质②点明了按照“三三制”原则建立起来的抗日民主政府的重大作用思考:

根据材料并结合所学知识,概括陕甘宁边区政权的性质,并简析实行“三三制”原则的作用。提示

性质:抗日民族统一战线政权。作用:为党外人士参与抗日民主政权提供了制度保障;巩固和扩大了抗日民族统一战线;是民主政权建设的重要探索。视角2

中华人民共和国民主政治的探索成就

材料

民主作为政治诉求往往是理念的、抽象的,但作为国家制度安排,却是具体的、实实在在的①。一个执政党要把自己关于民主的理解从诉求变为制度,往往要经过曲折的探索过程。以毛泽东为主要代表的中国共产党人,曾经为中华人民共和国的政治制度进行过很好的设计,充分体现了人民当家作主的精神和价值取向②。

——摘编自李捷《毛泽东对新中国建立与发展的历史贡献》

教你读史①民主政治要做到理论诉求与制度安排相结合②以毛泽东为代表的中国共产党人设计的中华人民共和国政治制度体现了人民当家作主思考:

根据材料和所学知识,指出中华人民共和国成立初期的政治制度是怎样充分体现“人民当家作主的精神和价值取向”的。提示

建立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保证各民主党派与无党派人士都能参与国家政治生活;建立人民代表大会制度,保证人民民主权利的实现。史论史识

1.中国共产党不同革命时期的制度探索

2.中国特色社会主义民主政治的本质和特色

(1)本质:国家一切权力属于人民,人民当家作主,真正享有管理国家事务的权利,这是中国民主政治的本质。

(2)特色

①社会主义民主政治。其根本特点是中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

②两大政治制度构成了中国民主政治的基本内容。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政治制度。

③民主政治建设的民主化、法制化。民主政治建设必须以民主化、法制化为保障,依法治国成为民主政治的重要内容。观点辨析1.

抗战时期,中国共产党设立边区政府,而非建立苏维埃政权,主要是由政党的性质和革命任务所决定的。(

)

√2.

1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会制定的宪法大纲,是近代中国第一部宪法性文献。(

)

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