食物中毒应急预案

江苏中关村创智园北区一期工程食物中毒应急预案编制：______________________审核:______________________审批:______________________中交四公局创智园北区一期工程项目经理部二0一六年七月目录目录 1食物中毒应急预案 3一合用范畴 3二编制目的 3三编制根据 3四应急救援原则 3五工程基本状况 3六食物中毒分类 3七食物中毒的特点 4八应急准备 4（一）应急预案工作流程图 4（二）指挥部成立安全应急救援领导小组 51公司应急领导小组的构成 52项目部应急领导小组及其人员构成 5（三）应急组织的职责及分工 61组长职责： 62副组长(即现场管理者)职责： 63通讯联系组职责： 64技术支持组职责： 65保卫组职责： 76抢险抢修组职责： 77医疗救治组职责： 78后勤保障组职责： 79应急线路 8（四）装备及通讯 81常备急救装备 82通讯联系办法 8（五）应急救援队伍任务 9（六）应急救援队伍训练 91应急训练的重要目的： 102应急救援队伍的培训和基本内容： 103应急救援演习 10九防止事故方法 11（一）基本概念 11（二）食物中毒的防止方法 11十事故解决 12（一）事故上报 121事故上报程序 122事故调查解决原则 133事故调查解决程序 134伤亡事故调查组职责 135伤亡事故调查报告书内容 136事故解决 147应当归档的资料应涉及下列内容： 15十一应急响应 16（一）应急救援程序图 16（二）事故现场 16（三）领导小组 17（四）应急小组 171）、事故现场抢险组 172）、事故现场救护组 173）、事故现场保护组 174)、事故现场通讯组 17（五）事故报告 17（六）社会救援 18（七）事后解决 18十二现场医疗救护 18（一）现场急救概念 18（二）现场急救解决 19十二现场恢复 19十三预案管理与评审改善 19食物中毒应急预案一合用范畴本预案合用于江苏中关村创智园北区一期工程项目员工发生食物中毒的状况。二编制目的为了对的解决食物中毒给人员带来的危害，确保员工身体健康，避免由于突发事件造成混乱或职责不清晰造成指挥失灵，延误急救时间，结合项目部实际制订应急豫案。三编制根据《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《国务院有关实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》《项目部食堂管理制度》四应急救援原则1常备不懈2统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合3快速、精确五工程基本状况我部承建的溧阳市创智园北区一期工程，位于溧阳市城西大道与永盛路交叉处。建筑面积为：m²。构造类型：住宅主体重要为剪力墙构造，地下车库重要为框架构造；地下室一层局部二层，住宅±0.00下列二层，±0.00以上28层；±0.00相称于黄海标高8.65米，住宅檐口高度89.70米。六食物中毒分类1、细菌性食物中毒：由于吃入食物被某些细菌及其毒素所污染而致；2、毒素（真菌）性食物中毒：病原菌为有害真菌；3、植物性食物中毒；植物本身含有有毒物质，如毒蘑菇及发芽的马铃薯。七食物中毒的特点1、在集体食堂或家中用餐，可因吃同一种有毒食品而暴发中毒，来势凶猛，发病率高，危害性大；2、潜伏期短，大多在摄入有毒食品后半小时到24小时内发病；3、临床症状大多相似，普通以急性胃肠炎症为主。八应急准备（一）应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际状况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制订本项目发生紧急状况或事故的应急方法，开展应急知识教育和应急演习，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定时评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生图1应急准备和响应工作程序图（二）指挥部成立安全应急救援领导小组一旦发生安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立刻赶赴现场，组织指挥应急解决，成立现场应急领导小组。1公司应急领导小组的构成组长：总经理副组长：主管施工生产的副总经理总工程师部门：安全质量管理部工程管理部工会生产保护部公安处劳资培训部社会保险事业管理部设备物资部职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时公布现场信息。2项目部应急领导小组及其人员构成组长：电话：副组长：电话：下设：通讯联系组组长：电话：技术支持组组长：电话：抢险抢修组组长：电话：医疗救护组组长：电话：后勤保障组组长：电话：（三）应急组织的职责及分工1组长职责：1)拟定与否存在或可能存在重大紧急事故，规定应急服务机构提供协助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评定事故(事件)可能发展的方向，拟定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小构组员的核心人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构获得联系及对紧急状况的解决作出安排；5)在场(设施)内实施交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和解决。2副组长(即现场管理者)职责：1)评定事故的规模和发展态势，建立应急环节，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参加救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联系，为应急服务机构提供建议和信息。3通讯联系组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈快速；2)保持通讯设施和设备处在良好状态。3)负责应急过程的统计与整顿及对外联系。4技术支持组职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和方法。2)指导抢险抢修组实施应急方案和方法。3)修补实施中的应急方案和方法存在的缺点。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供精确的抢险救援信息资料。5保卫组职责：1)保护受害人财产。2)设立事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3)保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)急救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。6抢险抢修组职责：1)实施抢险抢修的应急方案和方法，并不停加以改善。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对成果进行复查和评定。7医疗救治组职责：1)在外部救援机构未达成前，对受害者进行必要的急救(如人工呼吸、包扎止血、避免受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。8后勤保障组职责：1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。9应急线路起点：溧阳市人民医院，终点：创智园北区一期工程。（驾车8-10分钟）（四）装备及通讯1常备急救装备1体温计、血压计、急救包、担架、止血带及多个惯用小夹板或石膏绷带等。2通讯装备：公司应急小组和项目部应急小组配备手机和对讲机，并配备电脑、打印机、建立宽带网络。2通讯联系办法应急救援紧急联系电话序号部门电话备注1溧阳市人民医院2溧阳市公安消防大队3溧阳市医疗急救1203溧阳市报警电话1104溧阳市火警电话1195678（五）应急救援队伍任务1当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制订的应急救援方法，运用一切力量快速控制事故的发展并尽量排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失减少至最小程度。2应急救援队伍的基本任务：（1）立刻组织营救受害人员；（2）指导群众防护，组织群众撤离；（3）快速控制危险源，并对事故造成的危害进行检查、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；（4）做好现场清洁，消除危害后果；（5）向有关部门和媒介提供详实状况；（6）保存有关统计及实物，为背面事故调查工作做准备；（7）查清事故因素，评定危害程度。（六）应急救援队伍训练应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故状况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、对的指导和协助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开呈现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反映综合素质，有效减少事故危害，减少事故损失。1应急训练的重要目的：（1）测试预案和程序的充足程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；（2）测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺少的资源（涉及人力和设备）；（3）提高现场内、外的应急部门的协调能力；（4）鉴别和改正预案的缺点；（5）提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的承认和信心；（6）改善多个反映人员部门和机构之间的协调水平；（7）明确每个人各自岗位和职责，增强应急反映人员的纯熟性和信心；（8）提高整体应急反映能力。2应急救援队伍的培训和基本内容：各单位要采用讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等办法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容：（1）报警（2）疏散（3）救援（4）指挥和配合3应急救援演习（1）目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检查应急救援综合能力和运作状况，方便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。（2）演习类型①基础演习②专业演习③战术演习④自选科目演习（3）演习的办法和内容①单项演习：a通信联系、告知、报告程序演习b人员集中清点装备及物资器材到位（装车）演习c防护行动演习d医疗救护行动演习e消防行动演习f公众信息传输演习②组合演习；③全方面演习（综合演习）。④演习的时间：各单位每年最少应进行一次应急演习，演习时，要精心设计，精心准备，模拟实际施工流程，安排多个复杂状况。要通过演习，提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。九防止事故方法（一）基本概念食物中毒是由于误食被细菌、毒物等污染或含有毒物的食物后，引发人体损害产生中毒症状的疾病。（二）食物中毒的防止方法1、制订切实可行的卫生制度,不食用有毒食物是防止中毒的根本方法；2、提高警惕，克服麻痹思想，作好食品民事行政工作和安全保卫工作；3、掌握以下食物中毒发生规律和重要环节：①严禁销、购有毒或变质食品；②避免食品污染或变质；③食品的采购、加工要有计划性，避免变质或污染；④加强食品的制、贮食用过程中的卫生管理，避免变质或污染；⑤食堂和家庭应做到有计划的采购和烧煮食物，尽量不积压；⑥从事炊事人员应定时检查身体，凡患传染病或未愈之前，不得从事炊事工作；⑦消亡蝇、鼠、蟑螂等传染媒介，建立必要的卫生设施和食品卫生防护设备。4、食前消亡病原体①检查食品质量、腐败、变质、污染的食品做到不买、不做、不吃；②饭、菜要煮熟、烧透、剩饭菜一定要回锅，烧煮后方可食用；③吃凉菜时，用开水短时烫炒，用凉开水冲洗，并加醋调味，以消亡病原体。5、广泛开展宣传工作①认识有毒动物、植物，以防误食中毒；②养成卫生习惯，不可随意摄食；③不用锌、铜、铁、锑等器具烧煮或贮存酸性等食物，避免发生化学性食物中毒；④严格恪守农药的管理和使用制度，避免食物污染而造成中毒。十事故解决（一）事故上报事故上报必须实施系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立刻向各自经理部第一负责人报告，安全人员必须向指挥部安质科报告，调度人员必须向指挥部调度报告，确保各系统信息及时、精确，为事故解决和消除损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时内及时上报公司和本地安监局。1事故上报程序（1）工程安全事故上报程序事故程度伤亡状况上报时间报告程序（逐级上报）重伤人身局部或完全丧失劳动力立刻（2小时内）指挥部、公司死亡1次死亡1-2人立刻（1小时内）指挥部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9或重伤10人以上立刻（半小时内）指挥部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人及以上立刻（半小时内）指挥部、公司、安监局（2）交通事故上报程序事故程度上报时间报告程序（逐级上报）交警部门责任认定时间普通事故12小时内立刻报告本地交警、指挥部15天重大事故立刻（6小时内）立刻报告本地交警、指挥部20天特大事故立刻（半小时内）立刻报告本地交警、指挥部20天2事故调查解决原则实事求是；尊重科学；及时精确。3事故调查解决程序组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故因素，提出防备方法。分清责任，对责任者提出解决意见，填写调查报告书，结案归档。伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查解决，方便搞清状况、查明因素、分清责任、吸取教训、采用方法、改善工作，并使领导和职工群众从中受到教育，避免同类事故再次发生。在调查时，要全方面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈说；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做具体统计，进行拍照、画图和录象；要及时理解医疗部门对伤亡状况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟实验等等。4伤亡事故调查组职责（1）查明伤亡事故发生的因素、过程和人员伤亡、经济损失状况；（2）拟定伤亡事故的性质和责任者；（3）提出对伤亡事故有关责任单位或责任者解决根据和提出防备方法的建议；（4）向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查构组员签名的伤亡事故调查报告书。5伤亡事故调查报告书内容（1）发生事故的时间、地点；（2）发生事故的单位（涉及单位名称、所在地址、附属关系等）和与发生事故有关的单位及有关的人员；（3）事故的人员伤亡状况和经济损失状况；（4）事故的通过及事故因素分析；（5）事故责任认定及对责任者（责任单位及负责人）解决建议；（6）整顿和防备方法；（7）调查组负责人及调查构组员名单（签名），必要时在事故调查报告书中还应附对应的科学鉴定资料。6事故解决（1）在解决事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃解决。（2）凡因下述因素造成事故，重要应当追究有关领导和管理者的责任：①安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；②没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；③不按规定提取、使用安全技术方法经费；④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定；⑤在推行多个经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容规定和对应方法；⑥设备超出检修、检查、使用期，超负荷以及带病运转；⑦不主动采用方法消除事故隐患；⑧对现场工作缺少检查或指导错误。（3）因下述因素造成事故，重要应追究直接责任者和重要责任者的责任：①违章指挥，违章作业，冒险作业；②玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；③发现有发生事故危险的紧急状况，既不报告又不采用方法；④私自使用机器设备、私自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用品；⑥设计、施工错误。（4）发生下列状况时，应对有关领导和直接责任者予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：①事故发生后，故意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意迟延报告；②无正当理由，回绝接受调查或回绝提供有关状况和资料；③事故发生后，不主动组织急救和急救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；④在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；⑤事故发生后，不认真吸取教训，采用防备方法，致使同类事故重复发生；⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。（5）在调查、解决伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（6）在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进行教育和予以经济处分、纪律处分直至追究法律责任。（7）要认真做好事故的善后解决工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家眷在精神上予以安慰，在经济上予以协助。7应当归档的资料应涉及下列内容：（1）职工伤亡事故记录表（2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料（3）现场调查统计、图纸、照片（4）技术鉴定和实验报告（5）物证、人证材料（6）直接和间接经济损失材料（7）事故责任者的自述材料（8）医疗部门对伤亡人员的诊疗证书（9）发生事故时的工艺条件、操作状况和设计资料（10）处分决定和受处分人员的检查材料（11）有关事故的通报、简报及文献（12）注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位（13）事故解决批复机关的批复意见（14）有关事故的资料，除了文字资料外，还涉及照（图）片、磁盘及缩微胶片等十一应急响应（一）应急救援程序图上级主管部门、政府、安全监督管理部门相邻可依靠力量应急救援机构上级主管部门、政府、安全监督管理部门相邻可依靠力量应急救援机构救助救助救助指令救助指令求救上报求助求救上报求助报告公司安全生产委员会报告公司安全生产委员会报告直属项目部安全领导小组事故现场直属项目部安全领导小组事故现场指令指令启动求助启动求助救助 救助救助相邻可依靠力量各应急小组救助相邻可依靠力量各应急小组指令指令（二）事故现场事故发生后，事故现场应急专业组人员应立刻开展工作，及时发出报警信号，互相协助，主动组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采用紧急救援方法，特别是突发事件发生早期能采用的多个紧急方法，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依靠力量讨教，事故现场内外人员应主动参加援救。（三）领导小组事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全方面负责事故的控制、解决工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立刻赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小构组员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。（四）应急小组各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立刻按照各自岗位职责采用方法，开展工作。1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用对应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要重视人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，另首先是贵重物资设备的急救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联系。2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联系。3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指导无关人员撤到安全区，指定专人统计全部达成安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员记录表，经事发现场人员的证明，拟定事发现场人员名单，并与达成安全区人员进行核对，判断与否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联系。4)、事故现场通讯组，应确保现场内与其有关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联系。（五）事故报告项目部安全领导小组接到报告后，应立刻向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产