核技术利用建设项目

PAGE核技术利用建设项目γ射线探伤机源库迁建项目环境影响报告表淄博和通无损检测有限公司2019年12月环境保护部监制核技术利用建设项目γ射线探伤机源库迁建项目环境影响报告表建设单位名称：淄博和通无损检测有限公司建设单位法人代表（签名或签章）：通讯地址：山东省淄博市临淄区一诺路以东临淄大道以南鑫一诺广场A区010703号邮政编码：255411联系人：于姝电子邮箱：mengxianbin@126.com联系电话AGE32表1项目基本情况建设项目名称γ射线探伤机源库迁建项目建设单位淄博和通无损检测有限公司法人代表孟宪斌联系人于姝联系电册地址山东省淄博市临淄区一诺路以东临淄大道以南鑫一诺广场A区010703号项目建设地点山东省淄博市临淄区孙娄西村，公司院内西南侧立项审批部门——批准文号——建设项目总投资(万元)10项目环保投资(万元)7投资比例(环保投资/总投资)70%项目性质eq\o\ac(□,√)新建□改建□扩建□其他占地面积(m2)—应用类型放射源□销售□Ⅰ类□Ⅱ类□Ⅲ类□Ⅳ类□Ⅴ类eq\o\ac(□,√)使用□Ⅰ类(医疗使用)eq\o\ac(□,√)Ⅱ类□Ⅲ类□Ⅳ类□Ⅴ类非密封放射性物质□生产□制备PET用放射性药物□销售/□使用□乙□丙射线装置□生产□Ⅱ类□Ⅲ类□销售□Ⅱ类□Ⅲ类□使用□Ⅱ类□Ⅲ类其他/1.1公司简介淄博和通无损检测有限公司成立于2009年4月，公司注册地址位于山东省淄博市临淄区鑫一诺大厦A703室，注册资金100万元。经营范围为无损检测、理化试验、热处理。公司办公地点现位于山东省淄博市临淄区一诺路以东临淄大道以南鑫一诺广场A区010703号，公司地理位置所示意图见图1-1。1.2现有项目2010年，淄博和通无损检测有限公司委托山东省波尔辐射环境技术中心编制了《γ射线探伤机、X射线探伤机辐射应用项目辐射环境影响报告表》，对其使用5台γ射线探伤机、4台X射线探伤机从事移动探伤项目进行了评价，源库位于临淄区一诺路和牛山路交叉路口西300m院内。该项目环评报告表于2010年8月24日由原山东省环境保护厅以“鲁辐环表审[2010]141号”文予以审批。2012年，公司委托山东省辐射环境管理站编制了《γ射线探伤机、X射线探伤机辐射应用项目竣工环境保护验收监测表》（鲁辐环监2012第020号），并于2012年9月3日由原山东省环境保护厅以“鲁环验[2012]160号”予以通过验收。2010年公司初次取得辐射安全许可证，证书编号：鲁环辐证[03131]，许可种类和范围：使用Ⅱ类放射源和Ⅱ类射线装置。2015年对辐射安全许可证进行了延续，证书编号、许可种类和范围不变，有效期至2020年8月23日。公司现有辐射安全许可证准予项目如下表所示：表1-1已许可放射源序号核素单枚放射源活度（Bq）放射源分类数量（枚）装置名称用途备注1192Ir5.55×1012Ⅱ类4γ射线探伤机移动探伤目前公司所有放射源已由厂家回收，公司目前无放射源275Se3.7×1012Ⅱ类1γ射线探伤机小计共5枚表1-2已许可射线装置序号射线装置型号数量（台）射线装置分类用途1X射线探伤机XXG-30051Ⅱ类移动探伤2X射线探伤机XXQ-25051Ⅱ类3X射线探伤机XXQ-22051Ⅱ类4X射线探伤机XXQ-20051Ⅱ类淄博和通无损检测有限公司现有4台X射线探伤机，无γ放射源。1.3回顾性评价根据山东省辐射环境管理站编制的《γ射线探伤机、X射线探伤机辐射应用项目竣工环境保护验收监测》（鲁辐环监2012第020号）和验收批复文件“鲁环验[2012]160号”。公司现有项目验收主要结论如下：（1）验收监测时公司使用2台γ射线探伤机，其中1台192Irγ射线探伤机，额定装源活度为5.55×1012Bq（150Ci）；1台75Seγ射线探伤机，额定装源活度为3.7×1012Bq（100Ci）。使用放射源均为Ⅱ类放射源。4台X射线探伤机，型号分别为XXA-3005型、XXQ-2505型、XXQ-2205型、XXQ-2005型。均为Ⅱ类射线装置。（2）落实了辐射安全管理责任制，法人代表为辐射工作第一责任人，分管负责人为直接责任人，成立了辐射安全与环境保护管理机构，明确了辐射工作人员，确定了岗位职责。（3）制定了各项规章制度，建立了辐射安全管理档案。（4）源库内设有1个源坑，出入口设有明显的电离辐射警告标志，专人负责放射源库的管理工作，设有声光报警仪和监控设备，源库门落实了双人双锁制度。X射线探伤机设有专门储存场所。（5）配备放射源运输车，设有专用屏蔽防护箱。配有警示绳索、彩带、旗子等隔离和警示用品，用于现场探伤作业时设置控制区和监督区。（6）公司辐射工作人员了辐射安全防护培训，辐射工作人员均配备个人剂量计，建立了个人剂量档案。（7）配备了便携式辐射环境检测仪器，个人剂量报警仪和防护设备。制定并落实了辐射环境水平监测计划。（8）源库外辐射水平均处于该地区天然放射性本底水平范围内。（9）根据个人累积剂量情况和剂量估算可知，工作人员和公众可能接受的年有效剂量符合标准要求。（10）该项目落实了环境影响报告表及其批复文中的各项要求，辐射安全与防护措施有效，辐射安全管理制度较齐全，验收监测结果满足有关要求，符合建设项目竣工环境保护验收条件，项目竣工环境保护验收合格，说明企业落实了环评提出的各项要求。根据企业提供资料，对拍片/洗片过程产生的废显（定）影液由上游分包厂家回收处理，胶片也由上游分包厂家负责保管和处置，均不在本单位暂存。1.4本项目建设规模因临淄区土地规划需要，公司原位于一诺路和牛山路交叉路口西300m院内的源库和X射线探伤机贮存室于2017年7月进行了拆除，因此公司需另建源库和X射线探伤机贮存库。原源库拆除前，公司委托淄博环益环保检测公司对该源库进行了监测，并进行了网上退役备案（备案号：201837030500000088）。公司放射源均已由厂家回收，现持有4台X射线探伤机。公司已将X射线探伤机贮存在位于山东省淄博市临淄区孙娄西村，公司新设置的X射线探伤机贮存库中。X射线探伤机贮存库仅用于贮存X射线探伤机，无辐射环境影响。公司拟将X射线探伤机贮存库改建为源库，在X射线探伤机贮存库内建设源坑贮存γ探伤机，源库可同时贮存γ射线探伤机和X射线探伤机。源库地理坐标为：东经118.280748°，北纬36.834366°。经现场勘查，源库拟建位置四周50m范围内存在孙娄西村民房和民房改建的仓库等敏感目标。经下文分析，通过源库所在院落围墙防护、源库防盗措施以及其他安全保卫措施，无关人员无法进入源库。经源库实体屏蔽、距离衰减等，源库外辐射水平满足相关标准，对周围及敏感目标的辐射水平影响也较小，因此，项目选址基本合理。γ射线探伤机的使用过程以及废旧放射源处置措施已经在原环评中进行了分析评价，并通过了验收，本次仅对拟建源库进行评价。1.5目的和任务的由来淄博和通无损检测有限公司原源库位于临淄区一诺路和牛山路交叉路口西300m院内，因当地土地规划需要，已拆除，公司需对源库进行迁建。公司租用山东省淄博市临淄区孙娄西村房屋，拟利用现有X射线探伤机贮存库改建为源库，同时用于贮存γ射线探伤机和X射线探伤机。公司新建源库有利于γ射线探伤机的安全贮存，具有显著的经济效益和社会效益，经下文分析，其产生的辐射危害远小于企业和社会从中取得的利益，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中的辐射防护“实践正当性”的要求。γ射线探伤机在贮存中可能对环境产生一定的辐射影响，为保护环境和公众利益，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等法律法规对伴有辐射建设项目环境管理的规定，淄博和通无损检测有限公司委托我单位对其γ射线探伤机源库迁建项目进行辐射环境影响评价。接受委托后，在进行现场调查与核实、收集和分析有关资料、理论预测等基础上，我单位于2019年11月编制完成了《淄博和通无损检测有限公司γ射线探伤机源库迁建项目环境影响报告表》。本项目为γ射线探伤机源库迁建项目，其中贮存的放射源为Ⅱ类放射源，核技术利用类型为使用Ⅱ类放射源。表2放射源序号核素名称总活度（Bq）/活度（Bq）×枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注1192Ir（5.55×1012）×4Ⅱ类使用无损检测（工业探伤）探伤现场源在γ射线探伤机源容器内，γ探伤机置于源库源坑内/275Se（3.7×1012）×1使用/注：放射源包括放射性中子源，对其要说明是何核素以及产生的中子流强度（n/s）。表3评价依据法规文件1．《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第9号，2015.1；2．《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令第24号公布，2018年12月修订后施行；3．《中华人民共和国放射性污染防治法》，中华人民共和国主席令第6号；2003.10；4．《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第682号，2017.10；5．《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，国务院令第449号，2005.12施行，2014.7修订，2019.3第二次修订；6.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，环境保护部令第3号，2006.3施行，2008.12第一次修订，2017.12第二次修订，2019.8修改；7．《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》，环境保护部令第18号，2011.5；8．《建设项目环境影响评价分类管理名录》，生态环境部令第1号，2018.4；9．《关于发布放射源分类办法的公告》，国家环保局公告2005年第62号，2005.12；10.《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第44号，2017.6；11.《关于印发〈关于γ射线探伤装置的辐射安全要求〉的通知》，国家环境保护总局，环发〔2007〕8号，2007.1；12.《关于进一步加强γ射线移动探伤辐射安全管理的通知》，环办函[2014]1293号，2014.10；13．《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》，国家环保总局环发[2006]145号，2006.9；14．《关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知》，环办函[2016]430号，2016.3；15.《山东省辐射污染防治条例》，山东省人民代表大会常务委员会公告第37号，2014.5；技术标准1.HJ10.1-2016）；2．《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）；3．《环境地表γ辐射剂量率测定规范》（GB/T14583-93）；4．《密封放射源及密封γ放射源容器的放射卫生防护标准》（GBZ114-2006）；6．《辐射环境监测技术规范》（HJ/T61-2001）；7．《放射性物品安全运输规程》（GB11806-2019）；8.《职业性外照射个人监测规范》（GBZ128-2016）；9.《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》（GA1002-2012）。其他1．淄博和通无损检测有限公司γ射线探伤机源库迁建项目环境影响评价委托书；2．《辐射防护手册》第一分册《辐射源与屏蔽》（李德平主编，原子能出版社，1990）；3．《山东省环境天然放射性水平调查研究报告》（山东省环境监测中心站，1989年）；4．淄博和通无损检测有限公司环评报告以及环评批复文件，验收报告以及验收批复文件等。表4保护目标与评价标准4.1评价范围根据HJ10.1-2016）规定：“放射源和射线装置应用项目的评价范围，通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外50m的范围”。本项目源库用于贮存放射源，评价范围为源库实体屏蔽边界外50m范围，评价范围包络线见图1-2。4.2保护目标本项目保护目标为评价范围内活动的公众成员和辐射工作人员。辐射工作人员为源库保管人员以及其他进入源库进行相关操作的工作人员。公众成员为源库周围活动的本公司其他非辐射工作人员、周围民房内公众、偶然经过的其他公众。保护目标的详细情况见表4-1。保护目标分布情况见图1-2。表4-1本项目主要环境保护目标情况保护目标方位距离职业人员源库内及四周0～50m公众成员源库周围本公司其他非辐射工作人员源库四周0～50m孙娄西村源库周围20处民房内其他公众源库四周2-50m源库周围偶然经过的其他公众源库四周0～50m根据调查，将周围20户民房人员居住情况以及使用功能变化情况列于下表。表4-2周围20户民房情况民房序号是否有人居住现状使用人/所有人方位和距离1有仓库王顺祥北侧约20m2有住宅王蕊东北约30m3有住宅王化吉东侧约17m4有住宅闫爱香东侧约30m5有住宅王玉国东侧约45m6无仓库王英吉南侧约2m7无闲置王化吉东南约16m8有住宅闫爱香东南约30m9有住宅王玉国东南约45m10有住宅王辰南侧约20m11有住宅王顺木东南约25m12有住宅王丽东南约35m13无仓库王顺木南侧约40m14无仓库王顺木东南约50m15无仓库王英吉西侧约5m16无仓库王云吉西北约12m17无仓库王云吉西北约30m18无仓库王云吉西北约45m19无闲置王云吉西北约30m20有住宅王云吉西北约40m合计——共10人—注：表中距离为源库距敏感目标的最近距离。4.3评价标准1、剂量率目标控制目标及管理要求《工业γ射线探伤放射防护标准》（GBZ132-2008）标准4.1：源容器应符合GB/T14058-1993中5.3的要求，其周围的空气比释动能率不超过表4-3的数值。表4-3源容器周围空气比释动能率控制值单位：mGy/h探伤机类型距容器外表面不同距离处空气比释动能率控制值0cm50mm100cm手提式20.50.02移动式210.05固定式210.10标准8.2.1：探伤使用单位应设立专用的放射源（或带源的探伤装置）的储存库。储存库应为单独的建筑，不能和爆炸物品、腐蚀性物品一起存放。储存库的相应位置设置电离辐射警告标志。源容器出入源库时应进行监测并有详细记录。标准8.2.2：工作间歇临时储存含源源容器或放射源、控制源，应在专门的储存设施内贮存。放射源储存设施应能做到：a)严格限制对周围人员的照射、防止放射源被盗或损坏，并能防止非授权人员采取任何损失自己或公众的行为，储存设施外应有警告提示；b）应能在常规环境条件下使用，结构上防火，远离腐蚀性和爆炸性等危险因素；c）如其外表能接近公众，其屏蔽应能使设施外表面的空气比释动能率小于2.5μSv·h-1或者审管部门批准的水平；d）门应保持在锁紧状态，钥匙仅由授权人掌管；e）定期检查物品清单，确认探伤源、源容器和控制原的存放地点。标准8.2.4：探伤使用单位应设立放射源管理组织，制定领用或交还制度，建立放射源领用台账，明确放射源的流向，并有专人负责。标准8.2.5：领用含放射源的源容器或照射容器或连同源与容器的探伤装置时，应进行放射性水平测量，确认放射源在源容器或照射容器内。工作完毕交还时，再进行放射性水平测量，确认放射源在其中，并将放射源及其容器放回源储存坑存放。装置的领用和交还都应有详细的登记。综上所述，本次评价以2.5μSv/h作为源库剂量率控制目标。2、职业照射和公众照射职业照射和公众照射参考《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）。标准中附录B规定：B1剂量限值：B1.1职业照射B1.1.1剂量限值B应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值:a）由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv；b）任何一年中的有效剂量，50mSv；c）眼晶体的年当量剂量，150mSv；d）四肢（手和足）或皮肤的年当量剂量，500mSv。B1.2公众照射B1.2.1剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a）年有效剂量，1mSv；b）特殊情况下，如果5个连续年的年平均剂量不超过1mSv，则某一单一年份的有效剂量可提高到5mSv；c）眼晶体的年当量剂量，15mSv；d）皮肤的年当量剂量，50mSv。根据相关规定，剂量约束值通常取规定限值的10%-30%，即职业工作人员取2～6mSv/a，公众成员取0.1～0.3mSv/a。《职业性外照射个人监测规范》（GBZ128-2016）中规定职业照射受照剂量大于调查水平5mSv/a时，应作进一步调查。综合考虑，本次评价以5.0mSv作为职业工作人员的年管理剂量约束值；以0.3mSv作为公众成员的年管理剂量约束值。表5环境质量和辐射现状5.1项目地理及场所位置淄博和通无损检测有限公司源库拟建于山东省淄博市临淄区孙娄西村，公司院内西南侧。公司所在院落周围主要为孙娄西村民房，源库周围50m范围内有20处民房。源库地理位置详见图1-1，周边环境关系见图1-2。源库为利用现有X射线探伤机贮存库进行改建，源库为单层建筑，北侧设计为交接室，用于设备出入源库登记、检测记录等；南侧为洗手间；西侧为院外道路；东侧为院内空地。源库所在院落平面布置图见图5-1。北北图5-1公司源库所在院落平面布置图源库拟建位置周围现场勘查情况见图5-2，源库四周环境详见表5-1所示。交接室位置源库位置北南交接室位置源库位置北南北北源库拟建位置南侧和北侧源库所在院落北侧民房北北东东交接室北侧源库东侧院内空地东南东南北北源库所在院落东侧道路和周围民房源库所在院落北侧道路和民房北东北东南西南西源库所在院落东侧道路和周围民房源库所在院落西侧道路和周围民房图5-2源库拟建位置周围现场勘查图（拍摄于2018年5月）表5-1源库拟建位置50m范围内周围环境一览表名称方向场所名称源库北面交接室、夹道、仓库、院外道路、院外孙娄西村民房东面院内空地、厨房、道路、院外孙娄西村民房南面卫生间、院外孙娄西村民房西面院外道路、院外孙娄西村民房5.2环境天然辐射水平根据山东省环境监测中心站对山东省环境天然放射性水平的调查，淄博市环境天然γ空气吸收剂量率见表5-2。表5-2淄博市环境天然辐射水平（×10-8Gy/h）监测内容范围平均值标准差原野2.84～9.904.950.96道路1.20～11.303.551.75室内4.40～19.378.902.26注：表中数据摘自《山东省环境天然放射性水平调查研究报告》，山东省环境监测中心站，1989年。5.3环境质量和辐射现状本项目源库为利用现有房间进行改建，为了解源库拟建位置辐射环境现状，本次对源库拟建位置及周围环境辐射水平进行本底检测。5.3.1检测方案1、环境现状评价对象本项目源库拟建位置周围辐射环境现状。2、检测因子环境γ空气吸收剂量率。3、检测点位根据《辐射环境监测技术规范》（HJ/T61-2001）的要求，在源库拟建位置及周围共布设7个检测点位，在评价范围内的20个敏感目标处各布设1个检测点位，共布设27个点位。检测布点示意图见图5-1。5.3.2质量保证措施1、检测单位本次评价委托具备检测资质的山东鼎嘉环境检测有限公司开展检测，资质证书见附件。2、检测仪器检测仪器为BG9512P/BG7030型便携式多功能射线检测仪，设备编号：A-1804-01；测量范围为10nGy/h～200μGy/h，能量范围：25keV～3MeV；检定单位：华东国家计量测试中心，检定证书编号：2019H21-20-1756102001，检定有效期至2020年03月13日。3、检测方法将仪器接通电源预热15min以上，仪器探头离地1m，设置好测量程序，仪器自动读取10个数据，计算均值和标准偏差。4、其他保证措施本次由两名检测人员共同进行现场检测，由专业人员按操作规程操作仪器，并做好记录。检测时获取足够的数据量，以保证检测结果的统计学精度。建立完整的文件资料。仪器校准（测试）证书、检测布点图、测量原始数据、统计处理记录等全部保留，以备复查。检测报告严格实行三级审核制度，经过校对、审核，最后由技术负责人审定。5.3.3检测时间与条件2019年11月24日，天气：多云，气温：5.5℃，相对湿度57.3%。5.3.4检测结果源库拟建位置周围环境γ空气吸收剂量率检测结果见表5-3。表5-3源库拟建位置剂量率检测结果单位：nGy/h点位号点位描述检测结果平均值标准差1#源库拟建位置84.11.32#源库拟建位置南侧（卫生间）82.41.63#源库拟建位置东侧（院内空地）83.91.24#源库拟建位置北侧（交接室内）83.81.35#院外西侧道路82.91.56#院外东侧道路82.81.27#院外北侧道路83.61.38#民房188.01.59#民房288.71.910#民房384.01.311#民房480.91.512#民房580.51.013#民房683.61.014#民房780.51.115#民房888.81.216#民房989.21.217#民房1084.51.218#民房1183.91.219#民房1283.91.220#民房1383.81.321#民房1480.30.922#民房1578.51.423#民房1678.91.924#民房1781.61.625#民房1880.71.026#民房1980.81.327#民房2087.91.8注：上表中检测结果已扣除宇宙射线响应值(11.9nGy/h）。5.3.5环境现状调查结果评价由表5-3的检测数据可知，本项目源库拟建位置周围γ空气吸收剂量率为（78.5～89.2）nGy/h，即（7.85～8.92）×10-8Gy/h，处于淄博市环境天然辐射水平正常波动范围内（室内（4.40～19.37）×10-8Gy/h、道路（1.20～11.30）×10-8Gy/h）。表6项目工程分析与源项6.1施工期工程分析与源项本项目源库为利用现有房间进行改造建设，仅在该房间内建设源坑，施工规模小，施工期主要产生施工噪声、扬尘、固体废物，本项目施工期较短，规模较小，随着施工期结束，影响也随之停止。施工期无辐射环境影响。6.2营运期工程分析与源项本项目仅涉及放射源贮存，仅对源库进行分析和评价，γ射线探伤机的现场使用已经在原环评中进行了分析评价并通过了竣工环保验收，本次评价不再赘述。6.2.1γ射线探伤机公司拟购置的γ射线探伤机及其内装放射源情况如下：（1）特性与用途γ射线探伤机利用192Ir或75Se放射源的γ射线进行工业探伤。它将192Ir和75Se射线穿透力强的优点与防护材料采用贫化铀所带来的便携性结合起来，使之非常适合在实验室、现场及高空作业等作业场所。外壳设计坚固，耐冲击,该设备具有闭锁自动关闭功能，可减少工作人员的近距离受照辐射。因而，该型γ射线探伤机广泛适用于电力、化工、石油、机械、航天等行业的管道、容器及球罐焊缝探伤。（2）192Irγ射线探伤机技术参数放射源额定装载量：192Ir≤5.55×1012Bq（150Ci）。核素形态：固态密封源。泄漏剂量：表面5cm＜0.5mGy/h；距离容器1m≤0.02mGy/h。检测穿透厚度：钢10～100mm，轻合金属30～200mm。操作距离：一般情况为10～15m，可加长至30m。射线源输出距离：一般情况为5～15m，可加长至30m。容器尺寸260mm×160mm×200mm（长×宽×高）。（3）75Seγ射线探伤机技术参数放射源额定装载量：75Se≤3.7×1012Bq（100Ci）。核素形态。固体、密封源。泄露剂量：表面5cm＜0.5mGy/h；距离容器1m≤0.02mGy/h。检测穿透厚度：10～40mm，小径管壁厚3.5mm以上。操作距离：一般情况为10～15m，可加长至30m。射线源输出距离：一般情况为5～15m，可加长至30m。容器尺寸220mm×105mm×175mm（长×宽×高）。6.2.2γ射线探伤机结构手提式γ射线探伤机的结构比较简单，主要由3部分组成：加长输源导管、源屏蔽容器(贮源容器)、遥控控制线及摇把。源屏蔽容器是探伤机主体，用作放射源贮存和运输的屏蔽容器。其最外层为钢包壳，内部是贫铀屏蔽层，当放射源贮存在正确位置时，容器外表面的辐射水平远小于允许值。容器钢壳与贫铀之间充以泡沫塑料，用来吸收贫铀材料的韧致辐射。屏蔽容器的一端有联锁装置，用来连接控制缆；另一端通过管接头和输源管连接。放射源存储于源屏蔽容器内，并设计有多项安全锁定装置，只有将输源管及控制缆与屏蔽容器正确、可靠连接，并打开安全锁后，才可以将放射源送出容器，缺少任何一个环节，放射源均无法送出，保证放射源的安全使用。图6-1为源屏蔽容器(贮源容器)外部结构组成，图6-2为一套完整的γ探伤机外形示意图。图6-1γ射线探伤机源屏蔽容器(贮源容器)外部结构组成图6-2γ射线探伤机典型结构示意图6.2.3核素特性（1）192Ir半衰期：74.0d。衰变方式：a.β%=95.4%。主要有3种能量的β射线，分别为225.9keV(5.95%)、256.0keV(41.3%)、672.3keV(48.5%)。EC%=4.6%。X-γ射线：192Ir发射的X射线份额较少，有20余种不同能量的γ射线，γ射线有4种分支比较大，能量分别为316.5keV(82.8%)、468.1keV(47.7%)、308.5keV(29.8%)、296.0keV(28.6%)，平均能量为0.37MeV。192Ir简化衰变纲图如下图所示：图6-3192Ir简化衰变纲图（2）75Se半衰期：120.0d。衰变方式：EC%=100%。γ射线有20余种，其中4种分支比较大，能量分别为264.7keV(59.1%)、136.0keV(59.0%)、279.5keV(25.2%)、121.1keV(17.3%)。衰变纲图：图6-475Se简化衰变纲图6.3污染源项描述6.3.1放射性污染因素（1）放射性废物本项目不产生放射性废水和放射性废气。仅在γ射线探伤机工作过程中产生报废和退役的废旧源，属放射性固体废物。本项目只涉及放射源贮存，废旧源分析已在中进行了分析评价，废旧源由厂家回收，本次评价不再赘述。（2）β、γ射线由核素192Ir和75Se的辐射特性可知，192Ir可释放β、γ射线，75Se释放γ射线。由于β射线穿透能力很弱，设备的外包装可以完全屏蔽，使β射线不能释放到环境中。但γ射线穿透能力较强，有可能对环境产生辐射影响。6.3.2非放射性污染因素分析本项目不产生非放射性污染因素。综合上述分析，本项目营运期环境影响评价的评价因子主要为γ射线。表7辐射安全与防护7.1项目安全设施7.1.1源库设计与安全设施源库辅助房间为北侧交接室和院内东北侧的监控值班室，源库用于贮存γ射线探伤机和X射线探伤机。源库拟建于山东省淄博市临淄区孙娄西村，公司院内西南侧。利用现有X射线探伤机贮存库进行改建，该房间内部尺寸：东西长2.8m，南北宽1.9m，高3m，面积5.32m2，四周墙体为37cm砖混，室顶为12cm混凝土。源库建成后方案如下：①源库北墙上设置两道防盗门，双人双锁管理，防盗门上张贴电离辐射警告标志。②源库内东墙上、交接室内北墙和公司西院墙外侧设置监控探头，可对源库进行全方位覆盖。源库内安装入侵报警装置。监控值班室设置在院内东北侧，24小时专人值守。监控与值班人员、源库保管人员以及公司管理人员手机网络连通，可实现24h监控。设置2名工作人员负责源库保管工作，符合《关于印发〈关于γ射线探伤装置的辐射安全要求〉的通知》（国家环境保护总局，环发〔2007〕8号）要求。一旦源库发出警情，值班人员、源库保管人员以及公司相关工作人员立即达到源库现场。③源库内建设一个地下方形井源坑（0.9m×0.9m×0.9m），可容纳公司5台γ射线探伤机，源坑壁采用混凝土防渗，使源坑保持干燥。坑盖采用12mmPb的铅钢复合板，坑盖加锁，坑盖上张贴电离辐射警告标志。⑤源库北侧房间作为交接室，交接室门上张贴电离辐射警告标志。交接室用于放射源和射线装置出入源库登记和检测记录等。源库及交接室总平面布置见图7-1（a），剖面图见图7-1（b）。图7-1（a）源库及交接室总平面布置图图7-1（b）源库剖面图（1-1）该源库结构上防火，设有双防盗门、红外高清视频监控、入侵报警装置等防盗措施，符合《工业γ射线探伤放射防护标准》（GBZ132-2008）和《密封放射源及密封γ放射源容器的放射卫生防护标准》（GBZ114-2006）对放射源的储存的有关规定，可保证γ射线探伤机的安全。该源库用于贮存公司Ⅱ类放射源，根据《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》（GA1002-2012）,风险等级为二级，该源库的防盗安全措施应符合二级治安防范要求。根据该源库建设方案，该源库符合GA1002-2012中9.1.1贮源库设计与安全设施、9.1.2贮源库安全管理的相关要求。7.1.2与本项目有关的其他安全措施建设单位提供资料，公司已配备FD-3013B型辐射监测仪器2台（其中1台用于源库，1台用于探伤现场）。已配备FY-Ⅱ型个人剂量报警仪10台，铅防护服10套（0.5mmPb），铅眼镜10副（0.5mmPb）、警戒绳若干、警戒灯10个、电离辐射警示牌20个、铅屏风3个。7.1.3其他安全措施由于源库拟建位置周围较为敏感，建议放射源运输路线选择影响人群尽量可能少，以及易于车辆进出的路线，根据现场勘查，建议邻近源库所在孙娄西村时的运输路线见图7-2，线路约250m。7.2三废的治理γ射线探伤机7.3服务期满后的环境保护措施本项目源库为租赁，如服务期满或不再租赁，企业拟按照环保要求，对源库实施退役。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，使用Ⅱ类放射源场所不存在污染的核技术利用项目退役应填报登记表，需在网上进行登记备案。企业拟按照要求以及参照原源库退役流程，进行网上登记备案，在退役前进行监测，确保源库位置及周围辐射水平无异常，满足解控要求。表8环境影响分析8.1建设阶段对环境的影响施工期主要产生施工噪声、扬尘和固体废物。（1）扬尘：及时清扫施工场地，并保持施工场地一定的湿度。（2）噪声：源坑挖掘阶段将产生不同程度的噪声，对周围环境造成一定的影响。在施工时严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），尽量使用噪声低的先进设备，同时严禁夜间进行强噪声作业。（3）固体废物：施工期间，产生一定量以建筑垃圾为主的固体废弃物，委托有资质的单位清运，并做好清运工作中的装载工作，防止建筑垃圾在运输途中散落。该单位在施工阶段计划采取上述污染防治措施，将施工期的影响控制在厂区内局部区域，对周围环境影响较小。8.2运行阶段对环境的影响目前公司所有放射源均已由厂家回收，不涉及放射源搬迁。新购放射源将由厂家送至源库。8.2.1原有源库退役前监测原源库拆除前委托淄博环益环保检测有限公司进行了监测，监测报告见附件。监测时，原源库为空置状态，无γ射线探伤机贮存。监测结果表明原源库周围辐射水平为（11.2～17.6）×10-8Gy/h，处于淄博市环境天然放射性水平范围内[原野（2.84～9.90）×10-8Gy/h）]。8.2.2新建源库屏蔽能力分析根据企业提供资料，源库东西净长2.8m，南北净宽1.9m，净高3.0m。四周墙体为37cm砖混，室顶为12cm混凝土。其中37cm砖混（1.7g/cm3）相当于混凝土（2.35g/cm3）的厚度为26.8cm。源库内设计一个源坑，为矩形井，长×宽×深=0.9m×0.9m×0.9m。坑盖为12mmPb。换源由放射源厂家负责，不在本项目源库进行换源操作，无需进行换源过程影响分析。（1）估算公式（式8-1）式中：预测点的γ辐射剂量率，μGy/h；距放射源1m处的γ辐射剂量率，μGy/h；r预测点与放射源的距离，m；kγ射线穿透屏蔽墙后的剂量衰减倍数，由《辐射防护手册》（李德平、潘自强主编，原子能出版社1987年8月出版）第一分册第十章查得。衰减系数：k=2(T/HVL)（式8-2）式中：K:同上；T:屏蔽体厚度；HVL:半值层厚度，铅对192Iγ射线的半值层厚度为3mm，混凝土的为5cm。（2）坑盖上方γ剂量率根据《工业γ射线探伤放射防护标准》（GBZ132-2008）中关于照射容器周围空气比释动能率控制值的要求，本项目以手提式探伤机源容器周围空气比释动能率控制值作为源强，距源容器1m处空气比释动能率最大为0.02mGy/h（20μSv/h）。γ射线探伤机高度约为0.2m，坑盖为12mmPb，计算距离为0.9-0.2+0.3=1m，根据式8-1、式8-2，计算得坑盖上方30cm处剂量率为100/（12×212/3）=6.25μSv/h。（3）源库外γ剂量率源库外辐射剂量率计算结果见表8-1。为简化计算，γ探伤机距参考点距离按照探伤机到源井口与井盖边缘到参考点距离之和进行计算，例如γ探伤机到北墙外参考点的距离，取探伤机到源井口与井盖边缘到北墙外30cm外距离之和，探伤机距坑口距离为0.9-0.2=0.7m，则计算距离为1.82m（0.7+0.82+0.3）。因探伤机到源井口与井盖边缘到参考点距离之和小于经井口边缘斜射至墙体外的距离，因此计算结果较为保守。根据式8-1、式8-2，计算源库外30cm处剂量率，参考点示意图见图8-1、图8-2。图8-1参考点示意图图8-2参考点示意图（剖面图）表8-1储源间外辐射剂量率计算结果计算点源强μSv/h计算距离（m）屏蔽体衰减倍数k剂量率μSv/h标准μSv/h是否合格a北墙外30cm处1001.82①12mmPb+37cm砖混（相当于26.8cm混凝土）k1=16,k2=41.070.052.5合格b西墙外30cm处1001.82②0.052.5合格c南墙外30cm处1001.92③0.042.5合格d东墙外30cm处1002.82④0.022.5合格e室顶上方30cm处1004.12⑤12mmPb+12cm混凝土k1=16,k2=5.280.072.5合格f门外30cm处1002.0⑥12mmPbk=161.562.5合格g交接室门外1005.9⑦12mmPbk=160.182.5合格注：①探伤机到源井口与井盖边缘到北墙外30cm处距离之和（0.7+0.82+0.3=1.82m）；②探伤机到源井口与井盖边缘到西墙外30cm处距离之和（0.7+0.82+0.3=1.82m）；③探伤机到源井口与井盖边缘到南墙外30cm处距离之和（0.7+0.92+0.3=1.92m）；④探伤机到源井口与井盖边缘到东墙外30cm处距离之和（0.7+1.82+0.3=2.82m）⑤探伤机到室顶的距离（0.7+3+0.12+0.3=4.12m）；⑥探伤机到源井口与井盖边缘到门外30cm处距离之和（0.7m+1.3=2.0m）；⑦探伤机到源井口与井盖边缘到门外30cm处距离之和（0.7m+5.2=5.9m）；根据表8-1可知，源库外辐射水平为0.02～1.56μSv/h，最大值为源库门外的1.56μSv/h，最小值为东墙外的0.02μSv/h。根据以上保守假设条件下的理论计算结果，源库外剂量率最大1.56μSv/h，屏蔽能力能满足《工业γ射线探伤放射防护标准》（GBZ132-2008）中规定的剂量率控制目标2.5μSv/h。（4）对周围敏感目标的影响根据式8-1、式8-2，计算源库周围敏感目标处剂量率,见表8-2。南侧距源库最近的一处民房距源库约2m，西侧距源库最近的一处民房距源库约5m，北侧距源库最近的一处民房距源库约20m，东侧距源库最近的一处民房距源库约17m,。表8-2敏感目标处剂量率计算结果计算点源强μSv/h计算距离（m）屏蔽体衰减倍数k剂量率μSv/h标准μSv/h是否合格南侧最近民房1001.92+212mmPb+37cm砖+24cm砖（61cm砖相当于44.1cm混凝土）k1=16,k2=451.949.0×10-42.5合格西侧最近民房1001.82+512mmPb+37cm砖+24cm砖（61cm砖相当于44.1cm混凝土）k1=16,k2=451.942.97×10-42.5合格北侧最近民房1001.82+2012mmPb+37cm砖+3×24cm砖（109cm砖相当于78.9cm混凝土）k1=16,k2=56266.942.33×10-72.5合格东侧最近民房1002.82+1712mmPb+37cm砖+24cm砖（61cm砖相当于44.1cm混凝土）k1=16,k2=451.943.52×10-52.5合格由以上对敏感目标处剂量率估算可知，本项目源库运行状态下，对周围敏感点影响较小，最大为9.0×10-4μSv/h，该辐射水平较低，影响较小。8.2.3人员年有效剂量1.年有效剂量估算公式（式8-3）式中：H年有效剂量当量，Sv/a；T年受照时间，h；0.7吸收剂量对有效剂量当量的换算系数，Sv/Gy；DrX剂量率，Gy/h。2、3、年有效剂量估算（1）职业工作人员年有效剂量①源库保管人员源库保管人员从事源库保管，探伤装置领取/归还登记、源库周围辐射监测、源出入库检测等。其他辐射工作人员中从事γ射线探伤机和X射线探伤机现场探伤工作，主要受照环节为探伤装置的领取、归还及确认探伤源是否返回装置、现场警戒、操作等工作，已纳入了探伤机现场使用环节。源库保管人员和其他辐射工作人员均进行了个人剂量检测。本项目源库建成后，工作人员所受剂量与原来相当。且工作人员每3个月进行了个人剂量检测，根据原源库拆除前的个人剂量检测报告，工作人员从事辐射工作所受剂量最大为0.622mSv/a，约为0.62mSv/a。该年有效剂量远低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中规定职业人员的剂量限值20mSv/a，也低于本报告提出的5.0mSv/a的管理约束限值。（2）公众成员年有效剂量①源库值班人员年有效剂量监控值班人员2人，轮流值班，值班室距离贮存库约10m，源库东墙和交接室门外剂量率较大者为0.19μSv/h，在经10m距离衰减，值班室处剂量率约为0.0019μSv/h，该剂量率较低。值班人员巡视时不进入源库，近距离巡视源库的时间较少，每人每班巡视4次，每次3min，则每人居留时间为（1/2）×（4×3×365/60）=36.5h。根据表8-1，除源库门外、北墙外和室顶外，源库四周及交接室门外辐射水平最大为0.18μSv/h（出现在交接室门外），则值班人员的年有效剂量约为：H=0.7×0.0019×365×24/1000+0.7×0.18×36.5/1000≈0.012+0.005≈0.02mSv/a。该年有效剂量低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》规定的1mSv/a剂量限值，也不超过本报告提出的0.3mSv/a的年管理剂量约束值。②源库周围本公司公众成员年有效剂量根据表8-1，源库外公众可达区域辐射水平最大为0.18μSv/h。源库周围公众成员主要为该公司非辐射工作人员,其工作时间为每天8h，一年工作300d，居留因子取1/4。则源库周围公众成员年有效剂量为0.7×0.18×300×8×（1/4）/1000≈0.08mSv/a。③源库周围其他公众成员年有效剂量源库外敏感目标处剂量率最大为9.0×10-4μSv/h，则敏感目标处公众所受剂量为0.7×9.0×10-4×365×24/1000≈5.52×10-3mSv/a。综上所述，公众所受年有效剂量最大为0.08mSv/a，低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》规定的1mSv/a剂量限值，也不超过本报告提出的0.3mSv/a的年管理剂量约束值。8.3事故影响分析根据《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》，国家环保总局环发[2006]145号，辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。8.3.1可能的风险事故（1）γ射线探伤机漏射线指标达不到《工业γ射线探伤放射防护标准》规定的要求，从而造成工作人员不必要的照射；（2）放射源划破或磨损腐蚀、火灾等使源破损等，可造成一定区域内的环境放射性污染；（3）贮存过程中放射源被盗或丢失，使公众人员受到超剂量照射；（4）工作人员不按要求佩戴个人剂量计或防护用品，造成超剂量照射。8.3.2风险预防措施（1）配置必要的辐射监测仪器对探伤机周围实施必要的监测，及时发现使用过程中射线的泄露；（2）应严格制定防范措施，经常对设备的性能进行检查，禁止使用超过10年的探伤装置，做好探伤机的贮存工作。（3）加强对γ射线探伤机的贮存管理，建立放射源使用登记制度以及台账管理制度，防止探伤机被盗、丢失。（4）加强工作人员的教育与培训，正确佩戴个人剂量计，并定期检测。如发现超剂量，应进行调查，或改善防护条件或措施。表9辐射安全管理9.1辐射安全与环境保护管理机构的设置9.1.1管理机构按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）中对使用射线装置单位的要求，淄博和通无损检测有限公司签订有辐射工作安全责任书，法人代表为第一责任人，公司已设立辐射安全管理机构，成立了“辐射防护领导小组”。其小组各成员及职责如下：组长：孟宪斌；副组长：于姝；成员：李太元房贤真胡莹徽。由辐射防护领导小组负责公司辐射安全管理以及工作安排。9.1.2职业工作人员公司现有10名职业工作人员，专职从事γ、X射线现场探伤相关工作，具备环境保护行业行政主管部门规定的相应的文化及受教育要求，具备从事γ、X射线探伤的技术能力。目前有1名辐射工作人员持有核安全工程师证，9名辐射工作人员均已参加中级辐射防护培训，培训证书均在有效期内。9名辐射工作人员培训信息如下：表9-1辐射工作人员信息一览表序号姓名性别培训证号有效期至1孟晓明女H19020202023.42胡莹徽男H1902158(复训)2023.33房贤真男H1902159(复训)2023.34姜建峰男H1902160(复训)2023.35王宝泉男H1902161(复训)2023.36李太元男H1902162(复训)2023.37于鸿洲男H1902163(复训)2023.38姚树防男H1902164(复训)2023.39于姝女H1902165(复训)2023.39.2辐射安全管理规章制度公司作为持有《辐射安全许可证》开展移动探伤作业的单位，已根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等要求，制定有如下辐射管理规章制度：《辐射防护管理机构及人员职责》、《放射源及射线装置辐射监测及安全保卫制度》、《放射源安全使用登记制度》、《设备检修维护管理制度》、《射线防护管理制度》、《γ射线探伤机操作规程》、《辐射环境监测制度》、《辐射人员健康管理制度》、《放射源安全使用登记制度》、《设备台账管理制度》、《废弃、闲置放射源处理方案》、《辐射事故应急预案》等规章制度。规章制度中对操作人员岗位责任、操作规程、辐射防护和安全保卫、设备检修、辐射设备的使用等方面分别做出明确的要求和规定，保障从事辐射工作的人员和公众的健康与安全，保护环境。以上规章制度满足本项目源库的管理要求。由辐射安全领导小组负责宣传、贯彻辐射安全的相关政策及法规，制定合理的规章制度及防护措施，提出合理建议并进行监督管理，对环境风险事故进行处理，对辐射工作人员的工作过程进行管理。9.3辐射监测9.3.1辐射监测方案1、辐射环境监测公司已配置有辐射环境监测仪器，用于自行监测。已制定《辐射环境监测制度》，规定对工作场所和贮存场所及周围环境进行定期或不定期监测。该监测方案未对监测点位、监测频次、监测因子等做出详细规定。根据本次评价的源库特点，建议补充如下内容：（1）监测因子环境X(γ)剂量率。（2）监测区域源库墙体外、防盗门外30cm、交接室门外，离地面高度1m处进行巡测。坑盖上方30cm、源库室顶上方30cm。源库周围人员经常活动的位置。（3）监测频率放射源出入源库前后，对源坑盖上方和源库周围各监测一次。换源前后，源坑盖上方和源库周围各监测一次。日常定期或不定期进行自行监测。每年委托有资质的单位对源库周围及源坑上方进行一次监测。如发现异常情况或怀疑有异常情况，应对工作场所和环境进行应急检测。现有《辐射环境监测制度》补充上述内容后，可满足本项目辐射管理要求。2、个人剂量的监督与检测公司已为职业工作人员每人配备了个人剂量计，委托有资质的单位每3个月检测一次。公司制定有《辐射人员健康管理制度》，规定对辐射工作人员个人剂量进行检测。主要内容如下：（1）公司应按照国家有关标准和规范要求，安排辐射工作人员接受个人剂量检测。（2）个人剂量监测周期为3个月一次。（3）建立个人剂量档案，每人一册，检测结果归入档案，由专人负责管理。档案应保存至辐射工作人员年满75周岁，或者停止辐射工作30年，符合《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境保护部令第18号）要求。（4）允许辐射工作人员查阅、复制本人的个人剂量检测档案。以上个人剂量检测有关规定符合辐射安全管理要求。9.4辐射事故应急9.4.1环境风险事故应急预案公司作为持有辐射安全许可证，开展γ、X移动探伤作业的单位，已根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》等法律法规，制定有《辐射事故应急预案》，一旦发生风险事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员、公众和环境的安全。该《辐射事故应急预案》包括以下内容：1、辐射事故应急处理机构与职责（1）应急组织成立辐射事故应急处理领导小组，负责组织开展风险事件的应急处理救援工作。（2）应急处理领导小组职责a．定期组织对设备和人员进行辐射防护情况自查和监测，发现事故隐患及时督导整改。b、发生人员受超剂量照射事故，应启动本预案。c、负责向环保、公安及卫生行政部门及时报告事故情况。d、事故发生后，及时组织有关部门和人员进行事故应急处理。e、负责事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作。f、人员受照时，通过个人剂量计或其他方法，迅速估算受照人员的受照剂量。g、负责迅速安置受照人员就医，及时控制事故影响。2、辐射事故应急救援遵循的原则a．迅速报告原则；b、生命第一原则；c、主动抢救原则；d、科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则；e、保护现场，收集证据的原则。3、辐射事故应急处理程序a．事故发生后，当事人应立即通知同工作场所的工作人员离开，并及时上报辐射事故应急处理领导小组；公司在接到事故报告后，立即向当地环保、公安部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应向当地卫生部门报告；并在2h内填写《辐射事故初始报告表》，向当地环境保护部门、公安部门和卫生部门报告；任何个人不得故意破坏现场、毁灭证据；不得隐瞒事故，不得拖延不报或者谎报。b、应急处理领导小组召集专业人员，根据具体情况迅速制定事故处理方案；c、事故处理必须在应急处理领导小组的领导下，在有经验的工作人员和防护人员的参与下进行；公司积极配合环保、公安、卫生部门的调查分析处理。d、现场放射工作人员迅速用仪器测定事故现场的辐射强度及污染范围和污染程度，根据测量结果划定事故警戒区域。派专人24小时看护，污染现场未达到安全水平不得解除封锁；e、各种事故处理后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生。4、事故分级公司所用放射源为Ⅱ类源，按《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（中华人民共和国国务院令第449号）规定，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。特别重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡。重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。较大辐射事故，是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故，是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。5、可能的风险事故a．射源丢失、被盗应急措施。b．放射源的卡、堵、脱落或传输系统故障使放射源不能收回应急措施。c．γ源运输过程发生事故6、应急措施A、放射源丢失、被盗应急措施首先查明射源丢失、被盗是否系现场员工所为；若未发现系人为偷盗，按应急预案组织专业人员，穿戴铅服等防护用品，用专业检测工具在工作场所搜寻；若在工地发现丢失射源，应警戒后，通知生产厂家迅速处理；若现场搜寻不到，按事故报告分析调查处理程序报公安、环保、卫生部门。B、放射源的卡、堵、脱落或传输系统故障使放射源不能收回应急措施当手动操作系统失效（如摇把失效、传输软轴卡死或摇断等），使放射源不能收回时，则应拆开手动控制装置，采用手拉或老虎钳拽拉传输软轴的方法，将放射源收回到探伤机内；输源导管与辐射头连接松脱或是输源导管与探伤机连接松脱引起放射源掉出事故，应用仪器对该区域进行测试寻找。同时将γ射线探伤机两端（接上的）导管卸下，当测试到发现掉落的放射源后，用长柄钳把放射源夹住送回探伤机内；放射源掉在输源导管内（未卡住），可用长柄钳夹住辐射头，提高并抖动，使放射源在管内向探伤机方向运动，同时用仪器测试跟踪，逐步前移，直至将放射源“抖送”进探伤机内；放射源卡在输源导管内某处，先用仪器测定放射源在导管中的具体位置，再采取拉、扯直导管并抖动的方法，或用手动操作传输软轴“顶”的方法，使放射源在管中活动后，再按放射源掉在输源导管内（未卡住）的处置方法把放射源“送”回探伤机内。如果拉、扯、抖、顶都不能使卡位的放射源活动，则应用屏蔽物盖住卡源部位，从探伤机上卸下导管，并在靠近卡源处小心仔细地切开导管后，用长柄钳夹住放射源，将其送回探伤机内；任何情况下，均不允许用手（或身体其它部位）接触放射源进行事故处理；事故在公司范围内无法排除时，应立即联系设备生产厂家或其他有能力的机构协助解决。C、运输过程事故应急措施参加γ源运输人员，必须接受辐射防护的教育与培训，经考核合格后才能招待运输作业任务。驾驶员须具有三年以上安全驾驶经验，押运人员须具有地市级以上主管机关颁发的相关证件。押送γ源的货包及屏蔽等防护措施及标准必须符合《放射性物质安全运输规定》（GB11806-2004）的规定，做到保证运输参与人员的绝对安全，免受辐射伤害或辐射照射控制在合理做到尽可能低的水平。对γ源包装容器和表面剂量进行检测评价后，报环保部门备案存查经批准后方可运输。必须事先对运输路线及运输方式、人员事先通知环保局并获得批准，并对没途运输路线进行事先探查，确保该运输路线沿途无修路或其它有妨碍正常行车之障碍存在。参与运输人员必须配备先进的通讯联络器材以保证在运输途中遇有突发事件，可迅速与公司主管领导或上级主管机关、交通管理部门及时联络。沿途尽量减少停车次数，驾驶人员应提前休息好，绝对不能疲劳驾驶，保证行车安全，防止被盗、丢失、损坏γ源及设备。本应急响应方案中的应急求援机构为公司安全生产办公室及上级主管行政机关。每次运输γ源及设备，应对该次的参与人员及联络方式、应急救援所需作好说明附于本方案后，随运输人员及设备同时至达目的地，并将此方案及附件报环保部门备案存查和利于运输途中的安全监管。7、应急资源①应急电话给出应急领导小组成员灵犀电话、环保部门、卫生部门以及公安部门联系电话。②人力资源公司辐射事故应急领导小组。③应急物资个人剂量计、个人剂量报警仪、警戒绳、防护铅衣、长柄钳等。8、控制要求（1）培训辐射工作人员经培训取得辐射安全培训合格证书；辐射工作人员进行辐射防护知识的学习；应急人员进行应急方案的学习。（2）演练要求根据情况，每年至少开展一次应急演练，应急物资每月检查一次，确保可靠。制定应急演练方案，做好记录，对演练效果实施评审，针对应急演练中发现的问题，督促整改，对预案的不足进行改进。综上所述，企业制定的《辐射事故应急预案》内容详细，可操作性强，能够满足公司现有辐射项目管理需求，满足本次评价的源库的辐射管理要求。表10社会稳定风险评估社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。本项目为γ射线探伤机源库迁建项目，根据生态环境管理部门要求，分析评估其社会稳定风险。10.1社会稳定风险识别社会稳定风险的形式包括影响社会治安、涉众经济案件、群众信访、破坏安全生产施工等。一般情况下，项目社会稳定问题产生之初，其表现多是书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式中的一种或几种方式，数量零星，也比较缓和。但随着事态发展，也有可能朝着反腐上访、越级信访、集体上访、进京上访等严重恶性社会稳定问题的方向发展，特殊情况下甚至发展为非法集会游行示威、蓄意破坏、群体性罢工、械斗、暴乱等群体性事件。根据本项目的实际特点，本项目社会稳定风险因素主要涉及政策规划和审批程序及生态环境影响共2个类型，本项目社会稳定风险因素涉及的类型、风险因素及主要评价指标详见表10-1。表10-1社会稳定风险因素识别汇总表序号类型风险因素主要评价指标1政策规划和审批程序产业政策、发展规划项目与产业政策、总体规划、专项规划之间的关系等2立项过程中公众参与规划、环评过程中的公示及诉求、负面反馈意见等3生态环境影响辐射影响污染物排放与标准限值之间的关系、与人群感受之间的关系等10.2社会影响和适应性分析本项目为γ射线探伤机源库迁建项目，本项目建设有利于γ射线探伤机和X射线探伤机的安全贮存。此外，经前文分析，本项目产生的辐射影响可满足国家各项标准规定，所获利益远大于其可能产生的电离辐射危害，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中辐射防护“实践正当性”的要求。因此，本项目适应社会发展，具有良好的经济效益和社会效益。10.3社会稳定风险分析及防范化解措施10.3.1政策规划和审批程序分析及防范化解措施1、产业政策经查询《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（国家发展和改革委员会令第21号），本项目不属于该目录中规定的限制类和淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家当前产业政策要求。2、公众参与本项目的建设及运行过程中可能由于公众对项目存在误解等原因产生公众投诉等问题，针对群众较为关心和关注的问题，如辐射防护等，建设单位拟或已采取以下防范化解措施：1、源库周围50m范围内存在20处民房（为10人使用或所有），发放10份，收回10份调查意见。根据收回的公众意见表，对本项目的建设均无意见。2、加强公众沟通和科普宣传，让项目周边公众成员及公司员工了解本项目的相关基础知识及国家对此类的控制标准，按照《辐射环境监测方案》定期进行环境监测并向周围公众公布监测数据，消除周围公众的疑虑和恐惧，避免误解，取得群众支持。3、建设单位内部明确了处理群众投诉及信访问题的主要负责人员，避免出现信访问题时公司内部各部门之间互相推诿，导致矛盾激化。经核实，建设单位负责处理群众投诉及信访问题的主要负责人为于姝，联系电话在出现群众投诉及信访问题时，由主要负责人第一时间对接相关群众，尽快满足群众提出的合理诉求，取得群众理解，防止矛盾激化。10.3.2生态环境影响分析及防范化解措施本项目主要污染因素为γ射线。经报告前文分析，在采取相应措施后，本项目运行过程中源库周围辐射水平满足国家各项标准要求。本项目减少环境影响的主要防范化解措施详见报告表7。10.3.3其他不可预见性问题风险化解措施针对其他不可预见性的问题，建设单位在日常工作中，除与周围公众多沟通交流外，还应注重与当地党委、政府沟通交流和互通情况，及时分析和预测可能出现的不确定问题，采取预防或防范措施，注重及时发现和观察细微矛盾的出现，及时制定应对和采取相应措施加以解决，预防矛盾的积累和集中暴发。将有可能影响社会稳定和事关群众利益的问题尽可能圆满解决，前期各项工作积极稳妥地推进，使工程建设真正起到带动地方经济，造福一方百姓之作用。10.4落实措施后社会稳定风险评估等级根据《关于开展重大建设项目事项环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号），社会稳定风险评估等级分为三级：高风险：大部分群众持有强烈反对意见，可能引发在规模群体事件，或者影响到社会稳定。中风险：部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。低风险：在多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。本项目远离医院、学校等敏感区域，周围多为民房，但大多无人居住，选