监理单位安全保证体系

-.z.真兴房地产开发公司会宁县华峰小区3*楼平安保证体系审批：工程咨询二0一一年九月二十八日1.1平安保证体系的建立平安保证体系建立的必要性1〕建立平安组织和制定平安规章制度，建立完整的平安保证体系。建立以总监理工程师为首的平安管理领导小组，指定总监理工程师负责本工程的平安管理协调和重大平安事故处理工作。平安管理工作实行责任制制度，逐级签字平安承包责任书，明确到人，使工程平安管理自上而下形成体系；2〕因本工程施工力量投入大，平安事故隐患多，不同于一般的工程，平安管理工作至关重要，为此要求工程经理部须设立各级平安生产管理机构，按照施工人员总数的2%设立专职或兼职平安检查人员，负责对平安生产的检查和指导，必要时，可直接承受业主的指挥、调遣；3〕工程开工前，总监办必须详细核对设计文件，根据地形、地质、水文、气象等资料，审查施工单位制定的平安技术措施是否合理；4〕参加监理的所有人员，必须承受平安技术教育，熟悉工程施工过程中各工种的平安技术操作规程，并定期组织对施工人员的平安技术考核，合格者方能允许上岗；5〕坚持平安员、特种作业人员和其它机械操作人员的持证上岗制度，并对各种车辆及机械设备进展定机定员，严禁无证上岗；6〕要求施工单位按有关部门的规定对易燃易爆的材料妥善保管，并应配备足够的消防设备，检查各施工人员是否熟悉消防设备的性能和使用方法；7〕催促施工单位对所用的各种机具设备和高空作业的设备以及劳动保护用品进展定期检查和作必要的检验，定期不定期检查其完好情况，严禁施工单位使用不合格的机具设备和劳动保护用品；8〕抽查施工人员是否按规定穿戴劳动保护用品。不按规定穿戴劳动保护用品的人员不得进入施工现场；9〕检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否制定相应的平安技术措施，以确保施工人员平安；10〕加强平安管理，专职平安员负责施工平安警示路牌和标志；11〕地下管线在施工前先征得有关部门的同意后，再采取措施加以迁移或插牌标示，防止乱挖造成恶性事故；12〕加强治安管理，工地配专人看守，以免材料丧失，加强对施工人员的思想教育，不发生打架、酗酒等事件。严禁驾驶员酒后驾车、开快车、疲劳驾驶等；13〕夜间施工必须有足够的照明设施；14〕坚持广泛深入地开展平安生产宣传教育，增强全员平安意识，认真抓好总监办职工的三级教育，实施各级平安责任制，并成制度化、经常化，做到“横向到边，纵向到底，不留死角〞，促进职工做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害〞，创造一个良好的施工监理环境；15〕认真做好各项平安检查记录，做到有检查、有总结，坚持平安检查记录，建立明确的平安奖惩制度，每月进展一次平安检查和数次不定期抽检，对存在的平安隐患进展通报批评，追究有关责任人的责任，做到平安事故隐患“三不放过〞平安保证体系如下：-.z.平安平安保证体系思想保证组织保证制度保证措施保证编制平安监理细则并实施纪律教育平安教育学习标准、文件领导保证监理岗位保证旁站岗位保证总、副监领导周巡视部门检查驻地监理工程师日巡视驻地周例会总监办月例会审查开工条件中的平安措施平安检查〔一般隐患则排除〕平安旁站监理平安措施费落实情况核实平安生产费计量坚持平安优良标准2.2机构设置在总监办和总监办技术部的直接领导下，下设平安专监1名，平安专监助理1名。平安保障体系示意图总监平安专监及驻地组长总监平安专监及驻地组长平安专监助理平安专监助理施工平安员施工平安员总监：文君平安专监：徐小凤驻地组长：王永强平安专监助理：孟志勇施工平安员：正东、何国勇平安工作流程示意图总监理工程师总监理工程师汇报工作巡视现场指导工作平安专监助理平安专监巡视现场指导工作平安专监助理平安专监现场巡视巡视汇报现场现场巡视巡视汇报现场落实汇报落实汇报施工平安员巡视现场施工平安员巡视现场3.3职责总监理工程师职责1〕总监理工程师代表监理单位行使合同赋予的权力，承当合同应尽的责任和义务，是现场监理机构的全权负责人，承当工程现场监理的最终责任；2〕组建总监办，明确各监理岗位的人员和职责，负责和主持总监办的监理业务工作；领导监理人员贯彻执行有关的法律、法规、标准、规；3〕主持召开监理交底会、第一次工地会议；主持编制监理工作方案；审核并签发工程开工令、停工令和复工令，对监理合同段的工程质量、进度、平安、环保和费用进展控制；4〕组织审查监理合同段承包人提交的实施性施工组织设计、施工技术方案、总体进度方案、现金流量方案、提出审查意见，给予批准5〕组织对承包人申请的重大工程变更、工程延期、索赔审查等；组织召开重要的技术、质量专题会议；在监理权限主持处理工程质量事故；定期不定期进展现场巡视，发现问题及时处理；6〕签发总监办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；7〕定期向业主报告工程进展情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，应提出详细的书面报告，供业主评估决策；定期或不定期提交施工质量评价和改良意见；8〕检查监视施工合同文件的执行，调解业主与承包人之间的合同争议与纠纷；催促总承包人做好平安生产、文明施工、保护环境；9〕对监理人员进展协调和管理，审阅总监办部门负责人及驻地监理工程师的监理日记。组织对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进展考核、评价和奖励或处分；10〕组织合同工程的交工质量；组织编制监理竣工文件，编写监理工作报告；11〕审核单位工程、分部工程、分项工程的划分及其施工组织方案和施工方案。平安专监的职责1〕平安专业监理工程师是指分管所属工程在工程施工中对所有与平安保护有关的工作事宜，从事监理工作的工程师。2〕平安监理工程师在总监理工程师的领导负责分管的监理工作。3〕熟悉合同条款、技术规、本管理方法和有关平安方面的法律、法规、及相应的施工强制措施等。4〕对各施工现场进展日常巡查和检查并做好施工现场的平安监理日记，发现平安隐患应及时责成承包人进展整改，对未按设计文件要求进展的施工或违背有关平安法规的施工以及因操作不当可能导致重大平安事故发生的施工有权责令承包人的现场施工人员停顿施工，听候处理，对重大平安事故要及时上报。5〕收集本工程中与平安有关的信息和资料，图片新闻等，为总监理工程师的正确决策提供帮助和可靠的依据。6〕按照监理规划和监理细则规定的容进展本专业的监理工作。7〕随时注意检查和催促平安监理员的平安工作情况，催促承包人有方案定期开展平安教育，提高和增强施工人员的自我保护意识。8〕制定突发性平安事故的紧急预案；9〕负责每月一次的平安生产检查和平安生产工作会议，并做好记录。10〕完成驻地办和监理组长交办的其他工作。平安监理员的职责1〕在专业监理工程师的领导下，熟悉和掌握有关技术规、规程、标准、设计图纸、平安法规，根据专业监理工程师的要求进展施工现场平安监理工作。2〕根据设计文件本工程在平安监理过程中应重点加强对桥梁根底施工及吊装、高填深挖地段、火药、用电管理等方面加大检查力度，发现平安隐患要要求承包人及时整改，一旦施工现场出现重大平安事故要及时上报。3〕协助专业监理工程师检查承包人平安责任体系建立情况及相关的平安保证措施，重大平安事故、设备平安事故的应急预案、平安施工责任状等的落实情况。4〕坚持每天到工地进展平安巡查，发现严重违反平安要求的施工、违反操作规程的设备操作等违规行为的，有权要求承包人的现场施工人员暂停施工，等候处理，同时及时向专业监理工程师汇报情况，对存在平安隐患的施工设备要及时清退出场。。5〕催促和检查承包人现场施工平安员，办公场所、施工现场平安标示的落实情况，现场检查特殊工种施工人员的上岗证。6〕做好施工现场巡查的同时要求随后写好当日的监理日记，填写有关监理报表，负责所有监理文件资料的收集和整理。7〕随时注意与现场平安员保持联系，共同协助搞好本工程平安监理工作。8〕完成主管专业监理工程师交办的其它工作。4.4平安监理根本工作程序平安工作要坚持“平安第一，预防为主〞的原则，要预防各种平安事故的发生，首先要建立完整的平安保证体系，形成一个完整的工作程序，才能到达层层把关，责任到人，各负其责的目的。平安监理根本工作程序示意图总监总监平安专监平安专监助理平安专监平安专监助理信息反应平安员平安员承包人施工现场承包人施工现场平安监理的根本工作容1〕制定平安监理工作制度。2〕协助业主与承包人签订工程工程平安协议书。3〕熟悉图纸、特别关注与施工平安有关的重点、难点和考前须知。4〕审查承包人施工组织设计中的平安技术措施和专项平安施工方案是否可行，是否符合工程建立强制性标准，提出审查意见后报驻地监理工程师批准并签发。5〕催促承包人落实平安生产的组织保证体系及平安措施，建立健全平安生产责任制。在责任制中应特别强调火药的运输、储存、领用及用电平安问题。6〕催促承包人对主要设备在使用前进展检验，对特种设备在使用前要进展试运行。7〕施工前对承包人的平安人员进展审核并确认，催促承包人对施工人员进展第一次平安教育。8〕审查承包人是否根据工程特点制订了平安、卫生、劳动保护等相应的防措施和相关的应急预案。9〕审查承包人的电工、焊工、架子工、起重和机械工及其他特种作业人员的从业资格，催促承包人雇用具备平安生产根底知识的一线操作人员，检查施工人员平安生产教育培训情况，特种作业人员配备的数量及平安资格培训，持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的平安性能检测情况。10〕催促承包人对易燃易爆物品的存放进展专项设计和审批，并报总监办备案。11〕审查专业分包和劳务分包单位资质，以及分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在平安生产方面的责任、义务。12〕承包人的临时设施及临时工程要有设计和审核，并报总监办备案。13〕进展质量平安综合调查，发现违章冒险作业的要责令其停顿作业，发现平安隐患应要