齐鲁医学关于企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系整合的探讨

关于安全标准化与

职安体系整合的讨探

2021/9/301目录安全标准化与职安体系合并的作用和意义安全标准化与职业健康安全管理体系要素的关系安全标准化与职业健康安全管理体系的区别与联系2021/9/302一、安全标准化与职安体系合并的作用和意义1、减少职能部门的工作量安全标准化和职业健康安全体系均以文件为基础，同时也强调控制生产现场和人的行为，若能很好整合两个体系文件，将大大减轻文件编制人员的工作量，更好的推动现场管理，避免一些重复性工作。2、减少记录，避免遗漏安全标准化和职业健康安全体系均要求记录作为活动、事件的证据，若两者合二为一，不仅减少工作量，同时也避免一些记录的遗漏。2021/9/3033、安全和职业健康更加融为一体安全标准化更侧重本质安全，职业健康安全管理体系更加关注员工的职业健康，但两者都包含在其中，若能将两者融合在一起，安全和职业健康将变成实实在在的一个整体。4、两者合并有助于化繁为简安全标准化和职业健康安全管理体系的各要素均相互关联，并具有很好的相容性，若能将两者合并，将有助于两体系的运行。二、安全标准化与职业健康安全管理体系要素的关联2021/9/3041、职业健康安全管理体系要素2021/9/3052、职安体系18个要素相互关系4.6管理评审4.5.5内部审核4.2职业健康安全方针4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定4.3.2法律法规和其他要求4.3.3目标和方案4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.4记录控制4.5.1绩效测量与监视4.5.3.1事件调查4.5.3.2不符合、纠正措施和预防措施4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2培训意识和能力4.4.3.1沟通4.4.3.2参与和协商4.4.4文件4.4.5文件控制2021/9/306要素内容5.1目标5.2组织机构和职责5.3安全生产投入5.4法律法规与安全管理制度5.5教育培训5.6生产设备设施5.7作业安全5.8隐患排查和治理5.9重大危险源监控5.10职业健康5.11应急救援5.12事故报告、调查和处理5.13绩效评定和持续改进3、企业安全生产标准化基本规范化的核心要求2021/9/3074、企业安全生产标准化基本规范各要素的关联性2021/9/3085、发电企业安全生产标准化的核心要求2021/9/3096、体系要素与标准化的一般要求与核心要求对比关联性2021/9/3010三、安全标准化与职业健康安全管理体系的共同特点1、运行模式相同均是以著名的戴明管理思想为基础，即被广泛了解的“戴明模型”或称为PDCA模型。按照戴明模型，一个组织的职业健康安全管理活动及创建安全生产标准化可通过：“计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、评审（ACT）”四个相互联系的环节来实现，通过此种方式可有效改善组织的职业健康安全管理绩效。2021/9/3011持续改进方针策划实施和运行检查和纠正措施管理评审标准化和职业健康安全管理模式2021/9/30122、策划方式和内容相同策划是标准化和职业健康安全管理体系成功实施的基础，通过策划，建立一套适合组织特点的标准化或职业健康安全管理体系。策划环节是对标准化和管理体系的总体规划，包括：确定组织的方针、目标；配备必要资源，识别与风险有关的运行和活动，并规定活动或过程实施程序和作业标准等。2021/9/30133、实施和运行方式及达到要求相同

安全标准化和职业健康安全管理体系均按照规定的程序（如组织机构、程序和制度、作业规程、岗位说明等）加以实施。通过对实施过程检查（评审）并采取措施，最终使现场的人为安全作业标准化和现场设备设施及作业环境的本质安全化。2021/9/3014对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划是标准化和职业健康安全管理体系的基础。实施标准化和职业健康安全管理体系的目的均在于控制各类风险，改善组织的职业健康安全绩效；因而全面识别危险源、准确评价重大危险源，成为标准化和职业健康安全管理体系建立与保持的基础。对评价出的这些重大风险的控制与管理，成为标准化和职业健康安全管理体系的关键。4、运行基础相同2021/9/3015标准化和职业健康安全管理体系均具有科学、严谨、系统性强的特点，具有自我检查、自我纠正和自我完善的功能。其监控机制，具有实施、检查、纠错、验证、评审和提高的能力。标准化和职业健康安全管理体系监控均包括日常监督管理和年度自主评审，也包括组织外部（第三方）的监控管理，这些过程的监控和持续改进共同构成了标准化和职业健康安全管理体系的监控机制。5、监控机制相同2021/9/3016除以上相同点之外，安全标准化和职业健康安全管理体系还有以下共同特点：均依据标准建立文件、依靠文件实施管理；均强调过程控制和生产现场；框架结构和要素内容相似；承诺（方针）和目标的均具有相容性；2021/9/3017综上所述，安全标准化或职业健康安全管理体系均具有系统化、结构化、程序化和文件化的特点，同