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PAGEPAGE6度创新,它体现了在投资领域“非禁即入”的原则,即除了清单上规定不能干的,其他都可以干,且不再需要政府事前审批。“负面清单”事实上是划清了政府和市场的界限,明确了政府需要管的事,而不是无限制伸手。(1)运用“为人民服务的政府”的有关知识,说明上海自贸试验区实施“负面清单”的必要性。(2)结合材料,运用“政府”的有关知识,说明在加强投资管理过程中,政府应如何发挥作用。解析第(1)问分析必要性,可以从政府的性质、宗旨、职能、威信等方面结合材料组织答案。第(2)问分析如何做,可以从政府的原则、职能、依法行政、接受监督等方面结合材料组织答案。答案(1)①我国政府是人民的政府,其宗旨是全心全意为人民服务。上海自贸试验区实施“负面清单”,坚持依法行政,体现了我国政府坚持对人民负责的原则,有利于保障人民群众的权利和自由。②上海自贸试验区实施“负面清单”,是政府履行组织社会主义经济建设、提供社会公共服务职能的具体表现。③这是政府树立威信的必然要求。上海自贸试验区实施“负面清单”,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,提升政府形象。(2)①坚持对人民负责的原则,切实履行组织社会主义经济建设、提供社会公共服务的职能。②切实转变政府职能,建设服务型政府。③坚持依法行政。该管的一定要管住,防止行政权力缺失。④加强对
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