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文档简介
固定污染源空氣污染防制費申報繳納說明會SOx、NOx、VOCs空污費申報計費說明主辦單位:台東縣環境保護局委辦單位:元科科技股份報告人:王藝潔日期:中華民國98年10月22日1簡報內容壹、法源及相關法規貳、申報及收費制度說明參、申報流程肆、申報方法伍、案例說明陸、檢測頻率分級柒、結算與初審說明捌、空污費申報常見問題玖、附件2壹、法源及相關法規法源:依空氣污染防制法第16條規定徵收。各級主管機關得對排放空氣污染物之固定污染源及移動污染源徵收空氣污染防制費
(詳細條文參閱附件一)3壹、法源及相關法規(續)目的:為了誘使固定污染源主動減少污染排放量所行使的經濟誘因方式,以提昇空氣品質,降低臭氧污染。對象:依其排放空氣污染物之種類及數量向污染源之所有人徵收,其所有人非使用人或管理人者,向實際使用人或管理人徵收。4壹、法源及相關法規(續)5壹、法源及相關法規(續)申報不實空污費之罰則:
依空氣污染防制法第47條:
依本法規定有申報義務,明知為不實之事項而申報不實或於業務上作成之文書為虛偽記載者,處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣20萬元以上100萬元以下罰金。
6壹、法源及相關法規(續)未依規定繳納空污費之罰則:
依空氣污染防制法第55條:
依未依第16條第2項所定收費辦法,於期限內繳納費用者,每逾1日按滯納之金額加徵百分之0.5滯納金,一併繳納;逾期30日仍未繳納者,處新台幣1500元以上6萬元以下罰鍰;其為工商廠、場者,處新臺幣10萬元以上100萬元以下罰鍰,並限期繳納,屆期仍未繳納者,依法移送強制執行。
前項應繳納費用及滯納金,應自滯納期限屆滿之次日,至繳納之日止,依繳納當日郵政儲金匯業局1年期定期存款固定利率按日加計利息。
7壹、法源及相關法規(續)中華民國93年11月17環署空字第0930084510號行政院環境保護署公告:「含硫量超過百分之0.5之液體燃料,供固定污染源使用者,為易致空氣污染之物質」。違反罰責:個人:處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰工商廠、場:處新台幣10萬元以上100萬元以下罰鍰。
注意:台東縣環保局要嚴正呼籲有使用如鍋爐等燃燒器之各公私場所,錯誤的本钱節省觀念應該導正,且要注意及要求委託買賣或載運油品業者之合法油品保證〔如油品硫含量經環保署認可之檢測機構檢驗符合標準之證明、違規賠償約定之保證等〕,千萬不要心存僥倖,以身試法。8貳、申報及收費制度說明申報時間:1.第1季(1~3月)4月申報。2.第2季(4~6月)7月申報。3.第3季(7~9月)10月申報。4.第4季(10~12月)1月申報。注意:每1季申報一次,不可多季一起申報。9貳、申報及收費制度說明(續)現行公告空氣污染防制區分為以下三級:一級防制區:指國家公園及自然保護〔育〕區等依法劃定之區域。二級防制區:(台東縣)指一級防制區外,符合空氣品質標準區域。三級防制區:指一級防制區外,未符合空氣品質標準區域。防制區(台東縣):1.SOx二級防制區。2.NOx二級防制區。3.VOCs沒有分區。10貳、申報及收費制度說明(續)第三級費率第二級費率第一級費率基本費額第二級第一級排放量XYBSOx、NOx:11貳、申報及收費制度說明(續)B≦X:Y=14公噸X=1公噸費額=根本費額X<B≦Y:Y=14公噸X=1公噸費額=根本費額+(B-X)*第二級費率B>Y:Y=14公噸X=1公噸費額=根本費額+(Y-X)*第二級費率+(B-Y)*第一級費率第一級:第二級:第三級:SOx、NOx:12貳、申報及收費制度說明(續)級別級距(公噸/季)/費率各級距之費率研訂說明SOxNOx第一級B>14B>24依空氣污染防制設備之設置及操作成本訂定7元/公斤8元/公斤第二級1<B≦141<B≦24依空氣污染防制設備之操作成本訂定5元/公斤6元/公斤第三級0.01<B≦10.01<B≦1依空污費申報案件之書面審查及查核成本訂定450元/季450元/季第三級B≦0.01B≦0.010元/季0元/季13貳、申報及收費制度說明(續)自96年1月1日開徵VOCs之空污費分成二階段實施第一階段VOCs收費費率表96年1月1日起至98年12月31日止14貳、申報及收費制度說明(續)第二階段VOCs收費費率表99年1月1日起15參、申報流程業者申報流程公私場所空污費申報書面申報網路申報需郵寄申報書與繳費單不需郵寄16參、申報流程(續)審查空污費申報案件彙整指定查核案件現場查核準備空污費申報及證明之相關文件待主管機關查核主管機關查核作業17肆、申報方法網路申報:
1.法定公告廠商。(參閱附件二、三)2.一般廠商。
3.
(網路申報網址)書面申報:1.一般廠商。18肆、申報方法(續)網路申報所需資料:1.申報單根本資料頁。2.相關佐證資料。(例如:油單、記錄報表)19肆、申報方法(續)空污費網路申報:網路申報之優點為達便民目的,網路申報不需郵寄申報書及繳費單廠商必須保存繳費單,並使用「友善列印」功能列印申報資料,保存備查以網路方式完成空污費申報,將可取代書面資料,請勿再把書面資料寄給環保局網路上提供試算程式,可簡化自行計算時間網路申報之限制目前網路申報空污費仍須在環保署空污費網站上執行(://61.219.231.115/)網路申報開放時間與書面申報相同(1/1~1/31,其餘4、7、10月亦同),逾期請以書面方式申報(惟查詢功能全年開放)20肆、申報方法(續)空污費網路申報:系統功能簡介最新公告訊息登入設定功能區簡介及進入21肆、申報方法(續)空污費網路申報:系統功能簡介密碼申請廠商輸入管編及密碼登入操作手冊下載彈跳視窗說明22肆、申報方法(續)可於網路上下載「密碼申請書」廠商自行填寫「密碼申請書」後郵寄至環保局或環保署空污費諮詢窗口申請密碼填寫〔申請書上需蓋公司大小章〕進入網站後,鍵入管制編號及密碼即可進行網路空污費申報及線上查詢功能空污費網路申報:密碼申請-流程圖23肆、申報方法(續)空污費網路申報:線上試算操作說明Step1:「線上試算」系統會提供各公私場所所有管制煙道清查紀錄,請逐筆試算各煙道應繳納空污費,假设有本季不需申報者,亦請予以標記「本季不申報」.系統結束是否Step2:「繳費單申報」1.完成「線上試算」,得出應繳納總額後,請填寫繳費單至各金融機構繳納空污費.2.完成繳費後請至「繳費單申報」區申報繳費單編號,繳費金額,及繳款行庫等繳費明細.Step3:「完成申報」完成「線上試算」及「繳費單申報」後請至「完成申報」區再次確認所有申報紀錄,確認無誤後,按下「完成申報」鍵,即完成所有空污費申報程序.是否完成所有煙道申報所有管制煙道皆必須完成試算(或者標記「本季不申報」.)系統結束24肆、申報方法(續)申報單種類:1.根本資料頁2.SOx、NOx頁(硫氧化物、氮氧化物)3.VOCs頁(揮發性有機物)書面申報所需資料:1.申報單根本資料頁。2.SOx、NOx頁或VOCs頁3.繳費單4.相關佐證資料。(例如:油單、記錄報表)25伍、案例說明範例:SOx、NOx(係數法)某廠商使用低硫鍋爐油(4~6號重油),每一季用油量為150公秉(KL),該廠應如何申報??26伍、案例說明(續)V75XXXXX001
9813001燃油鍋爐低硫鍋爐油150KL150KL190.56.5891425988.351425=150x19x0.5988.35=150x6.5891425988.35450257530253025112575=(1425-1000)公斤x5公斤/元+450元(根本費)27伍、案例說明(續)SOx、NOx根本資料頁22V75XXXXX小叮噹股份王小明台東市xxx路xx號A123456789陳大雄0892XXXXX0893XXXXX130253025981328伍、案例說明(續)如果不是使用鍋爐油的廠商該如何填寫含硫份呢??種類含硫份(%)超級柴油0.005低硫燃油(4~6號重油)0.5煤油0.1木材(屑)
029伍、案例說明(續)如果不是使用鍋爐油的廠商該如何填寫係數呢??污染物名稱燃料名稱硫氧化物之係數(SOx)氮氧化物之係數(NOx)低硫燃油、鍋爐油、正烷烴類19.000S6.589柴油、煤油、石油腦18.162S2.396木材(屑)0.038S0.751硫氧化物係數之S係指燃料含硫分重量百分比
完整係數表:30伍、案例說明(續)範例:〔係數法〕某廠商使用煤油,每一季用油量為20公秉(KL),如何計算公污費?31伍、案例說明(續)V75XXXXX
9813001001燃油鍋爐
煤油20KL20KL18.1620.12.39636.3247.9236.32=20x18.162x0.147.92=20x2.39636.3247.9245045090090011900=450元(硫氧化物根本費)+450元(氮氧化物根本費)32伍、案例說明(續)如果不是使用係數法的廠商〔檢測法的廠商〕假設該廠每季使用重油150KL該如何計算呢??1.先求出檢測出來的SOx、NOx係數2.找出排放濃度與排標準3.其他的算法和係數法一樣33伍、案例說明(續)1.求出檢測出來的SOx、NOx係數公式:SOx:NOx:空氣污染物排放量(kg/hr)當日檢測燃料用量(kg/hr)X燃料含硫份(%)空氣污染物排放量(kg/hr)當日檢測燃料用量(kg/hr)34伍、案例說明(續)35伍、案例說明(續)套入公式中:SOx:NOx:2.17(kg/hr)
0.7
(kg/hr)X0.5(%)
1.84
(kg/hr)
0.7
(kg/hr)
2.629
(kg/kl)
6.2
(kg/kl)36伍、案例說明(續)2.找出排放濃度與排放標準:37伍、案例說明(續)V75XXXXX
9813001001燃油鍋爐重油150KL150KL6.20.52.629109300465637.5=150x6.2x0.5128250394.35394.35=150x2.629465394.3545045090090011900=450元(硫氧化物根本費)+450元(氮氧化物根本費)97/11/2638伍、案例說明(續)符合優惠算法的條件:污染物適用條件硫氧化物裝設置控制設備或製程改善能有效減少硫氧化物排放,且排放濃度低於100ppm以下者。氮氧化物裝設置控制設備或製程改善能有效減少氮氧化物排放,且排放濃度低於標準值50%或100ppm以下者註:控制設備或製程改善之認定得優先採用「固定污染源最正确可行控制技術」39伍、案例說明(續)控制設備的種類:空污費中的控制設備:
硫氧化物(SOx)氮氧化物(NOx)
洗滌塔洗滌塔
乾式排煙脫硫半乾式洗滌塔半乾式洗滌塔濕式排煙脫硫濕式排煙脫硫無觸媒還原SNCR
觸媒還原SCR
低氮氧化物燃燒器40伍、案例說明(續)控制設備的效率:控制或處理設備控制效率(%)
硫氧化物(SOx)氮氧化物(NOx)
洗滌塔20%10%乾式排煙脫硫40%0%半乾式洗滌塔50%5%濕式排煙脫硫60%10%觸媒還原SCR0%50%無觸媒還原SNCR0%30%低氮氧化物燃燒器0%20%41伍、案例說明(續)優惠算法的公式:分級比例(A)優惠係數(A’)A≧95%40%75%≦A<50%50%50%≦A≦30%65%30%≦A<50%80%符合適用條件之排放量(C)全廠排放量(B)A=案例:某廠只有一管道P001,且硫氧化物符合優惠算法,假设該廠未使用優惠算法前,硫氧化物徵收450$,則適用優惠算法後硫氧化物只需徵收180$180=450x40%42伍、案例說明(續)優惠再優惠的公式:獎勵對污染防制成效良好之業者,符合優惠適用條件且濃度低於50ppm以下之排放量再給予九折優惠。整廠優惠係數(D)=(
C1B+)XA’C2BX0.9註:假设符合優惠適用條件,但排放濃度未低於50ppm,則「整廠優惠係數」即為優惠係數。A’:優惠係數B:全廠總排放量C1:符合優惠門檻條件且排放濃度低於50ppm以下之排放量C2:B-C143伍、案例說明(續)某廠設立於二級防制區,空污費以檢測計量方式申報,申報內容彙整如下:SOx全廠排放量:12.94kg(含硫份0.38%)
12.94=42.52x0.801x0.38NOx全廠排放量:70.88kg
70.88=42.52x1.667優惠再優惠的範例:44伍、案例說明(續)SOx:P001的硫氧化物(SOx)符合適用優惠條件,排放量(C)=12.94kg,全廠排放量(B)=12.94kg,
A=(12.94/12.94)=100.0%,故優惠係數選用40%。NOx:不符合優惠條件。分級比例(A)優惠係數(A’)A≧95%40%75%≦A<95%50%50%≦A<75%65%30%≦A<50%80%符合適用優惠條件之排放量(C)全廠排放量(B)A=SOx:排放濃度低於100ppm以下者NOx:排放濃度低於標準值50%或100ppm以下者優惠再優惠的範例(續):45伍、案例說明(續)應繳費額612元SOx:P001的硫氧化物(SOx)符合優惠適用條件,且排放濃度低於50ppm符合加強優惠條件,排放量(C1)=12.94kg,(C2)=12.94kg-12.94kg=0kg(D)=[(12.94/12.94)×0.9+(0/12.94)]×0.4=36%整廠優惠係數D=(C1B+)XA’C2BX0.9(C2=B-C1)SOx金額:450x36%=162(元)NOx金額:根本費率=450(元)優惠再優惠的範例(續):46伍、案例說明(續)V75XXXXX9813001001乾燥窯生煤42.52T42.52T洗滌塔0.8010.38
2930012.9412.94=42.52x0.801x0.3870.88=42.52x1.66712.9470.88450162612
61211612=162元+450元(氮氧化物根本費)洗滌塔1.667
22635070.8812.9412.940.36162元=450元x0.36(優惠費率)47伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:某家乾洗業(洗衣業)每一季使用清洗油〔乾洗油〕0.5公秉(500公升,2桶半),該如何申報空污費?48伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:1.確認係數49伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:2.確認使用量重量=容量x比重
=0.5公秉x0.754=0.377公噸50伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:3.算出結果(套用公式)排放量=係數x使用量
=1000公斤/噸x0.377噸=377公斤51伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:填寫申報書231352伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:填寫申報書-1乾洗作業程序M011000清洗油0.377
公噸377377=1000x0.37753伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:填寫申報書-2-左半邊37737754伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:填寫申報書-2-右半邊0-623=377-1000
055伍、案例說明(續)乾洗業(洗衣業)案例說明:填寫申報書-3V75XXXXX981983984201156伍、案例說明(續)VOCs根本資料頁V75XXXXX小叮噹股份王小明台東市xxx路xx號A123456789陳大雄0892XXXXX0893XXXXX02098132157伍、案例說明(續)汽修業案例說明:某家汽車修理廠每一季使用漆料一共211公升(L),該如何申報空污費?58伍、案例說明(續)汽修業案例說明:1.確認單位排放強度請業者確認各塗料型號的VOCs含量2.確認各型號使用量例:杜邦600型色母:137公升杜邦696型金油:66公升杜邦4000型底漆:8公升59伍、案例說明(續)汽修業案例說明:3.算出結果(套用公式)排放量=單位排放強度x使用量108.37公斤=0.791公斤/公升x137公升36.10公斤=0.547公斤/公升x66公升4.3公斤=0.538公斤/公升x8公升整廠排放量:108.37公斤+36.10公斤+4.3公斤=148.77公斤
60伍、案例說明(續)汽修業案例說明:填寫申報書231361伍、案例說明(續)汽修業案例說明:填寫申報書-1金屬外表塗裝程序M01148.77108.37=0.791x137底下以此類推08137108.3736.100664.30062伍、案例說明(續)汽修業案例說明:填寫申報書-2-左半邊148.77148.7763伍、案例說明(續)汽修業案例說明:填寫申報書-2-右半邊0-851.23=148.77-1000
064伍、案例說明(續)汽修業案例說明:填寫申報書-3V75XXXXX981983984201165伍、案例說明(續)VOCs根本資料頁V75XXXXX小叮噹股份王小明台東市xxx路xx號A123456789陳大雄0892XXXXX0893XXXXX02098132166檢測報告書須確認其有效性-固定污染源自行或委託檢測及申報管理辦法-檢測報告書有效期間(管理辦法第三條)應實施定期檢測者每年檢測一次每6個月檢測一次每三個月檢測一次不須實施定期檢測者每季繳費期限截止日前一年內之檢測值含氧率-以自動檢測方式測定含氧率-自97年7月1日起開始實施廢氣排氣量之要求(依據收費辦法附錄)-於空氣污染物檢測前、後各測定一次-假设缺少任一組數據,視為無效之報告書陸、檢測頻率分級67柒、結算與初審說明68柒、結算與初審說明(續)97年第1季:繳納空污費688$,但計算錯誤(實際應繳納900$),延遲繳納空污費,滯納金103$97年第2季:繳納金額1003$(本季900$+103$補繳金額),延遲繳納空污費,滯納金81$97年第3季:繳納金額981$(本季900$+81$補繳金額)97年第4季:正常繳納空污費900$69捌、空污費申報常見問題1.根本資料填寫不完整A:請將申報所屬月份、工廠名稱、工廠地址、負責人、身分證字號填寫完整。2.煙道及設備編號、設備及燃料名稱未填寫或錯誤A:請確實填寫該廠煙道及設備編號。使用鍋爐業者請填寫燃油鍋爐,瀝青拌合業者請填寫乾燥爐。使用重油者請填寫低硫燃油。70捌、空污費申報常見問題(續)3.使用量申報錯誤A:請將當季購買量(購油憑證)或實際使用量(月紀錄報表)加總,並四捨五入取到小數點第二位,即是當季應申報量。4.排放量計算錯誤(取位錯誤)A:請確實計算排放量,並四捨五入取到小數點第二位。71捌、空污費申報常見問題(續)5.全廠排放量錯誤A:假设該廠有2個以上的污染源設備,請個別將SOx、NOx加總填入。6.應繳金額計算錯誤(溢補繳金額)A:SOx、NOx起徵量為10公斤,10公斤(含)以上根本費450元。每年會寄發4季結算通知單,並按照結算明細表上補繳或扣除溢繳金額。72表單下載及諮詢窗口空污費收費費率下載網址:空污費申報書(SOx、NOx、VOCs)下載網:://61.219.231.115/inf/doc/空污費申報表單-適用97年10月1日之費率.xls原(燃)物料用量紀錄月報表:原(燃)物料用量紀錄月報表.zip空污費諮詢服務電話:(089)230996王藝潔小姐空污費諮詢服務地址:台東市永安街43號73單位換算換算:1公噸=1000公斤0.01公噸=10公斤1公秉=1000公升中油1桶油=0.2公秉=1立0.2公秉=200公升=1立英文單位:公噸=T公秉=KL公升=L74目的:環保署為推動全民參與節能減碳運動特舉辦「節能無悔、牽手減碳」抽獎活動。節能減碳宣導活動辦法:只要上環保署「清淨家園顧厝邊綠色生活(Eco-life)網」(網址:)簽署「節能減碳十大無悔措施」、参加政府立案組織(團體部落)、每月勾選「生活型態檢核表」或分享「日常生活節能減碳創意小撇步」,不僅是用行動支持節能減碳,還有機會參加抽獎。75簡報結束
敬請指教76附件一空氣污染防制法第十六條:
各級主管機關得對排放空氣污染物之固定污染源及移動污染源徵收空氣污染防制費,其徵收對象如下:
一、固定污染源:依其排放空氣污染物之種類及數量向污染源之所有人徵收,其所有人非使用人或管理人者,向實際使用人或管理人徵收;其為營建工程者,向營建業主徵
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