隧道施工安全管理制度

隧道施工安全治理制度第一条、编制依据〔JTGF6—2009〔TB10301-2009;J944-200照明设计标准》(JTJ026.1—1999度。其次条、隧道工程安全方针与目标一、隧道工程安全生产治理，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效治理机制。二、安全治理目标：1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。2、杜绝责任死亡事故。3、杜绝严峻塌方、突水、突泥事故。4、杜绝火灾、爆炸事故。5、杜绝爆破物品丧失事故.6、杜绝违章指挥、违章作业。第三条、安全生产治理机构一、工区成立以经理为组长,安全总监、副经理、总工程师为副全生产负有全面责任;安全治理部门是工区安全生产的常设机构，负责任；其他领导、部门及人员，依据各自分工负有相应安全责任。二、治理职责1。周密预备、细心组织，对隧道工程施工安全负具体责任；2。严格依据设计及有关标准、规程要求并结合实际，组织编制批，并严格实施；3。严格执行铁道部、路局及公司有关隧道施工安全的治理规定和技术要求，严格组织治理、工艺治理、人员治理、设备治理、技术治理和风险评估与治理，全方位、全过程做好安全治理工作；4。严格按设计要求做好地质超前预报工作,亲热联系设计单位，承受监理单位的监视，努力提高预报水平；5。做好隧道安全治理的过程掌握和治理，抓住各项治理重点,把隧道超前地质预报和围岩监控量测纳入施工工序进展严格治理；6.负责编制隧道工程各项应急预案，并定期组织演练。第四条、风险评估与治理1。工区成立风险治理小组,成员包括隧道、地质、物资、设备、88的执行状况进展监视和评价；进展风险的监控和跟踪。2。各架子队在施工前，应制定风险治理实施细则，在施工图风险评估〔主要应侧重于安全和环境风险，并应经过评审。4。风险评估报告经安全总监签认后报集团公司评审，并且依据评审意见完善风险评估,制定风险应对措施.案，全过程对施工剩余风险进展监控。工区制定隧道风险预警级别,经监理审核后报公司核定。施工依据地质预报状况,结合实时监测数据以及消灭的特别状况，确定预警级别,形成特别状况报告，准时作出相应处理.子队负责人必需马上赶赴现场并实行必要的处理措施.第五条、隧道安全检查一、隧道安全检查的重点1。设计开挖方案的实施状况；2。光面爆破掌握、超前地质预报和监控量测、初期支护〔包括二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质状况〔是否与设计相符；3.施工用电、火工品治理、应急预案及演练、应急物资装备保障状况；。安全员履行职责及特别工种持证上岗状况等.二、检查要求1的隧道安全检查责任，对每座安全重〔难〕点隧道的风险段落加强日常检查。2、工区经理每旬不少于两次对管内隧道施工进展重点检查，分管领导每周检查不少于两次；3、工区安质部和架子队安质室要加强对隧道工程安全的检查，检查人员每次检查均应做好检查记录,对觉察的问题提出整改措施，安全员要依据《大路隧道工程施工安全技术规程》要求进展检查，并填好安全检查记录表，跟踪复查〔安全检查记录表附后〕第六条、超前地质预报治理1、超前地质预报工作必需纳入现场施工组织统一治理，并应编制超前地质预报的安全保障措施。2、架子队隧道工程师要对掌子面围岩进展具体的描述和记录，并作出掌子面地质素描图,应对围岩进展准确推断。对特别地质和不良地质地段,要求承受TSP、红外探水、地质法(必要时加深炮眼〕进展准确预报围岩的工程地质和水文地质条件.地质描述与超前预报成果实行日常检验批验收与专题报告相结合的资料收集模式进展治理。地质工程师每天采集地质素描,进展分析和汇总，并向技术负责人汇报；每周进展汇总，提报监理单位核备；每两周向设计单位和建设单位供给状况说明和图件,并供给分段成果报告。工安全的地段〔断层、岩溶富水地段，煤层瓦斯段等)所做的地质超前预报,要准时将专题预报成果提交工程部、公司、勘察设计及监理单位,以便准时进展动态设计；状况紧急时，要准时实行防范措施，确保施工安全。6、超前地质预报人员必需经过隧道施工安全教育培训，并把握安全操作技术和安全生产的根本学问。第七条、隧道监控量测治理1。隧道监控量测应建立在光面爆破满足验标要求和初期支护按设计文件施做到位的前提下进展.2。监控量测工作应坚持“真实、精度、定人、准时、分析、报告”的指导思想。3。各工区必需将监控量测纳入施工工序，配备监控量测专业人员，指定负责人.制定具体的监控量测方案，并依据地质状况准时进展调整。4.量测仪器、测点布置、量测频率、数据处理及量测人员组织。监控量测设计工作由工程部技术主管负责。5。量测人员严格依据设计要求布点和量测，依据现场实际状况确定量测工程。6。量测人员应依据变化速度和量测断面距掌子面的距离准时调整监控量测频率。7.量测人员对量测数据要准时进展整理、绘图、分析、报告.准时调整支护参数。要建立最大日变形量和累计变形量的风险预警机制。8调整支护参数。9.人汇报，并马上安排施工人员撤离危急地点,实行应急措施确保安全。第八条、隧道工程施工安全治理要求一、洞口工程1、洞口的截、排水系统应与路基排水系统顺接，不得冲刷路基坡面、桥台锥体和农田房舍；2施工道路的引入和施工场地的平坦应削减对原地貌的破坏和对洞口岩体稳定的影响。3严禁承受深眼大爆破或集中药包爆破开挖；4、洞口邻近有建〔构〕筑物时,开挖爆破应承受掌握爆破技术，并监测振动速度，其值应符合现行国家标准《爆破安全规程》GB6722-20145、洞口施工过程应当按规定进展监控量测工作。6〔构)筑物、既有线、洞口四周交通道路的防护。7、隧道进洞前必需完成洞口工程。8、洞口边、仰坡上方的天沟应准时施作。对土质天沟应随挖随砌，不使水冲刷坡面.9、洞口土石方开挖必需按设计要求进展边、仰坡放线，自上而下分层开挖，分层支护，严禁掏底开挖或上下重叠开挖。二、洞身开挖1、隧道开挖前，工区应编制开挖专项技术方案，方案应包括开挖方法、工艺流程、安全技术措施等内容.2、隧道开挖方法应依据其地质条件、断面大小、施工装备、工期等条件的变化，在施工过程中进展适宜的调整。3、钻爆开挖应承受光面爆破或预裂爆破技术，掌握循环进尺，伤。4、两座平行的隧道开挖时，其两个同向开挖工作面应保持合理产生不良影响。5、隧道双向开挖接近贯穿面时，两端施工应加强联系与统一指15m内的警示标志。6、隧道承受钻爆法开挖必需进展钻爆设计，钻爆设计应考虑爆破振动和噪声对四周环境的影响,应实行减小振动和降低噪声的技术措施。7、隧道承受机械开挖时，应依据其断面和作业环境合理选择机型，划定安全作业区域，并设置警示标志，非作业人员不得入内。8并设专人指挥。9、隧道开挖使用的作业台架应进展强度、刚度和稳定性检算,阅历收合格前方可使用，台架四周必需设置安全防护栏杆。10、隧道找顶必需在通风后进展，并有专人指挥，照明应有充分开挖工作面作业。11作状况、确保施工作业环境安全.三、装渣与运输1、隧道爆破后应准时进展通风、照明、找顶和初喷混凝土等工2、装碴作业应规定作业区域，严禁非作业人员进入。3员安全操作的需要。4强运输调度，确保工程运输安全。5、隧道施工运输路线的空间必需满足最小行车限界要求，并依据不同的运输方式，在洞口、台架、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示。6无侵入限界状况。7车或强行搭车.8、运输线路或道路应保持平坦、畅通，并设专人按标准规定的四、支护与加固1、隧道支护施工作业面用电应符合临时用电的要求，其照明应满足安全作业的需要.2、隧道支护每项工序施工前均应对作业面进展检查，去除松动的岩石和喷射混凝土块。3、隧道支护必需按初喷→架设钢架(钢筋网)、锚杆→复喷的程序施工.在爆破、找顶后，应马上初喷混凝土封闭围岩。4、隧道支护施工质量必需到达有关标准规定的要求。超前支护与初期支护有效连接。5、施工作业台〔支〕架应按要求设计、检算与审核；台架应结实可使用。6、特别地质条件的隧道，应依据具体地质状况实行超前支护、预加固处理方案和安全保障措施。7、安全员按设计和工艺流程施工，负责各工序的安全检查，每次支护作业均应进展安全检查.五、人员进出口不穿工作服，不佩带好安全防护用品的不准进入隧道。二、隧道施工人员及因工需要进入隧道的人员在进入隧道前必须在隧道进出洞人员登记室处进展登记。三、在隧道进出洞登记员填写好进洞人员姓名、职务、进洞时间并确认真实牢靠前方可进入隧道.同时隧道进出洞登记员将黄色卡片放入进出洞人员标牌内。四出洞后经值班人员登记前方能离开。五、进洞必需佩带安全帽、防尘口罩六、非施工人员、非施工车辆不得进洞。七、饮酒人员不得入洞。八、雷管炸药同车运输的车辆不得出入洞。九)、无爆破员跟踪监管的爆破物品不得入洞。十十一)、需归库的爆破物品在有爆破员监管时方能出洞.十二、点炮前制止非爆破人员入洞。排解拒爆、盲炮前方能入洞。六、衬砌1、衬砌施工作业面用电应符合临时用电的要求，其照明应满足安全作业的需要。2衬砌。3准时施作,尽快形成封闭环，并超前于墙拱衬砌。同时应合理确定与开挖和衬砌作业面的距离。4、衬砌作业台架下预留通行作业人员、施工车辆以及安设风、5、衬砌作业台架应有足够的强度、刚度和稳定性，衬砌台车、台架组装调试完成应阅历收合格方可投入使用。6位,工作区严禁非作业人员和车辆通行、停留；非作业人员、设备、材料、工器具等应撤离到安全地点。7、衬砌作业台架、作业平台四周应设置安全栏杆、密闭式安全器，阅历收合格方可投入使用。8、衬砌作业台架、作业平台上的各类用电设备应有绝缘保护装置，电线路还应符合洞内临时用电要求。9标志.10、每项衬砌作业完毕后应准时清理作业场地、消退安全隐患，保持作业场地清爽、通行无碍。七、施工排水1、隧道施工应做好排水工作，防止涌水漂浮洞室，危及人员、设备和环境安全，影响施工质量和进度。2、隧道施工前必需依据设计供给的工程及水文地质资料，结合现场实际状况，进展分析争论，估量可能消灭的地下水状况，估量水量，制订排水方案。3地表水渗漏及冲刷边仰坡危及构造及施工安全。4、洞内施工排水沟应常常清理,保持畅通,防止淤塞。5、洞内反坡排水应承受机械排水，并应符合以下规定：或分段接力排出洞外;配备抽水机的功率应大于排水量的20%以上,并应有备用台数.6、在膨胀岩、土质地层、围岩松软地段，应铺砌水沟或用管槽排水，洞内施工用水应加强治理,严格掌握。7防突涌水专项设计，编制专项安全技术方案.8检查,确保绝缘良好.八、通风、防尘、与风水电供给〔一〕通风与防尘1150m2、隧道施工通风应纳入工序治理，成立特地的通风班组，由专人负责治理。通风方案应经过专项审查，经监理单位审批后实施。33m³/min，承受内燃机械作业时，供风量不应小于3m/(mi．k。4、隧道施工通风的风速，全断面开挖时不应小于0。15m/s，在0.25m/s。5、隧道施工环境必需符合国家有关规定，并应满足以下卫生及安全标准的要求：1)20％。粉尘容许浓度，每立方米空气中含有10％以上的游离二氧化2mg.10％以下的游离二氧化4mg.常见有害气体容许浓度：30mg／m3.在特别状况下，施工人员必需进入开挖工作面时，浓度可为100mg/m3，但工作时间不得大于30min；0.5％；氮氧化物〔换算成NO2)5mg／m34〕28℃。5〕90dB。6、长及特长隧道施工应有备用通风机和备用电源，保证应急通风的需要。7、通风机、通风管安装与使用应符合以下要求：通风机掌握系统应装有保险装置，当发生故障时应自动停机.50～100m禁在风管的进出口停留.3)通风管安装作业台架应稳定结实,阅历收合格前方可使用。8按规定时间测定粉尘和有害气体浓度.、隧道施工人员应配备防尘口罩、耳塞等个人劳动保护用品.洞内作业人员应定期体检，保障安康。(二〕供风1距离居民区较近时应有防噪声、防振动的措施。2、空压机的使用、修理应符合以下规定：储气罐、安全阀、压力表应按规定进展检验；；使用过程中应常常检查维护，确保安全运转；操作人员应经专业培训并持证上岗,并遵守安全操作规程；必需执行交接班制度，并作好交接班记录，值班人员不得随便离岗；运转过程中不得随便松动、拆卸任何管路附件和接头，防止设备内部带压的气液混合体溢出伤人；检修或维护时必需停机、切断电源并排尽压缩空气，同时将配电箱锁闭并悬挂“严禁合闸”警示牌，防止意外启动导致人员及设备的损伤。3、供风管安装应符合以下规定：1)不合格管材;供风管安装前应进展检查，当有裂纹、创伤、凹陷等现象时不得使用，管内不得留有剩余物和其它脏物;洞内供风管应敷设在电缆、电线路的相对一侧，不得阻碍运修；4)供风管应敷设平顺，接头严密，不漏风。软管与钢风管的连接必需结实牢靠，风管拆卸必需在空压机停机或关闭闸阀后进展。4、供风系统使用过程中应设专人负责检查和维护，对漏风管路及闸阀等应准时进展修复或更换。〔三〕供水1、隧道工程用水使用前应经过水质鉴定，并符合施工用水水质要求。2、蓄水池不得设于隧道正上方，水池根底应置于坚实地基上；志,防止人员坠入.3、机械抽水应有专人负责，当抽水机房设在河边时，应有防洪措施。水池与机房之间应保持通信联系。4、抽水机电机的绝缘阻值应符合要求，机体应有牢靠的接地接零保护。5用，管内不得留有剩余物。6、供水管道布置应符合以下规定:1)供水管路应敷设平顺，接头严密，不漏水；洞内管道应铺设在电缆、电线路的相对一侧，不得阻碍运输和通行；7、供水系统应设专人负责检查维护，对漏水管路及闸阀应准时修复或更换，对水源含泥沙较多的高压水池应定期清洗。〔四、临时用电1、隧道供电电压应符合以下要求：1)380V/220V36V，成洞地段可承受220V；10%.2、隧道内供电线路布置和安装应符合以下规定：。施工地段的临时电线路应承受橡套电缆,并应挂设在临时支架上。竖井、斜井应使用铠装电缆；照明和动力电线路安装在同一侧时，必需分层架设。电线悬380V2。5m,10kV3。5m;承受双回路输电，并有牢靠的切换装置；4〕36V低压变压器应设在安全、枯燥处，机壳接地，输电线路100m;5)动力线路上加挂照明设施。310kV变电站应设置在枯燥的避车洞或不使用的横通道内,变压器300mm;“或“制止攀登,高压危急”等安全警示牌；变电站应承受井下高压配电装置或一样电压等级的油开关柜，不应使用跌落式熔断器.低压应承受成套组合电器或带有空气断路器的低压配电盘.4、隧道施工照明应符合以下规定：隧道内照明的光照度应充分、均匀，不得有闪耀；承受一般光源照明时，其光照度应满足下表的要求；担忧全因素较大的地段应加大光照度；隧道施工照明要求施工作业地段施工作业地段最小光照度〔lx〕开挖工作面50其他作业地段30运输通道15成洞地段10隧道施工照明应承受防水、防尘灯具。、隧道施工用电应按设计要求设置双电源或自备电源.自备发电机组与外电线路必需电源联锁，严禁并列运行。九、不良地质和特别岩土地段隧道1、隧道施工前必需依据设计供给的工程地质及水文地质资料,结合现场实际状况进展分析争论,制定专项施工技术方案。2组织演练，施工中应有足够的抢险、急救物资储藏.3、隧道施工时，应依据具体状况制定与实施地质推测、预报方案，并按依据地质推测、预报的结果准时调整隧道施工方案。4变形速率特别时，应马上实行有效措施,状况严峻时应将全部人员撤离危急区域。5、每道施工工序作业前，应由当班安全员用班前安全讲话的形式，将作业风险和安全措施告知全部作业人员，并按安全措施执行。十、逃命及救援1、隧道施工前，对以下可能发生重大安全事故的风险,必需进展危急源辨识和安全风险评估,并制定针对性的措施或应急预案。对瓦斯隧道、有突涌水风险的隧道,必需进展瓦斯防爆、防突及防突涌水的专项设计，制定专项施工安全技术方案及应急救援预案；对隧道内火灾、坍塌等风险，应制定应急救援预案；〕可能造成安全事故的风险,应制定应急处理措施.2救援力气和资源的救济。3、隧道施工中必需配备必要的救援物资和设备器材，并设专人交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，应进展定期检查、维护和更，确保应急救援物资和设备能随时投入使用.4品等。5、隧道内交通道路及开挖作业等重要场所必需设置安全应急照明和应急逃命标志，应急照明应有备用电源并保证光照度符合要求。6、隧道施工期间各施工作业面必需安装警报装置，警报装置的设置应符合以下规定：1使用电源的警报设备应配备备用电源；3〕警报设备应承受手动警报设备、自动警报设备、旋转灯、播送设备用的扩音器及其它警报设备，组合使用，互为备用，保证其性能牢靠.7、隧道施工期间通信系统必需保证畅通，必要时应承受远程监其它必要的地方设置通信设备；用；3〕通信设备应承受洞内有线,并保证其性能牢靠。8、依据现场实际状况，必需定期组织应急预案的桌面演练或模练后应准时评审，并不断改进和完善应急救援体系。9、隧道内全部施工作业人员必需经过应急救援培训。应急救援培训应包括以下内容：1)了解潜在危急的性质和对安康的危害；生疏应急救援程序；把握必要的自救及互救学问；了解预先指定的主要及备用逃命路线、集合地点及各种避难急救场所位置；使用方法。10、当隧道施工中发生险情时，应快速作出推断，确定相应的响应级别，并按响应级别启动应急救援程序,同时依据以下各项要求，快速开展事故的侦测、戒备、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。值班人员和安全负责人应马上通过警报装置通知隧道内全部作业人员紧急撤离;现场最高治理者应负责指挥疏散撤离，各级调度人员应坚守岗位，保持通信畅通,准时反响人员撤离及险情消灭状况等信息；应准时上报地方政府或相关救助部门，恳求紧急救援，做好相关协作工作；4)域，避开灾难损失的扩大；进展事故缘由分析，收集事故物证，调查引发事故的具体缘由和相关责任人；制定相应的预防措施和工程处理措施，上报建设、设计、监理和相关单位，按批复的方案对事故进展处理。11、隧道灾难事故处理和救援应按以下图所示的工作程序进展。图:隧道灾难事故处理和救援工作程序1213、隧道内发生突涌水险情后应实行以下措施：14、当隧道发生塌方时应实行以下措施:1)马上切断洞内全部施工及照明线路电源;马上停顿施工，作业人员全部撤出，同时清点施工人数，确认人员伤亡状况；马上报告应急抢险领导小组，并准时上报相关单位；4)派专人封锁现场，防止无关人员进入危急区域；员组织急救；非抢救队成员不得进洞抢救。抢救队在执行