14古代中国的经济政策 全市一等奖

专题一四晨背关键信息理解教材新知应用创新演练把握热点考向教材全解读知识大迁移考向一考向二随堂基础巩固课时跟踪训练1．商鞅变法明确规定“重农抑商”的原则，其后“重农抑商”成为中国历代王朝基本的经济政策。2．中国古代“重农抑商”政策的实施，使社会经济的活力受到压抑，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长，资本主义萌芽发展缓慢。3．“海禁”政策的推行，扼杀了经济进步。在世界走向近代化的过程中，中国日益保守落后。一、重农抑商1．含义强调重视发展农耕，

商业和手工业的发展。2．目的维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。3．概况(1)战国时期

变法确立，历代封建王朝大都沿袭继承；《吕氏春秋》提出后世长期遵循的重农原则。商鞅限制(2)西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会地位较低，但经济实力越来越强。(3)唐代，商人实际上没有取得自由民的平等地位。(4)宋代，商人遭受歧视的情形才开始转变。4．影响使社会经济的活力受到压抑；使新的经济因素和新的生产方式的萌芽长期得不到正常发育。[探究升华]所谓“从贫求富，农不如工，工不如商”，所谓“耕田之利十倍，珠玉之利(商业)百倍”……周国人(东周)风俗，不爱做官吏，专心做工商……到战国末年，大商人吕不韦终于参加了秦国政权。——范文澜《中国通史简编》指出材料中所反映的现象并分析其原因。

提示：现象：战国时期商品经济发展，商人力量增强，并影响到人们的生活观念和国家政治。原因：由于诸侯割据，劳动者人身较为自由；工商业利润丰厚。

二、工商业的管理1．秦朝(1)措施：统一

和货币，为工商业发展规定了必要的统一标准，稳定了经济秩序。(2)特点：政府对经济生活的控制全面、具体、严密。2．汉朝(1)抑商：加强对私营工商业的管理，通常方式是加重

。(2)实行

制度，实行统一生产和销售。3．唐朝(1)市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。度量衡税收盐铁官营(2)所有的市都是朝廷设官管理的官市。(3)市的交易

也受到限制。4．赋税(1)措施：通常通过加重赋税征收的方式加以控制。(2)表现：①设有多种属于流通税的

之税和属于营业税的市肆之税。②专门的商税征收部门同时承担缉私任务。③商税的实征额比朝廷规定的商税额高得多。5．影响(1)抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。(2)在明清抑商政策的压力下，资本主义萌芽发展缓慢。时间关津古代封建王朝对工商业的严格管理实质从秦汉到明清，历代王朝对工商业的严格管理，从根本上是重农抑商经济政策的表现表现统治者坚持专卖制度，独占盐铁等重要商品的专利；对民营商业加征商税，关卡林立；组建庞大的官营手工业，限制民营手工业的发展空间影响违背了经济发展规律，不但阻碍了工商业和资本主义萌芽的发展，而且对农业的发展也不利三、“海禁”政策1．含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2．表现(1)明王朝注重建立和维护一种“

”贸易体制，严加禁阻民间出洋从事海外贸易的行为。(2)清朝顺治年间颁布“海禁令”和“

”。(3)明清有些时期短暂实行的所谓对外开放，实质上具有官方垄断的性质，民间贸易往来仍然禁止。朝贡迁海令3．影响(1)扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性。(2)使中国社会在19世纪以极端

和封闭的面貌走向近代化的世界。四、资本主义萌芽的缓慢发展

1．原因古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。2．表现(1)明代：①地区：丝织业发达的江南地区。保守②劳动力：出现了具有一定规模的

市场。③实质：出现了“机户

、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系。(2)清代：①规模：出现较成熟的

工场。②行业：除纺织业外，制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、制烟业和制茶业等，也都出现了新的生产关系。3．影响新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态。自由劳动力出资手工业4．特点(1)地区性和不平衡性非常突出。(2)发展缓慢，往往夭折、中断。5．缓慢原因(1)政策：压抑工商业以及

的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。(2)经济：势力强大的经济传统的压抑。(3)根本：封建制度的腐朽与落后。闭关锁国明清资本主义萌芽的特点(1)从行业和区域看，产生于商品经济相对发达的江南地区的丝织行业。(2)从表现看，主要是苏州丝织业出现了“机户出资，机工出力”的手工工场。这是一种资本主义性质的雇佣与被雇佣的关系，标志着资本主义萌芽的出现。(3)从程度看，只是在局部发达地区一些生产部门中稀疏出现，是十分微弱的。一、重农抑商政策(1)概念：重农抑商是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。(2)原因：中国古代社会的经济基础是自给自足的自然经济，农业是古代最具决定性的生产部门，农业生产的状况直接关系到国家兴衰和人民生计；其次是巩固封建统治的需要，即农业和小农经济是国家赋税和徭役征派的主要承担者。从根本上来讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。(3)评价：这一政策在封建社会初期对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主政权，起了积极作用。但明朝中后期，随着生产力的提高，商品经济空前活跃，资本主义萌芽已经出现。而明清的重农抑商政策，是造成资本主义萌芽发展缓慢、中国日益落伍的历史原因之一。二、阻碍资本主义萌芽发展的不利因素(1)市场因素：农民贫困，购买力低下；闭关锁国政策阻碍了海外市场的形成；自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。(2)资金因素：受重农抑商政策和封建地租暴利的影响，商人往往把赚来的钱用于买房置地，严重影响了手工业的扩大再生产。(3)政策因素：统治者对商业征收重税，严格限制手工业的生产规模，实行重农抑商和闭关锁国政策，这是资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。(4)思想因素：统治者推行文化专制主义，实行八股取士，使知识分子脱离实际，培养不出务实的科技人才。考查重农抑商政策[例1]

(2011·福建高考)《汉书·食货志》记载：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣；故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。”这表明(

)A．朝廷重农，百姓抑商B．上至朝廷下至百姓皆重农抑商C．百姓皆重商轻农D．重农抑商政策出现上下相背离倾向[解析]本题考查中国古代的经济政策。材料信息表明当时推行的重农抑商政策已经出现法律与实际背离的倾向，故选D项。A项错误，国家推行重农抑商政策；B项不符合史实，材料信息明确体现了百姓重商的情形；C项说法过于绝对，不符合史实。[答案]

D选择题审题“三看三思”题干要三看：一看时间、空间，界定答题范围；二看否定、肯定，确定答题方向；三看关键词语，明确其内涵和外延。备选项要三思：认真思考每一个备选项是否符合历史事实，是否符合题干要求，是否与题干有必然的逻辑联系。1．下列不属于清王朝实行抑商与海禁政策理由的是(

)A．“农为天下之本务，而工贾皆其末也”B．“开矿必当聚众，聚众必当妨乱”C．“处处皆关，则关关有税”D．防范外夷侵犯和沿海人民反抗斗争解析：A项认为农业是天下的根本，B项认为工商业扰乱治安，都属于抑商政策的理由；D项是海禁政策的理由；C项说明广设关卡征收商税，这是抑商政策的表现。答案：C考查中国资本主义萌芽的缓慢发展[例2]清朝前期，封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展，具体表现在(

)①农民受到残酷剥削，购买力极低②地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺③科学技术不发达，手工业产品质低价高④闭关锁国政策的推行A．①②③④

B．①②④C．①②③ D．①③④[解析]本题主要考查学生的分析理解能力。影响资本主义萌芽发展的因素可从资金、劳动力、科技、市场、国家政策等角度分析。①②④是影响资本主义萌芽发展缓慢的因素；③表述不准确，手工业产品质低价高无依据。[答案]

B2．清朝乾隆时“富商巨贾挟其重资，多买