商业工程监理规划

B12xx“xx”工程监理规划2月18日至年月日内容提纲:工程概况监理工作范畴﹑目的和根据监理组织机构﹑人员配备﹑岗位职责监理工作内容﹑办法和方法监理工作制度﹑工作程序监理设施监理单位(章):江苏xx咨询监理有限公司总监理工程师:xx公司技术负责人:日期:二月xx“xx”工程监理规划第一章 工程概况一、工程概况1、建设单位：xx港xx开发区管委会2、工程名称：xx“xx”1#、5#山体堆土工程3、工程地点：xx港xx开发区5、工程规模：暂定500万元二、工程目的1、工期目的：1月18日至年月日3、质量目的：合格第二章 监理工作范畴、目的和根据一、监理工作根据1、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》及国家、省和我市有关部门公布的有关工程建设的方针、政策、法令、法规和对应的规定。2、有关建筑设计、施工规范、规程、工程质量验收原则，工程建设强制性原则。3、城建规划同意书、基建前期有关文献、施工许可证。4、工程建设的勘察、设计图纸、设计文献等资料。5、工程设计合同、施工承包合同、材料设备购货合同及其它有关合同，工程建设招投标文献。6、现行建设工程预算定额及造价管理文献。7、业主与监理单位订立本工程委托监理合同。8、监理规划、监理细则。二、监理单位为业主提供优质服务监理单位按照业主授权在工程实施过程中为业主提供优质、高效的监理服务，协调好各方关系，执行合同，维护业主的利益，实现业主投资目的。三、监理范畴及监理工作目的1、监理范畴工程项目在施工阶段的质量控制、投资控制、进度控制和安全文明施工等。2、监理工作目的本着“严格监控、热情服务、质量第一、业主至上”的工作方针，全方面推行对业主的承诺，实现：（1）质量控制目的：达成合格等级。（2）工期控制目的：1月18日至年月日（本标段为堆土实验，工期难定）。（3）投资控制目的：工程造价（静态投资）控制在承包合同价范畴内，总监理工程师与业主共协商，严格控制不可预见项目的投资，变更费用事先征得业主同意。3、监理工作原则（1）公正、独立、自主的原则： 监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则。（2）权责一致的原则： 监理人员推行其职责而从事监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承当的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师的授权，应以能确保其正常推行监理的职责为原则。（3）总监理工程师负责制原则： 总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，总监理工程师是项目监理的责任主体，是项目监理的权力主体，是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。（4）严格监理、热情服务的原则： 监理人员与施工单位的关系，以及解决业主与施工单位之间的利益关系，首先应坚持严格按合同办事，严格监理的规定；另首先，又应立场公正，为业主提供热情服务。（5）综合效益的原则： 监理人员应严格恪守国家的建设管理法规、法律、原则等，以高度负责的态度和责任心，既对业主负责，谋求最大的经济效益，以要对国家和社会负责，获得最佳的综合效益。（6）防止为主的原则： 监理人员必须含有预见性，并把重点放在“预控”上，在制订监理规划、编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制、进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制订出对应的对策和预控方法。（7）实事求是的原则： 监理工作中监理人员应尊重事实，以理服人。监理工程师的任何指令，判断应有事实根据，有证明、实验资料，要有说服力。四、监理的重要内容1、在签发开工令以前须核准、签证施工场地的土方测量。必须核准放样点、线，规划验线无误方可进入下道工序。2、审查施工单位各项施工准备工作（涉及对投入的机械设备、测量、计量仪器具等的检查、校验），审查施工项目部的管理人员、技术人员、特种工作施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管理制度和质量、安全、文明施工确保体系并监督其予以有效实施。人员配备、到岗状况与投标文献有出入时，有权拒签开工令。3、有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计，并提出审查意见。结合本工程实际特点对施工技术方案、方法（涉及特种方案、特别方法）提出明确的审核意见，和对施工进度计划做出评定。4、在审定“施工组织设计”后十五天内，完毕结合工程特点有针对性的监理细则的编写，并遵照执行。5、设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查验收、工程款拨付的核准。6、分阶段对施工进度计划的实施状况，及时提出调节意见。按计划进度及实际状况不停纠偏、适时调控，对工期做到动态控制有效控制。7、审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及其供货单位的资质，必要时对材质进行抽查和复验，或按规定送验。8、监督施工单位严格按施工图遵照现场规范、规程、原则规定施工，在实施中按规定做好各工序检测工作，并督促施工单位认真做好多种工程通病的防止方法，并进行跟踪。9、巡视监督、检查检查工程施工质量。定时、不定时例行有关检查、抽查，对隐蔽工程进行复验签证。参加工程质量事故的分析解决。10、协助编制用款计划，复核已竣工程量，订立工程进度款付款凭证，协助做好投资控制工作。11、督促执行承包合同，协调建设单位与施工单位之间的争议、矛盾。12、督促施工单位做到安全生产、文明施工。13、本工程涉及多种专业的施工，现场监理人员务必协调好施工单位之间的关系，确保工期。14、工程和阶段验收期间，根据有关法规、原则、设计文献及合同等审查承包单位报送的竣工资料，与建设单位配合对工程质量进行验收，提供有关监理资料。15、组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，整治；核验，再整治。重点抓尾项、合同界面、设备试运转等。对工程施工质量提出评定意见，协助建设单位组织竣工验收。16、协助业主单位办理有关手续。17、组织开好现场监理工作例会 原则上以事前控制为主，同时做好事中控制和事后控制，并做好合同、信息的管理工作。五、监理工作程序重要监理工作程序请见附录一。第三章监理组织机构一、现场监理组织构造图建设单位建设单位设计单位设计单位协调建设单位总监承包单位协调建设单位总监承包单位其它有关单位其它有关单位质量控制、进度控制、投资控制合同、档案、信息管理质量控制、进度控制、投资控制合同、档案、信息管理安装/其它监理土建监理合同、索赔文档、信息报表安装/其它监理土建监理合同、索赔文档、信息报表承包单位承包单位二、现场监理人员配备原则1、年纪构成：老、中、青结合，以中年人为主。2、监理人员全部受过正规监理工程师岗位资格培训，专业理论基础扎实，并含有数年施工管理、工程设计和监理工作经验，多次完毕大型工程项目监理工作，能胜任本工程监理工作。3、总监理工程师：xx监理工程师：莫敬安、金标、王吉雷（分工详见附表）三、监理岗位职责项目监理组是监理单位派驻现场完毕监理任务的组织机构，项目组根据监理委托合同所规定的内容开展工作，监理组实施总监理工程师负责制。总监理工程师作为监理单位推行工程委托监理合同的全权代表人，严格按照监理合同的规定开展工作，专业工程师在总监理工程师的领导下，对本专业范畴内的监理工作向总监理工程师负责。1、总监理工程师总监理工程师应推行下列职责：（1）保持与业主的亲密联系，搞清其建设意图和对监理工作的规定；（2）拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况合适进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（6）主持监理工作会议和工地例会（根据业主授权），签发项目监理机构的文献和指令；（7）审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（8）审核订立承包商的申请、支付证书和竣工结算；（9）审查和解决工程变更；（10）主持或参加工程质量事故的调查，并提出解决意见；（11）调解业主与承包商的合同争议、解决索赔、审批工程延期；（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结；（13）审签分部工程和单位工程的质量检查评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收；（14）主持整顿工程项目的监理资料，提出工程监理工作报告。2、专业监理工程师应推行的职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作（质量、进度、投资控制）的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调节时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；（7）根据本专业监理工作实施状况做好监理日志；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿，参加编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的出厂报告、检测报告等质量证明文献及其质量状况，根据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查和复试，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始资料。3、监理员职责（1）在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；（2）检查承包商投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运行状况，并做好检查统计；(3)审核从施工现场直接获取有关工程计量的数据并订立原始凭证；(4)根据设计图及有关原则，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和统计，对加工制作及工序施工质量检查成果进行统计；(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日志和有关的监理统计；(7)兼任质检见证的监理员还应做好原材料、半成品取样及试样制作的旁站见证、监督送样工作，同时做好有关统计和实验数据整顿、分析。4、合同、造价工程师合同、造价工程师职责：(1)熟悉施工工程合同，进行合同的跟踪管理，涉及合同各方面执行状况检查，向有关单位及时精确地反映合同信息。(2)负责根据原始凭证资料，进行每月的工程量计量，负责对承包商申报的工程量和已竣工程实物量的复核，负责对工程进度款的核定，负责对合同变更工程量的计量复核。(3)协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界限不清的地方，索赔条款内容与否明确，为做好索赔预控发明条件。(4)对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告业主，征得业主同意的前题下，再签认有关变更或洽商。(5)随时向总监理工程师报告工作，精确及时提供有关资料，并直接对总监理工程师负责。第四章项目监理工作制度一、设计交底和施工图会审制度在本项目施工阶段，项目监理部将执行下列工作制度：设计交底和图纸会审由总监理工程师负责，组织专业监理工程师和承包商共同进行，施工图会审及设计交底在开工迈进行。图纸会审的内容有下列几方面：1、施工图与否无证或越级设计、图纸与否经设计单位正式订立盖章、与否经图审中心审核。2、地质勘探资料与否齐全；设计图纸与阐明与否齐全，有无分期出图时间表。3、设计抗震强度与否符合本地规定。4、施工图纸与设计阐明与否齐全，互相间与否有矛盾，专业之间、平立剖面图之间及材料标注等有无错、漏、缺等状况。5、总平面图与施工详图的几何尺寸、平面位置、标高与否一致。6、施工图与否满足防火、消防规定。7、各图平面尺寸和标高与否一致，表达办法与否清晰，与否符合原则，有无遗漏。8、地基解决办法与否合理，建筑与构造构造与否存在不能施工、不便施工的技术问题或容易造成质量、安全问题或增加费用等方面问题。9、设备布置、水、电管道布置与否合理、方便使用，水、电线路与建筑物与否有矛盾。10、材料来源有无确保、能否代换，新材料、新技术应用有无问题。11、施工安全、环境卫生有无保障。12、图纸会审和设计交底会应认真做好统计，设计回复意见应列入会议纪要，并经与会各方会签作为施工根据之一。图纸会审程序：问题汇总设计图纸专业人员审视问题汇总设计图纸专业人员审视变更洽商设计交底回复变更洽商设计交底回复监理审核施工方实施监理审核施工方实施二、施工组织设计（施工方案）审核制度施工组织设计审核由总监理工程师主持，在工程或工序开工迈进行。施工组织设计（方案）审核重要审核下列几方面内容：1、施工组织设计中施工进度计划与目的工期与否相符合。2、组织体系与否健全，质量确保体系、安全确保体系及文明施工体系与否健全。3、技术方案总体布置及施工程序、流向与否合理可行，能否确保正常施工，临时设施与否符合安全规定。施工组织设计审核程序：监理审批编制方案施工方领导审批监理审批编制方案施工方领导审批实施实施三、工程开工、停工、复工管理制度A、开工报告审批制度1、项目监理部进驻现场后，由业主提供：项目建设许可证、施工合同（含招投标文献）、施工许可证。2、承包商提供施工组织设计或施工方案，总（分）承包商资质证书、项目组织机构和管理人员名单。3、承包商在完毕开工各项准备工作之后向项目监理部提交单位工程开工报告，总监理工程师审批，审核重要内容以下：（1）现场条件与否含有开工条件。（2）承包商施工组织设计（方案）、首道工序的分项施工方案与否经监理审批。（3）工程材料、设备进场与否已报验、抽检、复试合格。（4）施工机具、劳动力数量。（5）承包商管理人员持证到岗状况。总监理工程师根据具体状况，作出决定，报请业主核定后，下达开工令。单位工程开工及停工、复工均遵照下列程序：现场监理工程师承包商各项准备工作就绪现场监理工程师承包商各项准备工作就绪下达开工令业主及各方协调项目总监下达开工令业主及各方协调项目总监B、工程停工、复工管理制度1、为了确保工程质量，发现下述状况之一者，监理工程师有权责令承包商立刻停工整治：（1）未经检查即进行下一工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采用有效改正方法，或采用了方法，而效果不好。（3）私自采用未经许可或同意的材料。（4）私自变更设计图纸的规定。（5）工程非法转包。（6）私自让未经同意的分包单位进场作业。（7）没有可靠的质保方法或安全保障方法贸然施工并出现质量下降征兆。（8）其它严重状况。2、监理项目机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师同意。3、总监理工程师同意工程暂停施工指令前，监理机构应向业主报告并将文献送达业主。4、质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。5、承包商提出复工申请（按开工审批程序）。6、总监理工程师签认复工指令（按开工审批程序）。四、工程材料、半成品等检查制度1、工程所需原材料、半成品、设备的供应，必须符合国家、部或厂质量原则，含有产品合格证件且符合业主需要。2、材料、半成品、设备等进场由承包商负责向监理单位申报，未经监理单位签认的原材料、半成品设备，承包商不能在工程上使用。3、监理单位参加业主原材料、构配件及配件的选购或招标工作，并负责对原材料、构配件及设备质量确实认。4、监理单位对影响工程观感和使用功效的原材料、器具及设备质量进行预控，杜绝不合格材料进入工地。5、原材料、器具、设备按“原材料、半成品及设备质量签认程序”执行。需要复试的必须复试合格才干使用。五、隐蔽工程、分项验收制度1、质量验收、分部分项工程验收，按工序质量抽验申请验收程序执行。2、专业监理工程师参加承包商对分项工程单位工程的质量验收。3、总监理工程师参加承包商对分部工程单位工程的质量验收。4、总监在承包商自评自检统计上签认评定的等级和验收意见并加盖监理专用章。5、监理单位签认的分部分项工程及重要部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的根据。6、前道工序未经监理单位签认，承包商不能进行下道工序。六、工程质量问题、质量事故解决制度工程质量问题、质量事故的解决，按“工程质量事故解决程序”执行。1、施工中发生质量事故（问题）时，如有必要，可执行停工、复工工程程序。2、承包商技术部门要制订切实可行的事故解决方法或整治方案（必要时报请设计单位承认），并填写质量事故（问题）报告单，向监理单位申报，解决方法经监理公司审核签认后，方可实施。3、出现质量问题、质量事故后，现场监理人员应及时告知总监理工程师，并尽快形成书面文献，同时报告业主。七、施工计划管理、监理档案管理制度A、施工计划管理制度1、承包商编制施工总进度计划及月施工进度计划，并将施工进度计划报送监理单位；2、监理工程师协助承包商排除贯彻生产计划中所碰到的技术、质量难题；3、监理工程师针对工程进度实际状况，可规定承包商提报周进度计划，以周计划保月计划，以月计划确保总进度计划，进而确保总工期。4、当现场进度与总进度计划有明显偏差时，总监理工程师应提出进度分析报告，并可指令承包商找出影响进度的因素，加大工程进度投入，及时调节进度计划和备案。B、监理档案管理制度为规范监理文献管理，便于监理档案的保存、查阅，拟订下列驻地监理文献档案管理制度：B1、收文1、每个项目现场监理组须指派专人负责对全部外来文献进行管理。2、每份外来文献需进行登记，统计收到文献日期、编号、来文单位、文献重要内容等，必要时复印副本存档，并根据来文内容转有关人员传阅或阅办。3、传阅或阅办人员阅后须签名，并交还存档人处存档。B2、发文1、监理组全部发文须在本监理组统一登记编号，并复印副本以备存档。2、发出文献须加盖监理组项目章（红色），并由收文单位签收。B3、文献1、总监理工程师应定时检查收发文状况。监理人员查阅收到及发出文献应登记借出及返还日期。项目完毕后全部往来文献均应归入监理档案。2、工程竣工后，由项目监理组整顿、分类装订，监剪发文、监理签认的多种报验单，业主和设计院来文，承包商联系单等往来文献，交公司归档。3、对于变更的文献按变更程度加盖作废或保存或修改章（红色）。4、监理档案涉及下列内容：（1）工程一览表；（2）承包商向监理单位提出报审表、报验单、申请表、报告单；（3）监理单位向承包商发出的告知、联系单、批示、指令；（4）工程质量问题和事故解决文献；（5）工程计量台帐；（6）分部、分项工程质量验收文献；（7）监理抽查原材料实验报告及汇总表；（8）监理日志；（9）各类文献；（10）会议纪录；（11）工程质量评定报告；（12）工程监理总结。八、其它制度A、监理月报制度1、监理月报每月一份，时间为每月5日前发出，按江苏省统一表式填写。2、监理月报一式四份，业主、现场监理组、总监理工程师及监理公司各一份。3、监理月报的报告期为上月的26日到本月的25日；4、监理月报由总监理工程师签发。B、工程竣工预验收制度1、总监理工程师组织监理工程师、监理员及业主、承包商等有关各方对竣工工程质量进行预验收。2、总监理工程师组织竣工初验的条件是：（1）工程达成竣工原则并完毕合同项目；（2）施工竣工后完毕自评，并达成合同规定质量等级原则；（3）竣工质检资料齐全，各方签证完备；（4）专业监理工程师已对单位工程质量和资料进行审核。3、总监理工程师根据预验收成果提工程质量评定报告。C、工程款支付签审制度（根据项目的实际状况执行）1、监理单位核验、量测的已竣工程量是业主用作支付承包商工程款的根据。2、未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。3、承包商每月将“月度已竣工程量统计报表”（一式三份）连同“月工程量申报表”报监理单位。4、监理单位专职计量人员负责根据“工程检查承认书”和现场量测签认工程量，统计签认已竣工程量数量。5、专业监理工程师根据已核的工程量及质量目的规定和进度目的规定对工程款支付分别订立意见及进度意见，报总监签批，再报业主付款。九、监理人员廉政自律制度1、现场监理人员须持证上岗，并按“遵法、诚信、公正、科学”的原则执业。2、执行有关工程建设法律、法规、规范、原则和制度，推行监理合同规定的义务和职责。3、不得以个人名义承揽监理业务，不得同时在两个或两个以上监理单位从事监理活动，不得在政府部门、施工、材料设备的生产供应单位兼职。4、不得向承包商推销建材、设备、构配件及指定分包商。5、不得接受被监理单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和高消费娱乐活动。6、不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具。7、不得在被监理单位报销应由个人支付的费用。以上规定接受业主和被监理单位监督，如有违反规定行为可向监理公司举报。第五章监理监控方法一、投资、进度、质量控制A、投资控制A1、投资控制的内容1、核算控制的内容。2、对设计变更和洽商的控制。3、对工程竣工结算的审核。4、对按合同造价的审核。（1）审核承包商编制的工程项目的各阶段及季、月份资金使用计划，认真掌握建设单位总投资、各项费用需支状况、项目内容及资金到位状况；（2）熟悉施工图纸、招标文献、标底（合同造价），分析合同造价构成，找出工程费用易突破部分，从而明确投资控制重点；（3）预测工程风险可能发生索赔的诱因，制订防备对策；（4）严格执行付款审核签认制度，及时进行工程投资实际值与计划值比较分析；（5）严格推行各项计量与支付程序；a、对质量合格的工程进行计量；b、及时审核签发付款证书；c、及时对设计变更、合同外工程量的价款核算后，列入工程结算。5、按定额结算的工程（1）每月由承包商将已完毕工程结算书，并附质量评定表、隐蔽验收统计等资料报监理单位，经主管监理工程师审核后交项目总监理工程师核算签认，并经项目法人同意后付款；（2）月份进度款的支付按现行的取费原则及有关规定执行；（3）对一次包死的个别项目，必须在实施前由监理单位组织有业主和承包商参加，由承包商提出报价及根据，三方均同意后，形成纪要，三方签章后方可进行施工。（4）工程结算和付款：a、工程竣工后，承包商应及时将工程结算书报监理单位；b、监理单位主管监理工程师核算后交总监理工程师最后审核无误后双方盖章形成项目结算书，交业主。A2、投资控制的方法1、工程量签认（1）执行工程量签认程序；（2）每月26日，承包商须填写月工程计量申报表，并附月工程量统计报表，向监理单位申报。监理单位对工程实物量进行审核，并对工程预算进行审核。月完毕工程量以监理单位核定额为准。业主据此拨付工程款。2、设计变更和洽商的控制（1）执行设计变更、洽商程序；（2）决策性或修改性设计变更和工程洽商均须经监理单位签认，方可实施，否则不作为竣工结算根据。3、工程竣工结算审核工程竣工结算均要由监理工程师签认。竣工结算中，工程量增减金额按合同商定条款，由监理工程师根据经承认的设计变更和洽商进行审核。B、进度控制B1、进度控制的内容1、对施工进度计划的控制。2、对人员、材料、机械的控制。3、对延长工期的控制。B2、进度控制的方法1、施工进度计划的控制（1）执行施工进度计划审核签认程序。（2）承包商须针对本工程编制整个工程的施工总进度计划，并编制月进度计划。（3）监理单位根据业主意图和现场各方面实际状况、科学性和合理性，由总监理工程师主持编制项目总控制计划，并经有业主参加的专门会议充足讨论达成一致意见后作为项目建设周期的总控制目的，作为承包商编制季、月、周施工计划的根据。（4）监理单位负责审核承包商提交的项目总体施工进度计划，及对应的劳动力、施工机具设备、材料供应、设备订货及进场、资金使用计划，使其必须符合总建设周期的规定。就本工程而言监理重点要协助承包商认真排好节日期间劳力安排。（5）监理单位负责审核承包商提交的季、月施工进度计划及对应的劳动力、施工机具、材料及构件、设备到货进场、资金供应计划。（6）工程进度检查a、计划进度与实际进度的差别；b、形象进度、实物量、工作量指标完毕状况；c、对影响工程进度计划完毕的因素，要及时研究解决方法。（7）组织召开不定时现场施工进度协调会。（8）监理单位负责审批承包商提交的装修施工总平面图，并监督承包商严格按总平面图实施及管理，使之达成文明施工的规定。（9）在开工前，承包商须填写施工进度计划申报表，并附施工总进度计划表，向监理单位申报。监理单位审核后，签发施工进度计划审批表，承包商才可实施。（10）在施工过程中，每月26日，各承包商须填写施工进度计划申报表，并附下个月的月工程形象进度计划表，向监理单位申报。监理单位审核后，根据进度及场地状况，签发各施工进度计划审批表，提出修正意见，承包商须参考执行。2、人员、材料、机械的控制每月26日，承包商须填写工、料、机动态月报，向监理单位申报当月的人员、材料、机械的数量和质量，以及下个月的工、料、机计划。监理单位将就该计划提出修正意见。3、延长工期的控制（1）由业主提出的设计修改及资金或其它因素引发的工期延长，监理单位将直接告知承包商。（2）因承包商本身因素引发工期延长时，承包商须填写延长工期申报表，向监理单位申报，以备监理人员审核延期的因素和天数。待监理单位签发延长工期审批表后，可调节进度计划。C、质量控制C1、质量控制的内容1、对施工图质量的控制。2、对施工组织设计、重点部位施工方案和质量确保方法的控制。3、对承包商技术和质量确保体系的控制。4、对承包商资质的控制。5、对原材料、配件及设备的预控。6、对隐蔽工程和分部分项工程质量的控制。7、对质量事故的解决。8、对单位工程质量的控制。C2、质量控制方法1、施工图质量的控制（1）承包商和监理单位进行图纸会审，对施工图质量和各专业施工图之间的互相配合及有无冲突进行审查，将图纸会审统计报业主和设计单位。（2）由业主组织召开设计交底会议。业主、设计单位、承包商、监理单位四方共同参加，澄清施工图中存在的问题，办理设计变更和洽商手续。（3）凡施工过程中发生的设计变更，均须经监理人员签认后，方可实施。超出委托授权范畴的，由监理单位报业主决定。2、施工组织设计、方案和方法的控制（1）在开工之前，督促承包商向监理单位申报工程施工组织设计，监理单位在收到施工组织设计后的七日内签发审批意见。施工组织设计经监理单位承认后，方可实施。（2）在施工过程中，对重点部位、核心工序的施工方案，同样执行上述审核、签认程序，诸如定位放线、基础工程、构造工程、给排水、强弱电、消防、装饰工程、雨季施工方案等，否则不得进行对应部位的施工。3、原材料、构配件及设备的质量控制（1）材料、设备加工订货的质量控制承包商应向监理单位提供材料及设备的产地和生产厂家，并会同监理单位审查其资质，必要时会同业主到厂家考察，经监理承认后（重要设备需经业主同意），方可拟定材料及设备的供货厂家。（2）材料、设备进场后的质量控制a、材料、设备进场要执行原材料、构配件及设备的质量检查，签认程序。在填写工程材料报验单和进场设备报验单的同时，附原材料的出厂合格证，进场设备的出厂合格证、质保书、生产厂家资质证明和生产许可证，以备监理人员开箱验收。b、原材料需要复试的，按验收批次进行抽样复试。如：砼及砂浆配合比、钢材、水泥、砂、石、木材、电线、电管、油漆、防水材料、灯具、石材等。c、监理人员不定时对原材料进行抽样复试。（3）质量检查核验的内容a、审核工程所用原材料、半成品及设备的出厂证明、技术合格证或质量确保书。b、对原材料、构配件及设备在使用前按“施工验收规范”和“取样原则”规定进行二次化验的审核。c、凡采用新材料、新型制品应检查技术鉴定文献。d、对重要的原材料、构配件、配件及设备的生产工艺，质量控制、检测手段必要时应到生产厂家实地考察，认定产品质量。e、组织或参加全部设备在安装前按技术阐明书的规定和国家有关原则进行质量检查。4、技术和质量确保体系的控制（1）在开工前，承包商须将技术及质量确保方法和确保体系人员名单，以书面形式向监理单位申报。（2）审查承包商应健全质量确保体系，完善质检制度，认真执行自检、互检、工序交接检查制度，分项工程按规定检查等质量确保方法。（3）在施工过程，责任明确到个人，随工程的逐步展开，必要时应加强力量。（4）技术和质量确保体系人员必须到位，不得随意抽走或离开，必须更换时，须以书面形式告知监理单位。5、隐蔽工程和分部分项工程质量的控制（1）在施工过程中，隐蔽工程和分部工程执行隐蔽工程和分部分项工程验收签认程序。（2）监理人员对隐蔽工程和分部分项工程的验收须建立在承包商自检合格的基础之上。（3）隐蔽工程和分部分项工程按施工段进行验收。在验收前，承包商须提前告知监理单位需要验收的项目和部位，在验收当天，须提前四个小时告知监理单位验收的时间。验收前，承包商须填写工程报验单，并附隐蔽工程自检统计和质量检查评定表。验收过程中，承包商须有专业工长和质检员会同监理人员参加。（4）隐蔽工程和分部分项工程在经监理人员检查承认后，方可进行下道工序施工。（5）承包商技术部门须按部位填写施工测量放线报验单，并附测量放线统计，以备监理人员验线。经监理人员签认后，方可进行后续施工。（6）承包商技术部门须及时向监理单位申报验槽、钎探统计、闭水实验统计等专项施工统计。（7）分项工程的质量检查：a、分项工程施工过程中，对核心部位随时进行抽检，抽检不合格者告知承包商整治，整治结束后进行复检，并做好复检和统计；b、分项工程施工，应先做样板，报监理、业主检查签认再大面积展开。分项工程竣工后，承包商应在自检合格后，填写分项工程报验申请表，并附上分项工程质量评定表，属于隐蔽工程的还应有隐蔽工程验收单，报监理单位，监理工程师必须严格按每道工序进行复检，经检查合格的签发分项工程承认书，不合格的下达监理告知，给承包商指明整治项目，不合格的不准进行下道工序施工；c、需持续施工的重要分项工程，施工前承包商应将施工工艺、原材料使用的状况、劳动力配备、质量确保方法等基本状况，填写施工条件准备状况报监理单位，经监理单位核算同意后方可开工。（8）分部工程的质量检查a、主体构造分部工程、给排水分部工程、强弱电分部工程竣工后，承包商要填写工程报验单，并附上有关技术资料，报监理单位核验，经核实验合格后下达进入一种分部工程施工告知；b、对分段流水施工，或立体交叉施工的工程，可分段对分部工程核验，分段下达下道分部工程施工告知。（9）单位工程竣工验收单位工程竣工，在承包商自检合格的基础上，监理单位组织业主、承包商和设计单位，对工程进行预验收检查，检查合格后按规定报质量监督部位核定，核定合格后按规定办理验收手续，工程进入保修阶段。（10）工程项目保修阶段的质量检查工作a、工程进入保修阶段后，监理单位组织承包商定时对工程进行回访；b、在保修期出现的工程质量问题，由监理单位及时组织设计、承包商、业主等单位开会，分析因素，制订修复方法和实施计划，并形成会议纪要；c、由监理单位督促按计划实施，并在实施过程中监督、检查施工质量；d、修复完毕后，由监理单位及时组织业主、承包商进行验收，并办理移交手续。（11）在施工过程中设计单位的设计变更单必须经监理单位审核确认后方可发承包商实施，并经业主同意。（12）加强施工计量和实验监督工作，确保工程质量。a、由几个材料配制而成的承重构造，如砼、砂浆等，承包商必须把已进场使用的原材料按取样原则取样，送含有法定资格的验测部门进行实验、试配后下达的实验配合比须经监理工程师签章承认后方使用，严禁使用计算配比、经验配比；b、监理单位严格监督承包商执行按重量计量工作；c、监理单位严格监督承包商做好按规定办法、数量制作砼、砂浆的试块和原则养护，同条件养护的管理及送试工作；d、监理单位监督承包商做好砼外加剂的使用管理工作，以及购件的养护、测温。（13）承包商测量、定位及放线工作完毕后必须经监理工程师检查合格后方可施工。（14）基础土方挖至设计标高后由承包商填写报检表，监理单位接到报验单组织设计、承包商进行核实验后方可进行下道工序施工。6、质量事故的解决（1）施工中发生质量事故时，执行工程质量事故解决程序。如有必要停工时，执行工程停、复工程序。（2）承包商技术部门要制订切实的事故解决方法，并填写质量问题报告单，向监理单位申报。解决方法经监理单位审核签认后，方可实施。（3）监理单位签发工程部分暂停指令后，承包商如规定复工，须填写复工申请，报监理单位，监理单位签发复工指令后，承包商才可恢复施工。二、合同管理、信息管理A、合同管理监控方法：1、请业主或承包商提供合同（涉及施工合同、设计合同、勘察合同等），全方面理解、熟悉、掌握合同内容，方便进行合同的跟踪管理，对合同各方执行状况进行检查，向有关单位及时精确地反映合同信息。2、审核工程设计变更和核定承包商申报的实物工程量。督促承包商贯彻工程进度计划，并进行有关比较，提出分析意见，精确及时提供有关资料。3、总监理工程师应随时掌握合同执行状况。B、信息管理监控方法：1、现场监理工程师负责工程施工各方信息的收集与管理；2、总监理工程师定时组织工地会议和监理工作会议；3、专业监理工程师对工程资料的检查，并将多种信息向总监理工程师报告；4、每月形成监理月报，向业主报告；5、总监理工程师对工程的评定报告（涉及质量评定、进度评定等）。三、组织协调的监控方法1、定时每七天召开工地现场例会，由业主、监理单位、承包商参加，随时协调、解决现场出现的多种问题；2、每月组织一次较大范畴的计划协调会，由总监理工程师组织，承包商、业主参加，方便尽快解决承包商现场项目部难以解决的问题；3、每次会议均形成纪要，并由参加会议各方签字确认，使会议纪要能形成追溯性。4、现场监理工程师必须随时理解工程进度状况，各分包单位施工状况，熟悉施工图纸，方便在分项工程施工前能及时提出各方配合施工规定，协调各方施工关系。第六章本工程技术难点及监理对策一、测量放线技术要点及监理方法 针对本工程的上述特点，监理方法以下：1、施工前的准备工作（1）本工程在施工前，监理方规定承包商根据建筑平面、高度、环境条件（场地及周边建筑物的影响）编制“施工测量方案”，以确保工程施工测量工作的顺利进行。（2）构造放线、轴线的闭合、垂直度控制等的允许误差控制在原则之内，在开工之时，施工单位和监理单位的全部测量仪器及测量工具要进行校核，并消除三个单位测量误差。（3）监理将对施工单位计算成果进行校对，并进行现场复核。（4）对建筑物平面控制网的选择和布置，或对控制点的标桩设立和管理应有较高规定，以确保这些控制网点在构造施工过程中的稳定性，以确保达成构造精度的规定。（5）施工中经常注意测量建筑物的沉降差，如发现，应及时调节其测量误差，以确保构造的最后竖向偏差在允许范畴内。2、主体工程施工阶段测量监理要点（1）建筑轴线控制，首先在±0.000层，规定施工单位全方面校对复核引至该层的轴线，要与原始点和起始方向完全一致，并报监理复查确认，必要时通过业主报规划部门复核承认。（2）首层轴线逐级向上检测，作为各层放线和构造竖向控制的根据。施工单位要预先拟定施测方案，报监理审批后实施。应特别注意，竖向控制宜分段进行，以有效减少测量误差的积累。（3）封顶时要施测建筑物全高的垂直度偏差值，用作为施工误差的资料。（4）建筑标高控制，要做好±0.000水平线高程点，普通宜布设2—3个，此高程点标志要牢固，使用方便，不易碰动。（5）对已完层，施工方要放原则线，报监理复核。（6）建筑物封顶后，监理将进行建筑全高的测算，形成资料报业主。（7）按规范规定做好建筑物的沉降观察工作（特别是该工程），施工单位（或专业监测单位）所做沉降观察工作作为指导施工的根据和内部资料。二、雨季施工的监理方法（1）督促施工方作好防雷、防电、防漏、防塌、防滑和防浮的防止方法计划；（2）井架、塔吊、上人梯、脚手架接地装置经摇测检查，接地电阻不大于规范规定，塔基、井架四周有排水沟；（3）做好路面排水；（4）机电设备有防雨罩、接地接零，闸箱的漏电保护装置可靠；（5）临时电线架空，浸水和拖地电缆定时检查防水防漏电性能；（6）开挖基坑要防地面水漏入，要防坑内润水，要防塌；（7）大雨后要检查塔基,发现下沉及时修复；（8）掌握2—3日的天气预测，避开大暴雨。三、监理检测、监测的确保方法1、配备专业材料监理工程师全方面负责见证取样工作 为了做好本工程的检测、监测工作，监理部配备含有专业技术水平高、工程检测经验丰富，通过专业检测培训的监理人员专门承当本工程的检测工作。2、配备完善高精度的测量仪器设备、工程质量检测仪器和常规检测仪器、设备和工具（详见仪器、设备清单），并定时校验仪器的精度，以确保仪器设备的完好的精度，始终避免测试仪器设备的精度偏差。3、制订完善规范化的检测、监测工作制度 为了圆满和高质量地完毕检测、监测任务，我们将制订和完善对应的工作制度，以使检测、监测工作做到及时、完整、精确，形成规范化、原则化、制度化、科学化的管理。为此，我们将制订建筑材料实验检测制度；材料见证取样达检和产品封样制度；材料实验委托制度；材料、设备实地考察和对进场材料的验收制度；定人、定岗分工负责责任制度；实测实量分项质量评定制度；隐蔽工程检测复核验收制度；检测、监测人员考勤、考核和奖惩制度等。4、制订监理检测、监测的实施细则 监理部将针对本工程的建筑材料和工程质量的检测内容，具体制订监理实施细则，做到有章可循，按章监理，以确保检测和监测工作的质量。观察、检查。第七章安全与文明施工监控方法一、建立健全本监理公司的安全监理工作确保体系（一）建立健全监理单位安全监理责任制。本监理单位法定代表人对本公司监理工程项目的安全监理全方面负责。分管总经理直接主管安全工作；建立健全副总经理、总工程师、工程部等部门的安全工作责任制；建立健全我司专家智囊团安全工作责任制；建立健全监理项目部安全工作责任制，总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。我司安全监理工作组织确保体系以下：专家智囊团总经理专家智囊团总经理工程监理部副总经理总工程师工程监理部副总经理总工程师各监理项目部各监理项目部（二）建立健全监理单位安全生产管理制度。我司的重要安全生产管理制度以下：1、建立健全安全生产责任制，明确各部门、各类人员的安全监理职责。2、建立健全安全生产工作例会制度。总经理、副总经理、总工程师、工程部定时召开安全生产例会，原则上每月、每六个月召开一次，年终进行安全生产工作总结。3、建立健全安全生产工作检查制度。我司专家智囊团、总经理、副总经理、总工程师、工程部等定时或不定时到工程现场检查、指导工作。我司规定各监理项目部更要建立健全安全生产工作检查制度，加强对施工现场的安全及文明施工检查。4、建立健全安全生产工作奖惩制度。5、在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整治制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定时召开工地例会，针对单薄环节，提出整治意见，并督促贯彻；指定专人负责监理内业资料的整顿、分类及立卷归档。6、建立健全安全生产教育培训制度。监理单位的总经理、副总经理、总工程师、总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训状况记入个人继续教育档案。7、建立健全安全生产管理工作PDCA循环工作制度，不停提高我司的安全监理工作水平。8、建立健全安全生产信息管理制度，及时向上级主管部门如建管处、安监站等报告；并规定各部门、各监理项目部及时按规定向公司报告。9、建立健全安全生产预警机制。我司专家智囊团将根据项目实际状况，进行安全策划，编制安全工作预控指导细则，明确监控的重点、难点及其办法、方法。10、建立健全重大危险源监控制度，设立安全隐患监控停止点，安全隐患不排除，不准施工，规定施工单位工程暂停。安全隐患排除后，经检查合格，才准复工。二、建设工程安全监理的重要监控工作内容监理单位按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和工程建设强制性原则及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容涉及：（一）施工准备阶段安全监理的重要监控工作内容1、监理单位根据《条例》的规定，按照工程建设强制性原则、《建设工程监理规范》（GB50319）和有关行业监理规范的规定，编制涉及安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范畴、内容、工作程序和制度方法，以及人员配备计划和职责等。2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位编制监理实施细则。实施细则中明确安全监理的办法、方法和控制要点，以及对施工单位安全技术方法的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术方法和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案与否符合工程建设强制性原则规定。审查的重要内容应当涉及：（1）审查施工单位编制的地下管线保护方法方案与否符合强制性原则规定；方案编制应根据建设单位提供的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观察资料，相邻建筑物、构造物及地下工程等有关资料，并确保资料的真实、精确、完整。（2）审查基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等以及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案与否符合强制性原则要求；危险性较大工程按下列A、B、C、D四项内容审查A、危险性较大工程是指根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超出4m（含4m）的基坑（槽）并采用支护构造施工的工程；或基坑虽未超出4m，但地质条件和周边环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。基坑支护中临边支护、坑壁支护、坑边荷载等要符合规定，要有排水方法且合理，应设立基坑支护变形监测。土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超出4m（含4m）的基坑、槽的土方开挖。模板工程各类工具式模板工程，涉及滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构建模板支撑系统及特殊构造模板工程。起重吊装工程脚手架工程高度超出24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，涉及整体提高与分片式提高；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。其它危险性较大的工程建筑幕墙的安装施工；预应力构造张拉施工；隧道工程施工；桥梁工程施工（含架桥）；特种设备施工；网架和索膜构造施工；6m以上的边坡施工；大江、大河的导流、截流施工；xx工程、航道工程；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术原则的施工。B、安全专项施工方案编制审核建筑施工公司专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工公司技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工公司技术负责人、监理单位总监理工程师签字。C、建筑施工公司应当组织专家进行论证审查的工程(a)深基坑工程开挖深度超出4米（含4米）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超出4米（含4米），但地质条件和周边环境及地下管线极其复杂的工程。地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超出8米，或跨度超出18米，施工总荷载不不大于10kN/㎡或集中线荷载不不大于15kN/m的模板支撑系统。30米及以上高空作业的工程大江、大河中深水作业的工程都市房屋拆除爆破和其它土石大爆破工程D、专家论证审查(a)建筑施工公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工公司应根据论证审查报告进行完善，施工公司技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工公司应严格按照安全专项方案组织施工。（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术方法和电气防火方法与否符合强制性原则规定；重要审查有无外电防护方法，接地、接零保护系统，与否实施三级配电、两级保护，与否实施一机、一闸、一漏、一箱配备，与否按规定使用安全电压，现场照明、电缆、电线架设、变配电装置与否符合规定等。（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制订与否符合强制性原则规定；冬期施工取暖应符合防火规定，指定专人负责管理，并有避免一氧化碳中毒的方法。严禁在施工现场烧明火取暖，严禁使用电炉、照明灯具取暖。夏季作业应调节作息时间，避免高温中暑发生。暴雨、台风前要检查工地各临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路等与否有倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，并采用修理加固方法，排除危险。现场道路、露天设备基座，脚手架基础等应有良好的排水方法并必须加强维护。安全通道、脚手架斜道的脚手板应有有效的防滑方法等。（5）施工总平面布置图与否符合安全生产的规定，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设立以及排水、防火方法与否符合强制性原则规定。总平面布置应涉及临时设施、现场交通、现场作业、施工设备的布置、半成品和原材料的堆放等。材料堆放应按名称、品种、规格标牌，易燃、易爆、物品分类分隔寄存。临时设施应符合消防安全规定保持生产与生活用房之间的安全距离，有隔离和安全防护方法。场地内应平整，有良好的排水方法，不得有大面积积水。应有消防制度和消防方法，有足够的灭火器材和消防水源。现场建立治安保卫制度，责任到人。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产确保体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立状况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证与否正当有效。施工单位资质必须和工程规模、类型相符，安全生产许可证必须正当有效，凡年检未通过，或受到政府建设主管部门处分处在处分期内的不得承接工程施工。工程有分包单位的同样合用。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员与否含有正当资格，与否与投标文献相一致。项目经理和专职安全生产管理人员上岗证必须与投标时一致，项目经理必须有B类安全考核合格证、专职安全生产管理人员必须有C类安全考核合格证，安全员的配备人数必须满足工程规模需要。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书与否正当有效。特种作业人员的操作资格证书必须在使用期内，超出年检期未年检的不得同意上岗，特种作业人员的各岗位配备必须满足工程施工需要。如电工、电焊工、架子工、塔吊司机等工种。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护、文明施工方法费用使用计划。施工现场应当设立医疗急救箱和急救用品，要有经培训的急救人员，每个工地要有卫生防止方法，设立隔离室。现场安全防护和文明施工方法必须符合投标时和施工组织设计中所承诺和《建筑施工现场环境与卫生原则》等原则规定。（二）施工阶段安全监理的重要监控工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术方法和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。检查项目经理和专职安全员的职责贯彻状况。2、定时巡视检查施工过程中的各项安全加查工作和危险性较大工程作业状况，并做好检查统计。发现安全隐患应根据状况严重程度，及时、对的、恰当的应用《监理工程师联系单》、《监理工程师告知单》、《工程暂停令》、《监理工程师备忘录》、《工程快报》等书面形式解决问题。3、核查施工现场施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。物料提高机（龙门架、井字架）、塔吊等机械设备必须有“两证两书”（产品合格证，生产许可证，产品阐明书等），安装和拆卸前必须制订方案并报经监理审核同意，安装拆卸单位和施工人员必须符合资质规定并经监理审查备案，使用之前必须经法定检测单位检测合格并出具合格证明文献报监理审查。对建设工程承重脚手架和模板支撑体系使用的钢管、扣件实施检测制，钢管、扣件在进场后第一次使用前，由施工单位负责对钢管、扣件及紧固件进行外观质量检查，并抽取扣件样本进行力学性能和扭力距指标复验。监理机构应对承重脚手架和模板支撑体系使用的钢管、扣件的质量及搭设方案加大监督力度，监理应审查材料的生产许可证、产品合格证和检测报告等有关资料与否齐全有效，钢管的尺寸、壁厚存在允许范畴内的负偏差时，要按钢管实际尺寸、壁厚设计计算承载力，并严格按程序进行专家论证和审批。监理对发现的问题应立刻指出规定施工方纠正，拒不整治的，应报告建设行政主管部门或质量、安全监督部门。4、检查施工现场多种安全标志和安全防护方法与否符合强制性原则规定，并检查安全生产费用的使用状况。“三宝四口”（安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边）防护必须符合规定。5、检查施工单位的安全生产责任制、安全生产各项制度和管理目的的贯彻请跨昂，督促施工单位进行安全自查工作和对工人的安全教育工作，并对施工单位自查状况和安全教育普及状况进行抽查，及时做好各项检查统计，参加建设单位组织的安全生产专项检查。三、建设工程安全监理的工作程序（一）监理单位按照《条例》、《建设工程监理规范》和有关行业监理规范规定，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，建立监理人员的安全工作职责和审查核验、检查验收制度。（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文献及资料，并由项目总监在有关技术文献报审表上订立意见；审查未通过的，安全技术方法及专项施工方案不得实施。（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产状况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面告知施工单位，并督促其立刻整治；状况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，规定施工单位停工整治，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整治成果，订立复查或复工意见。施工单位拒不整治或不停工整治的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话统计，并及时补充书面报告。检查、整治、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收统计，并由安全监理人员签收备案。（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文献、验收统计、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及有关书面告知等按规定立卷归档。四、建设工程安全生产的监理责任（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术方法或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术方法或专项施工方案未经监理单位审查签字承认，施工单位私自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将状况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令规定施工单位进行整治或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令规定施工单位进行整治或停止施工的，应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。（三）施工单位回绝按照监理单位的规定进行整治或者停止施工的，监理单位应及时将状况向本地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。（四）监理单位未根据法律、法规和工程建设强制性原则实施监理的，应当承当《条例》第五十七条规定的法律责任。监理单位推行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其它有关单位和人员的法律责任。五、施工阶段安全监理工作具体控制要点(一)挖土工程安全监理具体控制要点1、进入现场必须恪守安全生产六大纪律。2、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得私自解决。3、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立刻离开并及时解决。4、人工挖土，前后操作人员间距离不应不大于2-3米，堆土要在1米以外，并且高度不得超出1.5米。5、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定状况，在确保安全的状况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。6、机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。7、机械操作中进铲不应过深，提高不应过猛。8、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不管在任何状况下，机械的任何部位与架空办理电线路的近来距离应符合安全操作规程规定。9、机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采用走道板等加固方法，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2米停、驶。运土车不适宜靠近基坑平行行驶，避免坍方翻车。10、电缆两侧一米范畴内应采用人工挖掘。11、配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。12、向汽车上卸土应在车子停稳定后进行，严禁铲斗从汽车驾驶室上越过。13、基坑四周必须设立1.5米高护栏，要设立一定数量临时上下施工楼梯。14、场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，多种车辆应有专人负责指挥引导。15、车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须辅设厚钢板、或浇捣砼加固。16、在开挖杯基坑时，必须设有确实可行的排水方法，以免基坑积水，影响基坑土壤构造。17、基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急方法（流砂等特殊状况）。18、清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。19、开挖出的土方，要严格组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引发地面堆载超荷引发土体位移、板桩位移或支撑破坏。20、挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引发支撑破坏或拉损。21、开挖土方必须有挖土令。(二)回填土工程安全监理具体控制要点1、进入现场必须恪守安全生产六大纪律。2、装载机作业范畴不得有人平土。3、打夯机工作前，应检查电源线与否有缺点的漏电，机械运转与否正常，机械与否装置漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套。4、基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时规定依次拆除，即