东坡煤矿生产事故应急预案

-8-附件：第一部分综合应急预案1总则1．１编制目的生产安全事故应急预案编制修订工作是应急救援体系建设工作的核心内容；是安全生产工作的重要组成部分;是规范我矿突发事故应急管理程序，建立健全规范、科学操作性强的应急预案体系，落实国家、集团公司、陕西陕煤铜川矿业有限公司关于“进一步加强应急管理工作”的具体行动.对于提高我矿应急保障能力,保证职工群众的生命安全、矿区和谐稳定和企业持续快速健康发展具有十分重要的意义。根据国家安全生产法律、法规和上级有关规定，特制定陕西陕煤铜川矿业有限公司东坡煤矿生产安全事故应急救援预案。１。２编制依据依据中华人民共和国行业标准（AQ/Ｔ９0０２—2006）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》规定要求,根据国家安全生产监督管理总局第１７号令《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合本矿实际制定本预案。1．3适用范围本预案适应于陕西陕煤铜川矿业有限公司东坡煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括本矿所涉及的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸、矿井大面积停电、运输、锅炉、压力容器、爆破器材库、选煤系统、矸石山滑坡等伤亡事故；造成直接重大经济损失或一般事故，危害可能发展、后果可能扩大时,由矿井主要负责人发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分，应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作,办公室设在调度室。１.５事故应急救援工作原则1、以人为本,安全第一原则。煤矿生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。２、统一领导，分工负责原则。矿主要负责人统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作,有关科室配合协作,生产、救护单位负责应急处置工作。３、依靠科学，保护环境原则。遵循科学原理，充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。4、预防为主，平战结合原则。认真落实“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业救援队伍，培养辅助救援队伍，并发挥其作用。5、救人优先，矿自救与社会救援相结合原则。事故发生后,救人是第一要素；事故应急救援工作以矿主动救援为主,最快速度的消除事故隐患,减少事故损失；在自身不能处置的情况下，利用社会救援，快速有效处置重特大事故,防止事故扩大.２危险性分析２.1矿井概况２．１.1概况陕西陕煤铜川矿业有限公司东坡煤矿位于陕西省铜川矿区东部,行政区划隶属铜川市印台区高楼河乡。西距铜川市37KＭ,东距蒲城县4５KM.北临3０5S省道,广阳河在矿区穿过.东坡井田地处渭北石炭二叠纪煤田西部,东与蒲白朱家河井田毗邻，西与鸭口井田相接。南至煤层露头,北以林皋无煤区南塬为界。矿井所处地理坐标为东经１09°22′30″–1０９°２7′７″‚北纬3５°0′3５″–35０′1５″‚开采上限标高＋8５０米，下限标高+５３0米，井田走向长度6。71KM，倾斜宽度约4.82KM,面积为３2。３4KM²。煤系地层为倾向北东的单斜构造,可采煤层４层,其中5—2＃煤层为主采煤层,煤层较稳定，结构复杂,倾角一般3～１5０,局部可达２０0以上,，煤层厚度１.７--2.８M。平均厚度2．56M。本矿井为斜井提升,分为主井，副井及人行井。1970年简易投产,矿井设计生产能力4５万吨/年;1984—1988年进行改扩建，矿井设计生产能力90万吨/年;2０0４年核定能力1０５万吨／年。2011年末，地质储量5540．5万吨,可采储量３842．２万吨,可服务年限２4年。全矿共有职工２1８4人，其中原煤生产人员19３8人,管理干部２10人、专业技术人员17８人、工程技术人员６７人。2．1.2矿井运输2．1。２.1主井安装HYA8００∕2×20０大倾角带式输送机,北京和康亿盛变频电控。井筒坡度25°全长５6２M,带速2．5M∕s.用于提煤。2.１．２．２副井安装洛矿JK–2．5×1.5/20Ｅ型绞车,井筒坡2５°全长4５0Ｍ,采用1吨U型矿车单轨提升，提升速度3．８米/秒，主要用于提矸,上、下物料。2．1。2.3人行井安装RJY3７型架空乘人装置，运行速度1.２Ｍ/s，最大输送效率43０人∕小时，井筒坡度22°33′，全长4９7Ｍ。2．1.2.4运输大巷采用ＺK1０–６／５50型架线式电机车，2.5吨ＤＤ―３TＡ型底卸式矿车及ＭG–1.1–６Ａ型矿车运输，拉煤，运送物料及矸石。２．1．2．5中巷运输采用ZKXＴ–５型防爆式蓄电池机车牵引，1吨U型矿车,运送物料及矸石。２.1。３矿井通风矿井采用对角式通风，方式为抽出式。矿井进风主要由副井和人行井承担,主井仅配适当风量，二号风井安装两台ＢＤＫ–８–Ｎe24防爆抽出式对旋轴流风机，2×2５0ＫＷ电动机配套使用,担负全矿排风,其中一台运转，一台备用,现主扇风叶安装角度为一级40°，二级35°,扭曲风叶,矿井有效风量利用率为8７.1％，等积孔为2。1,负压2６7０pa。２．1．4排水在井下中央水泵房安装三台D１55―３０×8－２20KW水泵，每班一台水泵抽水，经φ150ｍm钢管排至井口水池或排水沟,工作面排水经采区水仓排至东大巷水沟流至井底水仓。2.1.５供电由广阳1１0/35千伏变电站双回路经高压别相空线输送到东坡煤矿地面变电所,经8000千伏安变压器，电压降到6千伏，通过各高压柜馈出，由双回路经过6千伏铠装电缆接到井下中央变电所,中央变电所经东大巷双回路向600变电所再由6００变电所向两个采区变电所２１05、901变电所供电.2．1。6矿井开拓方式矿井采用三条反斜井开拓方式；大巷分东西翼（现西翼关闭）,主要采煤工艺为综采,采用走向长壁采全高回采工艺，全部垮落法管理顶板，汽雾阻化和束管监测预报相结合的综合防灭火方法，以风排为主的综合瓦斯治理措施。目前东二扩大区、６00采区各布置一个综采工作面,矿井达到了采掘平衡.2．1．7医疗条件陕西陕煤铜川矿业有限公司东坡煤矿有一级甲等职工医院一所,医护人员5４名，配有心电图机、氧气吸入设备、监护仪、呼吸机等设备,井口设有急救站,配备专职医师、护师24小时值班,负责工伤救治和急救处理.并有公路与铜川市相连，1小时可直达三级乙等陕西陕煤铜川矿业有限公司中心医院治疗，2小时3０分钟可到达西安三级甲等医院治疗.2。１.8交通条件有铜白铁路，铜蒲公路以及铜蒲305S省级公路,交通方便。矿区公路直接与铜川市相连接，距离铜川市3７KＭ;，交通十分便利。2。1。９应急救援条件陕西陕煤铜川矿业有限公司广阳救护队是一支具有一级资质，拥有指挥员、战斗员２7人、装备齐全、训练有素的救护队伍。陕西陕煤铜川矿业有限公司东坡煤矿辅助救护队常驻东坡煤矿，有救护队员27人，装备齐全，专职负责陕西陕煤铜川矿业公司东坡煤矿矿山救护和事故的抢险处理。2。1。１０应急通信保障矿井使用1台矿用ZXJ１０数字程控交换机,通过光缆构成矿—局—市网络为一体。地面安装电话２５６部，实现和当地有关部门以及陕煤陕西陕煤铜川矿业有限公司通信联络。井下通信使用1台矿用DDＫ–６数字程控调度交换机，经人行井筒、东大巷敷设2趟５0对矿用通信电缆,井下安装电话６0多部，通过监控视频，观察各工作面及生产环节的生产安全状况，调度台可直接指挥井下各个工作面、机电硐室、运输调度、二号风井及地面变电所等,实现井上、下通信联络。２.2危险源与风险分析2.2．１水害2．2。1.１地表水广阳河自西向东穿越整个井田，２009年以前回采的部分工作面，回采后地表局部出现裂缝和塌陷，成为广阳河水或雨水下渗的通道,构成水害威胁,为此我矿地测科对采空区对应地表，每月进行一次巡回检查，对出现的地裂缝和塌陷，组织人员及时进行填埋。2。２。1.2小煤矿水害分布在井田范围内及周边的小煤矿达６个之多,随着资源的逐渐枯竭，其中东坡Ｖ、东坡VI、徐家沟３个小煤矿已关闭，洞子沟、林皋、联办3个小煤矿主要集中分布在井田浅部煤层露头线附近，目前矿井开采范围位于井田东部,为防止小煤矿水害威胁，我矿严格按照《东坡煤矿井田范围内及周边小煤矿管理调查制度》对小煤矿进行监督检查。2。２。1．3顶板水害根据地质资料分析,同时随着开采时间增加,局部区域虽有顶底板水害威胁,但各系统防排水设施相对完善，能够及时排除水害威胁.2。2.1．4老空水害由于矿井开采年限长，老空区分布范围广,井下老空区存有大量积水，各老空区之间虽有煤柱，但煤岩层裂隙局部相互连通，位置高的老空区积水通过煤岩层裂隙补充给位置低的老空区,导致位置低的老空区闭墙出现涌水现象，是矿井最大的水害威胁。２.2．2矿井火灾2．2.2．1危险源分析1、主采石炭二叠纪5-2＃煤层具有不自燃倾向性。2、采空区封闭不及时,或者密闭损坏后不及时维修，形成漏风,要有预防煤层自燃措施。3、采掘工作面违章放炮、电气失爆等也会引起燃烧；4、井下电气设备过热、过流短路、皮带运转磨擦等原因,也会引起外因火灾.2。2.2。2风险分析结果1、外因火灾外因火灾主要是在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明等明火引起的火灾,此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理,随时都会发生。外因火灾易于发现,但发展速度快危害严重，进风井筒、井底车场一旦发生火灾,对矿井安全威胁程度较大,但此类事故除主井筒皮带外，发生火灾的可能性较小。矿井外因火灾事故发生时，将威胁其下风侧及火风压所波及工作地点安全.２、内因火灾主采５-2＃煤层没有自燃发火倾向性.２．2.3瓦斯2．2．3.1危险源瓦斯是矿井五大灾害之一。1979年到200９年矿井瓦斯鉴定中,均为低瓦斯矿井。２009年鉴定结果为：瓦斯相对涌出量为1．40ｍ³/T,绝对涌出量为3。45m3/miｎ;二氧化碳相对涌出量为3.４8ｍ3／t,绝对涌出量为8。５9m3/ｍiｎ。2。2。3.2风险分析结果瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等作业地点。在回采工作面上（下）隅角、通风不良的掘进工作面、顶板冒落的空洞内、盲巷等这些可能积存瓦斯的地点，如遇有引爆火源，有可能发生瓦斯爆炸。违章排放瓦斯，巷道贯通、电气失爆、放炮不符合规定、机械摩擦等会产生火源，有可能引起瓦斯爆炸.2．２.4煤尘灾害２.2。４．1存在的危险源１、危险源分析煤尘是矿井五大灾害之一。在煤矿生产过程中，采、掘、运各个工序将产生大量粉尘。粉尘危害主要有两方面：一是对人体的危害，二是煤尘爆炸危害，煤尘爆炸是煤矿灾害之一，它严重威胁着矿井安全.在采掘生产过程中,运输巷转载点等是第一产尘源，都会产生大量煤尘,当遇到引爆火源时，就有可能引起煤尘爆炸、爆燃。因此，抓好第一尘源的治理是防尘工作十分重要的环节,落实好各项综合防尘措施，完善综合防尘制度,杜绝引爆火源，是防止煤尘事故的可靠保证.2、煤尘鉴定结果5-2#煤层煤尘具有爆炸性，爆炸指数为２６.3％.2.2。4。2风险分析结果1、在采掘生产过程中,特别是采掘工作面在割煤、运输、放炮过程中，都会产生大量煤尘。2、运输各转载点，如防尘措施落实不到位，也会造成煤尘飞扬。3、当煤尘含量到达爆炸界线,遇电器设备漏电产生的火花、放炮产生的火焰等火源时，就会发生煤尘爆炸事故.２．2。5顶板2。2．５。１存在的危险源顶板事故是矿井五大灾害之一，是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。顶板事故能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护、矿井停产。主要原因是地质条件变化、矿山压力显现、围岩变形、安全措施不到位、支护质量差、违章指挥和违章作业等原因造成的。2.2。5.2事故类型顶板事故按照影响范围和伤害程度，分为局部冒顶事故、大型冒顶事故。发生顶板事故时一般只对工作地点区域产生危害。1、局部冒顶事故一般有以下几种情况（1）回采工作面靠煤壁附近可能发生局部冒顶事故;（２）回采工作面两端头可能发生局部冒顶事故；（3）回采工作面放顶线附近可能发生局部冒顶事故;(4)回采工作面地质破碎带附近可能发生局部冒顶事故;（5)掘进工作面发生冒顶事故一般属于局部冒顶事故,主要集中在巷道开口、工作面两个主要部位。2、大型冒顶事故一般有以下情况压垮型大型冒顶事故;漏冒型大型冒顶事故;推垮型大型冒顶事故。其冒顶范围往往较大或推跨工作面。（１)压垮型大型冒顶事故压垮型冒顶事故主要有老顶来压时造成压垮型冒顶和坚硬顶板大面积悬顶来压时造成大面积冒顶。老顶来压时，不论是老顶断裂下沉还是台阶下沉阶段，如果支柱（架)支撑力或可缩量不够，都可能发生压垮型冒顶。（２）漏冒型大型冒顶事故大面积漏冒型冒顶事故往往是因煤层的倾角较大,直接顶又异常破碎，采场支护不到位发生局部漏冒,就可能从这个地点开始,沿工作面往上或往下发生大面积的漏空，从而出现大面积的冒顶事故。（3）推垮型大型冒顶事故推垮型大型冒顶主要是复合顶板推垮型冒顶、大块游离顶板旋转推垮型冒顶和金属网下推垮型冒顶,此外，还有采空区冒落矸石冲入采场推垮型冒顶.2.2．5。３危险程度分析１、工作面局部冒顶事故可能造成工作面局部堵塞和人员伤亡。2、大型冒顶事故往往极易造成工作面大面积跨落、堵塞、支架严重折损和人员伤亡。2.2。6机电运输2.2.6。1存在的危险源２．2。６.1.1机电、运输管理危险源在矿井生产过程中，矿井排水、供电系统、主通风机、电气设备、胶带输送机等环节，在矿井的安全生产中起着举足轻重的作用，与矿井排水、通风、救灾有着密切的关系.矿井总停电及大面积停电是煤矿安全生产的重大隐患，停电时间越长,将造成更严重的后果.供电系统、皮带运输系统、电气设备等故障是外因火灾的多发原因；大巷、中巷运输、各类绞车运输是运输事故的多发点。因此，必须加强排水、供电、运输系统的管理，严格按照《煤矿安全规程》、《机电设备检修质量标准》、《煤矿三大保护细则》进行检修、试验和整定，严禁设备带病工作，严格执行机电运输管理制度，加强技术管理,防止机电运输事故发生.2。2.６。１。2地面原煤生产系统危险源地面原煤生产系统包括原煤筛分、破碎、拣选、地面运输及产品的储、装、运等环节，由于生产岗位多、设备复杂，生产过程中存在诸多危险、有害因素,导致的事故类型主要由机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、煤尘爆炸及其他伤害.2。２．6.2机电风险分析结果矿井供电系统突然停电有造成提升绞车断绳跑车事故的危险，危及提升机械和人员的安全;会引起主通风机发生停风,矿井失去通风能力，将引起井下瓦斯积聚、超限,造成人员窒息，当瓦斯燃烧或瓦斯爆炸(煤尘爆炸）条件具备的情况下，会发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸，还可能引起煤尘爆炸；会造成矿井排水系统停止运转，直接威胁到矿井的安全。地面原煤生产系统可能发生火灾的地点:带式输送机、易燃易爆物品材料库、储煤场、电气设备集中区等;在装运过程中，装载车、推土机等伤亡事故;如清理煤仓、储煤场煤堆过高遇到暴雨天气时的煤堆坍塌，都有可能造成人员伤亡事故。2．2。6。3运输风险分析结果斜巷跑车事故、挡车设施安装使用不当造成的事故、大巷人车掉道、追尾、翻车可能造成人身伤亡事故。2.2．７地面危险分析2．2．7．１火灾１、危险源（1）化学品、易燃品存放地点。(２）供电线路设置区域。2、风险分析结果(1)电路短路;（2)车间、料场内吸烟、明火;（3）消防设施、器材不完好;（4）安全通道不畅；(5)员工消防意识不强;(6)后果可导致厂房毁坏、设备、供电线路不能使用,危及人身安全.2。3锅炉、燃气管道等压力容器压力容器发生故障,有发生爆炸的危险。2．4起吊、机车等特种设备存在坠物、碰撞伤人的危险．地面厂网点等单位使用起吊、机车等特种设备时,存在坠物、碰撞伤人的危险.2。5危险化学品有发生爆炸、火灾等危险易燃易爆危险化学品主要有炸药、燃油、氧气、乙炔等.主要危险目标是:火药库、油库及其他存放点。危险化学品可发生爆炸、火灾或毒物泄漏等事故。2。6矸石山滑坡危险以上危险源的存在,有可能发生事故，造成人员伤亡和财产损失，特别是煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板等事故有可能造成较大人员伤亡和巨大财产损失。3组织机构及职责3．１应急救援组织体系陕西陕煤矿业有限公司东坡煤矿成立生产安全事故应急救援领导小组，负责事故救援决策。组长：矿长副组长:生产副矿长、总工程师、安监处长3.２组织机构及职责１、矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师、各分管副矿长和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。2、矿总工程师是矿长处理灾害的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇险人员和处理事故抢救方案及负责解决救灾过程的技术问题.3、各有关副矿长、副总工程师按照归口管理的原则组织制定作战计划，根据事故性质负责组织处理事故所必须的抢险人员，及时调集救灾所必须的设备材料,并由安监处长严格控制入井人员，签发抢救事故时人员入井特别通行证。４、广阳救护队队长对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队，根据营救遇险人员处理事故的作战计划任务,完成对灾区遇险人员的抢救和事故处理，如果有外援救护队配合作战时，由广阳救护队队长担任指挥，协调各救护队的作战行动。５、调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况,负责出入井人员登记。6、安质科：负责组织指导煤矿救护队及其应急预案工作;负责向上级安监部门汇报事故情况,组织有关部门,配合安全生产监督管理机构事故调查分析。7、生产技术科：按照矿长命令参与制定事故救援方案,负责井巷维修，协助矿长进行事故应急救援.8、通风科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定瓦斯、煤尘、矿井火灾事故的抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。9、机电动力科：负责协助总工程师研究制定机电、提升运输、供用电的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。10、地测科:负责及时、可靠的提供地质、水文、测量资料和各种必备图纸。1１、职工医院：负责协助事故应急救援指挥部研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题，及时救治伤员。１2、供应科：负责保障事故抢救物资的供应。13、党政办公室：负责事故抢救事务协调、接待、事故善后处理、参与事故调查,保证事故抢救需要的车辆.1４、财务科：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。15、劳资科、矿区工会:负责抢险过程入井人员登记及善后有关人员身份查实,劳动工资、工伤保险待遇落实及安抚、抚恤、理赔等善后处理工作等.1６、生活公司：负责事故抢险整个过程中生活物资的保障,妥善安排外来人员食宿。１７、保卫科和虹桥分局：负责事故发生后的人员疏散、保卫和维持秩序等工作。18、宣传部：负责事故抢险期间信息发布和舆论宣传组织领导工作。3。3应急救援机构及职责３。３．１应急救援机构矿设立生产安全事故应急救援指挥部,指挥部设在矿调度室。总指挥：矿长副总指挥:生产副矿长、总工程师任、安监处长、广阳救护队队长成员：党委书记、党委副书记、工会主席、掘进矿长、后勤矿长、经营矿长、采煤副总、掘进副总、机电副总、通风副总、安全副总、调度室主任、党政办主任、安质科科长、生产科科长、机电科科长、通风科科长、地测科科长、劳资科科长、社管科主任、医院院长、供应科科长、保卫科科长、物管科科长、信访办主任、通维区区长、宣传部部长、生活公司经理、工会副主席、财务科科长应急救援指挥部负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作。指挥部下设应急救援工作小组：（见附图-９事故应急指挥系统图）3。３。.2应急救援指挥部的职责2、4、5、６、7、8、3.3．。3总指挥的职责１、2、3、3.3.4副总指挥的职责1、2、在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥做好应急救援工作.负责组织为处理事故所必需的抢险人员待命,及时调集救灾所必需的设备材料，并由安监处长严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；ﻫ3、根据总指挥授权,代行总指挥权力。ﻫ3.3。5应急救援指挥部办公室的职责

1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；ﻫ２、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；ﻫ３、在接到报警后,应迅速标定报警的方位,险情的等级等要素,及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策;ﻫ4、根据总指挥的授权,与相关救援单位进行协调并下达有关命令;ﻫ5、应急救援工作结束后,应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门,同时将有关材料建档、归档。ﻫ3。3.6应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组:生产副矿长任组长,由矿山救护队、矿主要负责人和有关部门负责人组成，主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变。2、抢险救灾组:掘进副矿长任组长，由救护队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的抢险人员组成,具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施.３、技术专家组：总工程师任组长,由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题.4、物资供应组:经营副矿长任组长，由供应科和车队组成,主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应.5、通信信息组：总工程师任组长,由调度室、计算机中心、通风科监测组组成，主要负责通信系统、监测监控系统及计算机网络通畅。6、警戒保卫组：党委副书记任组长,由矿保卫科和虹桥分局组成,主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。７、医疗救护组:后勤副矿长任组长,矿医院组成，负责对受伤人员的医疗救护。8、后勤保障组：后勤副矿长任组长，由生活公司、物管科、办公室、信访办、党群工作部和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度、矿区稳定、信息发布等工作。9、善后处理组:工会主席任组长，由工会、劳资科、生活公司、物管科、办公室、财务科组成，负责伤亡人员善后处理工作。１０、事故调查组：安监处长任组长，由安质科及其它相关职能科室组成，主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。4预防与预警4。1危险源监控4．１。１矿井水害危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控措施：（1)定期组织水患排查分析.(2)进行水害预测预报。(3）加强监督检查。2、主要预防措施:(１)坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施.(２）采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放。(3）矿井防挡水设施（挡水墙、水闸门和防水煤柱等)定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。(４）加强汛期地表巡查排查，发现问题，及时汇报处理。(5）配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度。（6)制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产。（７）采用承压含水层注浆改造与隔水层注浆加固，帷幕截留，疏水降压开采相结合的综合防治水技术。(8）建立完善矿井泄、排水系统，保证矿井足够抗灾能力，落实水平之间、采区之间隔离措施.(９)正确标定避灾路线.（10）现场工作人员必须熟悉避灾路线.4.1.2矿井火灾危险源监测监控及预防措施4.1。2。１主要监测监控1、外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理,防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源.2、内因火灾危险源监测监控措施：坚持监测监控、分析预报，落实密闭定期检查制度。3、每季度对井上、下消防管路，防火门,消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查,发现问题,及时解决。4、每周检查一次采空区密闭墙,建立检查记录档案，发现问题立即处理。５、每周一次对井下易发火地点观测数据进行分析，对发火情况预测预报。4．１.2．2主要预防措施1、外因火灾预防措施：井口及主扇房附近20m范围内禁止烟火,严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火,不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥,防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，严禁在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花,严格落实井下电气焊措施,装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火等，杜绝引火火源;对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。2、内因火灾预防措施：坚持“预防为主,综合治理”的原则,制定专门的防灭火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面采取防火措施。及时封闭采空区，清扫干净浮煤，采用均压通风。4.1.3煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施4.1．3.1主要监测监控措施1、建立粉尘监测制度并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度,每半月对采掘工作面和主要场所全面进行一次粉尘测定.２、每半年进行一次游离二氧化硅和粉尘分散度的化验分析。３、每季度进行一次个体呼吸性粉尘测定.４、防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。４．1．3．2煤尘主要预防措施１、采掘工作面采取降尘和防止煤尘积聚措施：采用湿式钻眼,爆破使用水炮泥，爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置净化水幕;优化通风系统,完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘。2、消除引爆火源:井口及主扇房附近20ｍ范围内禁止烟火，严禁携带点火物品下井,井下严禁抽烟，杜绝井下明火；不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥,防止产生爆破火焰;杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电,严禁在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；装备皮带机防打滑保护,防止摩擦起火。４.1．４瓦斯爆炸危险源监测监控及预防措施4．1.4。1主要监测监控措施１、矿井必须装备安全监测监控系统，并正常使用,保证KJ66NA系统可靠运行，对瓦斯等实行连续不间断监测。2、严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度.3、有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。4。1.４.２主要预防措施1、防止瓦斯积聚措施：优化通风系统、落实配风计划；加强局部通风管理,实现双风机、双电源、双“三专”、自动分风、自动切换，杜绝无计划停电停风；及时封闭采空区、盲巷；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警断电。２、井下使用所电器设备要符合《煤矿安全规程》要求，采取隔爆外壳措施，杜绝失爆，矿灯要经常检查,保证防爆性能良好。3、井下使用的风筒，运输机皮带和抽放瓦斯管道等,采用抗静电阻燃制品.4、消除引爆火源:井口及主扇房附近20ｍ范围内禁止烟火,严禁携带点火物品下井,井下严禁吸烟,杜绝井下明火;不使用不合格或变质炸药,按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰;杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，严禁在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火;严格井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。5、实行分区通风。采区必须单独布置独立的回风道，采掘工作面都必须采取独立通风。通风系统必须合理、可靠.6、装有主要通风机的出风井口，应安装防爆门或防爆井盖。７、按规定安装隔爆设施。8、正确标定避灾路线。９、现场工作人员熟悉避灾路线。4.１。5矿井顶板危险源监测监控及预防措施１、危险源监控方式、方法（1)回采、掘进工作面实行矿压观测，并提出矿压观测报告;现使用的KJ２16顶板动态监测系统,对综采工作面、掘进工作面顶板进行实时监控。(2)每旬组织一次全面顶板检查，对矿井巷道顶板和灾害程度进行诊断和评价，提出整改意见，对安全生产重大技术课题进行攻关和技术方案研究，由各业务科室提出整改时间，由安质科负责监督落实。(3)每旬进行一次安全质量标准化检查验收，并根据检查情况在当月质量工资中兑现。（4）对煤层巷道实施建档、评估和监控管理。（5)执行敲帮问顶制度。（6）安监员、管理人员巡回检查。2、主要预防措施(１)合理开拓布局，优化采区设计，采用合理的开采方法。（2)加强地质及水文地质工作,根据地质资料、水文资料，科学设计巷道支护，制定相应施工方法及作业规程。(3)做好采掘工作面矿压观测工作.（４）选用适合的支护方式。积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料,新设备，不断提高支护效果和支护强度.(5)抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。(6)严格按规程、措施和工程质量标准施工。(7）掘进巷道时,严禁空顶作业。爆破后，要及时进行支护。（8）尽量一次成巷，缩短围岩暴露时间.（9）施工时,设专人观察顶板；认真执行敲帮问顶制度，及时处理隐患。（１0）经常检查巷道支护情况，加强维护,发现有变形或折损的支架要及时加固修复。(1１）综采工作面采煤机割煤后要及时拉移支架支护顶板，顶板破碎有片帮趋势的地点，要拉超前支架或采取特殊措施支护顶板.(1２）综采工作面两巷超前支护长度不少于5０M。（13）综采工作面两端头坚持使用好两对四根长梁,每根长梁不少于四根支柱支护，支柱必须打在实底上,严禁使用失效坏支柱。（14）综采工作面两隅角要及时回柱放顶，打好拦头支柱.悬顶面积达到10㎡时，必须采取措施进行强制放顶。（1５）巷道维修时,必须由外向里逐架进行；撤掉支架前，应加固工作地点支架；在处理冒顶时,必须有专人检查，监视顶板,加强支护，防止发生二次冒顶事故。（１６)作业人员掌握自救互救知识。４.１.6矿井机电运输危险源监测监控及预防措施1、矿井机电运输危险源主要监测监控(1）坚持设备检查、保养、维修制度，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。（２）矿山井下设备必须取得“两证一标志”的合格产品,禁用淘汰设备。(3）加强巡回监督检查。2、矿井机电运输事故主要预防措施(1)特种作业人员必须持证上岗。（2)严格按操作规程和安全措施操作。（３）非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备.(4）作业人员掌握应急处置措施。(５）及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态.（６)严格执行运输设备检查制度，按规定做好设备设施的各项检测、试验。(７)坚持设备检查、保养、维修制度。4.1。７地面火灾危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控措施建立防灭火监督检查制度，划分各单位防灭火责任区域,加强监督检查。2、主要预防措施（1)建立、落实防火重点管理场所防火责任制度。（２）保证消防设施完善可靠。(3)保证消防通道畅通。（41）保证供电线路完好。（５)按规定标定安全出口方向。（6）现场人员熟悉消防设备、设施使用方法，掌握应急处置措施.４。1。8矸石山危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控措施加强对矸石山巡回检查和监控。2、主要预防措施(１）矸石综合利用，消除或减少矸石量.（2)减少矸石山的煤炭、硫黄等可燃物含量。（３)采取矸石时沿顶部向下逐步采取,严禁直接从根部开采，防止坍塌或山体松动，避免形成供氧自燃蓄热爆炸条件。(４）保证矸石山安息角小于设计规定。（5）危险范围内严禁设置建、构筑物，并按规定设置防护栏（墙）,加强管理。4。2预警行动１、事故应急预警按照国家有关标准认定重大危险源实行分级报告制度：（1）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的，必须逐级上报至国家煤矿安全监察局。（2)二级重大危险源：可能造成重大事故的，必须逐级上报陕西安全监察局。（３）三级重大危险源：可能造成较大事故的，必须上报陕西煤矿安全监察局铜川分局。(4)四级重大危险源:可能造成一般事故的,必须上报陕西陕煤铜川矿业有限公司总调度室、安监局。２、对重大危险源进行登记建档,建立重大危险源管理档案。3、对重大危险源可能酿成事故的预兆，现场人员要立即上报矿调度室，调度室值班人员必须按规定立即通知矿分管领导、区队主要领导,按领导指令安排有关职能部门和单位，采取针对性的措施，消除事故隐患.整改期间须制定切实可行的安全措施，防止事故发生。4、一旦发生事故,根据事故性质由总指挥发令启动相应专项应急预案,组织实施救援.必要时，请求上级协调增援。５、伤亡或有可能造成伤亡的事故或较大损失的非伤亡事故发生后,矿调度室负责了解事态发展，及时报告应急救援领导小组成员和陕西陕煤铜川矿业有限公司调度室，并及时通知矿山救护队等相关单位、部门、人员.４.3信息报告与处置４．3。1信息报告与通知死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后,必须在1小时内报告陕西陕煤铜川矿业有限公司。东坡煤矿调度室值班电话：0919—2108001广阳救护坡煤矿职工医院0919—2１0８1５３东坡煤矿安质科09１９－2108128东坡煤矿保卫西陕煤铜川矿业有限公司总调度室0９19－210100５陕西陕煤铜川矿业有限公司安监部0919－２1013３8０91９-２101037４．3。1信息上报生产安全事故发生后，现场人员必须立即向带班领导和矿调度室汇报;矿长和矿调度室必须在１小时内按规定向陕西陕煤铜川矿业有限公司汇报。1、现场人员向带班领导和调度室报告内容：（1）灾害、事故发生的地点、具体位置.(2）灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡等情况.２、向陕西陕煤铜川矿业有限公司汇报内容:(1）事故发生单位概况。（2)事故发生时间、地点、以及事故现场情况.（３）事故发生初步原因。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。(5）已经采取的措施。（６）其他应当报告的情况。５应急响应5．1响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：一级：发生特别重大事故是指造成３０人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元及以上直接经济损失的事故。二级：发生重大事故是指造成１0人及以上30人以下死亡，或者5０人及以上10０人以下重伤,或者500０万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。三级:发生较大事故是指造成３人及以上10人以下死亡，或者1０人及以上5０人以下重伤，或者1０0０万元及以上5０0０万元以下直接经济损失的事故。四级：发生一般事故是指造成3人以下死亡，或者１０人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。５.2响应程序按照生产安全事故应急救援响应属地为主的原则，东坡煤矿全面负责本单位事故应急救援处置工作,发生四级及以上事故,应急救援指挥部总指挥决定启动本预案及专项预案。发生一级、二级、三级事故,立即上报陕西陕煤铜川矿业有限公司安监部。发生非伤亡、经济损失较小的事故,立即向矿调度室汇报,在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。调度室立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，及时向应急救援领导小组组长汇报，本预案进入预备状态。四级应急响应发生生产安全事故,达到四级及以上响应标准时,由总指挥发令立即启动本预案,并按下列程序和内容响应：(见附图—８事故汇报程序图附图-10事故应急救援工作流程图)1、调度室负责接收事故的报警信息(值班电话,接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥及相关成员单位负责人到调度室集中。2、总指挥(或总指挥授权）决定启动本预案,指挥部正式运转。３、指挥部总指挥及有关成员立即赶赴调度室，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要,指挥部命令救护中队救援;通知供应科、物管中心做好救灾物资供应；根据受伤人员情况,通知职工医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救,同时医院要做好伤员住院治疗准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。5、应急救援人员安全防护(1)在抢险救灾过程中,专业或辅助救援队伍人员，根据事故类别、性质,必须采取安全防护措施。（2)严格控制进入灾区人员数量.抢救井下事故、地面火灾、易燃易爆品、锅炉、压力容器事故以专业救援人员为主；抢救瓦斯、煤尘、火灾等灾害事故时，非专业救护人员不得擅入灾区.确需非专业救护人员配合时,必须采取可靠的安全保障措施。（3）救援人员必须认真执行救援方案和救护安全措施，确保自身安全。（４）井下事故救援时,所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等,保证工作地点安全、可靠。6、在事故应急救援中，现场应急救援指挥部设专人记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势,以便提前采取相应的应急措施。７、应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。5。３应急结束事故现场得以控制,危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准,经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。1、及时将事故发生的经过、初步原因分析、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报陕西陕煤铜川矿业有限公司。2、及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。3、认真总结,写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训,提出改进措施。6信息发布１、事故信息统一由宣传部上报陕西陕煤铜川矿业有限公司，利用宣传媒体发布。2、信息发布坚持实事求是的原则.３、信息必须由应急救援指挥部提供。7后期处置1、应急结束后，应立即安排清理事故现场,尽快恢复正常生产秩序。2、按照国家和上级有关规定,落实善后事宜。3、认真总结抢险过程，对本级应急救援能力评估，及时对应急救援预案的内容进行修订。8保障措施8．１通信与信息保障１、应急救援指挥部成员通讯联系方式见下附表-3，并随单位、人员变化及时调整.2、信息通讯中心要建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。8．2应急队伍保障１、由矿辅助救护队及陕西陕煤铜川矿业有限公司广阳救护队负责。2、属于地面火灾、爆炸等事故，向陕西陕煤铜川矿业有限公司申请联系抢救专业队伍。3、能随时组建兼职应急队伍,配备救援人员。８.３应急物资装备保障1、供应科、物资管理中心建立事故应急救援物资和设备档案，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能及时紧急调用。2、应设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备.（见表-３表-4）8．4经费保障１、经费来源（1）生产安全费用预留资金，可供支配资金应不少于45０万元.（2)上缴局的安全风险抵押金,必要时申请使用.(3)经费不足时可向陕西陕煤铜川矿业有限公司紧急借用。2、使用范围应急经费主要用于生产安全事故的应急救援，由财务科负责保证资金到位。3、监督管理应急救援费用由应急指挥部监督使用。8。5其他保障8．５.1交通运输保障事故应急救援期间,矿党政办公室、车队负责保证事故抢救用车。车辆不足时,向陕西陕煤铜川矿业有限公司申请协调解决。8.5.２治安保障事故应急救援期间，保卫科负责事故发生后矿区人员疏散、戒严和维持秩序等工作，邀请虹桥分局协助。8。5．３技术保障事故应急救援期间，由总工程师、各专业技术负责人等人员组成技术保障组,负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。８.5.4医疗保障事故应急救援期间,矿职工医院、陕西陕煤铜川矿业有限公司中心医院等有关部门负责人组成医疗救护组,主要负责对受伤人员的医疗救护。８。5．5后勤保障事故应急救援期间和结束后,由矿负责人、生活公司、劳动工资、社保、工会等部门负责人组成后勤保障组,负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。9培训与演练9。1培训1、安培中心对新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容，且将本《预案》和《矿井灾害预防和处理计划》纳入培训工作总体安排，从业人员必须了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案，掌握逃生避险措施。2、俱乐部、办公楼等人员聚集场所及选煤系统，要设置安全宣传教育牌,告知遇险逃生避险措施,标注逃生路线方向。3、事故现场人员要熟练掌握应急救援设备、器材的使用方法.9.2演练1、矿每半年组织进行一次矿井救灾演习。２、矿新开工的采掘地点要及时由区队负责人带领作业人员熟悉避灾路线（水、火、瓦斯、煤尘爆炸等)。3、演习要有方案、有措施、有总结、有评估，不断完善应急救援预案.10奖惩1、对在事故应急救援工作中做出突出贡献的人员通报表扬，并给予适当奖励。２、对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的单位或个人，给予批评教育；造成严重后果的，对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分；触犯法律的,移交司法机关处理。1１附则1１.１术语和定义仅适用于本预案。11．１。1应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。1１。1．２应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。1１。１。3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动.1１．1.５应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动.1１.1。６恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。1１。2应急预案备案本预案抄报陕西陕煤铜川矿业有限公司、陕西煤矿安全监察局铜川监察分局和陕西陕煤铜川矿业有限公司救护大队,报铜川市安全生产监督管理局备案。11。３维护和更新本预案应根据变化的条件及时修改、完善、评审,实现可持续改进.１1.4制定与解释11．４。１东坡煤矿生产安全事故综合应急救援预案为第一部分，专项应急预案为第二部分，现场处置方案为第三部分。11。4。2本预案由公司以下部门负责起草：安质科、通风科、调度室、动力科、生产科、地测科。11.4.3本预案由东坡煤矿负责解释。１1.５应急预案实施本预案自陕西陕煤矿业有限公司东坡煤矿矿长发布之日起实施.12附则１2．1井上下对照图1２。2采掘工程平面图１2．３通风系统图１2．4井下运输系统图12．5矿井防火管路系统图１2.６矿井风水管路系统图12.7井下避灾路线图１2。８事故汇报程序图１２.9事故应急指挥系统图1２．１０事故应急救援工作流程图１2。1１应急救援领导名单及住址表１２．12值班联系电话表12.1３消防材料库储备器材及车辆配备明细表1２.14供电事故抢救用物资、设备、材料储备清单表事故汇报程序图附图－8ﻩﻩ陕西陕煤铜川矿业有限公司调度室辅助救护队矿医院救护车保健站应急救援指挥部（矿调度室）

应急救援指挥部（矿调度室）事故发生点井下运输调度室ﻩﻩ事故单位矿领导：矿长值班矿领导生产副矿长总工程师分管副矿长安监处安质科生产科动力科ﻩﻩ矿救护队抢险救援队通信信息组技术专家组物资供应组抢险救灾组现场指挥组矿救护队抢险救援队通信信息组技术专家组物资供应组抢险救灾组现场指挥组警戒保卫组警戒保卫组医疗救护组医疗救护组后勤保障组后勤保障组善后处理组善后处理组事故调查组总指挥副总指挥事故调查组总指挥副总指挥事故应急救援工作流程图附图—1０矿业公司总调度室室室室室矿业公司总调度室室室室室矿应急救援领导小组办公室矿抢险救灾指挥部矿值班领导矿应急救援领导小组组长事故发生地点矿救护队、有关业务部门和基层区队汇报汇报指示通知①通知②沟通成立指令传达指令救援应急救援领导名单及住址附表—11序号姓名行政职务电话住址接电人办公室手机１郭全营矿长２1０818０１39９1５９914９2龚永安210８190139９１58９708３李新中副书记2108181139929９6663４张东风２1081８313992９６９83９5白增晓21081８8１3９9１58７8186吴刚21０８1８６13５7１４120587刘剑21081８5１3379１９６06８8奚建国副书记2108１８２１5029399829０3昝六民工会主席21０8１87１399１５93９3３詹树清副矿长2108０８２１３50９１995７8丁军平2１081921３９929７1６57许志峰副总210８1221３9９２9４8０８3贾志峰副总21０8193１315４0８５８69姬存斌副总２1081951３9９2９4３08８于宏毅副总2１081９413９９158９６７3李满平副总210８0６513９9１58959３党占军副总２１０８２591399１5９01９8孙锁成2１08008１399２91４897岳锋2108１291３9９２972８０６高永生２108018１３９9158669９康文辉2108０2６１39929４２29２杨道文２１０８01３13571４10１97姜进楼2１081３1１３９92995３96郑建喜2108０631399１5９3266张新民21０812413９9294８08６王亚同２１０８１4113571560６06郭辽安210８1０8１35０9１９9580李银周21０８1５３２１08０4１210８０94139９15８898８２1０2１１８２１031１8广阳镇2101０05铜川市应急救援领导名单及住址附表—１1值班联系电话附表—12单位姓名职务电话备注综采一队陈世飞队长21０8２１0回安队宁志锋队长２10８211综采二队何风山队长2１０8212掘一队李铜川队长２1０8２１3掘二队叶笑会队长２1０８21４掘三队丁正宝队长２108215掘四队李保举队长２108216掘五队田号锁队长２10８２1７通维区孔献忠区长２１０8227运输区穆忠亮区长2１08２1８安质科岳峰科长21081２9通风科杨道文科长2１0801３保运队张发洲队长21０８22５选运区孟照轩区长210８０８6机电车间刘新平主任2１０8０64机修厂董民权厂长2１０8066物管科郭辽安科长2１08107供应科张军科长21０8093生产科康文辉科长21０802６动力科郑建喜科长２１08063保健站２10815６消防材料库储备器材及车辆配备明细表附表－１３序号设备器材名称单位数量车号1密闭用麻袋（号）条３0０花车２风帘(2×４m）块５３方木1００×１0０×２00０ｍmｍ３3４板材1００×15×20０0mmｍ３３5高压水泵台1花车６局扇（２×7。5ＫＷ）台１花车７风筒８00*10节1５矿车8钉子75——100ｋg２５9大锤把310刀锯把3１1瓦工工具套3１2橡皮手套双2013连指手套双1014导链（5吨）台115铁丝kg5０1６抬杠根2０1７抬筐付201８水桶个１0１9消防水桶个２0２０水龙带（2*２0）个１０21编织袋条２0022橡胶水管(2５２0＊）米20023干粉灭火器台１０24泡沫灭火器把1０25担架（救护折叠担架）付５26铜钎把１27铜斧把1２８铜锨把１29铜锤把1矿车３0铜镐把1３１起碇器把1３2砖块30001Ｔ矿车3３水泥吨2１T矿车34砂子Ｍ３５.41Ｔ矿车３5黄土车５１T矿车供电事故抢救用物资、设备、材料储备清单附表－14序号设备名称规格单位数量１独股铜线2。５mｍ２米2002钢绞线GJ—2４0mm2米５00３铝铰线ＬＪ－7０mｍ2米１0004电力电缆YJＶ２2-3×１8５米2０05电力电缆YJＶ22－3×１８5米5006铜母线8０×８米３0７信号继电器DX—31Ｂ/１A个２08UT型线夹UT－1个20９U型抱箍Ф220mm个30１0紧线器副211脚扣个412电缆户内外终端70—24０mｍ2个513针式瓷瓶P-6个２０１4横担L63-１．6m个１０第二部分专项应急预案1矿井水害事故专项应急预案1。1水害危险源评估1.１．1地表水害广阳河自南向北穿流经井田，现采2103工作面位于广阳河水体下。根据我矿采空区地表岩移观测资料显示,地表在回采后２-6个月就出现不同程度下沉和裂缝。采后地表局部出现裂缝和塌陷,成为广阳河水或雨水下渗的通道，构成水害威胁。同时地测科对2１03工作面上部地表和广阳河河水流量，每月进行一次巡回检查、监测，对出现的地裂缝和塌陷，组织人员及时进行填埋.1.1。２小煤矿水害分布在井田范围内及周边的小煤矿,随着资源的逐渐枯竭，大部分已关闭，小煤矿主要集中分布在高阳断层南部井田及井田东部边界附近。为防止小煤矿水害威胁，靠近井田边界的工作面在掘进时必须坚持“先探后掘”原则,同时地测部门严格按照《东坡煤矿小煤矿管理调查制度》对小煤矿每月进行一次监督检查。１．1.3顶板水害根据地质资料分析,我矿属水文地质条件简单的裂隙间接进水型矿井,但在局部区域仍有顶底板水害威胁.各系统防排水设施相对完善,能够及时排除水害威胁。1。１．4老空水害由于矿井开采年限长,老空区分布范围广，井下老空区存有大量积水,各老空区之间虽有煤柱,但煤岩层裂隙局部相互连通，位置高的老空区积水通过煤岩层裂隙补充给位置低的老空区,导致位置低的老空区出现涌水现象，是矿井最大的水害威胁。为防止老空区积水压力增加,冲破煤岩柱或防水设施等薄弱地点涌出，造成突水事故。在位置低的老空区闭墙处安装水泵，进行永久抽放老空区积水，减少采空区积水量,释放压力。１.2应急处置基本原则1、统一指挥原则．抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。２、自救互救原则。事故发生初期,应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大.３、安全抢救原则。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。矿救护队必须设立待机队伍。事故现场探查工作由专业救护人员完成,其他任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区.４、通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。1。3组织机构与职责矿设立水灾事故应急救援指挥部,指挥部办公室设在调度室。矿长任总指挥,副矿长、总工程师任副总指挥,成员有副总工程师、地测科长、动力科长、调度主任、安质科长、生产科长、通风科长、劳资科长、生活科长、工会主席、党政办主任、宣传部长、保卫科长、财务科长、医院院长、供应科长、救护中队长等,负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作.指挥部下设应急救援工作小组：(见附图—9事故应急指挥系统图）1．３.1水灾事故应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；２、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责水灾事故应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；５、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持;６、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。８、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。1．３。２总指挥的职责１、负责应急预案的审核批准工作;2、领导应急救援指挥部的工作,当矿井发生重、特大水灾事故后，必须立即赶到指挥部，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到前，由值班领导负责指挥。３、负责对外有关方面的协调工作。１．3。3副总指挥的职责１、组织有关人员拟定作战方案;2、在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥做好应急救援工作.负责组织为处理事故所必需的抢险人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由安监处长严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3、根据总指挥授权,代行总指挥权力.1。3。４应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序,负责日常管理工作;２、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位,险情的等级等要素,及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展,随时修正救援方案,供指挥部决策；4、根据总指挥的授权,与相关救援单位进行协调并下达有关命令；５、应急救援工作结束后,应及时统计人员、财物的损失情况,并写出书面报告上级有关部门,同时将有关材料建档、归档。1。3.5应急救援指挥部下设各小组的职责１、现场指挥组：由矿领导和救护中队、地测科、动力科负责人组成,主要负责指挥事故现场抢救工作,及时处理突发灾变。2、抢险救灾组:由救护中队和应急救援指挥部紧急调集的抢险人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。3、技术专家组：由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题.4、物资供应组：由供应科和车队组成,主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应.5、通信信息组:由调度室、计算机中心、通风科监测组组成，主要负责通信系统、监测监控系统及计算机网络通畅。6、警戒保卫组：由矿保卫科和虹桥分局组成,主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。7、医疗救护组.由矿医院组成，负责对受伤人员的医疗救护.8、后勤保障组。由生活科、办公室、信访办、党群工作部和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度、矿区稳定、信息发布等工作。9、善后处理组。由工会、劳资科、生活科、办公室、财务科组成，负责伤亡人员善后处理工作。10、事故调查组：由地测科、安质科及其它相关职能科室组成，主要负责事故后事故分析报告,查明事故原因，追究相关人员的责任。1．4预防与预警1。4．1危险源监控1．4.1．1危险源监控的方式、方法１、定期组织水患排查分析。2、进行水害预测预报。3、加强监督检查。1。4。1.２水害预防措施1、根据矿井实际,编制矿井水害救灾应急预案,切实做到底数清、情况明、措施周密有效。2、切实做好水文观测工作与地质工作，并按照实际情况编制矿井防治水计划，并且做到计划内容齐全,措施得当。３、必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，探放水工作必须由专人负责,井下探放水必须制定安全措施。4、采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放。５、矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等),要定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。6、加强汛期地表巡查排查,发现问题,及时汇报处理。７、配备足够防洪防汛的人力、物力、财力，防汛期间，矿井要有专人值班.8、配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护,制定检查维修制度。9、正确标定避灾路线.１０、现场作业人员熟悉避灾路线。1．4。2预警行动1．4．2．1预警采掘工作面或其它地点发现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，发出预警。1．４．2。２预警的方式、方法电话汇报或发出报警信号。１.4.2。３信息的上报程序1、按照国家有关标准重大事故实行四级报告制度。2、一旦发生井下突水事故,事故地点知情人员要立即汇报矿调度室。3、矿调度室立即报告水灾事故应急救援总指挥，总指挥根据事故的情况启动本预案。１．5信息报告程序1。5．1预警系统及程序矿井建立健全水文观测站,完善矿井水文观测网，具备矿井、水平、采区、工作面水文观测系统，并具备自动观测功能.各施工出现灾情后,通过自动观测系统实现在调度室报警或灾害现场负责人(班组长、安监员和施工人员），立即电话汇报调度室，汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数，危害程度及现状。1。５.2现场报警方式现场报警方式:主要有设定超限报警或电话、无线电话报警。１．5。３通讯、联络方式调度室值班电话：0９１9—2108０0１广阳救护坡煤矿职工医坡煤矿保卫科０919—２1081１0陕西陕煤铜川矿业有限公司调度西陕煤铜川矿业有限公司安监部0919—２１0１33809１9—２10１03７1.5.4相互认可的通告、报警形式和内容突水事故确认发生后，立即向陕西陕煤铜川矿业有限公司电话汇报。内容包括：1、事故发生单位概况.2、事故发生的时间、地点、水量大小、受困人员、通风及瓦斯涌出状况以及事故现场情况.3、事故的简要经过。４、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5、已经采取的措施。６、其他应当报告的情况。1.5.5向外求援方式1、必要时,由总指挥下达指令，请求上级协调增援。2、突水事故发生后，矿必须在1小时内上报陕西陕煤铜川矿业有限公司。１。6应急处置1.６．1响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将事故分为四级:一级：发生特别重大事故的是指造成３0人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒,下同）,或者1亿元及以上直接经济损失的事故。二级：发生重大事故的是指造成１０人及以上3０人以下死亡，或者5０人及以上100人以下重伤，或者500０万元及以上１亿元以下直接经济损失的事故。三级：发生较大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重伤，或者1０00万元及以上５０00万元以下直接经济损失的事故。四级:发生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者１０００万元以下直接经济损失的事故。１。６.２响应程序1．6.2。1应急指挥发生非伤亡、经济损失较小的水灾事故，立即向矿调度室汇报,在保证安全的前提下，及时实施抢险救援,防止事故扩大。调度室立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，并及时向应急救援领导小组组长汇报，本预案进入预备状态。发生四级及以上矿井水灾事故，由总指挥决定启动本专项预案，矿调度室接到命令后,立即通知指挥部成员到达公司调度室集合或赶赴指定地点。发生一级、二级、三级事故，立即上报陕西陕煤铜川矿业有限公司（见附图-8事故汇报程序图附图—１０事故应急救援工作流程图)1。6.2。２应急行动1、指挥部成员到达矿调度室或指定地点后,指挥组根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,提出处理意见.2、按照总指挥或副总指挥的指令，成立水灾事故现场抢险救灾组,组织开展抢险救灾工作。３、技术组针对事故现场，制定详细的营救安全措施,经总指挥批准后实施.4、抢救组（带齐救援物品）赶赴事故发生地点，进行现场急救。1.6．2。３资源调配按照总指挥的指令，矿兼职救护队员及有关人员立即赶赴现场探查灾情，确定事故发生的地点、影响范围、灾害程度,制定现场抢救方案，并及时汇报调度室.调度室同时将灾害情况通知矿医院和救护队,以便根据事故性质、人员伤亡情况有针对性地作好准备。1。6。2．4应急避险遇有溃水、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救援人员只能在救人的情况下才能进入,但必须采取有效措施，保证救援人员在灾区的安全。1。６。２.5家属应急处理加强科学合理的应急救援的同时，对被困职工的家属进行安抚，进行心理干预.对本地的被困职工家属给予经济补助；对外地的被困家属给予安排吃住和相应的生活补助等。1.６。２.6应急扩大事故不能及时得到控制,或有扩大趋势，或抢救非常困难时,由总指挥决定是否请求外援。１。6.3处置措施1、矿井发生突水事故后,应立即向水灾事故应急救援指挥部汇报，同时通知救护队组织抢救，抢险救灾指挥部要立即下达抢险救灾命令,开展抢险救灾工作.2、在水灾事故应急期，应急救援指挥部所属各工作组,要按各自职责,积极行动,尽职尽责做好抢险救灾工作，并将工作情况及时向救灾指挥部汇报。3、迅速判定水灾的性质，了解透水地点、影响范围、静止水位，估计涌水量、补给水源及有影响的地面水体。４、掌握灾区范围、搞清人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，以便迅速组织抢救。５、根据透水量的大小和矿井排水能力,积极采取排、堵水等安全技术措施。6、加强通风，防止瓦斯和其它有害气体积聚和发生缺氧窒息事故。7、排水后进行抢险时,要防止冒顶、堵人和二次突水。8、抢救和运送长期被困井下人员时,要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。9、对于被水、沙截堵的灾区人员，除应积极组织抢救外,一时难以疏通，则应利用管道或其它方式向遇险人员供风。１0、当灾害得到有效控制,现场施工人员安全撤离后,经事故现场应急救援小组总指挥批准,现场应急结束.1.7应急物资与装备保障１、在供应科设立矿山事故应急救援物资和设备储备中心,储备必要的应急救援物资、设备。2、在抢险期间，应急救援指挥部有权统一调用各单位储备的抢险物资和设备。具体动力科、生产科、地测科、供应科协调办理。3、地面和井下现生产采区各设一处消防材料库,应急物资储备、管理、维护符合管理规定。4、下井人员每人配备一台自救器，通风科定期对自救器按《企业标准》要求进行检验，对不合格或超期使用的自救器严禁下井使用。5、同时建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。２矿井火灾事故专项应急预案2。1矿井火灾事故类型和危害程度分析２.1。1矿井火灾危险源评估危险源分析１、我矿主采5—２#煤层为不易自燃煤层，发生火灾主要原因是外因火灾.2、采掘工作面违章放炮会引起火灾.3、电气设备过热、过流短路、皮带运转磨擦等原因，也会引起火灾。４、井下违章拆卸矿灯、电焊、气焊、易燃物品管理不善等原因也会引起火灾。２。1.２矿井可能发生的火灾类型及危害程度分析2。1。2。1矿井可能发生的火灾类型外因火灾：主要是在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、照明及违章使用明火等引起的火灾,此类火灾人为因素较多。2.1。2.2矿井火灾危害程度分析１、危害程度发生火灾事故时主要有以下几个方面的危害：（１）、产生高温和有毒有害气体,造成人员窒息及一氧化碳中毒事故。（２)、烧毁支架、设备和缆线等,造成财产损失.（3）、产生火风压，破坏通风系统,使井下风流紊乱,扩大事故。(４)、引起瓦斯、煤尘爆炸。（５)、使矿井局部或全部停产.（６)、扑灭井下火灾，消耗大量人力物力.ｇ．封闭火区、冻结大量可采煤量。2、影响范围外因火灾：矿井外因火灾事故发生时,将威胁其下风侧及火风压波及的所有工作地点人员安全。2.2应急处置基本原则1、统一指挥原则。抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。２、自救互救原则。事故发生初期,应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。3、安全抢救原则。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生次生事故。矿山救护队必须设立待机队伍。事故现场探查工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区。4、通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话,