南通开放大学

南通开放大学中文纸质图书采购供应商资格服务(2022年度)项目招标文件（二次）KD-2022079号南通开放大学国有资产与招投标管理办公室目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目需求说明第四部分开标和评标第五部分投标文件组成第一部分招标公告南通开放大学招投标办对以下项目拟用询价方式组织采购。现公告如下：项目名称：南通开放大学中文纸质图书采购供应商资格服务(2022年度)（二次）二、采购编号：KD-2022079三、项目需求说明：项目预算：26.5万，选聘2家供应商，请供应商投标前仔细研究项目招标文件。四、供应商资格要求1.符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。2.参选单位其他资质：有效的《出版物经营许可证》（复印件并加盖公章）。３.以下情况不予参与本次招标（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（2）法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。（3）本项目不接受联合体形式的投标及任何形式的分包或转包。4.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。5.参与投标人是法人委托人的，受委托人必须为投标单位正式员工。或者投标人须是企业法人或经法定代表人正式授权的委托人。如果投标经办人不是投标单位法定代表人，须持有法定代表人签署的授权委托书并加盖公章。被授权人应提供身份证复印件并加盖公章。请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由供应商承担。五、日程安排、地点等信息1.对招标文件的询问，请与姜老师联系：（0513）89090630；对项目技术及需求的询问，请与王老师联系：（0513）83559923。2.投标文件接收截止及开标时间：2022年11月18日上午10:00前到南通开放大学中远校区辅楼西二楼开标室（传达室楼上）提交投标文件和样品。（无样品者不接受投标，未中标的样品开标后退还供应商，中标单位的样品作为供货样品封存招标办）,逾期作放弃处理。2022年11月18日上午10:00在南通开放大学中远校区辅楼西二楼开标室（传达室楼上）开始评标，确定中标单位并通知该单位。第二部分投标须知一、招标文件由招标人解释。1.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，如有询问或疑问，3日内以书面形式提出，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.招标人可视情取消、延长相关时间，不负责解释。3.招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.招标人或采购部门视情组织答疑会。三、投标报价固定总价报价，一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。四、投标文件的编制1.投标人按第五部分“投标文件组成”编写投标文件，投标文件规格幅面A4纸（图纸等除外），正文使用仿宋体四号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。不得将内容拆开投标，并牢固装订成册。不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。2.投标文件一份正本和二份副本，并明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。正本与副本如有差异，以正本为准。3.投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。4.投标文件不允许有加行、涂改、补充、修改等。五、投标文件的密封及标记1.投标人应将正本和副本密封。2.密封后投标文件标明招标项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。六、投标文件的递交时间投标人必须在规定的投标文件接收截止时间前送达招标人。招标人拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。七、投标费用投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第三部分项目需求说明（采购部门提供）一、招标内容本项目是南通开放大学中文纸质图书采购项目，包括但不限于基本技术要求范围内相应材料的准备、采购、运输等工作和所要求的相关服务等全部内容。采购2020-2022年出版的以科技、经济、艺术、外语等类为主的正价书，预计实洋为26.5万元（根据财务预算），最高限价不得超过图书标价的70%，以询价方式选聘2家供应商。二、招标形式采用询价方式三、项目需求（一）采购清单及技术要求1.采购服务清单*（1）供应商须有自己的互联网站，能实现MARC电子数据的上传和下载等网络服务，经营图书品种丰富。*（2）供应商有较大的后备仓库和供现场选购的场所，满足采购方现采需求。*（3）供应商应具备北京大学出版社、清华大学出版社、中国人民大学出版社、机械工业出版社、电子工业出版社、人民邮电出版社、科学出版社、化学工业出版社、高等教育出版社、外研社等十家出版社供货能力，提供协议或授权书。并承诺具备三百家以上出版社供货能力。*（4）采购图书单种复本一般不超过2册（有特殊需求的图书除外），科技类图书围绕学校学科建设及采访人员的采购需求提供书目，须涵盖建筑、机电、美术设计、数字媒体、会计、英语、航空服务、交通等我校各学科及专业。。*（5）供应商应具有稳定的编目加工团队，至少有2名团队成员为供应商正式员工（成交后的三个工作日内，需提供近三个月（自投标截止之日起往前推）投标人为员工缴纳的社保证明（复印件）)，且具有Calis或国图培训编目员证书（供应商现场提供证书复印件），具有能从事书目数据加工业务的专业人员，能提供图书订购、编目的标准MARC数据（数据要求参见《中国机读目录格式使用手册》、《CALIS联机合作编目手册》），提供的所有数据能在需方系统无障碍地使用。*（6）成交供应商应建有功能较完善、性能稳定的专业化电子商务网站，便于供需双方通过网络开展图书线上采购等业务工作。*（7）供应商须提供近三年（2020-2022年）与高校图书馆的供货合同复印件3份并盖章（需现场提供：提供电话，现场核实）。*（8）为保证图书MARC数据的规范，成交供应商须具有编目数据能力，成交后的三个工作日内，须提供国家图书馆（全国图书馆联合编目中心）的编目数据下载协议复印件。*（9）货物交付：首批图书到馆要求：12月15日前，首批到馆图书不得低于订购数量的90%（其中现采图书30日内到馆）；其余图书2022年5月31日前到馆。图书以订单批次依次交送，以图书加工完成运送到指定位置为交货结束时间。除首批图书以外的到书率要求：成交供应商接到采购人征订书目订单后，一个月内到书率应不低于85%，60天内到书率应不低于90%，到书率不低于95%。(提供承诺书原件)。*（10）中标供应商需向采购方提供得到认可的3000册电子图书。采购及服务要求，上列带“*”条款供应商必须在招标响应文件中提供。提供承诺书原件或者提供相应证明材料复印件，加盖供应商公章，否则视为无效响应。如有与事实不符，采购人有权终止合同。图书预订和现货采购（1）采访数据：必须提供符合CNMarc规范和CALIS标准的图书采访预订书目数据，数据规范完整。采购书目数据应适合高职高专院校学生阅读和教学科研的需求，符合采购人图书馆藏书建设的需求。能随时提供不同类型的专题书目数据。采购数据需按月或批次及时提供，每期至少提供符合图书馆需要的图书采访数据1万条，采访数据通过电子邮件及QQ发送，或可在公司网站下载等。（2）提供全国性书目（社科新书目、科技新书目和上海新书目）、自编、定期更新的正价书目、各大出版社提供的新书目、全国书市、图书展览会书目的电子数据以及采购人要求的专题目录。（2）成交供应商接到采购人征订书目订单后，12月15日前，首批到馆图书不得低于订购数量的90%（其中现采图书30日内到馆）。其余批次订购图书一个月内到书率应不低于85%，60天内到书率应不低于90%，全年到书率不低于95%。（3）供书能力：采购图书一般以发订日开始计算，预订图书90天，现采现货图书需准确性强，订单发出30天内必须到馆。（4）现采：供应商需具备现场选书的条件和能力，并可组织图书馆采访人员或学科专业相关人员参加选书。或通过网络开展图书线上采购等业务工作。（5）成交供应商负责组织现货采购：成交供应商应有自己的现采场地或者本公司的图书仓库，能为采购人提供现采服务，现采时间和地点由成交供应商确定，现场采购图书要求在30日内到货，到书率不低于92%，不能到货的图书成交供应商应于现采后30日内提供回告清单。（6)成交供应商交负责对预订书目或现购图书进行查重，并及时反馈其信息。（三）技术要求1.图书加工要求（1）成交供应商须提供远程Marc编目数据加工。数据符合CNMarc规范和CALIS标准,图书分类以《中国图书馆分类法（第五版）》最新为准。编目数据级别达到详编级标准，编目数据须标准和规范，能实现图星智慧图书馆服务平台系统远程加工并符合本系统目录体系的要求。并保证编目数据质量和招标方书目数据库的安全。（2）成交供应商免费按照招标方的要求对所供图书进行编目(随书光盘在系统编目模块内著录)、典藏，并进行盖馆藏章、贴书标、磁条、保护膜等加工工作。（3）成交供应商须保证供应图书的版本和进书来源合法，并对所供应的图书版本、知识产权、进货来源承担相应的法律责任。对盗版图书无论是否已做前期加工，应无条件退货。2.成交供应商须保证专人负责本中心图书加工和售后服务工作，并保持其工作的连续性。如中途更换主要负责人，应及时通知本馆采编办。供应商提供的编目数据在使用过程中如发现不达标或缺少数据，必须在收到采购人通知后，3天之内补全。（四）采购服务的其他要求（1）成交供应商应对发送的图书进行防湿和防破装卸要求的包装，保证图书安全运输到达采购人指定地点。（2）成交供应商负责按采购人要求提供指定地点的免费送书上门服务。须随书提供发货清单、分包清单。发货清单一式二份，分包做清单（按分类号分包图书，一包一单）。清单包括：包号、国际标准书号、条码号、书名、单价、册数、索书号，每包有小计，整批图书有合计（图书的种数、册数和总金额），包内图书和清单一致。（3）在发送图书之前，成交供应商应预先用电话通知采购人，尽量避开双休日和节假日,以便采购人准备接货。（4）图书在到达采购人所在地前发生的不可预见的风险均由成交供应商负责。（5）所有图书的品种和复本数量均由采购人决定，成交供应商不得自行搭配和追加非采购人确认订购的品种或复本。图书品种、复本数量和随书光盘/磁盘/磁带等与订单不符时，无论是否已作前期加工，成交供应商必须无条件负责退换。（6）采购人有权对到馆但内容不符合采购人教学科研需要和水平的图书以及已加工过的图书（如已盖章、贴条形码、贴磁条等）或出现装订、印刷质量问题的图书和损坏的图书给予退货。成交供应商必须保证销售正版图书，保证所供应图书的版本与进书来源合法，并对所供应的图书版本、知识产权、进货来源承担相应的法律责任。对盗版图书无论是否已作前期加工，成交供应商必须无条件负责退货。另：提供社科类的书目内容应严格把控涉及意识形态方面的书籍，要求提供的社科类书目具有积极向上的引导内容及符合采购人学校大学生阅读书目（剔除中小学、少儿类，以及活页、口袋本等不适宜本馆收藏的图书）。（7）图书和随书光盘/磁盘/磁带等出现装订、印刷质量问题和损坏，成交供应商必须无条件负责退换。（8）组织参加全国书展及其他图书展销会及相关业务研讨活动。（9）现采发生的住宿、餐费等费用全部由成交供应商承担。（10）若发生服务不到位、不履行各项承诺等违约行为，招标方有权调整采购额度直至终止合同。四、付款时间和条件图书到馆验收合格、核对帐目无误后，结算货款。实价结算，开具正式税务发票。以银行汇付的方式全部或分批付款。一律不用现金方式付款。五、其他1.签定合同日期：自中标（成交）通知书发出之日起30日内按时签约。2.交货（服务）地点：南通市外环西路10号，南通开放大学信息化管理中心（图书馆）。3.验收的具体方案：中标供应商提供发货清单、分包清单。发货清单一式二份，分包做清单（按分类号分包图书，一包一单）。清单包括：包号、国际标准书号、条码号、书名、单价、册数、索书号，每包有小计，整批图书有合计（图书的种数、册数和总金额），包内图书和清单一致。在接到供应商以书面形式提出验收申请后，在10个工作日内及时组织相关专业技术人员，并邀请相关部门共同参与验收，出具验收报告，作为支付货款的依据。第四部分开标和评标一、招标人组织开标。二、评委会由有关专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。三、对投标文件的审查及相应的规定1.下列情况属于重大偏差⑴投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章。⑵投标文件载明的招标项目的完成期限超过招标文件规定的期限。⑶明显不符合技术规格、技术标准的要求。⑷投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求。⑸投标文件附有招标人不能接受的条件。⑹不符合招标文件中规定的其他实质性要求。⑺投标人所提供资料不真实。投标文件有上述情形之一的，作废标处理。2.相应的规定⑴如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；⑵单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；⑶正本与副本有矛盾的，以正本为准；⑷若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。⑸投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；⑹单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。四、投标文件的澄清1.为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标方质疑，投标方法定代表人或法定代表人委托人必须及时答疑及澄清其投标内容。2.重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。五、评标方法及标准1.评标本项目采用最低价法，以折扣率最低者(即优惠率最高者)的折扣率计算。2.参选单位投标文件评分标准。以折扣率最低者(即优惠率最高者)的折扣率为基准折扣率，其商务标得分为满分，其他投标人的商务标得分按照下列公式计算(计算结果按四舍五入保留两位小数)：商务标得分=(基准折扣率/折扣率)×100。评分值均保留至小数点后两位（按四舍五入法），评分的总分值为100分，选择折扣率最低的两家供应商。各项分值分配如下：商务标评分表（参考）：评审标准参选单位得分备注商务标100分（1）确定评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。（2）其他投标人的价格得分按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100(保留小数点后两位)3.授标（1）在评标结束后五日内，招标人向中标人发出中标通知；（2）中标人在收到中标通知后，应在30日内与招标人签订合同。对逾期不来签订合同或弃标的投标人，其中标资格作废并予没收保证金的处罚。六、其他注意事项1.评标委员会不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。2.投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担相关费用。3.不符合招标文件中规定的实质性要求，作废标处理。第五部分投标文件组成投标文件由资格审查材料和技术、商务文件组成（一）资格审查材料（单独密封）参照第一部分第四点，供应商资格要求及资格证明、廉洁承诺书等（二）技术、商务文件（两部分分开单独密封）1.技术部分（参照评标办法准备相应材料）2.商务部分（商务报价）（三）投标文件的份数和签署1.投标人必须编制壹份投标“正本”、贰份投标“副本”。“正本”与“副本”如有不一致之处，以正本为准。2.投标文件均应使用不能擦去的墨水书写或A4纸打印，按具体要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签名。相关资质证明材料为方便评委评审，请投标人按资质要求中所涉及的文件顺序进行编制，可以补充相关材料。评标办法中未涉及的事项，投标人认为需要，可提交相关资料。注意事项：请投标人携带相关原件用于评标现场核查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。法定代表人资格证明南通开放大学：单位名称：地址：姓名：性别：职务：身份证号码：，系（供应商名称）的法定代表人，以本公司名义参加南通开放大学（项目名称）、项目编号：招标采购的投标活动，代表本公司签署投标文件、进行合同谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。特此证明