2022年织金七中年安全生产月活动实施方案

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根据《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）和《XX县区关于开展2018年XX县区“安全生产月”和“安全生产毕节行”活动的通知》精神。为了切实开展好我县的安全生产月和安全生产织金行活动，县委、县政府高度重视，全县上下以全国安全生产月活动为契机，认真组织部署，扎实开展好本县各行业、各领域的六月安全生产月和安全生产织金行的有关活动，为全县的经济发展、社会进步创造了和谐安全的环境，现将本次安全月宣传活动开展情况总结如下：

一、组织机构发挥职能作用

（一）成立活动组织机构，强化组织领导，细化工作任务，扎实开展安全月各项工作

1.成立活动组织机构，设立组委会办公室

为开展好今年的“安全生产月”和“安全生产织金行”活动，XX县区成立了由县安委会主任、县人民政府县长潘发勇为主任，县安委会副主任、县人民政府副县长以及县安委办主任、县安监局局长为副主任，县政府办、县委宣传部以及县直各单位主要领导为成员的活动组委会，组委会下设办公室在县安监局，周朋玖同志兼任办公室主任，曾庆义同志兼任办公室专职副主任，办公室成员由陈淼、赵权、吴家兰同志组成，赵权同志任联络员，组委会办公室具体负责组织、协调、调度2018年全县“安全生产月”和“安全生产

1织金行”活动，具体承办县级有关活动，统筹组织安排指导全县开展“安全生产月”和“安全生产织金行”活动，研究决定活动中有关重大事项。

2.确保活动经费，在安全月期间，全县用于各项活动的经费累计31.8万，确保全县安全月宣传活动深入有效开展。

3.全县各乡镇（街道）、部门成立活动机构。各乡镇人民政府（街道办事处），织金经济开发区，县直各单位也成立了相应的组织机构，落实安全生产月和安全生产织金行活动经费，制定相关保障制度，做到周密安排、责任到人、措施有力。

4.制定相关考核制度，保证活动有效开展

研究制定相关制度，下发《XX县区2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动考核办法的通知》文件，保证全县的活动有效深入开展。

（二）县委、县政府主要领导高度重视，全面部署六月安全生产月工作

1.成立安全生产月和安全生产织金行活动组委会XX县区成立了由县安委会主任、县人民政府县长潘发勇为主任，县安委会副主任、县人民政府副县长以及县安委办主任、县安监局局长为副主任，县政府办、县委宣传部以及县直各单位主要领导为成员的活动组委会，组委会下设办公室在县安监局，周朋玖同志兼任办公室主任，曾庆义同志兼任办公室专职副主任。

2.召开专题会议部署动员

为全面落实本年度安全生产月“生命至上，安全发展”

2这一主题，5月31日，XX县区召开2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动动员大会，全县各乡镇主要领导、分管领导、安监站长、国土分局局长、派出所长，以及县安委会成员单位主要领导和分管领导两百多人参加会议，县人民政府县长潘发勇，副县长张光品出席会议并作重要讲话。

会议通报了今年元月份以来全县安全生产情况，认真解读本年度安全生产月活动各项任务指标，明确各乡镇（街道）、各部门责任，确保今年的安全生产月活动举办有高度，落实有广度，创新有深度，切切实实办出声势和效果。

会上，县人民政府县长潘发勇对今年的“安全生产月”和“安全生产织金行”活动作出重要指示，要求务必要做到以下几点：一是要认清形势，统一思想，认真贯彻上级领导有关指示、批示精神，为弘扬安全文化提供保障，以此次活动促隐患整改，事关全县安全生产大事，务必兢兢业业做好本次宣传活动；二是从通报的情况来看，本县各行业领域还存在不同程度的问题，库区隐患严重，防汛任务繁重，地质灾害严重，要责任层层分解，落实到人，严防死守，坚决遏制事故发生；三是部分企业主思想认识不到位，重生产，轻安全，企业安全生产主体责任落实不好，必须坚决扭转这种现象；四是坚决杜绝安全生产工作重布置，轻督查，各部门之间推诿扯皮，工作重叠交叉等现象，营造各部门协调配合、机动应变、敢于担当的工作环境；五是各乡镇（街道）各部门要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识安全生产月和安全生产织金行活动的重大意义，压实责任，以本次活动为契机，全面开展安全生产宣传教育“七进”活动，提高全县人

3民安全生产素质，牢记隐患就是事故的理念，堵塞隐患源头，精心组织，最大限度保障人民生命和财产安全；六是强化责任担当，以坚决的态度守住安全生产红线，切实落实党政同责，一岗双责，做到在其位，谋其政，担起责任的担子，主要领导要亲自参与活动，亲临现场查找隐患，严格落实值班值守制度，把责任层层落实；七是强化责任追究，坚决贯彻事故调查四不放过的原则，严肃追究责任。

会议紧紧围绕“生命至上安全发展”这一主题，要求全县各乡镇（街道）、部门以及企业高度重视此次活动，按照上级政府XX县区人民政府要求，以本次活动为契机，根据本乡镇、本部门、本企业的实际情况，结合上级文件要求，精心部署，研究出台适合本地、本部门和本企业的安全生产月活动方案，在乡级政府、部门、学校、企业、社区、团体全面开展安全生产宣传教育和隐患排查活动，同时在省市县主流媒体和电视台刊登署名文章和活动开展信息，全面开展安全生产月宣传教育活动。

3.县人民政府县长潘发勇、副县长张光品出席活动动员部署会，对今年的安全生产月和安全生产织金行活动做全面部署，6月1日，副县长张光品在织金电视台发表电视讲话，6月15日，副县长张光品出席全县咨询日活动。

（三）根据XX县区具体情况，编制XX县区六月安全生产月和安全生产XX县区活动方案

1.为切实做好我县2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动工作，XX县区政府高度重视，县人民政府县长组织召XX县区长办公会议，深入研究XX县区安全生产状况，

4按照上级有关活动要求和结合本县实际，研究出台《XX县区人民政府办公室关于做好2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动实施方案的通知》（织府办【2018】

99号）文件，下发到XX县区各乡镇（街道）、部门、企业，并将文件报送市安委办，文件要求各乡镇（街道）、部门和企业要紧紧围绕本文件精神抓好本辖区、本部门、本企业的安全生产月和安全生产织金行以及企业行工作。

2.按时报送活动方案

XX县区安全生产月和安全生产织金行活动方案出台以后，立即按照要求报送市活动组委会办公室。

（四）协调相关部门开展活动

为了将本次活动推向深入，XX县区人民政府编制活动方案，出台《XX县区人民政府办公室关于做好2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动实施方案的通知》（织府办【2018】

99号）文件，下发到XX县区各乡镇（街道）、部门、企业，并将文件报送市安委办，文件要求各乡镇（街道）、部门和企业要紧紧围绕本文件精神抓好本辖区、本部门、本企业的安全生产月和安全生产织金行工作。要求全县安委会成员单位，乡镇（街道）企业全面深入开展安全生产月和安全生产织金行的相关活动，组织召开32个乡镇（街道）、28个部门、部分企业代表参加的动员部署会，举行有全县安委会成员单位、乡镇（街道）、企业参加的集中咨询活动，要求各部门、各乡镇（街道）、各企业要联合行动，做好煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、双控系统专题行活动，同时根据自身实际，开展安全宣教进机关、进学

5校、进社区、进农村、进公共场所、进企业、进家庭等“七进”活动。

（五）制定考核督导方案，指导开展活动

制定《XX县区2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动考核办法的通知》文件，细化活动指导措施，明确考核办法和奖惩措施，保证全县的活动有效开展。

（六）按时、适时报送活动信息

1.严格按照时市组委会的要求，按时报送工作信息，按照新闻的时效性，适时报送活动开展信息。

2.按时报送工作总结，精心组织拍摄活动视频照片等资料，并按照市组委会的要求报送。

二、XX县区“安全生产月”活动开展情况

（一）首日及启动日活动

5月31日，XX县区2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动动员部署会在县政府六楼会议室召开，全县各乡镇（街道）主要领导、分管领导、安监站长、国土分局局长、派出所长，以及县安委会成员单位主要领导和分管领导两百多人参加会议，县人民政府县长潘发勇，副县长张光品出席会议并作重要讲话，各乡镇（街道）、安委成员单位6月1日前分别召开了动员部署会。

6月1日，开展了2018年“安全生产月”首日系列活动。

1.XX县区人民政府副县长在织金电视台发表电视动员讲话，各乡镇（街道）、安委成员单位积极收看并贯彻落实讲话精神。

2.XX县区人民政府在《织金报》发表“生命至上，安全

6发展”署名文章。

3.在全县XX县区、城郊交通要道、乡镇（街道）重点路段悬挂了125幅大型安全生产户外公益广告；在县XX县区主要街道、建筑工地、车站、旅游景点等场所悬挂了“安全生产月”活动横幅80多幅，张贴安全宣传标语120多条；张贴“安全生产月”活动主题车贴100多张；利用手机短信、微博、微信发送安全生产信息3条；在设有led电子显示屏的出租车上滚动播放安全常识、安全警示标语，广泛进行流动宣传。

4.XX县区安监局微信公众号开设“安全生产月”活动宣传专栏。刊登“安全生产月”活动主题宣传和有关安全生产政策法规等宣传。

5.各有关单位在XX县区、城郊交通要道和单位办公楼醒目位置悬挂安全生产户外公益广告35幅；

6.积极组织、指导有关营运单位，在全县公交车和长途客运车辆及出租车上张贴“安全生产月”活动主题车贴1500多条；

7.各有关单位充分利用公共宣传栏、宣传橱窗、黑板报、led显示屏、内部报刊、横幅、标语、网络等多种载体大力宣传各种安全知识、预防事故方法和自我保护常识，努力营造“安全生产月”活动的浓厚宣传氛围。

8.在织金微信公众号上刊登了“XX县区2018年“生命至上.安全发展”安全生产知识试卷”，组织全县26000多人参加知识竞赛。

9.组织各单位及企业积极参加XX县区2018年“生命至上.安全发展”安全生产知识微信有奖竞答活动”32041余人

7次。

10.6月1日下午，各煤矿企业集中在文家坝开展了“生命至上.安全发展”煤矿安全专题行动员部署会。

（二）扎实开展宣传教育活动

1.县领导开展3场宣讲活动，专家到企业开展宣讲3场，各乡镇（街道）部门开展《地方党政领导干部安全生产责任制规定》32场

2.开展安全宣传咨询日活动

6月15日，XX县区人民政府办公室、XX县区安委会成员单位、部分乡镇（街道）在大府头文化广场开展第十七个“安全生产月”宣传咨询活动，县人民政府副县长张光品出席活动并发表重要讲话。

张光品副县长对参与咨询活动的各单位、各位群众表示欢迎，并提出安全生产月活动是传播安全理念、强化安全生产工作的重要途径，今天开展咨询活动的目的，就是要将安全生产理念和安全生产法律法规广泛传播，深入人心。

参加咨询的工作人员积极向过往群众发放习近平总书记关于安全生产论述、新《安全生产法》、地质灾害防治、森林防火等安全生产法律法规宣传手册，各单位及企业积极宣讲本行业领域安全知识及与群众生活息息相关的生活用电、交通出行等安全问题，组织通过扫码参与竞答获奖。

今年安全生产月活动的主题是“生命至上.安全发展”，县人民政府办公室、县安委成员单位及相关企业共30多个单位参与活动，共制作安全宣传展板共50多块，接待群众3000多人次，解答群众现场提问200多次，发放雨伞、围裙、

8扑克等实用安全宣传生活用品及宣传资料3万余份。

各乡镇（街道）根据自身实际，组织开展了30多场宣传咨询活动，共计发放宣教产品35万份，接受群众咨询20000人次，开展警示教育15场，开展主题宣誓活动31场，织金电视台、织金报等主流媒体报道活动15条。

3.开展新闻宣传

5月31日，XX县区人民政府召开安全生产新闻发布会，县政府县长潘发勇、副县长张光品出席新闻发布会并作讲话，现场解答了记者提出的问题。

4.开展应急救援演练

（1）6月22日，XX县区在磐石精品机制砂石料建材厂开展非煤矿山应急救援演练活动，全县非煤矿山业主、管理人员以及相关乡镇（街道）监管人员现场观摩了演练。

本次演练活动严格模拟事故灾害现场，严格按照事故救援的程序进行，以最短的时间，最高效的方式，既成功营救出遇险人员，又保证了现场救援人员的安全，在整个救援过程中，企业负责人、现场安全员、县安监局监管人员、县矿山救援人员高度协调，反应迅速，措施处置合理高效，现场模拟逼真，准备充分，是一次成功的救援演练。

（2）县工能局开展“安全生产月”消防安全演练和宣讲活动

6月19日，县工能局组织县联合民爆公司员工，现场开展“安全生产月”宣讲活动及消防安全演练。

在宣讲现场，县工能局分管安全领导传达了关于省、市、县安全生产工作要求的文件精神，列举了省内近几年发生的

9多起民爆物品重大安全事故伤员、经济损失统计情况，并对XX县区民爆公司安全生产工作提出要求，首先要严格排查安全隐患，要将隐患扼杀于萌芽状态，避免安全事故的发生；其次要做好事故的应急处理，完善各项应急预案，做好各种突发状况的应急演习，在事故发生时能够迅速处理，将损失降到最低，缩小事故的影响范围。

宣讲结束后，组织开展“安全生产月”消防安全演练，演练现场分领导指挥机构、消防分队、救援分队、后勤分队、警戒分队，由领导机构按照火灾点情况统一指挥调度各分队有序开展演练，演练现场分别指导了员工拉消防水带、使用消防水枪灭火、使用干粉灭火器灭火等技能，演练活动紧张有序进行。

演练结束后，进行总结发言，对员工存在的拉消防水带时动作不够熟练、反映速度不够敏捷等问题予以纠正，民爆公司负责人及参演人员也意识到自身不足之处和错误，承诺日后将积极学习，改正不足，切实提高应急救援能力。（3）安全月活动期间，全县开展各类演练35场，参加演练人员5000多人，43家单位以及企业参加演练。

5.开展事故和灾害警示教育活动

6月15日，XX县区县人民政府、安委会成员单位以及部分乡镇（街道）、企业代表在XX县区文化广场集中开展警示教育活动，现场发放宣传品3万多份，制作警示教育展板50多块，同时，各乡镇（街道）根据自身情况开展警示教育活动，各乡镇、有关部门开展30多场地质灾害应急演练。

106.参与网上安全文化精品博览活动

全县共制作微电影、微动漫、警示教育公益广告共计15部。

7.开展安全生产宣传教育“七进”活动

安全生产月期间，全县全面开展宣传教育“七进”活动，安全生产宣传教育进企业共计91次，安全生产宣传教育进学校261次，安全生产宣传教育进机关32次，安全生产宣传教育进社区350次，安全生产宣传教育进农村65次，安全生产宣传教育进家庭11800次，安全生产宣传教育进公共场所150次，把安全理念广泛传播。

8.全面开展双控体系建设工作。

6月22日，XX县区安监局组织全县36家正常生产非煤矿山企业主要负责人及相关业务人员在XX县区磐石精品机制砂石料建材厂矿山召开全县非煤矿山“双控”体系建设推进会。

会前，参会人员对XX县区磐石精品机制砂石料建材厂矿山“双控”体系建设情况进行了现场观摩。

XX县区为了推动双控系统工作，严格制定工作实施时间表、路线图相关方案，制定管理制度和考核办法，督促企业开展风险辨识、分级、制作风险清单。

9.组织参与群众性宣传教育活动

组织开展XX县区书画、摄影、征文活动，共计收到书法作品240多幅，绘画作品150多幅，摄影作品80多张，征文95多篇，共计报送市组委办书法作品11幅、绘画作品11

11幅、摄影作品11张、征文稿件11篇。

9.开展青年执法竞赛活动

制定《XX县区煤矿安全监管人员青年执法竞赛活动方案》，6月28日，组织全县煤矿安全监管人员61人集体参加青年执法竞赛活动。在本次竞赛活动中，分别设置一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名，通过开展青年执法竞赛活动，进一步提高煤矿安全监管人员的执法水平和服务意识。

11.参与安全歌曲大赛

报送原创歌曲1首，组织32041人（次）参与安全知识竞赛，报送特色宣教活动工作2项。

（三）创造性开展安全生产宣教活动1.开展安全生产知识抢答赛

6月14日，XX县区安监局联合珠藏镇在珠藏中学组织开展“安全生产知识抢答赛”活动，活动紧紧围绕安全生产知识展开抢答。活动分为成人组和学生组，在活动现场，参赛选手做好充分准备，积极参与安全生产知识抢答，踊跃参与抢答，积极表现，充分地将安全生产知识融入到实际生活中。此次活动共有学校师生60余人，政府部门干部职工20余人参加，通过“安全生产知识抢答赛”活动的开展，更进一步地提高了师生及干部职工的安全生产意识，强化了安全生产观念。

122.开展安全生产文艺演出，6月18日，XX县区人民政府在民族山庄举办安全生产文艺演出，演出紧紧围绕“生命至上安全发展”的主题，突出表现生命无价的主旋律，将安全宣传融入艺术形式，观众印象深刻。

（三）加强新闻宣传

1.制定《XX县区人民政府办公室关于做好2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动实施方案的通知》（织府办【2018】

99号）文件，明确责任，适时报道六月安全月宣传工作活动信息。

2.六月安全月期间，织金电视台，织金报等主流媒体加强六月安全月相关活动的报道力度，宣传先进做法、鞭策曝光不安全行为，在此期间，在县级媒体报送稿件35多条，在市级媒体发表稿件15条，在织金报开设XX县区六月安全生产月专刊。

3.在织金安监公众号、织金安全生产信息平台、手机报发送关于“生命至上、安全发展”相关主题的活动信息、公益宣传450条。

三、“安全生产织金行”活动开展情况

（一）扎实开展织金行、地方行和企业行活动1.开展煤矿专题行活动

认真制定煤矿安全行活动方案、督查措施和督查台账，在安全月期间，共计出动检查组43个，检查企业43家，查处隐患499条，开展科技强安1次。

132.开展道路交通专题行活动

制定道路交通专题行活动方案，细化督查措施，在安全月期间，组织出动35个检查组，检查企业40家次，查处隐患135条，开展科技强安一次。

3.开展危险化学品专题行活动

制定危险化学品专题行活动方案，督查措施和督查台账，在六月安全月期间，组织出动25个检查组，检查企业89家次，查处隐患341条。

4.开展非煤矿山专题行活动

认真制定XX县区非煤矿山专题行活动的方案，细化督查措施，确保专题行活动取得实效。

在六月安全月活动期间，全县组织出动143个检查组，检查企业175家，查处隐患341条。

5.开展双控体系专题行活动

认真制定XX县区双控系统专题行活动的方案，细化督查措施，确保专题行活动取得实效，6月22日，XX县区安监局在XX县区磐石精品机制砂石料建材厂矿山开展“双控”体系建设专题行活动。XX县区安监局相关股室人员、正常生产合法非煤矿山企业主要负责人参加活动。通过宣讲，非煤矿山企业充分认识和领会“双控”体系建设的重要性和必要性，明确企业负责人为“双控”体系建设第一责任人，严格按照省、市、县对“双控”体系建设要求，全面推进“双控”体系建设工作；强化了企业主体责任落实，坚定目标导向，把握工作重心，把“双控”体系建设工作放在首位；企业结合自身实际，

14制定可行的实施方案和考核奖惩制度，确保“双控”体系建设工作有序推进，全面完成。安全月期间，共督查全县安全生产“双控”体系建设标杆企业4家次，督查共存在15条问题，责令限期整改15条问题，共下达8份执法文书；共组织推进煤矿、非煤矿山、危化、烟花炮竹、工贸企业现场推进会4场，推进会现场共计150余人。

（二）加强新闻宣传1.六月安全月期间，织金电视台，织金报等主流媒体加强六月安全月相关活动的报道力度，宣传先进做法、鞭策曝光不安全行为，在此期间，在县级媒体报送稿件35多条，在市级媒体发表稿件15条，在织金报开设XX县区六月安全生产月专刊。

2.在织金安监公众号、织金安全生产信息平台、手机报发送关于“生命至上、安全发展”相关主题的活动信息、公益宣传信息450多条。

四、安全生产调度统计情况

在“安全生产月”活动一周年内，XX县区未发生较大以上安全生产事故。

五、全县上下勠力同心，全面开展“安全生产月”和“安全生产织金行”各项活动

在六月安全月和安全生产织金行活动中，县委、县政府主要领导高度重视、身体力行，各乡镇（街道）、部门紧密联系，全面开展宣传教育和督查活动。

151.召开全县“安全生产月”部署会议。全市安全生产月活动部署会议结束后，我县于5月31日召开全县安全生产月活动启动大会，全县乡镇（街道）、企业、部门500多人参会，会上下发《XX县区人民政府办公室关于印发XX县区2018年“安全生产月”和“安全生产织金行”活动实施方案的通知》，大会要求乡镇（街道）、部门、企业以及学校、社区、社会各界以此次活动为抓手，打造织金安全生产和安全意识新高地。

2.县领导高度重视，县长潘发勇亲自安排部署并召开动员部署会，分管安全的副县长张光品在织金电视台发表了动员讲话，开展安全生产宣讲和调研，出席全县安全月咨询活动，号召全县各乡镇（街道）、部门、各生产经营单位立即行动起来，组织开展好各自辖区、行业（领域）的安全生产月宣传教育活动，构筑全县安全生产堡垒。

3.6月1日至6月30日，县电视台定时滚动播放今年安全生产月的主题语和宣传标语累计上千条，由县安委办收集整理XX县区近五年来的煤矿、道路交通等安全生产事故案例，在县电视台定时播报重复播报上百次，以身边的事故，以血的教训警醒社会各界，让企业、乡镇（街道）、部门甚至每一个个体都深受教育，形成一个良性的、自觉的遵守安全生产法律法规的社会风尚，此节目深受广大企业和社会群众喜爱，织金电视台每天收视率创历史新高，大多数企业自觉组织员工观看，增强了企业和员工自觉履行自身责任的意识。

164.各乡镇（街道）、部门组织召开安全生产月启动会，组织开展安全宣传“七进”活动，乡镇（街道）部门、企业结合行业领域工作实际，认真部署本地区、本行业领域的安全生产宣传工作，出台本乡镇（街道）、本部门、本企业的安全生产月活动方案。

5.通过广告标语横幅营造活动氛围。发布主题公益广告和宣传画，制作宣教产品15部。县安委办、县直各工作部门、乡镇（街道）、企业以标语横幅和电子显示屏的方式大力宣传，营造浓郁的安全生产和安全环境氛围。一是县安委会办公室、县直各工作部门、银行、医院、学校、宾馆、酒楼在XX县区、城郊交通要道悬挂大型安全生产户外公益广告125幅，设置电子显示屏120多个，昼夜滚动播放安全标语，全县出租车，长短途客车设电子显示屏上千个，向乘客和旅客传递各种安全信息，各乡镇（街道），经济开发区，产业园区在城镇、重点路段等悬挂大型安全生产户外公益广告70多幅；二是县交通运输部门组织、指导有关营运单位，在公交车和长途客运车辆上都张贴“安全生产月”活动主题车贴；三是全县辖区所有企业均采取张贴标语，出警示展板和在电子显示屏上滚动播放安全标语，在企业厂区、建筑工地、车站等场所悬挂“安全生产月”活动横幅，组织召开安全生产月活动启动会、以“我要安全和要我安全”为题展开辩论、安全宣誓等形式，全面开展本企业安全宣传活动。

5.开展安全生产月主题宣讲活动，XX县区人民政府县长、副县长深入织金西南水