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文档简介
必修3政治与法治第三单元全面依法治国第九课全面依法治国的基本要求目标导航·定考向体系构建·统全局考点辨析·提素能课时达标·即时测目标导航·定考向体系构建·统全局思维导图
易错明辨1.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。2.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。3.各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,关系法治社会建设成效。改错:科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,合理配置权力与责任。改错:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。改错:各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。易错明辨4.公正司法,就是司法活动的结果体现公平正义。5.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。6.坚持以事实为根据、以法律为准绳,要做到办案结果符合客观真相、办案过程符合结果公正、事实认定符合程序公正。改错:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。改错:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。改错:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。易错明辨7.推进公正司法,要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。改错:推进公正司法,要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。考点辨析·提素能考点一科学立法与严格执法一、科学立法1.科学立法的含义科学立法就是要尊重和体现①____________的客观规律,不断提高法律的质量。社会发展2.科学立法的标准(1)科学立法体现我国②______________性质,顺应③____________要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。(2)科学立法符合④_______________。(3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和⑤____________规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现⑥____________的科学化。3.推进科学立法的措施(1)做到依法立法。(2)⑦__________________。(3)合理设定权利与义务、权力与责任。社会主义国家时代发展国情和实际立法工作立法过程充分发扬民主二、严格执法1.严格执法的含义严格执法,就是执法机关在执法过程中严格①____________。在法律实施体系中,②____________是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。2.严格执法的意义(1)严格执法,有助于捍卫③______的权威和尊严。(2)严格执法,有助于实现社会④____________。(3)严格执法,有助于推进建设⑤______政府。依法办事行政机关法律公平正义法治3.推进严格执法的措施(1)全面履行政府职能。(2)坚持⑥____________。(3)坚持公正执法。(4)坚持⑦____________。规范执法文明执法1.科学立法的内涵及具体表现基本内涵就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量具体表现科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法具体表现科学立法符合国情和实际要完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系2.推进严格执法全面履行政府职能行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职坚持规范执法严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为坚持公正执法行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力坚持文明执法执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化考向一科学立法“为国也,观俗立法则治,察国事本则宜。”时代变迁,社会纷繁,行进在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征途上,良法无疑对国家发展和百姓安康起到重要作用。这表明()①公民权利和尊严要得到法律的确认②涵盖社会生活各个方面的法律才是良法典例1D③符合社会人民需要的良法能最大程度发挥效力④要推进科学立法、民主立法、依法立法A.①②
B.①③
C.②④
D.③④[解析]
材料强调良法对国家发展和百姓安康起到重要作用,而未体现“公民权利和尊严要得到法律的确认”,①与题意无关;判断是不是良法不能以是否涵盖社会生活各个方面为标准,②错误;良法无疑对国家发展和百姓安康起到重要作用,意在强调良法对国家和人民的重要性,同时也表明我们需要推进科学立法、民主立法、依法立法来制定良法,③④正确。〔变式训练1〕为给依法打赢疫情防控阻击战提供法治保障,一些地方人大常委会创造性地开展立法等各项工作,对在法治轨道上统筹推进疫情防控工作发挥了重要作用。下列对地方人大常委会开展立法工作的举措认识正确的是()①充分听取公众及专家的意见建议,提高立法质量②立足本地实际需求,因地制宜地行使最高立法权③及时跟进国家立法修法进程,完善相关地方性法规④行使审议权和表决权,加快相关法律的出台A.①②
B.①③
C.②④
D.③④B[解析]
地方人大常委会开展立法工作应充分听取公众及专家的意见建议,提高立法质量,及时跟进国家立法修法进程,完善相关地方性法规,推进科学立法,①③正确;②错误,全国人大行使最高立法权,地方人大及其常委会行使地方立法权;④错误,审议权和表决权是人大代表的权利。考向二严格执法
在法治政府建设中,从国务院及地方人民政府均制定出台了重大行政决策程序法规和规章,到依法大幅取消和下放行政审批事项,彻底废除非行政许可审批,全面实施“五证合一”“一照一码”商事登记制度,再到加快推进互联网政务信息数据服务平台建设。这一系列政策的实施有利于()①提高政府依法、民主、科学决策的水平②提升行政执法水平,维护公平正义典例2B③提高行政服务水平,实现善政④打造智能高效、廉洁诚信的政府A.①②
B.①③
C.②④
D.③④[解析]
国务院及地方人民政府均制定出台了重大行政决策程序法规和规章,有利于提高政府依法、民主、科学决策的水平,①符合题意;材料中一系列政策的实施没有涉及维护公平正义,②与题意无关;依法大幅取消和下放行政审批事项,彻底废除非行政许可审批,全面实施“五证合一”“一照一码”商事登记制度有利于提高行政服务水平、实现善政,③符合题意;打造廉洁诚信的政府与题意无关,④不符合题意。〔变式训练2〕河南汝州的一处夜市上,一位摊主因妻子要生产无法顾及摊位,正在巡逻的城管人员主动帮摊主看管摊位,还帮他做起了生意。网友评价,这才是“人间烟火”。“人间烟火”的评价说明()①政府坚持善政,增强了政府的公信力②执法部门规范执法程序,坚持公开公正执法③行政部门坚持廉洁执法,提高依法行政能力④政府和公民之间建立起互信互助的新型关系A.①③
B.①④
C.②③
D.②④B[解析]
材料不是强调执法部门规范执法程序,坚持公开公正执法,②不合题意;材料强调我国的政府坚持为人民服务,对人民负责,没有涉及廉洁执法,提高依法行政能力,③不合题意;“正在巡逻的城管人员主动帮摊主看管摊位,还帮他做起了生意”,这一举措说明政府坚持善政,增强了政府的公信力,体现了政府和公民之间建立起互帮互助的新型关系,①④符合题意。考点二公正司法与全民守法一、公正司法1.公正司法的含义公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现①__________。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到②_______________,也要求法院的审判结果体现公平和正义。2.公正司法的地位:公正司法是维护社会③____________的最后一道防线。公平正义平等和正当公平正义3.公正司法的内容(1)司法的④______要公正。(2)司法的结果要公正。程序4.推进公正司法的措施(1)推进公正司法,必须确保⑤_____________________依法独立行使。(2)推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以⑥______为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。(3)推进公正司法,必须坚持人民司法为⑦______,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。(4)推进公正司法,必须加强⑧____________保障。审判权和检察权法律人民人权司法二、全民守法1.全民守法的含义全民守法是指所有社会成员普遍①_______________法律、依法行使权利和履行义务的状态。2.全民守法的内容(1)全民守法要求依法行使权利。(2)全民守法要求依法②____________。(3)全民守法意味着依法维护自己的正当权益。尊重和信仰履行义务3.推进全民守法的措施(1)推进全民守法,要着力增强全民③____________,坚持把全民④_______________作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题⑤______。(2)推进全民守法,要调动人民群众投身⑥____________实践的积极性和主动性,使⑦____________成为全体人民的共同追求和自觉行动。(3)推进全民守法,要不断加强⑧____________建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。法制观念普法和守法靠法依法治国尊法守法公民道德1.公正司法的内涵、原因、要求、表现基本内涵就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义主要原因公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线基本要求具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义具体表现司法的程序要公正程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重司法的结果要公正结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者2.全民守法的内涵及具体要求基本内涵指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态具体要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序具体要求依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段考向一公正司法
制定上述《意见》、落实上述规定的目的和意义在于()人民法院通过司法程序认定的被执行人失信的,对其高消费及有关消费予以限制:1.乘坐火车、飞机限制。2.住宿宾馆饭店限制。3.高消费旅游限制。典例3B4.子女就读高收费学校限制。5.购买具有现金价值保险限制。6.新建、扩建、高档装修房屋等限制。——摘编自《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》①有效促进被执行人自觉履行人民法院生效裁判确定的义务,提高司法公信力②抑制高收入群体高消费,使市场能够及时、准确、灵敏地调节公共资源配置③推进社会信用体系建设,让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则④推进信用信息共享、健全惩戒机制,消除市场的自发性、盲目性和滞后性A.①②
B.①③
C.②③
D.③④[解析]
材料中法院通过司法程序认定的被执行人失信的,处以相应惩罚,可以有效促进被执行人自觉履行人民法院生效裁判确定的义务,提高司法公信力,①符合题意;材料中法院通过司法程序认定的被执行人失信的,对其高消费及有关消费予以限制,目的不是为了抑制高消费,②错误;材料中法院通过司法程序认定的被执行人失信的,处以相应惩罚,有利于推进社会信用体系建设,让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则,③符合题意;市场的自发性、盲目性和滞后性是市场固有的弊端,无法消除,④错误。〔变式训练3〕青海省果洛藏族自治州玛多县平均海拔4500米以上,人口居住分散,交通十分不便。为让群众少跑腿,法院工作人员骑马下乡入村,把法庭“搬”到牧民的帐篷前,及时受理与群众生产生活相关案件,实行就地立案、就地审理的方式,方便群众诉讼,被当地群众誉为“马背法庭”。“马背法庭”()C①促进了司法权向社会基层的下放②推动了基层社会治理效能的提升③在基层纠纷化解中落实司法为民④推动了社会主义法治政府的建设A.①②
B.①④
C.②③
D.③④[解析]
“马背法庭”及时受理与群众生产生活相关案件,实行就地立案、就地审理的方式,推动了基层社会治理效能的提升,在基层纠纷化解中落实司法为民,②③正确;司法权属于司法机关,司法机关深入基层开展司法工作并不意味着把司法权向社会基层下放,①说法错误;材料反映的是司法机关司法为民,不涉及法治政府的建设,④与题意不符。考向二全民守法
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,全民守法是法律实施的重要方式。做好全民守法工作需要()①增强全民法治观念,使其成为社会主义法治的崇尚者、捍卫者②公民遵守宪法和法律,坚持权利和义务的统一③国家机关在坚持民主集中制的基础上相互监督和制衡④政府依法执政,坚持法定职责必须为,法无授权不可为A.①②
B.①③
C.③④
D.②④典例4A[解析]
材料中,法律的生命力、权威都在于实施,而全民守法是法律实施的重要方式,做好全民守法工作需要增强全民法治观念,使其成为社会主义法治的崇尚者、捍卫者,需要公民遵守宪法和法律,坚持权利和义务的统一,①②正确;我国不实行“三权分立”,“相互制衡”的表述错误,排除③;政府依法行政,中国共产党依法执政,④错误。〔变式训练4〕深圳宪法公园有全国首个公民自主宪法宣誓平台。宪法公园设置“古今说法”“法在身边”“普法园地”等展示区域,成为普法宣传、教育的窗口。市民和游客在休憩、游玩的同时还能学习法律知识,感受浓厚的法治文化氛围。深圳宪法公园的建设,能够()①为公民提供感受司法公信力的环境②落实宪法赋予公民的基本政治权利③引导公民主动学法、懂法、自觉守法④让宪法精神更加贴近生活、贴近大众A.①②
B.①④
C.②③
D.③④D[解析]
宪法公园设置有关普法宣传、教育的展示区域,有利于引导公民主动学法、懂法、自觉守法,增强公民的法治意识,③符合题意;深圳宪法公园有全国首个公民自主宪法宣誓平台,这有利于让宪法精神更加贴近生活、贴近大众,④符合题意;司法公信力是司法机关依法行使司法权的表现,宪法公园并不能为公民提供感受司法公信力的环境,①排除;宪法公园的建设并不能落实宪法赋予公民的基本政治权利,②排除。课时达标·即时测1.网络信息时代,一些企业、机构甚至个人随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息,侵扰人民群众生活安宁,危害人民群众生命健康和财产安全,为此,我国制定并施行了《中华人民共和国个人信息保护法》,可见,科学立法需要()A.立管用之法,反映社会发展要求B.立良善之法,保障公民各项权利C.民主立法,拓宽公民参与立法的途径D.依法立法,以宪法和立法法为基本法律依据A[解析]
面对一些企业、机构甚至个人随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息,侵犯人民合法权益的情况,我国制定了《中华人民共和国个人信息保护法》,可见,科学立法需要立管用之法,反映社会发展要求,A符合题意;科学立法需要保障公民各项合法权利,B错误;材料未体现民主立法,未强调拓宽公民参与立法的途径,C不符合题意;材料未涉及以宪法和立法法为基本法律依据制定法规,D不符合题意。2.《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》明确提出,加快构建职责明确,依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。这要求政府()①把政府工作全面纳入法治轨道,规范执法人员行使自由裁量权②处理好政府和公民、政府和市场的关系,提高依法执政水平③政府树立法治思维,坚持法定职责必须为、法无授权不可为④公正执法,做到融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人A.①②
B.②④
C.①③
D.③④C[解析]
建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,规范执法人员行使自由裁量权,①正确;政府是行政机关,建设法治政府要求政府提高依法行政水平,②错误;建设法治政府要求政府树立法治思维,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,③正确;做到融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人是文明执法的要求,不是公正执法的要求,④错误。3.教育部5月25日发布通知,部署“2022高考护航行动”。高考期间,各地教育考试机构将会同当地网信、公安、法院等部门集中开展“点亮权威考试招生机构官网标识”“清理互联网涉考公众账号”“打击手机作弊”“打击销售作弊器材”“打击替考作弊”以及“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”等多个专项行动,积极营造良好考试环境,坚决维护教育考试公平。“2022高考护航行动”()B①体现了政府有法必依、执法必严、违法必究②是人民法院依法行政,加强对教育领域执法的生动体现③可以强化全民规则意识,有利于维护正常的经济社会秩序④有利于司法机关依法独立行使检察权,确保法律统一正确适用A.①②
B.①③
C.②④
D.③④[解析]
教育考试机构将会同当地网信、公安、法院等部门集中开展专项行动,积极营造良好考试环境,坚决维护教育考试公平,这体现了政府有法必依、执法必严、违法必究,可以强化全民规则意识,有利于维护正常的经济社会秩序,①③符合题意;政府依法行政,②错误;检察机关依法独立行使检察权,而且“2022高考护航行动”也不能确保法律统一正确适用,④错误。4.2022年6月,某人民法院执行局干警走进居民小区开展普法宣传活动,通过悬挂宣传条幅、发放宣传手册、现场讲解案例、耐心答疑解惑等多种方式开展宣传,帮助居民了解相关的法律知识。开展上述活动()①意在引导居民采取合法手段维护自身权益②有利于引导居民坚持权利与义务的有机统一③有利于居民学法守法用法,全面依法治国④有利于促进全民守法,自觉地维护社会秩序A.①②
B.②④
C.①③
D.③④B[解析]
通过普法宣传活动,让大家了解法律知识,并不反映上述活动是要引导居民依法维护自身权益,①不符合题意;权利和义务是法律的内容,通过法律知识的宣传和学习,有利于引导居民坚持权利与义务的有机统一,②正确;法律的宣传,有利于促进居民守法用法,但并不是居民全面依法治国。我国依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众,③错误;法律是人们的行为规范,通过帮助居民学习法律知识,有利于促进全民守法,自觉地维护社会秩序,④正确。5.2022年6月,海南省第一中级人民法院集中宣判了5宗环境资源诉讼案件,充分彰显了海南省保护海洋生态环境、打击涉渔违法行为的决心。可见,加强生态保护需要()①发挥司法机关在依法治国中的作用②通过严格执法促进各类主体守法③保证法律得到有效实施和普遍遵守④司法过程严格依据诉讼法来进行A.①③
B.①④
C.②③
D.②④A[解析]
材料指出了司法机关在环境治理中的重要作用,加强生态保护需要发挥司法机关在依法治国中的作用,保证法律得到有效实施和普遍遵守,①③正确;题干反映司法,不反映执法,②不符合题意;材料指出了司法机关在环境治理中的重要作用,未提到诉讼过程,④不选。6.阅读材料,完成下列要求。现如今,家庭教育在很多家庭中是有所欠缺甚至完全缺失的,关于“不合格”家长的社会现象和新闻不胜枚举,2022年1月1日《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施,家庭教育从“家事”上升到“国事”,父母们开启了“依法带娃”的时代。《家庭教育促进法》旨在通过法律的方式,引导父母去按照科学
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