第十一章 建筑工程施工质量、安全和文明施工管理

第十一章建筑工程施工质量、安全和文明施工管理

授课内容第一节建筑工程施工质量管理第二节建筑工程安全生产管理第三节建筑工程文明施工管理第四节单位工程验收、备案与保修

一、质量与质量管理的基本概念

（一）质量1.质量的概念质量是满足明确的和隐含的需要的特性总和。狭义的质量是指产品质量，就是产品的好坏；广义的质量不仅包含产品质量本身还包括产品形成过程的工作质量。

2.建筑工程质量的概念建筑工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建筑工程质量的特性主要表现在六个方面：适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、协调性。

3.建筑工程质量的特点：（1）影响因素多；（2）质量波动大；（3）质量隐蔽性；（4）终检的局限性；（5）评价方法的特殊性。第一节建筑工程施工质量管理（二）质量检验质量检验是采用特定的检查手段，将产品的作业状况实测结果，与要求的质量标准进行对比，然后判断其是否达到优良或合格，是否符合设计和下道工序的要求。（三）质量管理与质量控制1.质量管理质量管理是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。2.质量控制质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。质量控制包括采取的作业技术和管理活动。工程项目质量控制包括勘察设计、招标投标、施工安装、竣工验收各阶段，均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而展开。3.建筑工程质量控制的原则（1）坚持质量第一的原则（2）坚持以人为核心的原则（3）坚持以预防为主的原则（4）坚持质量标准的原则（5）恪守国法与职业道德规范的原则二、质量管理发展简史（一）质量检验阶段按照标准的规定，对产品进行检验，区分合格品和废品。质量检验是在成品中挑出废品，以保证出厂产品质量。但这种事后检验把关，无法在生产过程中起到预防、控制的作用。（二）统计质量管理阶段将概率论和数理统计学应用于工业生产，出现了质量控制图与抽检法等统计质量管理方法，奠定了产品质量管理的科学基础。在这一阶段，除了注重质量检查外，还强调采用数理统计方法，质量管理便从单纯的事后检验发展到预防为主，以及预防与检验相结合的阶段。（三）全面质量管理阶段全面质量管理是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面质量管理突出的是一个“全”字，即实行全员、全过程、全企业的管理。三、质量管理的基础工作（一）质量教育工作质量教育工作主要包括质量管理知识的宣传与教育，技术教育与培训两个方面。（二）标准化工作企业标准主要分为技术标准和管理标准两大类。企业标准化，就是根据企业生产技术活动和经营管理工作的要求，实现程序化、统一化、制度化而制定的一系列标准、规程、规则、作业指导书等等。（三）计量理化工作计量理化工作主要包括测试、化验、分析等工作，它是保证计量的量值准确和统一，确保技术标准的贯彻执行，保证零部件、构件互换和工程质量的重要手段和方法。（四）质量情报工作质量情报是指建筑工程在设计、施工过程中，各个环节有关工程质量和工作质量的信息。包括设计方案的合理性，施工准备工作和施工组织工作周密性，原材料质量的稳定性，施工操作认真程度等基本数据。（五）质量责任制建立健全质量责任制，是质量管理的一项重要基础工作，只有将质量责任具体落实到企业每个部门、每个人员身上，形成一个完整的质量保证体系，才能保证稳步提高工程质量。（六）影响工程质量因素的分析工作影响建筑工程质量的主要因素是人、材料、机械、方法和环境。四、全面质量管理简介全面质量管理的基本思想，是通过一定的组织措施和科学手段，来保证企业经营管理全过程的工作质量，以工作质量来保证产品质量，提高企业的经济效益和社会效益。全面质量管理是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。我国专家总结实践中的经验，提出了“三全一多样”的观点。（一）全面质量管理的基本观点1.全过程质量管理（1）预防为主、不断改进的思想。（2）为顾客服务的思想。2.全员质量管理（1）抓好全员的质量教育和培训。（2）制定各部门、各级各类人员的质量责任制。（3）开展多种形式的群众性质量管理活动。3.全企业质量管理以质量为中心，领导重视、组织落实、体系完善。4.多方法的质量管理

（二）工程质量保证体系1.设计施工单位的全面质量管理保证体系规划设计阶段质量保证，采购和施工准备阶段质量保证，施工阶段质量保证，使用阶段质量保证。2.建设（监理单位）的质量监控体系3.政府部门的工程质量监督体系（三）全面质量管理基本工作方法1.质量管理工作的四个阶段质量管理要按照计划、实施、检查、处理四个阶段不断循环的进行。这个循环简称PDCA循环。第一阶段是计划（也叫P阶段），包括制定企业质量方针、目标、活动计划和实施管理要点等。第二阶段是实施（也叫D阶段），即按计划的要求去做。第三阶段是检查（也叫C阶段），即计划实施之后要进行检查，看看实施效果，做对的要巩固，错的要进一步找出问题。第四阶段是处理（也叫A阶段），把成功的经验加以肯定，形成标准，以后在做类似工作就按标准进行，没有解决的问题，反映到下期计划。（三）全面质量管理基本工作方法2.解决和改进问题的八个步骤为了解决和改进质量问题，通常把PDCA循环进一步具体化为八个步骤：①分析现状，找出存在的质量问题；②分析产生质量问题的各种原因或影响因素；③找出影响质量的主要因素；④针对影响质量的主要因素，制定措施，提出行动计划，并预计效果；⑤执行措施或计划；⑥检查采取措施后的效果，并找出问题；⑦总结经验，制定相应的标准或制度；⑧提出尚未解决的问题。以上①②③④是计划阶段，⑤是实施阶段，⑥是检查阶段，⑦⑧是处理阶段。在这八个步骤中，需要利用大量数据资料，进行科学的分析和判断，才能真正解决问题。（三）全面质量管理基本工作方法3.质量管理的统计方法（1）排列图排列图是为寻找主要问题或影响质量的主要原因所使用的图。它是由两个纵坐标、一个横坐标、几个按高低顺序依次排列的长方形和一条累计百分比折线所组成的图.排列图又称帕累托图。（2）因果分析图法分析质量结果与其产生原因之间关系的工具。影响质量的五大因素：人、材料、机械、方法、环境。（3）分层法（4）直方图法直方图又称质量分布图，柱状图，它是表示资料变化情况的一种主要工具。用直方图可以解析出资料的规则性，比较直观地看出产品质量特性的分布状态，对於资料分布状况一目了然，便于判断其总体质量分布情况。（5）控制图法控制图又叫管理图，是对过程质量特性进行测定、记录、评估，从而监察过程是否处于控制状态的一种用统计方法设计的图。图上有中心线、上控制线和下控制限，并有按时间顺序抽取的样本统计量数值的描点序列。（6）散布图法（7）调查表法五、建筑工程施工质量控制、检查、验收及处理（一）建筑工程施工质量控制建筑工程施工质量控制包括施工准备质量控制、施工过程质量控制和施工验收质量控制。（二）建筑工程施工质量检查、验收（三）当建筑工程质量不符合要求时的处理1.经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。

2.经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。

3.经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。

4.经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。5.通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。第二节建筑工程安全生产管理

一、安全生产的基本概念

建筑施工安全就是在工程施工中不出现伤亡事故、重大的职业病和中毒现象，就是说在工程施工中不仅要杜绝伤亡事故的发生，还要预防职业病和中毒事件的发生。二、建筑工程安全生产管理（一）建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。（二）我国现行安全管理体制企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。（三）安全管理的原则1.管生产同时管安全。2.明确安全管理的目的。3.贯彻“安全第一、预防为主”的方针。4.坚持“四全”动态管理。5.安全管理重在控制。6.在管中发展、提高。三、安全生产责任1.全面落实安全生产责任制2.全面落实安全教育制度3.全面落实安全检查制度4.全面落实安全措施计划制度5.全面落实伤亡事故和职业病统计报告处理制度6.全面落实安全“三同时”制度7.全面落实安全预评价制度

四、施工单位的安全责任

1.施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

2.施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。3.施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

4.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。5.建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。6.垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

7.施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（1）基坑支护与降水工程；

（2）土方开挖工程；

（3）模板工程；

（4）起重吊装工程；

（5）脚手架工程；

（6）拆除、爆破工程；

（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

8.建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

9.施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。10.施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。11.施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。12.施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

13.施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。14.作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。15.施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合