吉林省顺安建筑材料有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案

PAGE 矿山地质环境保护与土地复垦方案吉林省顺安建筑材料有限公司二〇二〇年十月目录31894前言 129464一、任务的由来 15973二、编制依据 119717三、方案的适用年限 222444四、编制工作概况 315297第一章矿山基本情况 511738一、矿山简介 515669二、矿区范围及拐点坐标 723585三、矿山开发利用方案概述 824217四、矿山开采历史及现状 129962第二章矿区基础信息 1422137一、矿区自然地理 141848二、矿区地质环境背景 1627625三、矿区社会经济概况 1731101四、矿区土地利用现状 1831864五、矿山及周边其它人类重大工程活动 185201六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 1816031第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 1911669一、矿山地质环境与土地资源调查概述 193264二、矿山地质环境影响评估 1918957三、矿山土地损毁预测与评估 259449四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 2712923第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 2927648一、矿山地质环境治理可行性分析 298883二、矿区土地复垦可行性分析 2930467第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 3827211一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 3829561二、矿山地质灾害治理 3821458三、矿区土地复垦 414174四、含水层破坏修复 453762五、水土环境污染修复 4521167六、矿山地质环境监测 4531016七、矿区土地复垦监测和管护 4624225第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 4721239一、总体工作部署 4714692二、阶段实施计划 4726307三、近期年度工作安排 5031715第七章经费估算与进度安排 5126424一、经费估算依据 5124006二、矿山地质环境治理工程经费估算 5226214三、土地复垦工程经费估算 541498四、总费用汇总与年度安排 5516631第八章保障措施与效益分析 5613032一、组织保障 5625646二、技术保障 5710302三、资金保障 5719669四、监管保障 5825455五、效益分析 5920085六、公众参与 603346第九章结论与建议 6328060一、结论 6325742二、建议 64一、附表1、矿山地质环境现状调查表2、项目预算书(恢复治理)3、项目预算书(土地复垦)二、附图附图目录图号图件名称比例尺1吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山地质环境问题现状分析及实际材料图1:50002吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山土地利用现状图1:50003吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山地质环境问题预测分区图1:50004吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山土地损毁预测图1:50005吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山土地复垦规划图1:50006吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山地质环境治理工程布置图1:50007吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山土地复垦剖面示意图1:2000三、附件1、委托书2、项目单位对提供资料的承诺3、项目单位对《方案》的承诺4、土地权属证明5、土地权属人对《方案》的意见6、公众意见调查表7、储量核实备案证明8、开发利用方案评审意见PAGE66前言一、任务的由来吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿为新建矿山。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21号）规定：采矿权申请人在办理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为此受吉林省顺安建筑材料有限公司的委托，由吉林省第二地质调查所承担《吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》（以下简称《方案》）的编制工作。二、编制依据（一）法规文件1、《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日实施）；2、《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日实施）；3、《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日实施）；4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月29日修订版）；5、《地质灾害防治条例》（国务院第394号令2004年3月1日）；6、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号2009年2月）；7、《土地复垦条例》（中华人民共和国国务院令[2011]第592号）；8、《土地复垦条例实施办法》（2019年7月16日修正版）；9、《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）；（二）规范标准1、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T223-2011）；2、《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286－2015）；3、《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB/T12719－1991）；4、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T0221－2006）；5、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219－2006）；6、《土地复垦方案编制规程（第1部分：通则）》（TD/T1031.1－2011）；7、《土地复垦方案编制规程（第2部分：露天煤矿）》（TD/T1031.2－2011）；8、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036－2013）；9、《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T1044－2014）；10、《土壤环境质量标准》（GB/15618－1995）；11、《造林技术规程》（GB/T15776－2016）；12、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（国土资源部2016年12月）；（三）相关规划、技术报告1、《吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿资源储量报告》（吉林省第二地质调查所2020年5月）；2、《吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿矿产资源开发利用方案》（吉林省第二地质调查所2020年8月）。三、方案的适用年限根据开发利用方案，矿山设计生产服务年限29年，基建期1年，矿山终采后恢复治理及土地复垦工作需4年（恢复治理及土地复垦工程1年，监测、管护工作3年），所以本《方案》的适用年限为34年（以取得新采矿证之日算起）。原则上《方案》使用满5年后，要进行修编。若采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围、变更开采方式应重新编制《方案》，以更好地适应矿山地质环境保护与土地复垦工作进行。四、编制工作概况接受委托后，按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（国土资源部2016年12月）及《土地复垦编制规程》的相关要求，吉林省第二地质调查所组织技术人员于2020年9月1日对矿区及周边地区的地质灾害现状、地质环境、土地利用现状、土地损毁情况等进行了野外现场调查。走访、收集了相关职能部门和当地村委会、村民等土地权属人对复垦工作的建议，对区域地质、工程地质、水文地质等资料进行了收集、整理、分析。确定了评估范围、评估级别和工作方案，确定了复垦方向和复垦措施，见图0-1评估工作程序图。资资料收集及现场勘察矿山地质环境及土地资源调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境治理与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘接受委托图0-1评估工作程序图野外现场调查采用地质路线穿越法，调查点采用全球定位系统（GPS）定位，使用数码相机记录影像资料，野外现场调查采用1：10000地形图作为工作底图，完成调查面积约0.74km2，地质环境调查点11处。见表0-1。矿山现状图是由吉林大地测绘有限公司进行的现场实测成果，测绘方法为全解析法数字化测图，比例尺为1：5000。表0-1完成工作量一览表项目工作内容工作量单位地质环境调查调查面积0.74km2调查点11处拍摄照片40张资料收集《区域地质调查报告（1：25万吉林市幅）》1份吉林省区域地质志1份吉林省水文地质图说明书1份吉林省乡镇抗震设防烈度一览表1份吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿资源储量报告1份吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿矿产资源开发利用方案1份成果吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案1份第一章矿山基本情况一、矿山简介（一）矿山地理位置矿山位于吉林省吉林市船营区搜登站镇120°方位，直距2.3km。行政区隶属于吉林市船营区搜登站镇。矿区极值地理坐标（CGCS2000坐标系）：东经：126°14′39″～126°15′08″北纬：43°49′29″～43°50′00″矿区与吉长南线（G302）间有乡村水泥路相通，相距3km，经G302国道至吉林市区相距约28km，交通方便。（详见交通位置图）图1-1交通位置图（二）矿山概况为充分利用矿产资源，吉林市规划和自然资源局委托吉林省第二地质调查所对矿区范围内的资源储量进行核实，编制了《吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿资源储量报告》，并挂牌出让。吉林省顺安建筑材料有限公司于2020年8月竞得的采矿权，矿山名称，由吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩改为吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿。根据《吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿资源储量报告》，截止到2020年5月，估算矿山控制资源量38397×103m3，累计查明量38397×103m3，暂不能利用矿石量4891×103m3。2020年8月，矿山委托吉林省第二地质调查所编制了《吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿矿产资源开发利用方案》，设计利用资源量38379×103m3，采矿回采率98%，可信储量37629×103m3；设计生产服务年限为29年。二、矿区范围及拐点坐标矿区范围由7个拐点圈定，见表1-1。表1-1矿区范围拐点坐标表拐点号CGCS2000坐标系XY14854367.0042519881.0024854398.0042519796.0034854738.0042519635.0044855152.0042519766.0054855320.0042520026.0064855058.0042520234.0074854771.0042520298.00矿区开采矿种：安山质凝灰岩；生产规模：130.0×104m3/a。面积0.39km2，开采标高由469m～248m。三、矿山开发利用方案概述该矿资源开发利用方案由吉林省第二地质调查所于2020年8月编写，现通过评审，现将其中与恢复治理与复垦有关的内容概述如下：（一）设计利用资源量根据《吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿资源储量报告》，露采境界内控制资源量38397×103m3。“资源储量报告”中已对边坡量扣除，按照采矿回采率98%计算，矿山设计利用可信储量37629×103m3。（二）建设规模与产品方案（1）建设规模按矿山生产规模与查明的资源量相适应和吉林市矿产资源规划的准入规模要求，设计矿山生产规模为130×104。以此规模计算生产能力，每年按200个工作日计算，日产凝灰岩碎石6500m3。达到充分合理利用资源的目的。（2）产品方案矿产品为按照客户要求加工成各种规格建筑用凝灰岩碎石，规格大小分为10mm-20mm、20mm-30mm的碎石颗粒。产品用于民用建筑、水利工程及公路护坡、砌建筑基础、护坡、拦挡墙（坝）等基本建设，就地销售或外委运出。（三）矿山服务年限开发利用方案设计利用资源量38379×103m3，采矿回采率98%，可信储量37629×103m3；生产规模130×104。经计算：矿山服务年限为29年。（四）开采方式该矿矿体埋藏较浅，采场距最近居民点距离大于300m，无干线公路及铁路通过。依据该矿所处的地理、地形条件及开采技术条件，从经济对比选择山坡露天—凹陷露天开采方式。（五）开拓运输方案及厂址选择1、开拓运输方式该矿山为新建矿山，开拓运输方案为公路开拓—汽车运输。矿山在开拓运输道路时需严格按照矿山道路标准执行，最大纵坡8%，最小转弯半径15m的要求。根据“加工厂项目的规划选址意见”，设计将现有道路进行路面拓宽、平整、密实和粗糙度适当，保证运输汽车行进时造成的粉尘对环境影响降到最低，保持道路无洒落物，或采取有限措施及时清理洒落物，严格遵照“绿色矿山建设评价指标”，使其符合规范要求。与矿山基建道路相连，进行矿山前期基建工作使用，矿山开采时作为外运销售道路。矿山生产期道路布置主要利用基建期道路，基建期道路可到满足+310m以上所有开采水平，各开采水平的矿石采出后由前装机装车通过矿区内的支线道路、主运矿道路运往破碎站，破碎成用户需求石料，采用汽车外运，注意道路维护即可。2、厂址选择该矿山为新建矿山，遵照“绿色矿山建设评价指标”要求，建立一座智能化、自动化的绿色矿山，按功能分区，主要由办公区、生产区、生活区、临时排土场等组成。因地适宜地充分利用矿区自然条件、地形地貌、建设花园、绿地等景观设施。（1）采矿工业区采矿工业场地即开采凝灰岩矿体的露天采场，采场标高+469m至+248m，属山坡转凹陷型露天矿。（2）排土场矿山的剥离物主要为表土及少量废石，共计约389762m3。表土养护期间播撒草籽。充分利用其场地达到绿色矿山标准。剥离的表土单独堆放到西侧的山坡上，排土场占地约1.3hm2。闭矿时用于矿山土地复垦使用。（3）生活区采矿时由不可视302国道的矿区南侧进行开采，生活区布置距离厂区较近的北西侧300m之外搜登站村附近，避免生产期爆破产生的安全隐患。包括食堂、员工宿舍、厕所、澡堂、娱乐区等配套设施。产生的生活垃圾定时定点处理，做到垃圾分类。按“绿色矿山建设评价指标”要求达到绿色清新、干净整洁、规范管理。（4）生产加工区加工区由矿石破碎间、加工间、成品仓、输送系统、简易机汽修间组成，布置在采场北西侧，以利于采区的生产协作和物资、产品的内外部运输，机器及车辆临时维护。加工区位置应符合规范要求，设置在矿区范围外50m处，保证达到绿色环保，减少破坏周边生态环境。按要求设置操作提示牌、说明牌、线路示意图等各类标牌，生产过程中采取喷雾、喷洒水或生物纳膜、加装除尘设备等措施处置粉尘。对输送系统、生产线、料库等产生的粉尘采取有效措施进行抑尘。（六）露天开采境界及采场最终边坡参数1、露天开采境界依据矿区范围及开采深度确定开采境界。采场顶部开采境界为资源量估算圈定的范围。采场55°边坡坡面与底平面（248m标高）的交线，以及在底平面处矿体与围岩（凝灰岩）的界限即为采场的底部境界。2、露天采场最终边坡参数根据矿体形态特征、边坡岩体特性、开采技术条件，结合边坡高度等，参照同类矿山现状所揭露的边坡岩体及边坡稳固情况，设计选取边坡参数如下：台阶高度20m；工作台阶坡面角≤70°；安全和清扫平台≥8m；最终边坡角≤55°。工作时如遇到断层或破碎带，采场参数应根据实际情况做适当的调整，以避免滑坡的危害，保证采场安全。露天开采境界圈定结果及边坡参数表项目名称单位数值境界顶部尺寸：长×宽m×m964×623境界底部尺寸：长×宽m×m856×501采场最高标高m469最低开采标高m248采场最大垂直深度m221台阶坡面角°70采场最终边坡角°55安全清扫平台层4（七）采矿工艺1、剥离（1）表土剥离矿区范围内皆为矿体，结合矿区地形地质特征及开拓方式，剥离工作线应布置在前，先集中剥离上部覆盖层，采用挖掘机和装载机联合铲装，汽车运输表土到排土场。剥离工作面大致由南西向北东方向推进，露天采场各作业水平上下台阶之间超前距离应不小于30m。工作台阶坡面角45°；最小工作平台50m×50m；挖掘机工作线长964m，宽623m。（2）风化碎石剥离表土剥离工作完成后，矿种为建筑用安山质凝灰岩，风化层均可利用，废石量较少，采用挖掘机和装载机联合铲装，产生的少量废石用于平整场地及道路使用。2、开采顺序矿山正开采时由不可视的南侧准入，由上至下分台阶式开采，开拓系统采用“场内折反式”方法进行运矿。负开采时，开拓系统采用“折返式”方法运矿。3、开采方法矿山按储量规模属中型矿山，按生产规模属大型矿山，矿山开采方法选用由上至下台阶式开采方式，首先采用KQ-90型风压潜孔钻机作为主穿孔设备，采用中深孔爆破，将爆破所需炸药埋放在潜孔中进行爆破，爆破所掉落碎石由转载机装入汽车。爆破工作由专业的爆破人员进行爆破。待爆破完成后，爆破石材由装载机装车，汽车运输至破碎站。4、采矿工艺剥离—穿孔—爆破－铲装作业－运输－清渣。（八）防治水方案（1）露天采场排水矿山采矿最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面（207m）以上，地下水对采矿无影响，大气降水是该矿区主要充水源。采场的防水对象是从山坡流向采场的地表径流，当矿区降水量大，四周地形较陡时，应在采场上部及侧部挖掘截水沟以疏引暴雨山洪，当采矿到达最低标高时，采场底部积水无法自然排出时，应进行机械排水，但需保证场内地面坡降不小于5‰，避免场内积水。应在采场外围迎水面设置截水沟，拦截和疏导可能进入采场的外部汇水。截水沟为梯形断面，底宽1m、沟深1m，两侧边坡1:1。露天采场属于山坡转凹陷型，采场最低标高248m，封闭圈标高265m，凹陷部分最大高度17m。形成封闭圈时，需配置水泵抽水。采用集中排水方式，即在最低工作水平面设置水泵，将场内积水排至采场外。（2）废石场、排土场防排水在表土场迎水面设置截水沟，拦截和疏导可能进入场内在外部汇水。四、矿山开采历史及现状（一）开采历史2020年5月15日，依据吉林市规划和自然资源局船营分局文件“关于在船营区搜登站镇搜登站村东山拟设投放安山质凝灰岩矿采矿权的报告”（吉市规自然船字[2020]37号）吉林市规划和自然资源局船营分局拟在搜登站村东山设置采矿权1处。吉林省顺安建筑材料有限公司于2020年8月竞得的采矿权，矿山名称：吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿。（二）开采现状该矿为新建矿山，尚未进行开采活动。周边以林地及农田为主。拟建矿区内有四处天然露头。拟建矿区外西南侧有一处未建成小庙，一处水库和一处移动式水库看护房。其中未建成小庙在矿山基建期时拆除。水库作为矿山蓄水池使用。（见照片1-1~1-6）照片1-1天然露头照片1-2天然露头照片1-3矿区周边照片1-4西南侧水库照片1-5未建成小庙照片1-6水库看护房第二章矿区基础信息一、矿区自然地理（一）气象矿区气候属北寒温带大陆性季风型气候区，寒暑温差较大，四季分明，春季干燥多大风，夏季温热多雨，秋季凉爽多晴好天气，冬季漫长寒冷。年均气温5.3℃，1月平均气温－15.7℃，极端最低气温－40.4℃；7月平均气温22.9℃，极端最高气温37.8℃。最低月均气温－21.0℃，最高月均气温24.7℃。5月至9月积温稍高，降水稍多，日照稍多。无霜期142天，最长达163天，最短达117天。年平均日照为2389.7h。多年平均降水量514.7mm，年平均最大降水量677.4mm，日最大降水量112.40mm，四季降水量不均，其中6～8月份降水量占全年降水量70%左右。6～8月份降水量最大降水量为474.18mm，平均降水量为360.29mm。年平均蒸发量为1100mm～1200mm。年平均相对湿度70%，结冻期从11月上旬至翌年3月末，冻土层厚度一般为1.40m左右，冻土最大深度1.80m。（二）水文矿区西南侧有一东山水库，距离矿区2号拐点70m，面积2.7hm2，水面标高252m，已被矿山企业征用，作为蓄水池使用。西侧2.3km有一搜登河，流向北，搜登河是松花江水系鳌龙河支流，于土城子乡口钦屯东汇入松花江，松花江为吉林市城区内的主要河流，发源于长白山脉。一般情况下城区江段水位年变幅为1～3m，每年12月至翌年3月为枯水期，4月至6月和9月至11月为平水期，7月至8月为丰水期。松花江多年平均年径流量162×108m3，多年平均年径流深209.6mm，河道平均坡降1.39%，吉林市区段坡降约为0.35%。（三）地形地貌矿区地形总体地势西北高东南低，海拔标高468m～273m，相对高差195m，地势和缓起伏，自然坡度为5°～25°，沟谷较发育。地貌成因类型主要为构造剥蚀地形，地貌单元为丘陵。主要由侏罗系下统玉兴屯组安山质凝灰岩组成。照片2-1丘陵地貌（四）植被矿区及周边区域植被为农作物及天然林次生林。农作物以玉米为主，天然林的树种主要有柞树、榆树、胡桃楸和杨树等。见照片2-2~2-3。照片2-2天然林照片2-3农作物（五）土壤根据现场的土壤自然剖面，土壤类型主要为灰棕壤，土壤有机质相对较高，土质较肥沃，含水性较好，含少量砂、砾石，通透性较好。根据有关的研究文献等资料，PH值5.4～6.6，有机质含量10.0～27.5g/kg。腐殖土层厚0.2m～0.4m。见照片2-4。照片2-4土壤剖面二、矿区地质环境背景（一）地层矿区内出露的地层为侏罗系下统玉兴屯组。侏罗系下统玉兴屯组（J1yx）主要由灰黑色安山质凝灰岩组成，区域上大面积分布，地层总体走向北东45°～60°，倾向北西，倾角40°～60°。（二）地质构造矿区所处的大地构造位置处于东北陆缘岩浆弧―盆岭系叠加构造带，长白山陆缘火山盆岭叠加构造带，张广才岭―哈达岭火山―沉积隆盆带（MCⅠ―33）上。依据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），评估区位于地震基本烈度Ⅶ区，地震动峰值加速度0.10g，区域地壳基本稳定。（三）岩浆岩区域岩浆岩为中生代中侏罗世花岗闪长岩（γδJ2）、二长花岗岩（ηγJ2）。主要分布在矿区北侧。岩性特征为浅肉红色，矿物含量主要由斜长石、钾长石、石英及少量黑云母组成。（四）水文地质概况矿区地下水类型主要为基岩风化裂隙水。含水层为凝灰岩风化裂隙带，厚2～4m，地下水埋深约20m，单井涌水量＜100t/d，富水性弱。主要接受大气降水，以垂直渗入补给为主，以地下径流的方式排泄。（五）岩土体工程地质特征根据岩土体工程地质特征，将评估区内岩土体划分为以下三个工程岩组。松散土体组：由腐殖土，砂质，亚粘土，凝灰岩等碎石组成。平均厚度1.0m，该层呈松散状，无胶结，稳固性差。半坚硬岩组：包含矿体及围岩的强、弱风化带，该岩组最大厚度4.0m，平均厚度2.0m，近地表风化裂隙发育，岩石较疏松，稳定性较弱。较坚硬岩组：为新鲜的安山质凝灰岩，安山质凝灰岩为火山碎屑岩，主要成分为火山灰，凝灰岩呈块状构造，矿体稳定性较好。综上所述，该矿床工程地质条件属简单型。（六）矿体地质特征矿体为玉兴屯组下部安山质凝灰岩，矿区范围内分布标高469m～248m。矿区内矿体长度964m，平均宽约623m。矿体均匀连续。矿体节理产状为：走向北东45°～60°，倾向北西，倾角40°～60°。矿体内矿石品种较单一，其岩性为安山质凝灰岩。新鲜完整的岩石，均可作为建筑用碎石。矿体围岩为与矿体一致。矿区外凝灰岩可视为矿体的直接围岩。三、矿区社会经济概况搜登站镇位于船营区西部，吉长南线与口桦公路交汇处，距吉林市28km，302国道、搜登河、鳌龙河过境。全镇幅员面积297.8km2，镇内面积4.5km2。辖35个行政村，299个社，总人口51798人，其中农业人口47477人。搜登站森林资源丰富，镇内有林业用地69.42km2，森林面积58.08km2，总蓄积253884m3，年可提供木材3600m3。搜登站镇地处长白山余脉，属于半山区地带。各种矿产资源丰富，其中：储量较大的有石灰石矿，由于品位高、质量好，深受用户欢迎。萤石矿是近几年探明的一种新矿种，现已进行小规模勘探生产，矿石总含量平均占85%-90%以上，主要用于冶金、建筑、玻璃制品、饲料添加剂等行业，是我省稀有的一种矿产。除此之外，还有滑石、大理石等矿产资源。搜登站镇水利资源丰富，拥有国家确定的中型水库—胖头沟水库，蓄积量在千万立方米左右。该水库坐落在搜登站镇南部，距吉长南线3km。除此之外，镇内还有小二型水库七处。全年地区生产总值增长2%；地方级财政收入完成6.25亿元，扣除减税降费等政策性影响可比增长2.9%；社会消费品零售总额完成257.6亿元，同比增长4.3%；全社会固定资产投资完成32亿元；规模工业总产值完成13.2亿元；农村和城镇常住居民人均可支配收入分别达到14451元和29622元。四、矿区土地利用现状根据吉林市规划和自然资源局信息中心出具的《吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山土地利用现状图》，拟建矿区范围面积38.98hm2。土地类型为有林地、灌木林地和其他草地。见表2-1。表2-1拟建矿区土地利用现状表面积单位：hm2一级地类二级地类矿区内合计03林地031有林地4.354.35032灌木林地34.4734.4704草地043其他草地0.160.16合计38.9838.98五、矿山及周边其它人类重大工程活动矿区周围没有其它较大矿山等人类工程活动。六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析矿山附近没有同类型矿山，故没有可以借鉴的地质环境治理及复垦的实例。第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述矿山地质环境与土地资源现场调查于2020年9月1日进行，对矿区及周边地区的地质灾害现状、地质环境、土地利用现状、土地损毁情况等进行了野外现场调查。调查面积73.69hm2，调查点11个。调查点采用全球定位系统（GPS）定位，使用数码相机记录影像资料，工作底图采用1：10000地形图，参考矿山提供的1：2000矿区总平面图。矿山现状图是由吉林大地测绘有限公司进行的现场实测成果，测绘方法为全解析法，数字化成图，比例尺为1:5000，平面检验误差1.28cm，高程检验1.4cm。其精度达到勘查精度。通过现场调查，评估区内未见发生过滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的遗迹，现场未见有地质灾害发生，对周围居民生产生活用水没产生影响。二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别1、评估范围根据矿区的地质环境，结合矿区范围，同时考虑到矿山地表露天采场的深度、坡度，矿山工业场地的设置情况，及矿山开采可能影响的范围确定以矿区范围西北方向外扩250m，东侧外扩50~100m为评估范围，面积约73.69hm2。2、评估级别（1）评估区重要程度的确定评估区内没有居民区；无重要交通要道及建筑设施；无重要水源地；占用的土地类型为有林地、灌木林地、其他草地，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录B评估区重要程度分级表，评估区重要程度为较重要区。见表3-1。表3-1评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有500人以上的居民集中居住区分布有200～500人的居民集中居住区居民居住分散，集中居住区人口＜200人分布有高速、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施无重要交通要道或建筑设施矿区紧邻国家级自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)紧邻省、县级自然保护区或较重要旅游景区(点)远离各级自然保护区及旅游景区(点)有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地破坏耕地、园地破坏林地、草地破坏其它类型土地注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。（2）矿山生产建设规模：矿山设计生产能力为130.0×104m3/a，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录D矿山生产建设规模分类一览表，该矿为大型矿山（≥10×104m3/a）。（3）矿山地质环境条件复杂程度软弱结构面、不良工程地质层不发育，残积坡层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好，现状对含水层破坏轻微。未见发生过滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的遗迹，现状地质灾害不发育，危险性小。矿区地貌单元为丘陵，地貌类型单一，地形坡度一般5°～25°。根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录C.1露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表，矿山地质环境复杂程度中等。见表3-2。（4）矿山地质环境影响评估级别的确定综上，评估区重要程度为较重要区；矿山生产规模为大型；矿山地质环境复杂程度中等。根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录A矿山地质环境影响评估精度分级表，矿山地质环境影响评估级别确定为一级。见表3-3。（5）地质灾害危险性评估级别的确定矿山生产规模为大型，属重要建设项目，地质环境复杂程度简单，地质灾害危险性评估级别为二级。见表3-4。表3-2露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表复杂中等简单1、采场矿层（体）位于地下水位以下，采场汇水面积大，采场进水边界条件复杂，与区域含水层或地表水联系密切，地下水补给、径流条件好，采场正常涌水量大于10000m3/d；采矿活动和疏干排水容易导致区域主要含水层破坏1、采场矿层（体）局部位于地下水位以下，采场汇水面积较大，与区域含水层或地表水联系较密切，采场正常涌水量3000~10000m3/d；采矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影响破坏1、采场矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层、或地表水联系不密切，采场正常涌水量小于3000m3/d；采矿和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层的影响和破坏2、矿床围岩岩体结构以破裂结构、散体结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m、稳固性差，采场岩石边坡风化破碎或土层松软，边坡外倾软弱结构面或危岩发育，易导致边坡失稳2、矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩风化破碎带厚度5～10m、稳固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能产生边坡失稳2、矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残积坡层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡角稳定3、地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层（体）、围岩、覆岩和主要含水层（带）或沟通地表水体，导水性强，对采场充水影响大3、地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，切割矿层（体）围岩、覆岩和含水层（带），导水性差，对采场充水影响较大3、地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造较不发育，断裂未切割矿层（体）围岩、覆岩，对采场充水影响小4、现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多、危害大4、现状条件下，矿山地质环境问题的类型较多、危害较大4、现状条件下，矿山地质环境问题的类型少、危害小5、采场面积及采场深度大，边坡不稳定易产生地质灾害5、采场面积及采场深度较大，边坡较不稳定，易产生地质灾害5、采场面积及采场深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾害6、地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采场斜坡多为同向6、地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般20～35，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采场斜坡多为斜交6、地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形较平缓，有利于自然排水，地形坡度一般小于20，相对高差较小，高坡方向岩层倾向与采场斜坡多为反向坡注：采取就上原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别表3-3矿山地质环境影响评估分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂中等简单重要区大型一级一级一级中型一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级中型一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级中型一级二级三级小型二级三级三级表3-4地质灾害危险性评估分级表项目重要性地质环境复杂程度复杂中等简单重要一级一级二级较重要一级二级三级一般二级三级三级（二）矿山地质灾害现状分析与预测1、地质灾害现状分析经现场调查，评估区内未见地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。根据《地质灾害危险性评估规范》（DZ/0286—2015）地质灾害危害程度分级表及危险性分级表，现状地质灾害危害程度小，危险性小。见表3-5、3-6。2、地质灾害预测根据评估区的地质环境、矿床地质特征、开采区所处位置及开采方式，预测矿山生产可能引发的地质灾害类型为边坡岩体崩塌。矿体节理产状为：走向北东45°～60°，倾向北西，倾角40°～60°。虽然倾角小于台阶坡面角（≤70°），但部分矿体与采场边坡呈反向或大角度切割关系，因此采场边坡总体较稳定，引发较大规模崩塌或滑塌的可能性较小，但矿体顶部风化较强烈，岩体被切割成众多细小楔形体，应属欠稳定状态，受爆破振动、雨水侵蚀、冻胀等诱发因素的影响，边坡上部引发崩塌的可能性中等，崩塌的规模＜50m3。矿山最大采深可达177.96m。终了边坡最大高度可达130m，一旦发生崩塌，塌落高度较大，势能较大，影响范围一般小于130m，威胁采场内作业的人员及采矿设备的安全。该矿的回采工艺为剥离—穿孔—爆破－铲装作业－运输－清渣等工序，作业人员较少，一般＜10人，根据表3-5，危害程度较小。根据表3-6，预测岩体崩塌地质灾害的危险性小。表3-5地质灾害危害程度分级表危害程度灾情险情死亡人数/人直接经济损失/万元受威胁人数/人可能直接经济损失/万元大≥10≥500≥100≥500中等＞3～＜10＞100～＜500＞10～＜100＞100～＜500小≤3≤100≤10≤100注1：灾情，指已发生的地质灾害，采用“人员伤亡情况”“直接经济损失”指标评价注2：险情，指可能发生的地质灾害，采用“受威胁人数”“可能直接经济损失”指标评价注3：危害程度采用“灾情”或“险情”指标评价表3-6地质灾害危险性分级表危害程度发育程度强中等弱大危险性大危险性大危险性中等中等危险性大危险性中等危险性中等小危险性中等危险性小危险性小（三）矿区含水层破坏现状分析与预测1、现状分析矿山地下水类型为基岩裂隙水，含水层为凝灰岩风化裂隙带厚2～4m，现状未造成地下水疏干漏斗及水位下降。对周围居民的生产、生活用水无影响，根据表3-6，对矿区地下水资源影响较轻。2、含水层破坏预测预测矿山闭坑后最大开采标高248m，高于当地最低侵蚀基准面（207m）。相对于区域含水层而言，破坏面积较小，仍属局部受损。矿山开采方法、采矿工艺等不变，采矿活动不产生废水，不需抽取地下水，不会造成地下水疏干漏斗及水位下降。对周围居民的生产、生活用水无影响，根据表3-7，对矿区地下水资源影响较轻。（四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测1、对地形地貌景观破坏现状分析拟建矿区内尚未进行开采活动，仅有四处天然露头，面积0.16hm2，面积较小，综上现状对原有地形影响较轻。2、对地形地貌景观破坏的预测根据开发利用方案设计，矿山终采后将形成露天采场、排土场、截水沟、产品加工区、修理车间及进场道路。矿山终采后露天采场面积38.98hm2，边坡最大高度约130m，对原有地形造成严重缺损。排土场、截水沟、产品加工区、修理车间及进场道路总面积4.27hm2，对原有地形影响较严重。其余区域对原有地形没有破坏，对矿区地形地貌景观的影响较轻。根据表3-7，预测采矿活动对矿区地形地貌影响严重。（五）矿区水土环境污染现状分析与预测1、矿区水土环境污染现状现状拟建矿区内未进行采矿活动，未造成水土环境污染。2、矿区水土环境污染预测根据开发利用方案设计，该矿采矿工艺有穿孔爆破环节，凿岩爆破产生粉尘、烟雾可能对周围环境造成一定影响，但影响范围较小，采矿活动不产生工业废水，预测采矿活动对矿区水土环境污染轻微，范围较小。（六）矿山地质环境影响程度分级评估区内现状地质灾害不发育；现状对地下水资源的影响较轻；对地形地貌景观的破坏程度较轻。根据表3-7，现状对矿山地质环境影响较轻。即评估区范围为地质环境影响较轻区。见附图1。预测采矿活动可能引发或遭受的地质灾害类型为岩体崩塌，危险性小。采矿活动对地下水资源的影响较轻；露天采场对地形地貌景观的破坏程度大，工业场地对地形地貌景观的破坏程度较大。预测采矿活动对矿山地质环境影响严重。露天采场为地质环境影响严重区，面积38.98hm2。排土场、截水沟、产品加工区、修理车间及进场道路为地质环境影响较严重区，面积4.27hm2。见附图3。表3-7矿山地质环境影响程度分级表影响程度分级地质灾害含水层地形地貌景观土地资源严重地质灾害规模大，发生的可能性大。影响到城市、乡镇、重要行政村、重要交通干线、重要工程设施及各类保护区安全。造成或可能造成直接经济损失＞500万元，受威胁人数＞100人矿床充水主要含水层结构破坏，产生导水通道。矿井正常涌水量大于10000m3/d。区域地下水水位下降。矿区周围主要含水层（带）水位大幅下降，或呈疏干状态，地表水体漏失严重。不同含水层（组）串通水质恶化。影响集中水源地供水，矿区及周围生产生活供水困难对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大。对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响严重破坏基本农田。破坏耕地＞2hm2。破坏林地或草地＞4hm2。破坏荒地或未开发利用土地＞20hm2较严重地质灾害规模中等，发生的可能性较大。影响到村庄、居民聚居区、一般交通线和较重要工程设施安全。造成或可能造成直接经济损失100～500万元。受威胁人数10～100人矿井正常涌水量3000～10000m3/d。矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态。矿区及周围地表水体漏失较严重影响矿区及周围部分生产生活供水对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大。对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较重破坏耕地≤2hm2。破坏林地或草地2～4hm2。破坏荒山或未开发利用土地10～20hm2较轻地质灾害规模小，发生的可能性小。影响到分散性居民、一般性小规模建筑及设施。造成或可能造成直接经济损失＜100万元受威胁人数＜10人矿井正常涌水量＜3000m3/d。矿区及周围主要含水层水位下降幅度小。矿区及周围地表水体未漏失。未影响到矿区及周围生产生活供水对原生的地形地貌景观影响和破坏程度小。对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻破坏林地或草地≤2hm2。占用破坏荒山或未开发利用土地≤10hm2注：分级确定采取上一级别优先原则，只要有一项要素符合某一级别，就定为该级别三、矿山土地损毁预测与评估（一）土地损毁分析与预测根据开发利用方案，矿山为露天开采，采矿工艺流程如下：见图3-1。剥离—穿孔—爆破－铲装作业－运输－清渣等工序。表土剥离表土剥离破碎筛选矿山开采表土堆积石料堆积形成采场土地压占土地压占土地挖损土地损毁环节及时序图3-1土地损毁环节与时序图（二）已损毁土地现状拟建矿区内尚未进行开采活动，没有已损毁土地，仅有四处天然露头，面积0.16hm2，其中有林地0.04hm2、灌木林地0.12hm2。详见表3-8。表3-8天然露头土地统计表面积单位：hm2二级地类二级地类天然露头合计03林地031有林地0.040.04032灌木林地0.120.12合计0.160.16（三）拟损毁土地预测拟损毁土地为拟建矿区范围及矿区外拟建场地。拟建矿区面积38.98hm2，其中：有林地4.35hm2、灌木林地34.47hm2、其他草地0.16hm2。矿区外拟建范围面积4.27hm2，其中：有林地0.06hm2、灌木林地4.17hm2、其他草地0.04hm2。共计43.25hm2。详见表3-9。表3-9拟损毁土地统计表面积单位：hm2一级地类二级地类矿区内矿区外合计03林地031有林地4.350.064.41032灌木林地34.474.1738.6404草地043其他草地0.160.040.20合计38.984.2743.25四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区1、分区原则根据矿山地质环境影响评估结果，按采矿活动对矿山地质环境影响程度进行分区。当现状评估与预测评估结果不一致时采取就上的原则。2、治理分区现状与预测评估的矿山地质环境影响程度、分区位置基本一致，但预测评估的影响范围大，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录F矿山地质环境保护与恢复治理分区表，以预测评估的矿山地质环境影响程度分区划分治理分区，矿山地质环境影响严重区划为重点防治区；矿山地质环境影响较严重区划为次重点防治区；矿山地质环境影响较轻区划为一般防治区。见表3-10，附图3。表3-10矿山地质环境保护与恢复治理分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻重点区次重点区一般区3、分区描述（1）重点防治区：为地质环境影响严重区范围，即露天采场，面积38.98hm2质环境问题主要为岩体崩塌；地下水含水层受损；对地形地貌景观的破坏。防治工程主要为对露天采场的修整边坡，清除危岩，定期巡回监测等防治措施。地下水含水层受损程度轻微，短期内无法恢复，靠其缓慢再风化自然恢复。对地形造成的缺损无法恢复。对景观的破坏采取边坡复绿，尽量恢复景观。（2）次重点防治区：为地质环境影响较严重区范围，即矿区外拟建范围，面积4.27hm2，地质环境问题主要为对原有地形地貌的改造。防治工程主要为终采后拆除所有地面建筑，平整场地。（3）一般防治区：为重点防治区和次重点防治区周边区域，基本不存在地质环境问题，主要采取定期巡查措施，发现地质环境问题及时处理。（二）土地复垦区与复垦责任范围本《方案》项目区为拟建矿区范围及矿区外拟损毁范围，面积43.25hm2，拟建矿区面积38.98hm2，矿区外拟损毁面积4.27hm2。所以复垦区为终采时矿山所有损毁的土地范围面积43.25hm2。由于复垦区内修筑有两条截水沟，面积0.2hm2，为确保项目区场地内的排水通畅，予以保留，因此复垦责任区范围面积为43.05hm2。（三）土地类型与权属1、复垦区土地类型复垦区内土地类型为有林地、灌木林地及其他草地。见表3-11。表3-11复垦区土地利用现状表一级地类二级地类面积hm2占总面积比例%03林地031有林地4.4110.20032灌木林地38.6489.3404草地043其他草地0.200.46合计43.251002、复垦区土地权属复垦区占用的土地归属吉林市搜登站镇搜登站村和吉林市搜登站镇五里桥村集体所有，吉林省顺安建筑材料有限公司通过承包取得使用权。详见表3-12。表3-12复垦区土地权属情况表单位：hm2权属地类0304合计林地草地031032043有林地灌木林地其他草地搜登站镇搜登站村038.640.2038.84搜登站镇五里桥村4.41004.41总计4.4138.640.2043.25第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析1、矿山地质环境治理工程在实施前均需要进行专项施工设计。施工设计应符合国家和行业技术标准、规程规范。2、工程质量检验和验收均按施工设计、国家和行业技术标准、规程规范执行。如国家或部颁标准和规程规范被更新时，执行最新版本。3、治理工程较简单，施工技术成熟，在严格执行上述两条技术保障措施前提下，矿山地质环境是可以治理的。（二）经济可行性分析1、地质环境治理工程可以使评估区内地质灾害的危害程度降到最小，保障矿山生产顺利进行，避免因矿山地质灾害的发生而造成经济损失。2、治理工程所需人工、机械及油料等当地均可保障供给，可相应降低治理成本。二、矿区土地复垦可行性分析（一）复垦区土地利用状况根据吉林市规划和自然资源局出具的《吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿矿山土地利用现状图》，复垦区土地利用类型为有林地、灌木林地及其他草地。见表4-1。表4-1复垦区土地利用现状表一级地类二级地类面积hm2占总面积比例%03林地031有林地4.4110.20032灌木林地38.6489.3404草地043其他草地0.200.46合计43.25100（二）土地复垦适宜性评价1、评价原则（1）符合土地利用总体规划土地复垦适宜性评价必须服从国家和地方的土地利用总体规划。（2）因地制宜原则确定土地复垦方向时，首先要本着“宜农则农，宜林则林，宜木则木”的原则，并考虑其可垦性和综合效益。（3）不减少农地原则遵循“占补平衡”的基本原则，损毁的耕地和林地应尽量如数恢复。（4）复垦后土地可持续利用原则遵循可持续发展的原则，保证土地利用方向具有可持续生产能力。（5）经济可行、技术合理性原则。适宜性评价应考虑经济成本，复垦技术合理，使复垦方案切实可行。2、评价依据（1）《土地复垦条例》（2011年3月5日）；（2）《土地复垦方案编制规程（第1部分：通则）》（TD/T1031.1~2—2011）；（3）《土地复垦方案编制规程（第2部分：露天煤矿）》（TD/T1031.2－2011）；（4）《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036－2013）；（5）《造林技术规程》（GB/T15776－2016）；（6）《吉林市土地利用总体规划（2006－2020年）》。3、评价范围和初步复垦方向的确定复垦适宜性评价范围为复垦责任区范围，面积43.05hm2。损毁的土地类型为有林地、灌木林地及其他草地。根据《吉林市土地利用总体规划》，以及损毁前土地类型、“占补平衡”的复垦原则，征求土地权属人意见，初步拟定损毁土地复垦方向为有林地和灌木林。4、复垦评价单元划分根据复垦责任范围的实际情况，划分为采场底盘、采场边坡平台、采场边坡、排土场、生产加工区、矿山道路等6个评价单元。详见表4-2。表4-2土地复垦评价单元划分表评价单元损毁方式及面积（hm2）复垦方向面积损毁方式采场底盘27.70挖损林地采场边坡平台5.35挖损灌木林采场边坡5.93挖损林地排土场1.29压占林地生产加工区1.37挖损林地矿山道路1.41挖损林地合计43.055、评价体系和评价方法（1）评价体系根据损毁土地类型及损毁程度，结合矿区周围自然环境，参考类似矿区复垦土地适宜性评价，本方案土地复垦适宜性评价体系采用二级类型。见图4-1。图4-1土地适宜性评价系统图（2）评价方法根据初步确定的复垦方向，采用极限条件法对各评价单元的适宜性进行评价。计算公式：Yi＝min（Yij）式中：Yi——第i个评价单元的最终分值；Yij——第i个评价单元中第j参评因子的分值。6、评价指标体系和标准的建立根据矿区所在区域自然环境特征、结合矿区土地损毁特点、土地类型等有关指标，参阅有关矿区的土地适宜性评价标准，选择覆土厚度、地表坡度、排水条件、地表物质组成、地下水环境影响程度5项限制性因素作为适宜性等级的评价标准。根据上述计算公式，各项限制性因素分级标准分值（Yij）分别取3、2、1。其中3代表适宜；2代表基本适宜；1代表不适宜。评价结果以最小分值为准。见表4-3。表4-3复垦限制因素分级标准限制因素分级标准适宜性分值有林地灌木林土层厚度（m）≥0.5330.3～0.522＜0.311坡度（°）＜15°3315°～25°22＞25°11排水条件有排水设施33靠地形坡度自然排水22无排水设施，排水不畅11地表物质组成壤土、砂壤土33砂、壤混合土22砂石土、砾质12地下水环境影响程度轻微33较严重22严重11注：3代表适宜；2代表基本适宜；1代表不适宜。7、适宜性等级评定根据上述的评定标准，分别对各评价单元进行评定，评定结果见表4-4～4-9。表4-4采场底盘评价单元适宜性评价分级结果限制因素土地质量状况有林地灌木林分值分级分值分级土层厚度（m）覆土深度0.3m2基本适宜2基本适宜坡度（°）＜15°3适宜3适宜排水条件有排水设施3适宜3适宜地表物质组成砂、壤混合土2基本适宜2基本适宜地下水含水层破坏程度轻微3适宜3适宜表4-5采场边坡平台评价单元适宜性评价分级结果限制因素土地质量状况有林地灌木林分值分级分值分级土层厚度（m）覆土深度0.3m2基本适宜2基本适宜坡度（°）＜15°3适宜3适宜排水条件靠地形坡度自然排水2基本适宜2基本适宜地表物质组成砂、壤混合土2基本适宜2基本适宜地下水含水层破坏程度轻微3适宜3适宜表4-6采场边坡评价单元适宜性评价分级结果限制因素土地质量状况有林地灌木林分值分级分值分级土层厚度（m）＜0.3m1不适宜1不适宜坡度（°）＞45°1不适宜1不适宜排水条件靠地形坡度自然排水2基本适宜2基本适宜地表物质组成砂石土、砾质1不适宜1不适宜地下水含水层破坏程度轻微3适宜3适宜表4-7排土场评价单元适宜性评价分级结果限制因素土地质量状况有林地灌木林分值分级分值分级土层厚度（m）覆土深度0.3m2基本适宜2基本适宜坡度（°）＜15°3适宜3适宜排水条件有排水设施2基本适宜2基本适宜地表物质组成砂、壤混合土2基本适宜2基本适宜地下水含水层破坏程度轻微3适宜3适宜表4-8生产加工区评价单元适宜性评价分级结果限制因素土地质量状况有林地灌木林分值分级分值分级土层厚度（m）覆土深度0.3m2基本适宜2基本适宜坡度（°）＜15°3适宜3适宜排水条件靠地形坡度自然排水2基本适宜2基本适宜地表物质组成砂、壤混合土2基本适宜2基本适宜地下水含水层破坏程度轻微3适宜3适宜表4-9矿山道路评价单元适宜性评价分级结果限制因素土地质量状况有林地灌木林分值分级分值分级土层厚度（m）覆土深度0.3m2基本适宜2基本适宜坡度（°）＜15°3适宜3适宜排水条件靠地形坡度自然排水2基本适宜2基本适宜地表物质组成砂、壤混合土2基本适宜2基本适宜地下水含水层破坏程度轻微3适宜3适宜8、复垦适宜性评价结果根据上述适宜性等级评定，采场边坡复垦有林地和灌木林的最小分值（Yij）为1，适宜性分级为不适宜。采场边坡平台复垦有林地的最小分值（Yij）为1，适宜性分级为不适宜。复垦灌木林的最小分值（Yij）为2，适宜性分级为基本适宜。采场底盘、排土场、生产加工区、矿山道路的评价单元复垦有林地和灌木林的评价最小分值（Yij）为2，适宜性分级为基本适宜。见表4-11。表4-10各评价单元复垦适宜性评定结果评价单元有林地灌木林最小分值（Yij）分级最小分值（Yij）分级采场底盘2基本适宜2基本适宜采场边坡平台1不适宜2基本适宜采场边坡1不适宜1不适宜排土场2基本适宜2基本适宜生产加工区2基本适宜2基本适宜矿山道路2基本适宜2基本适宜9、复垦面积复垦责任范围43.05hm2，复垦面积37.12hm2，复垦率86.23%。10、最终复垦方向与复垦单元划分（1）最终复垦方向：根据适宜性评价结果，以及土地权属人的意见；采场底盘、排土场、生产加工区、矿山道路复垦有林地单元适宜性评价结果均为基本适宜，确保成材率，选择复垦有林地，采场边坡平台复垦灌木林单元适宜性评价结果均为基本适宜，选择栽植紫穗槐，复垦为灌木林。综上确定采场底盘、排土场、生产加工区、矿山道路评价单元的复垦方向为有林地。确定采场边坡平台复垦方向为灌木林。（2）复垦单元划分：根据终采后的实际情况及复垦措施的差别，共划分为采场底盘、采场边坡平台、工业场地，3个复垦单元。采场底盘复垦单元：面积27.70hm2，损毁地类为有林地、灌木林、其他草地，损毁方式为挖损，经场地平整后，回填砂石土0.3m，再覆土0.3m，在矿区西南侧修建排水设施，安装泄水孔。根据土地复垦质量控制标准，复垦成有林地是可以的。采场边坡平台复垦单元：面积5.35hm2，损毁地类为有林地、灌木林、其他草地损毁方式为挖损，覆土0.3m，可简单恢复水分保持、渗透、径流等功能。根据土地复垦质量控制标准，复垦成灌木林是可以的。工业场地复垦单元：面积4.70hm2，由于矿山为新建矿山，生产加工区、矿山道路，修筑在山坡之上，为确保安全生产运输，需要填平补齐式平整，故损毁方式为挖损，损毁地类为灌木林。拆除地表建筑，场地翻耕后，覆土0.3m，进行植树工作，根据土地复垦质量控制标准，复垦成林地是可以的。排土场，无需进行表土剥离，损毁地类为灌木林，损毁方式为压占，场地翻耕后，覆土0.3m，进行植树工作，根据土地复垦质量控制标准，复垦成林地是可以的。各评价单元的最终复垦方向及复垦单元的划分详见表4-11。表4-11最终复垦方向及复垦单元划分表评价单元面积（hm2）复垦方向复垦单元采场底盘27.70有林地采场底盘采场边坡平台5.35灌木林采场边坡平台排土场1.29有林地工业场地生产加工区1.37有林地矿山道路1.41有林地合计37.12（三）水土资源平衡分析1、土资源平衡分析（1）表土来源1）可剥离土量：根据开发利用方案设计，开采前应进行表土剥离，矿山剥离表土包括腐殖土和碎石土，拟损毁面积43.25hm2，其中排土场面积1.29hm2，无需剥离，剥离面积41.96hm2，剥离总量389762m3。腐殖土厚度0.2m～0.4m，剥离厚度约0.3m，碎石土厚度0.5m～0.7m，剥离厚度约0.6m，矿山腐殖土剥离总量约125880m3，碎石土剥离量263882m3。2）堆存与管护：根据开发利用方案设计，由于矿区面积较大，剥离表土采用分阶段方式进行剥离，为了实现绿色开发，减少土地资源的浪费，又因碎石土砾石含量过高，无法达到复垦质量要求，综上剥离的碎石土，利用矿山采空区进行内排放，部分用于外销或矿山及附近村镇修路等综合利用，为确保复垦质量将剩余碎石土回填采场底盘。将矿山剥离腐殖土堆存于工业场地的排土场，平均堆高10m左右，管护时间29年。为防止流失，对表土已进行管护，采取砌筑浆砌石挡土墙，表面种草等管护措施。（2）复垦需土量：采场边坡面积5.93hm2及截水沟0.20hm2，无需覆土，复垦面积37.12hm2。其中排土场面积1.29hm2，无需覆土。采场边坡平台面积5.35hm2，覆土0.3m，需用土量16050m3，工业场地面积2.78hm2，覆土0.3m，需用土量8340m3。为确保复垦质量，其余腐殖土全部覆于采场底盘，面积27.70hm2，覆土厚度约0.36m。综上剥离腐殖土可以满足复垦需要。复垦用土不足时，由企业自行解决。2、水资源平衡分析（1）复垦有林地和灌木林主要种植落叶松和紫穗槐，复垦区周边为天然林，自然生长良好，自然降水能够满足复垦植被的生长需求。（四）土地复垦质量要求复垦质量要求主要依据《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036－2013）和《造林技术规程》（GB/T15776－2006）。1、复垦林地质量要求（1）覆土厚度0.3m。（2）选择栽植落叶松(裸根苗)，选用2年生，苗高＞35cm，地径在＞0.5cm的裸根苗。栽植密度2500株/hm2，株距2m，行距2m。选择栽植紫穗槐，选用2年生，苗高＞50cm，地径在＞0.3cm的裸根苗插条。栽植密度2500株/hm2，株距2m，行距2m。三年后植树保存率达到80%以上。第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）矿山地质环境预防工程设计1、矿山采矿活动造成的地质环境问题主要为边坡岩体崩塌灾害。根据安监局有关规定，矿山在正式开采前均需要编制安全生产设计，其中对边坡的稳定、危岩、及浮石等均有应对措施。矿山严格按照安全生产设计进行生产开发，即可降低边坡岩体崩塌灾害发生的可能。2、安全围网及警示牌修缮更换矿山开采时，安监部门对采场周边设置围栏、警示牌有强制性要求，费用直接进入矿山生产成本，本工程主要是对安全围网及警示牌进行修缮更换。（二）复垦预防工程设计采矿活动对土地的损毁主要表现在对开采范围内土地的挖损，工业场地内设施对土地的挖损和压占。矿山开采时，严格按照开发利用方案实施，不扩大土地破坏范围。二、矿山地质灾害治理（一）目标任务对采场边坡修整，清除表面危岩体，消除崩塌灾害隐患，使露天采场边坡处于稳定状态。（二）工程设计1、清理边坡危岩体矿山终采后露天采场的边坡整体上应是安全稳定的。为了确保恢复治理及复垦工程的安全，对边坡局部有安全隐患的部位需要进行修整，主要是点状修整。2、建筑物拆除终采后拆除矿山生产加工区内地表建筑物。3、清理硬覆盖拆除矿山生产加工区内地表建筑物后，清理生产加工区地表的硬覆盖。4、砌筑挡土墙利用废石在排土场四周砌筑浆砌石挡土墙。按浆砌石挡土墙单价计算。5、拆除挡土墙终采后，将挡土墙拆除。拆除的建筑垃圾回填至采场底盘。6、修建干砌石截水沟考虑到服务年限较长，为确保项目区场地的排水通畅，以及对采场起到保护作用，修筑干砌石截水沟。7、修筑排水沟由于矿山终了时产生凹型采场，故在采场底盘西南部修建排水设施，防止采场积水。8、设置安全围网及警示牌对采场周边设置围栏、警示牌。9、栽植地锦沿边坡底部栽植地锦，间距0.5m。10、废渣、碎石土回填为确保采场底盘的复垦质量，将边坡修整清理的废渣，清理的硬覆盖以及矿山剥离的剩余碎石土，回填采场底盘。11、平整场地采用推土机对采场底盘回填的废渣及碎石土进行平整，主要进行填平补齐式平整。（三）技术措施边坡修整、安全围网及警示牌修缮、建筑物拆除、清理硬覆盖，栽植地锦采用人工作业。场地平整采用推土机等机械作业。（四）主要工程量1、清理边坡危岩体需要修整的边坡总长度7920m，按每10m一个修整点，共约1570个修整点，每点修整量按5m3估算，修整工程量3960m3，按人工一般石方开挖单价计算。2、建筑物拆除根据开发利用方案，工业场地内设施，建筑物全部采用EPS彩色钢板房，总建筑面积0.68hm2。人工拆除，按100个工日计算。3、清理硬覆盖拆除矿山生产加工区内地表建筑物后，清理生产加工区地表的硬覆盖。清理面积1.37hm2，清理厚度0.3m，清理量4110m3。4、砌筑挡土墙利用废石砌筑浆砌石挡土墙，修筑高度1.5m，顶宽0.4m，底宽0.8m，长500m的浆砌石挡土墙，砌筑量450m3。按浆砌石挡土墙单价计算。5、拆除挡土墙终采后，将挡土墙拆除，拆除量450m3。拆除的建筑垃圾回填至采场底盘。6、修筑截水沟截水沟为干砌石结构，厚度0.3m，根据图解法求得断面面积1.0m2，截水沟长690m，砌筑量690m3。7、修筑排水沟由于开采形成凹型采场，为防止采场底部积水，设计在采场底盘西南部以开拓沟的方式，修筑排水沟，排水沟底部宽2m，长约70m，两侧边坡角小于55°，顶宽约25m，清理量约16000m3，按沟槽石方开挖单价计算。8、安全围网按3000m2估算。危险警示牌按30个估算。9、沿边坡底部栽植地锦，边坡总长度7920m，间距0.5m，栽植地锦15840株。10、废渣、碎石土回填为确保采场底盘的复垦质量，将边坡修整清理的废渣，及拆除的建筑垃圾、清理的硬覆盖、修筑排水沟的清理量回填采场底盘，回填量24520m3。按挖掘机装自卸汽车运石渣单价计算。将矿山剥离的碎石土回填至采场，回填厚度0.5m，回填量138500m3。按挖掘机装自卸汽车运土单价计算。11、采场盘平整利用推土机进行填平补齐式平整，推运量约163020m3，按推土机推运四类土单价计算。表5-1恢复治理工程一览表工程位置单位工程量备注修整边坡采场边坡m33960人工一般石方开挖修筑挡土墙排土场m3450浆砌石挡土墙拆除挡土墙排土场m3450水泥浆砌砖拆除修筑截水沟项目区m3690干砌石截水沟修筑排水沟采场西南m316000沟槽石方开挖修缮安全围网采场周围m23000更换警示牌采场周围个30边坡防护采场边坡株15840彩钢结构房拆除工业场地日100人工拆除清理硬覆盖工业场地m34410废渣回填采场底盘m324520挖掘机自卸汽车挖运石碴碎石土回填采场底盘m3138500挖掘机自卸汽车挖运土场地平整采场盘m3163020推土机推运三类土三、矿区土地复垦（一）目标任务1、与周围自然生态环境相协调2、与当地土地开发利用规划相结合3、切合实际，因地制宜（二）工程设计腐殖土剥离根据开发利用方案设计，开采前应进行表土剥离，矿山剥离表土包括腐殖土和碎石土，拟损毁面积43.25hm2，其中排土场面积1.29hm2，无需剥离，剥离面积41.96hm2，腐殖土厚度0.2m～0.4m，剥离厚度约0.3m，矿山腐殖土剥离总量约125880m3。2、剥离土管护剥离土堆存于排土场，位于工业场地内，为防止流散，在排土场四周砌筑挡土墙。排土场面积1.29hm2，修筑高度1.5m，顶宽0.4m，底宽0.8m，长500m的浆砌石挡土墙，并在土堆表面种草。3、运土将矿山留存的腐殖土，采用挖掘机自卸汽车运至项目区各复垦单元内。4、覆土（1）采用挖掘机自卸汽车将剥离土运入复垦场地，然后采用推土机摊平。（2）采场边坡采用人工运土、平整。5、土地翻耕为确保复垦质量，对工业场地内压实的地表进行翻耕工作。6、植树选择栽植落叶松(裸根苗)，栽植密度2500株/hm2，株距2m，行距2m。紫穗槐栽植密度2500株/hm2，株距2m，行距2m。（三）技术措施1、工程技术措施剥离土采用挖掘机、自卸汽车等机械，运送至复垦单元内。采场底盘采用挖掘机、自卸汽车和推土机等机械施工。采场边坡平台采用人工的方式进行覆土平整作业。翻耕、植树、播撒草籽采用人工作业。2、生物措施（1）复垦林地选择栽植落叶松。落叶松耐旱、耐涝，对土壤的适应性强，在干旱瘠薄的山地阳坡或在常年积水的水湿地或低洼地也能生长。是吉林省东南部山区人工林优选树种。选用2年生，苗高＞35cm，地径在＞0.5cm的裸根苗栽植成活率高。（2）复垦灌木林选择栽植紫穗槐。紫穗槐是耐寒、耐旱、耐湿、耐盐碱、抗风砂、抗逆性极强的灌木。对土质要求不高，生长速度快，根部有根疣可改良土壤，可用作水土保持、被覆地面。（3）边坡防护选择栽植地锦。地锦，属葡萄科，系多年生木本大藤本。本属植物，性喜阴湿，亦不畏强烈阳光，能耐寒冷、干旱，适应性强，一般土壤皆能生长，常吸附于岩壁、墙垣和树上。蔓茎纵横，密布气根，翠叶遍盖如屏，入秋转绯红色，是垂直绿化中不可多得的好材料。3、管护措施（1）林木管护：1）幼林抚育：幼林抚育为4年6次（2、2、1、1），第1次抚育主要为扩穴、除草、松土、扶正、培土踏实，防止倾斜和漏根。第2次抚育主要为割除行间内影响幼树生长的杂草和灌木，保证幼树有充足的阳光。第3次抚育主要为除草松土，应里浅外深。第4、5、6次抚育方法与第2次相同。紫穗槐的抚育管理要求不严格，幼林每年除草松土1～2次，隔年割一次，隔带采条平茬。2）幼林管护：幼林管护是成林的关键，应强化管护，严禁进入造林地内打草、放牧和其他破坏造林地的活动，做好病虫害防治及护林防火工作。（2）剥离土管护：剥离土存于排土场，位于两场南端，地势平坦，为防止流散，在排土堆四周砌筑1.5m高的浆砌石挡土