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固定资产投资审计指的是:在固定资产投资项目中,从最起初的立项阶段、招标、投标、方案设计、项目施工等,一直到最后项目验收所有阶段的经济过程,在审计资源力量允许的情况下都可对其进行审计监督。在实际操作过程中,大多审计单位会将审计重点放置到工程造价环节中,从而忽略了对固定资产的过程审计工作,但这并不是否定工程造价环节的重要性,只是从宏观角度与发展眼光相结合而言,在项目投资过程中固定资产管控所带来的价值与投资效益也不可被轻易忽视,并且固定资产投资在项目总资产中占有极大比例,若固定资产投资建设整个过程管控不到位或是出现了严重偏差极有可能给整个投资项目带来严重后果,给投资企业带来不可忽视的负面影响,严重者可能阻碍到投资企业健康发展。因此,在实际审计过程中审计人员要重视企业固定资产的变更与投资金额,加大对企业固定资产投资的跟踪审计力度,重点研究并采用合适的审计方式与审计方向,重点核查账簿记录与实际资产数目,增加审计工作的可靠性、真实性与完整性,以此来让企业跟上国家经济政策的调整与投资体制的改革,促使企业健康可持续发展。一、完善内部规章与相应的机制建设一般来说固定资产都有着其独自的生命周期,而对于固定资产生命周期管理工作而言是一项复杂且繁琐的工程。企业为延长固定资产的使用期限,降低企业投资数额,同时也为了审计工作相对简便、顺利,就要根据自身内部状况建立相应机制、完善内部规章、全面落实国家相关政策,促使企业在固定资产上的投资处在可控制范围内,促进企业健康发展。首先,企业要建立一个高水准、高责任心、高素养且拥有先进管理理念的固定资产管理团队,确保固定资产管理基础工作完美执行。其次,企业要根据内部情况适当创办工程建设部、技术部、资产管理部、质量监管部等多个可对固定资产以及管理人员进行监督、管理的部门,并设立专业责任人员来负责管理企业相关固定资产以及其使用周期。再次,在对固定资产进行规划、采购、建设以及管理等过程中,要做好市场调研,选用性价比最高的产品,并制定好采购流程、建设流程、维修流程以及管理机制,针对各部门之间要有更精细的协调工作方案,确保实现投资项目建设目标。最后,企业要根据固定资产各自的生命周期制定相应的评价指标与定期维护期限,并将其数据信息整理后提供给固定资产管理人员。另外,企业还可以利用现代科技将所有数据信息整理成更加方便的电子数据,以此来使得各个部门之间信息互通有无,及时处理所需维修的固定资产。与此同时,在做任何决策之前都要综合资产运营部门、资产管理部门以及资产建设部门等领导人员的意见与看法,全面分析、评估对固定资产的投资与建设所带来的影响,并建立相关决策机制与分析流程,优化投资方案,综合现实情况、全面分析项目方案中的利弊,以此来保障项目投资金额合理、投资方向正确、明确投资布局,确保企业经济收益能有保障。除此之外,还可以适当借鉴各大企业、国外企业或是投资经济收益较高企业的投资经验、管理制度、行为规范以及大监督体系等各方面的机制建设,再根据我国国情与企业实际情况进行适当改进,以此来推动国家政策落实,跟踪审计固定资产投资主要过程,保障固定资产投资审计工作进展顺利。二、严谨完备固定资产购置流程在企业固定资产购置阶段中需要特别注意几点:一是固定资产投资阶段所有环节都需要由企业相关领导层按照权责清单审核、审批,通过后方可执行,尤其是购置合同签订阶段,尤为需要企业相关领导层对其进行审批把关,谨防出现合同陷阱以及不平等、不合理合同条款等情况。二是采购人员必须要熟知市场变化与企业所要投资资产性价比,将其整理成数据报告形式汇报给相关领导层,经批准后方可进行购买。三是根据国家会计准则标准,在固定资产中若是存有一笔款项同时购入多项未曾单独标价的物品时,需要依照固定资产购置项目中的公允价值按照一定合理比例对资产原值给予合理分配,以此种方式来使得固定资产实际总成本更为明确、具体。四是财务部门需要给相应固定资产进行编号,从而生成或制作成固定资产卡片,每张固定资产卡都需要有相对应的固定资产,同时在制定好相应编号后要及时告知固定资产管理部门负责人,使其可以及时制作出相应编号的固定资产标签,在此要重点注意账务管理编号必须要与实物管理编号一致或具有某种可以辨识的关联关系。五是企业在建立固定资产管理部门时,其人员大约配备在1—2人,但若是遇到关键固定资产管理环节时需要有第三人对资产按照不相容职责规定进行审核签字,确保不会出现欺报、瞒报、多报等舞弊现象。三、明确投资审计监督管理主线在开展审计监督管理工作时,要重点明确监督管理的主线方向,也要有准确的投资审计范围以及相应的审计规范。在确定好固定资产投资审计内容后,便可以开展固定资产投资审计等具体工作。首先,可将投资项目建造过程作为监督管理主线,在项目初始阶段,重点了解清楚固定资产项目的资金来源情况、招投标情况以及项目可行性研究状况等各方面内容,以免在审计过程中出现遗漏现象,以此来确保固定资产投资项目审计项目的合法性与合理性。其次,审计人员还要重点排查固定资产投资主要过程的合法合规性,确保投资完全遵守了国家相关规定,所有审批手续均具有合法性、有效性,若在审计中发现任何一项程序或手续存在问题,企业需要及时查明原因,并由相关责任人对相应手续予以整改,以此来保障审计工作闭环达标。最后,资金流向也是审计工作中需要重点监督管理的内容。在开展审计工作时,资金来源、资产数额以及资金花费等经济重点内容都需要进行严密审计,一方面是为保障资金来源金额与资金流向数额能够相符,另一方面是为检查资金来源是否合理合法,避免企业因资金问题陷入困境。四、健全、完善固定资产审计监督管理制度无规矩不成方圆,任何企业想要走得长远都必须不断完善相应管理制度,而合理、切实可行的管理制度能够促进企业管理好企业内部大事小情,这其中自然也包括固定资产投资审计工作,将审计监督管理制度结合实践经验制定得更加健全、完善才可以更好地提升项目审计工作的效率,并保障相应审计质量。例如,严格执行报审承诺管理机制,被审计单位及相关方要承诺所提供资料、所签章资料得完整性、真实性、合法性,以此来增强相关负责人的职业意识与专业能力,若发现被审计单位和相关方存有瞒报、虚报固定资产资料、信息的现象,审计人员要及时收集好有关证据,列为整改事项并要求被审计单位追究固定资产投资过程中的间接第三方责任。例如,监理单位、设计单位以及施工单位等,审计人员一旦发现存有舞弊现象,便需要呈报上级由有权部门对被审计单位采取合适的惩处措施。明确好固定资产投资审计的具体方向,按照预先确定的审计方向制定相关审计管理制度、管理办法和管理细则。例如,审计人员要以被审计单位所提供的基础资料为审计基础,对企业固定资产投资情况进行审核,然后与企业财务部门的相关报告等各种资料、结合现场踏勘情况进行多角度的、详细的对比分析,以促进投资项目能够为企业提升经济收益。在项目投资审计中,有很多项目会涉及到隐蔽工程,而且固定资产投资所涉及到的内容也相对较多、较杂,例如,钢筋项目、土方项目等项目中固定资产投资审计工作难度较大,此时便需要考虑将一些专业性强、复杂程度大的审计工作委托第三方专业单位进行审计,并在制度内建立相应工作流程、通道。总而言之,在审计监督方面建章立制是为了将企业固定资产投资项目监督管理到位,将责任落实到个人,对存在的问题及时提出并要求被审计单位进行整改闭环,不断总结投资项目管控经验,从源头上管控好固定资产投资项目的风险,促使企业可以健康发展。五、进一步拓宽技术方法和落实审计防控责任进入21世纪以来,我国国内经济市场在不断地进行体制改革与深化,固定资产投资审计项目也随之产生了极大变化,现如今传统模式的固定资产投资审计技术及审核方式已无法满足当前的审计需求。审计工作也需要保持与时俱进的脚步,将传统审计模式的技术与方式进行优化与改进,逐步向企业内部控制系统的抽样审计方向进行改变,之后再根据企业内部控制情况来制定审计工作的重点、范围以及方向与方式等内容。并且在此基础上做好审计测试工作与结果分析等,再将这些内容的数据信息作为主要参考依据,以此来制定详细的审计方案、审计程序以及审计流程等工作,全面贯彻风险防范意识,并将此种意识落实到固定资产投资审计管理工作中。与此同时,在进行审计工作时,审计人员还要通过实物与资料的综合对比、分析,真实且客观地审核被审计单位所提供的数据资料,数据资料既是审计依据也是被审计对象,若存有一些虚假信息,便有可能导致整体审计工作结果出现偏差,不断完善改进发现虚假资料、漏项资料的技术方法与经验,将审计风险降低在合理范围。六、确保审计费用投入,促进审计工作全面、系统在企业执行固定资产投资审计时,整个审计过程必须要渗透进投资中的主要环节,并且将前、中、后等三个审计结果相结合起来做一个系统的审计分析,企业要确保相应审计费用和人员的投入,以促进审计工作全面而系统。事前审计主要是以项目施工设计图纸的预算结果或是立项投资限额为参考依据;事中审计主要以企业所涉及到的投资项目过程开销为基础;事后审计主要是以管控监督竣工项目结算金额和竣工财务决算金额为基础。以上三项审计工作,不论是哪一项都要对项目实施和开支的合法性、合规性、合理性进行重点分析、研究,查看在投资过程中是否存在过度投资、重复投资以及估算过高等现象。与此同时,也要审计项目招标采购和非招标采购是否合法、公开、公正,所有建设程序是否合规、合法,项目实施是否有层层转包、违法分包现象,是否有偷工减料、质量问题现象,以及在项目投资中是否出现严重违规违纪情况等等。这些非常全面而系统的审计工作,需要企业加大对审计工作的资金支持,审计工作中产生的所有费用都应合理保障,并相应接受有关方面对费用开支的监督,使得每一笔资金都使用到刀刃上,以此来确保审计工作更全面、更规范、更系统化。七、领导加强重视,加快审计信息化的建设在现代社会中,我国已然全面进入信息化时代,企业审计工作也需要紧跟时代,适时采用科学技术用以提升审计工作效率与审计结果的准确程度。但审计人员依然要保持初心、坚持实际结果、实事求是的心态完成审计工作,不可因工作模式的转变便忽略固定资产实际状况,从而使得审计结果合理性得不到保障。同时,审计人员还要尽早适应审计工作超前原则与科学技术的应用,加快审计工作信息化的建设,推进科技产品在审计工作中的应用,提升个人计算机使用能力和数据分析能力,使得审计工作适度电子化、系统化。除此之外,企业领导也要加强对审计工作的重视程度,创造条件促进审计人员的专业能力的提升,帮助审计人员打造数字化、智能化工作环境,加强审计人员对应用科技软件的熟练程度,从而提升审计工作效率以及工作质量,促使企业健康发展。八、结语总而言之,固定资产投资审计工作所涉及到的内容与环节相对较多,工作强度较大,细节方面较为复杂,并且具有很强的专业性、系统性。当
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