环水保管理体系

湄潭至石阡高速公路MSTJ-3B合同段环水保体系及管理制度编制：复核：审核：贵州桥梁有限责任公司MSTJ-3B合同段项目经理部二○一九年六月目录TOC\o"1-2"\h\u128121工程概况及环水保目的 27891.1工程概况 211.2环水保的目的 2259501.3环水保方针 239001.4编制根据 2308961.5环水保目的 2235152环水保管理体系 355562.1环保组织机构 3144142.2环保确保体系 4126712.3领导小组职责 5283182.4工程部环保职责 566822.5组长职责 562212.6小构组员职责 5246252.7劳务队队长职责 5132453环水保计划、确保制度 680313.1环水保计划 6127633.2环水保实施确保制度 686224环水保实施方案及方法 897454.1环水保总体方案 8684.2保护土地的方案 9211924.3水污染的防治 9128874.4固体废弃物的解决 10243244.5噪音的防治 10176294.6大气污染的防治 1196994.7保护珍稀野生动植物的方法 1121914.8土壤、植被保护方法 12222734.9桥梁防护方法 12126024.10弃土场防护方法 1259044.11水土流失防治方法 13308424.12文物古迹防护方法 1326014.13临时工程的使用及恢复 14

湄潭至石阡MSTJ-3B合同段环水保体系及管理制度1工程概况及环水保目的1.1工程概况湄潭至石阡MSTJ-3B合同段位于贵州省遵义市市凤岗县境内，本项目起讫桩号全长7.055km。起点位于凤冈县天桥镇漆坪村环边坡隧道中点，终点位于乌江村河闪渡乌江特大桥湄潭侧索塔，根本桥隧比例为85%。本合同段共有特大桥两座，其中，水田坝特大桥构造为4×40+(86+2×160+86)+8×40（右幅）、5×40+(86+2×160+86)+8×40（左幅）持续钢构+预制T梁，河闪渡乌江特大桥构造为9×40+(1-680)+24×40m钢桁梁悬索桥、持续刚构、预制T梁；大、中桥5座（分别为：后槽大桥、香花土大桥、端公咀中桥、岩上大桥、肖家坝大桥）；隧道两座（环边坡、大面坡隧道），涵洞2道。1.2环水保的目的切实推行投标承诺，在建设湄潭至石阡高速公路3B合同段施工过程中，避免水土流失和空气污染，控制施工噪声，确保沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被得到有效保护。1.3环水保方针“防止为主、防治结合、综合治理”1.4编制根据《中华人民共和国环保法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《建设项目环保管理条例》《贵州省环保条例》1.5环水保目的严格按照国家《环保法》和《水土保持法》和地方政府有关规定贯彻环保“三同时”，严格恪守并实施有关工程防护设计方案方法，减少工程建设对沿线生态环境的破坏和污染，确保沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被得到有效保护，建设“优质、平安、绿色、和谐”的最美高速，在建设过程中坚持“高原则、讲科学、不懈怠”，全方面推行建设项目的准化管理，贯彻“六位一体”的管理规定，做到“不留遗憾，不当罪人，建不朽工程”。将湄潭至石阡高速公路建成绿色环保工程。2环水保管理体系2.1环保组织机构项目部成立环水保小组:项目经理龚兴生任组长；副经理杨天海、书记薛田伟、总工孙全武为副组长；各部室负责人及各个劳务队伍重要负责人为组员:李鑫、周方方、邓成明、任鹏、安彪、朱从军，邓果。环保管理领导小组负责本工程的环保管理领导工作，实施集体会议决策机制。领导小组设办公室，办公室设在品质工程办公室，品质工程办公室主任兼任环水保办公室主任。湄石3B项目经理部环水保领导小组项目经理：项目经理：龚兴生总工：孙全武副经理：总工：孙全武副经理：杨天海副书记：薛田伟实验室朱从军安质部周方方物资实验室朱从军安质部周方方物资部邓成明办公室邓果彪计财部任鹏工程部李鑫三工区队长：三工区队长：谭文前二工区队长：张青龙一工区队长：刘枫洋2.2环保确保体系环保确保体系环保确保体系环保规划检查、纠正方法环境监测违章防止统计目的指标方案思想确保组织确保技术确保制度保障党工部宣传教育部门领导小组环保工程师环保法律、法规提高意识水平加强组织领导环境防止保护细则内部规定实施与运行文献资料管理信息交流运行控制应急响应准备持续改善环保目的法律规定2.3领导小组职责⑴贯彻执行有关国家环保法律、法规和本地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。⑵健全环保及水土保持组织机构，制订环保目的和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。⑶负责施工期间环保、水保方法和方案的制订与实施。⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。2.4办公室环保职责⑴组织学习国家环保法律法规，贯彻执行领导小组的批示并督促贯彻。⑵保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。⑶负责环保体系原则和有关规章的贯彻贯彻，确保环保管理体系有效运行。⑷组织对下检查和指导工作，进一步基层认真调查和收集环保好的做法，并在本项目推广应用。2.5组长职责⑴对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。⑵制订和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。⑶领导和带头贯彻执行国家、行业、环保政策法规，确保环保管理体系有效运行。⑷分解施工环保及水土保持目的，并责任到人进行实施。确保体系有效运行。⑸组织对下检查和指导工作，进一步基层认真调查和收集环保好的做法，并在本标段推广应用。2.6小构组员职责⑴严格执行国家环保法律、法规和本地政府、业主及施工技术方案规定的强制性条款。⑵遵照执行项目经理部下发的有关环保的各项规章和指令，同上级和有关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。⑶经常进一步施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。⑷负责环保管理体系在本职权范畴内的有效运行。2.7各个劳务队队长职责⑴严格执行国家有关环保法律、法规和本地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。⑵遵照执行项目经理部下发的环保的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，确保环保管理体系在本队有效运行。⑶加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人懂得保护环境就是珍爱生命。⑷对本工区内的环保及水土保持工作负全责。3环水保计划、确保制度3.1环水保计划3.1.1污染源分析及防治计划(项目涉及防治扬尘、废气、废水、固体废物和噪声)，编制复垦方案；3.1.2环境影响评价和“三同时”计划；3.2环水保实施确保制度3.2.1建立环保制度。（1）建立环保责任书制度，责任书的重要内容涉及：环保工作的目的；环保计划中的环保控制项目及各项指标；实施环保计划所采用的方法；考核及奖惩；（2）实施环保目的责任书层层订立制度，将环保责任逐级分解贯彻到项目部、劳务队以至个人。季度公布目的责任书考核成果，并兑现奖惩。（3）环保领导小组负责对环保责任贯彻状况进行监督，每月组织对管段环保状况进行一次检查，办公室每月不少于4次检查、各工区每月不少于4次检查。（4）组织确保方法做好生态环保的宣传教育工作，提高认识，强化职工的环保意识。认真学习并严格执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环保管理条例》、《贵州省环保条例》。认真新石高速有限责任公司制订的环保管理制度。临近自然保护区、风景名胜的工点、路段要严格恪守国家及本地政府有关环保的规定，规范操作，杜绝因施工作业队自然风貌、景观造成损害。本工程执行环境影响评价指导施工制度和环保“三同时”管理制度。在施工期间贯彻环保设计规定，并建立环保检查制度、环保工作统计制度、环保方法审查、临时工程核对优化制度、环保奖惩制度以及环保一票否决制等一整套环保管理制度体系。实施定时检查，发现问题及时解决，对于严重违反有关环保法律、法规的及时移交有关部门解决。无条件接受建设工程施工所在地村民、人民政府以及有关职能部门的指导和监督，使施工环保工作规范化运作，获得实效。3.2.2湄潭至石阡高速公路3B合同段施工污染源风险分析及解决对策。根据工程特点分析，可能对环境造成污染风险的项目重要有：序号可能对环境造成污染风险项目防止方法1料场，运输车辆产生扬尘对大气质量的污染料仓封闭施工，配备洒水措；施配备洒水车，保持对施工便道洒水养护，避免扬尘发生。2车辆、走行设备行驶、鸣笛，固定设备运转过程产生的噪声污染加强对车辆和设备操作司机的教育，安全驾驶、文明驾驶，特别在通过村镇及夜间行驶时，尽量轻行，减少或轻声鸣笛通过。3清洗混凝土设备残液未经解决随意排放对地下水质的污染每个拌合站设立废水沉淀池，用于聚集清洗混凝土搅拌及运输设备等产生的废水。通过沉淀后排放。池内沉渣定时清理，拉运到弃土场填埋解决。4生产、生活锅炉超标排放对大气造成污染尽量让煤充足燃烧；对排放烟囱安装净化除尘器5钻孔泥浆随意流淌对环境的污染钻孔作业现场必须设立泥浆池，对于充裕泥浆及时用封闭性好的运输车拉运到弃土场。6生活垃圾未进行分类收集和解决对环境造成污染生活区设立“可回收”和“不可回收”标记垃圾收集箱，分类回收生活垃圾。对于不可回收的垃圾定时运输到合格的垃圾解决场进行解决7弃土场未及时进行防护，雨水冲刷造成环境污染在弃土场使用前开始建造档渣墙，避免雨水对弃土的冲刷。8废旧轮胎、配件、废油未进行分类回收，随意填埋对土壤产生污染不得随意进行焚烧、填埋和丢弃，应集中寄存，定时交由垃圾解决厂进行解决。4环水保实施方案及方法4.1环水保总体方案4.1.1桥下绿化桥梁施工过程中可能破坏桥下植被，施工结束后，在可绿化区域进行恢复植被（除水面、河滩、公路等不易绿化区域），由于在桥下不易种植乔木，故采用撒播草籽进行绿化，草种选用沙打旺、无芒雀麦等混合草种等，净度≥90%，发芽率≥85%。4.1.2桥头锥坡桥头锥体种植攀援植物（油爬藤等），以确保边坡的绿色防护效果，每座桥头锥坡按100cm一棵考虑。4.1.3桥梁施工临时防护桥梁基础开挖土方在雨季很容易发生水土流失，须采用临时拦挡方法，对临时弃土采用集中堆放，编织袋装土或者围挡临时拦挡方法，顶宽0.5m，高1.0m，底宽1.1m的梯形断面，基础施工结束后，及时回填、清理河道及施工场地，多出土方及时弃于线路附近指定弃渣场，并采用对应的防护方法，方法见弃渣场防治区。本线桥梁基础根据桥址的地址条件，当基础需埋置较深和地质条件无法采用扩大基础时，采用了钻孔基础。在钻孔桩基础施工时产生的泥浆需要设立沉淀池沉淀，以减少施工过程中的水土流失。跨河桥梁普通选择枯水季节施工，本方案桥墩钻孔前修建泥浆池1个（泥浆池需做防渗解决，可多个钻孔共用），并设沉淀池1个，串联并用，泥浆经沉淀后循环使用。桥墩基础施工过程中钻孔、清孔、二次清孔时需采用泥浆车集中外运至指定地点。泥浆池、沉淀池开挖土方应堆放在桥墩附近并压实，施工结束后用于桥墩基础和泥浆池、沉淀池回填。沉淀池出水排入天然河流。4.2保护土地的方案（1）本工程弃土重要来源于桥梁工程，共产生弃方量180万m3，弃方中腐殖质含量高的表层土，可作为沿线路基、站场绿化用土，其它的选择弃土场进行安置。在工程施工中，选择8处弃土（渣）场，占地面积约为8000亩，可满足工程沿线弃土弃渣。弃土弃渣前，先将表层土堆置一旁，弃土结束后，覆盖表层土进行复垦。工程所选弃土场均为冲沟、洼地，填土后，进行平整造田或绿化。可达成水土保持规定，不会对附近区域生态环境、水环境造成破坏，故弃土弃渣场的选址是合理的。（2）本次工程临时占地以未运用地为主。工程临时占地涉及大型临时设施（级配碎石拌和站、材料厂、混凝土拌和站）、施工便道、取土场、弃土（渣）场的占地。占用耕地的临时工程，使用前剥离30cm厚表层土，用于使用后恢复植被。施工单位将按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《贵州省征收征用农民集体全部土地征地赔偿费分派使用方法》等法律、法规等，建设项目占用耕地的，由建设单位负责补充耕地；没有条件开垦耕地的，需缴纳耕地开垦费，由有能力补充耕地的单位代为推行补充耕地义务，所补充的耕地，由省土地行政主管部门负责组织验收。并应支付征用土地的土地赔偿费、安置补贴费、青苗赔偿费等，用于恢复和提高被征地农民的生活水平。4.3水污染的防治施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，涉及泥浆、水泥、油漆、多个油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的重要来源。路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它有关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采用有效方法，保护水源及所处水系不受污染。⑴修建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。⑵施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充足运用沉淀水用于工地洒水降尘。⑶现场寄存油料的地面进行防渗解决，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等方法。在使用过程中，要采用避免油料跑、冒、滴、漏的方法，避免土壤或河流受到污染。⑷施工现场的临时食堂，污水排放设立有效的隔油池，定时清理，避免污染。⑸工地临时厕所的化粪池采用防渗方法，并尽量运用现有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。⑹化学用品、外加剂等应库内寄存，妥善保管，避免污染环境。⑺严禁将有毒废弃物作土方回填。⑻加强对地表水和地下水水质的监测，配合本地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行解决，避免水质恶化。4.4固体废弃物的解决本工程在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，涉及建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害重要体现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采用下列方法进行解决。4.5噪音的防治本标段施工线路在靠近村民房舍施工中应采用方法，使施工噪音、振动达成环境原则。⑴在设备选型时，对本工程使用的机械设备进行具体的建筑声响评定，选择低污染或低噪声设备，并采用消音、隔音、护板等方法减少噪音。⑵在靠近居民区施工时，机械设备和工艺操作所产生的噪音不得超出有关原则，并符合国家规定的有关规定，否则应采用消声方法，减少噪音。⑶机械车辆路过居民区地应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，减少噪音传输。⑷在施工期间，适宜控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。⑸对钢筋加工、混凝土拌合场地选择时，尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时，配备劳保用品。4.6大气污染的防治本段工程量大，上场机械设备数量较大，且集中施工；构造物大多采用水泥等易飞扬物且施工机械多以重型机械为主，现场施工将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物，必须采用切实有效的方法对施工现场的空气污染进行防治。⑴选择低污染的机械设备，并安装空气污染控制系统。⑵在运输、储存水泥、粉煤灰等易飞扬物时，采用覆盖、密封、洒水，避免和减少扬尘等方法。⑶车辆进出工地不得超限、超速运输，避免沿途撒漏及产生较大的粉尘。⑷在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充足考虑本地区的季节风向，采用远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。⑸严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活营地使用清洁能源，确保炉灶烟尘符合原则；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭寄存，并尽量缩短启动时间。⑹配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。⑺拆除旧建筑物时，应采用洒水方法，控制扬尘现象，并将现场垃圾及时清理出现场。⑻料仓生产砂石材料，进行封闭施工，料仓及产料设备需安装洒水装置。4.7保护珍稀野生动植物的方法（1）工程清表前辨识受保护植物，对受保护植物采用就地保护或移栽方法。（2）工程施工前对施工人员进行环保培训，向其传授野生保护动植物知识，配发保护动植物图片，另外可采用发放宣传册、图片等形式，或组织施工人员代表学习，加强宣传教育工作。施工中如发现保护植物，应立刻上报并配合林业部门进行保护或移栽。（3）施工期开展环境监查，对本项目施工期各项施工行为进行监督，施工单位要注意文明施工，并配合地方野生动植物保护部门做好沿线动植物保护工作。4.8土壤、植被保护方法（1）在运输砂、土、灰等容易产生扬尘的建筑材料时，运输车辆应采用洒水或加盖蓬布等方法，避免扬尘的发生。（2）施工道路应加强管理养护，保持路面平整，砂石土路应经常撒水，避免运输扬尘对植被和农作物产生不利影响。（3）建设工程施工现场重要道路必须进行泥结碎石硬化解决。（4）建设工程施工现场土方集中寄存的，采用覆盖或者固化方法。（5）建设工程施工现场应有专人负责保洁工作，配备对应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染。4.9桥梁防护方法桥梁工程在孔跨布置时力求做到保持原有过洪通道，避免了压缩过洪面积，能够满足河道排洪规定。考虑到现场实际状况，对于桥梁水中墩及基础采用双壁钢围堰筑岛施工，桥墩安排在冰冻季节施工，减少了对河流水体的扰动影响。（2）本次桥墩施工挖基产生的弃渣由于土质较差，且本合同段路基填方较少。本次对施工产生的泥浆及弃渣用船或管道泵送的办法及时运至设在岸边的固定场合（弃土场），并采用挡土墙进行防护，在汛期到来之前必须将其清离河道，严禁在河道内弃土。（3）在施工中对施工作业设备所产生的残油、废油要分类集中寄存，并加以回收运用，不能随意排入河中。桥墩钻孔前修建泥浆池1个，沉淀池1个，串联使用，泥浆经沉淀后循环使用。钻孔桩施工中产生的泥浆，均进行二次沉淀解决；沉淀池中净化后的水，用于路基施工和便道洒水；其它废料、废渣等废弃物也都要运到指定地点，并加以平整。4.10弃土场防护方法（1）先挡后弃原则，弃土前应在设计位置先修建挡渣墙，然后弃土，分层堆放，并压实。（2）根据场地地形条件，按需要在弃土堆坡脚设挡渣墙防护，挡渣墙防护工程方法及形式严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》的技术规定；（3）对于上游或周边汇水面积较大的弃土场，应在其上游或周边设立适宜的截水沟槽，防治径流对弃土场的冲刷；（4）弃土场的工程防护方法应先于弃土实施，以充足发挥防护方法的效用；（5）由于绝大部部分弃土表层土集中堆放，沿线重要土地运用为耕地，因此表土重要为耕作层，因此本次弃土场治理方向优先考虑恢复为耕地。4.11水土流失防治方法（1）对路基边坡，根据其高度、坡度、土质及所经区段地质状况，分别采用植物、工程或植物加工程方法防护，加强其抗冲刷能力，在确保其稳定的同时，避免水土流失。（2）跨河桥头浸水地段桥头坡面采用全坡面浆砌片石护坡防护。施工过程中，对于桥墩基础开挖产生的少量弃方，及时用于桥头路