铁路项目经理部红、黄线管理规定

——2———1—XX第一章总则自工程开工以来，《红、黄线治理规定》始终是工程部加强安全质量治理工作的依据，取得了良好的效果。2023年，本标段施工生产任务繁重，与之而来的是一批高风险施工工程〔如隧道贯穿、运架梁〕，施工安全风险压力极大。为确保今年施工生产安全及实体质量，工程部将加大安全质量管控力度，连续以“红、黄线治理”为抓手，实施重奖重罚，坚持“零容忍”的原则，全面强化工程治理过程把握和作业行为，确保今年施工安全质量始终处于有序可控状态,保证圆满完成今年的安全质量治理目标，结合集团公司《安全质量红线管控条款》、工程部《安全质量治理制度方法》、《安全生产责任制》及《工程治理实名制制度》、《质量安全实名制追责制度》等有关方法制度，制定本方法。本方法适用于XXXX 标段工程。其次章组织机构工程部成立治理小组，具体负责实施治理工作。组 长：工程经理 书记副组长：副经理 总工工会主席安全总监 组 员：各部门、工区及拌和站负责人〔含副职〕治理小组办公室设在安全部，主任由安全部部长兼任，具体负责实施文件拟定以及实施检查、惩罚等。第三章红、黄线治理规定一、红线治理规定(一)安全质量把握体系红线治理规定对质量安全监视机构、建设单位、监理单位、工程经理部检查觉察和通报的问题未进展整改上道工序未阅历收合格即擅自进入下道工序施工的。因工区缘由造成等级质量事故或安全事故的。发生偷工减料、恶意弄虚作假等不法行为。违反国家、行业工程验收标准、标准、规程等条文中表示很严格的工序〔正面词承受“必需。工区同类问题累计3次黄线。提前通知有建设单位或监理单位检查，现场问题未准时整改的，状况严峻的。因施工缘由造成影响建设单位各类考评结果的。其他严峻影响现场施工安全质量，存在严峻风险，经工程部制止，拒不整改或整改不力。严峻影响工程部安全生产。未建立季节性灾难防范机制和措施(二)拌和站及试验室红线治理规定原材料未经检验、或经检验但不合格、或未向监理工程师报验即用于工程。试验报告及其他内业资料弄虚作假。张拉、试验设备未按要求进展标定。(三)隧道工程红线治理规定必需证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。必需依据标准标准和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自转变施工方法。必需强化施工工序和现场治理，确保支〔防〕护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。必需落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量〔探〕测数据超标马上停工撤人，严禁冒险施工作业。必需对有毒有害气体进展监测监控，加强通风治理，严禁浓度超标施工作业。必需依据规定设置逃命通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。必需依据规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。隧道初期支护未承受喷射量不小于15m3/h机械手进展喷浆。管棚、小导管、预注浆等支护措施。〔钢管桩加固等施工。2倍洞径。二衬至掌子面距离：一般状况下不得大于120米，仰拱施作时不得大于120围内衬砌厚度不满足设计要求；隧道渗漏水严峻。擅拘束混凝土中加水。二衬无损检测觉察初支背后有空洞。套筒连接不满足标准要求。(四)火工品红线治理规定火工品的选购、运输、使用必需执行所在地公安机关相关规定，并妥当办理相关手续。爆破器材库必需经公安机关验收合格前方能使用，炸药、雷管必需分库存放。爆破作业现场临时存放爆破器材时，必需分开存放于密闭防爆箱内，并由持证人员专人看管。必需建立火工品领用审批制度，严格做好火工品的入库、出库、领用、存放、退库等各关键环节的登记，严禁一次领取连续使用，签字交接记录必需准时、标准、完整。爆破作业人员、安全治理人员、仓库治理人员、押运员必须依法持证上岗。托付民爆公司进展爆破作业时，工区必需指派专人对现场火工品的运输、使用等全过程进展监控，严禁以包代管。作业后剩余的爆炸物品必需当天清退回库，制止在工地临时违规存放和处理。严禁雷管炸药同车运输，严禁火工品装卸时抛掷、撞击，严禁雷管炸药同时同地装卸、搬运作业。火工品运输原则上使用专用防爆车辆，特别状况下必需使用防爆箱和密闭车厢分开装运，运输车厢内不得载人。隧道等爆破施工现场严禁打孔作业与炸药装填、导线连接等同时穿插进展。全戒备，确认安全前方可实施爆破。(五)深基坑施工红线治理规定深基坑危急性较大的关键工序施工〔附简算资料班制度。基坑依据设计坡率开挖，支撑结实，防止塌陷。深挖、软质基坑应编制防护方案，要依据批准的施工方案做好防护工作。3.工程实施前必需对施工影响范围内的构造物、地下管线等进展具体调查，形成书面风险调查报告，制定有效的应对和保护措施。4严禁向下超挖土方；支撑构造未到达设计规定的撤除条件，严禁撤除支撑体系。(六)桥涵工程红线治理规定墩身模板螺栓紧固，数量应符合要求，不合格的螺栓严禁使用，防止爆模。现浇梁梁体混凝土浇筑过程中，应专人对支架和根底进展观看和观测，消灭特别变形时，应马上实行措施。严格把握预压治理，预压荷载必需均匀分布并满足标准要求，预压率必需到达120%，做好预压沉降观测记录。桥梁桩基消灭Ⅲ、Ⅳ类桩；桩基或墩台偏位造成返工。防水层涂刷不合格。6.T7.T梁大面积消灭砂陷、蜂窝麻面或顶上消灭裂纹。(七)路基施工红线治理规定高路堤、深路堑、滑坡段路基、高坡、陡坡土石方开挖等危急性较高的工程必需编制专项安全施工方案，进展安全检算，并安排专人治理。高风险路基挖方地段未按批准的方案施工，造成坍方。不良地质基底处理桩基长度缺乏、桩基根数不够；路基支挡构造未按设计进展施工。填料质量不合格或种类不满足设计要求。不按要求进展试验或试验不合格就就填筑下一层圬工及预制件尺寸大面积不满足设计和验标要求。(八)提、运、架梁作业红线治理规定提、运、架梁设备进场及安装必需进展验收。属于特种设备的必需经相应特种设备检测检验机构检验合格后，方可投入使用。设备的使用和治理必需指定专人负责，必需悬挂安全操作规程，并按操作规程正确操作。架梁作业前必需做好施工预备，进展全面的施工调查、技术预备及关键部位检查，必需编制切实可行的运架方案及安全保障措施。架梁设备必需具备自锁、互锁、联锁功能，架梁前必需进行试运转。支柱立于墩台时，必需垫平垫实并垂直于墩台顶面。支立于T架桥机在停车对位、架梁时，必需设专人安放止轮器和操作紧急制动阀。架桥机过孔等机械动作必需由专人统一指挥、加强远眺，操作人员只听从指挥者的口令，但每一个岗位的人员在特别状况下都有权叫停。吊装作业位置的根底必需严格按规定处理，起重操作要做到稳起、稳停、稳落，防止梁体在纵、横向偏斜。运梁时严禁急停、急加速，把握走行速度在5km/h以内。运梁车接近架桥机时应一度停车检查3m/min跨道路架设桥梁和设备过孔，应封锁道路。施工现场遇到六级及以上大风或雨雪雷电等恶劣天气时严禁架梁作业。运梁过程中前方必需设置引导车辆和人员押运车辆和人员。运梁线路中的主要道路穿插口必需设置醒目的安全警示标志。每架设20孔梁，钢丝绳必需进展一次专项检测。(九)承重支架及脚手架施工红线治理规定支撑体系必需编制专项安全技术方案，严格审批手续。对支撑体系所用管件、扣件等器材必需进场验收，合格后方可使用。支架根底处理必需满足设计荷载要求。(十〕监控量测红线治理规定监控数据弄虚作假，或因布点和量测不准时，使数据无法反响真实变样子况被建设单位认定为数据弄虚作假的。因监控量测消灭假性预警等工作不标准，被建设单位或更高级安全治理单位惩罚或影响工程部综合考评。对超标数据不重视，未实行有效措施或不准时，造成塌方或事故的。二、黄线治理规定(一)安全质量把握体系黄线治理规定专职安全质量治理人员资质、数量不满足规定要求。对质量安全监视机构、建设单位、监理单位、工程经理部检查觉察和通报的问题整改不彻底或整改后无回复。不按设计图纸施工或未经变更擅自施工、不按经批准的施工组织设计〔或施工方案〕施工、未进展技术交底或工艺试验的状况下施工。未按规定留置和养护混凝土或砂浆试件。未按经批准的协作比施工；圬工及预制件尺寸不满足设计和验标要求。违反国家、行业工程验收标准、标准、规程等条文中表示〔。7.提前通知有建设单位或监理单位检查，现场问题整改不彻底。迎检意识不强，通知检查内容后，照旧被上级单位检查出问题。其他影响现场施工安全质量，存在确定风险，经工程部制止，拒不整改或整改不彻底。未建立季节性灾难防范机制，造成影响现场安全生产。影响工程部安全生产。——10———11—内业资料和施工记录不全。(二)隧道工程黄线治理规定钢架间距满足设计要求，不扭曲、变形，锁脚锚管、定位筋、连接筋施作标准，与钢架间焊接结实，确保施工安全。“一带班、两跟班”。隧道进洞前截水沟必需施作完成，防止地表水灌入洞内，确保截排水系统良好；隧道底部准时施作排水侧沟及出水口，并与洞外排水系统协调连通。支护等；边仰坡线平顺、喷浆坡面平坦、锚杆布置合理，尤其对不稳定坡体的处理要到位,去除悬石、处理危石，确保进洞安全。5.隧道独头掘进长度超过150米时，必需承受机械通风。通风方案应经过专项审查，经监理单位审批后实施。隧道开挖中持续消灭较大的超欠挖；超挖部位不按施工规范要求处理；喷混凝土大面积厚度缺乏或平坦度达不到要求。因施工缘由造成防水板损坏或搭接宽度缺乏；防水板后未按设计要求设置盲管；未按设计要求安装埋设止水带和搭接。初期支护不准时、支护质量差；因测量错误或施工缘由，洞身初期支护侵限，造成局部二次衬砌厚度缺乏；隧道衬砌消灭较大错台、局部渗漏水。隧道开挖方法未履行变更手续任凭转变。阶钢架底脚悬空。得有鼓包现象，钢架底部不得变形，支垫结实。二衬仰拱施工时基底未处理干净或积水，局部厚度缺乏。混凝土养护不到位。衬砌及仰拱混凝土振捣不标准。不按要求进展带模注浆。仰拱超挖局部承受片石回填。二衬施工时不使用设置溜槽。仰拱施工缝与二衬施工缝及水沟电缆槽施工缝不在一个断面。接地电阻测试不合格。(三)桥涵工程黄线治理规定在高压线四周施工，应有防触电和设备倾覆措施。高处作业人员按规定佩戴劳动防护用品，制止酒后或疲乏作业。跨越地方道路施工前必需编制专项施工方案，办理相关手续，允许施工前方可施工。梁场所用特种设备必需经技术监视部门验收合格，并取得相应证件，操作人员必需持有特种设备操作证件。因施工缘由引起墩台、梁部混凝土消灭非构造性裂纹。灌梁未按规定进展线形监控。构造物外表消灭大面积外观质量差现象。防水层涂刷不合格。混凝土及砌体未依据相关标准及要求进展养护。10.T梁架设后，后续工序未紧跟。11.预埋件不满足设计要求。12.附属设施施工质量差。13.T梁间连接板焊接质量差，支座空灌浆不饱满。(四)路基工程黄线治理规定严禁在松动危石下方作业，严禁在松动危石下方、滑坡体范围内停留和停放机具。在脆弱土区作业应设置防止人员陷入和机械倾覆的安全防护措施。重锤夯实时，应依据现场状况设置围栏和警示标识，作业人员和夯实机械应保持必要的安全距离。承受机械填筑时，在填土区边缘应设置明显的安全标识。车辆卸土下方不得有作业人员，并严禁在走行中卸土。多台机械在同一区域同时作业，要保持足够的安全距离，并设专人指挥。5.夜间施工应对施工影响范围设置围栏和防护，并应设灯光警示，应有安全、足够的照明。填方段未进展超宽碾压；过渡段未按规定填筑或碾压。现场监控不力造成路基构造物偏位、路基中线偏位、路基面标高误差超限。路基沉降、位移观测工作未按规定进展。水泥搅拌桩、高压旋喷桩需配置电脑计量系统，并经当地计量局检定合格，水泥用量符合设计消耗。混凝土及砌体未依据相关标准及要求进展养护。土工格栅未按设计设置。填筑厚度与工艺性试验不相符。(五)深基坑施工黄线治理规定深基坑四周必需标准设置防护设施，严禁在基坑边2米以内堆载土体及存放机料具。深基坑开挖必需严格执行“先支护、后开挖”的原则；支撑的材质和厚度必需满足设计要求。(六)承重支架及脚手架施工黄线治理规定支撑体系的上下安全通道、操作平台的临边防护、缆风绳设置等必需满足专项方案及相关标准要求。脚手架必需严控横杆、立杆间距和水平、垂直度，严格按施工方案组织施工，标准设置扫地杆、剪刀撑，确保支撑体系稳定。(七)拌和站及试验室黄线治理规定拌和站计量误差超标未准时处理的。标养室运转不正常，试块数量缺乏或过期未压试块。现场不按要求进展混凝土性能试验。(八〕监控量测黄线治理规定监控数据布点和量测不准时，使数据无法反响真实变形情况影响现场施工状况分析的。因监控量测工作不标准，被建设单位或更高级安全治理单位批判的。对超标数据不重视，未实行有效措施或不准时，造成隐患的。(九〕安全质量隐患排查治理系统黄线治理规定未按规定进展安全质量隐患排查及系统上传的，造成工程部被扣分的。未按规定时限进展响应，造成工程部被扣分的。上传虚假整改闭合信息的。第四章红、黄线考核标准一、红线治理考核标准凡违反红线治理规定的工区，工程部将对该工区进展10～20整工程工区经理。二、黄线治理考核标准凡违反黄线治理规定的工区，工程部将对该工区进展5～10万元经济惩罚，对工区的经理、书记、总工每次各罚款风险抵押金的10%-30%；半年内连续三次的，上报集团公司，并抄送参建公司。第五章罚款一、罚款缴纳要求罚款以书面罚款通知为依据。对责任单位的罚款在责任单位拨付款中扣除