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第17页共17页“一通三防”隐患排查治理管理制度样本1、全面掌握通风系统、瓦斯管理、防灭火、防尘和监测监控等方面存在的“一通三防”重大隐患的数量、地点及现状,及时跟踪重大隐患排查治理进展情况。2、对“一通三防”隐患排查工作进行检查考核,____优化通风系统、实施瓦斯治理、开展火灾治理、有效防治粉尘等工作。3、对“一通三防”重大安全生产隐患治理进行业务指导,协助制定整改方案,根据审批权限划分,审核治理措施,评价治理效果。4、____“一通三防”重大隐患治理后的验收和注销工作。5、确实履行“一通三防”隐患排查治理主体责任,按照有关规定开展“一通三防”隐患排查、治理和报告工作,及时发现和消除“一通三防”各类隐患。6、建立健全“一通三防”隐患排查、治理、报告制度,定期____管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的“一通三防”隐患。7、对本矿井“一通三防”重大隐患明确治理目标和任务、治理方法和措施、治理资金、治理负责人员、治理期限和应急预案并严格落实。8、定期____召开“一通三防”隐患排查治理工作例会,对隐患排查治理过程中存在的问题及时制定改进措施,完善整改方案。9、建立“一通三防”隐患排查报告和____奖励制度,鼓励、发动员工发现和排查“一通三防”隐患。对发现、排除和____“一通三防”隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。第四章“一通三防”隐患排查治理第七条要制定年度的“一通三防”重大排查治理工作规划,并认真____实施。第八条隐患排查治理要确实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。第九条隐患排查治理,每周由矿一通三防科副区长对主、副斜井进行一次“一通三防”隐患排查,排查内容:本工作面范围的通风设施、管路设施、监控探头、线路的完好状态,以及瓦斯、风流状况,并对下周隐患进行预测,提前制定预防措施,排查结果通报一通三防科;同时一通三防科进行一次全矿井“一通三防”隐患排查;由一通三防科长每周____召开一次隐患排查会议,分析隐患,并责成区队解决排查出的隐患,对于区队解决不了的,上报矿解决。第十条每旬由总工程师或分管副矿长____一次全矿井隐患排查,从通风、防火、瓦斯、监测、井巷、人员等所有涉及“一通三防”的隐患进行立体网络式的全面排查,排查后矿____召开一次隐患排查专题会议,对所有隐患进行分析、分类,排查治理;同时对下月隐患进行预测,提前制定预防措施。对于矿能解决的隐患,由矿限期进行解决;对于矿解决不了的隐患,上报公司解决。第十一条隐患排查要进行建档管理。重大隐患向公司负责人详细汇报,重大隐患报告内容应当包括:(一)隐患的现状及其产生原因;(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;(三)隐患的治理方案。第十二条重大隐患必须详细制定治理方案,治理方案应当包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、资金和物质的落实、负责治理的单位和人员、治理期限和要求以及安全措施和应急预案等内容。第十三条在隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。重大隐患治理前或治理过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,停止作业,设置警戒,并向主要要负责人和公司有关部门汇报。第五章隐患注销第十四条隐患注销:凡是出现“一通三防”重大隐患,只有同时达到以下两个条件方可认定为隐患治理完毕,可以进行注销:1、隐患治理方案、措施确定的工程量(工作量)全部完成;2、治理效果达到预期效果和目标,不会导致事故发生。第十五条一般隐患由矿____验收,验收合格,确定为隐患注销。重大隐患先由矿____预验收,验收合格后,由公司____验收、注销,注销结果上报集团公司。第六章考核第十六条矿井“一通三防”隐患排查治理工作与安全绩效工作挂钩,实行月度、季度考核。第七章“一通三防”隐患认定办法“一通三防”隐患分为一般隐患和重大隐患隐患认定依照《____预防煤矿生产安全事故的特别规定》(____第____号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》《煤矿安全规程》《一通三防管理规定》和煤矿通风行业aq标准等相关规定,结本矿实际,在原有的重大隐患基础上,将容易导致事故的____条隐患列为重大隐患。具体“一通三防”重大隐患和一般隐患认定如下:一、重大隐患:1、矿井超通风能力生产的;2、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;3、主要通风机单回路供电的;或虽有两个回路,但取自一个区域变电所同一母线段的;4、掘进工作面未按规定实行分区通风的,或违反规定串联通风的;5、没有按正规设计形成通风系统的。6、掘进工作面等主要用风地点风量不足的;7、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准,设置不能满足通风安全需要的;8、未按规定对盲巷、窒息区进行封闭管理的;9、使用____台(含____台)以上的局部通风机同时向____个掘进工作面供风,或使用一台局部通风机同时向____个作业的掘进工作面供风的;10、瓦斯检查员配备数量不足的;11、不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的;12、井下瓦斯积聚、瓦斯超限后不采取措施继续作业的;13、掘进工作面及其他地点放炮时未按规定执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度的:14、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护,监控机房没有专职值班员____小时值守的,出现瓦斯报警未及时汇报的。15、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时,瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的;16、超层越界开采,没有退出进行防密闭隔绝的;17、开采容易自燃和自燃地煤层时,未编制防治自燃发火设计或者未按设计____生产的;18、开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未选定自燃发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自燃发火预测预报制度,未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注惰性气体等措施的;19、有自燃发火征兆没有采取相应安全防范措施并继续生产的;20、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆,采区内电器设备未取得煤矿矿用产品安全标志的;21、未按矿井瓦斯等级鉴定选用相应的煤矿许用____和____、未使用专用发爆器的;22、矿井未建立防尘洒水系统或矿井洒水系统管路不到位____生产的;23、存在煤尘堆积的;24、可能造成重大事故的其他重大一通三防安全隐患。二、一般隐患:重大隐患之外的隐患均为一般隐患。“一通三防”隐患排查治理管理制度样本(二)____煤矿“一通三防”隐患排查治理活动方案各部室、队组:为更好的开展我矿“一通三防”工作,进一步强化“一通三防”管理,有效的控制通风、瓦斯、防尘、防灭火等各类事故的发生,结合我矿实际,特制定“一通三防”隐患排查治理活动方案。具体活动要求如下:一、____领导为加强本次隐患排查治理的____领导,及时有效解决检查中发现的重大问题,公司决定成立“一通三防”隐患排查治理领导组:____组长:____副组长:____、____、____、____、____成员:____二、各单位职责生产部。负责对井下巷道失修情况进行排查;规范队组材料设备的码放,防止影响巷道通风断面。机电部。负责对井下电气设备进行防爆检查及机械运行状况进行排查。安全部。负责对____材料的领退、运输、使用及井下爆炸作业是否按规程作业进行排查。保卫部。负责井口灯房、打卡房、澡堂、井下____米范围内职工抽烟情况进行排查,严禁职工在该区域抽烟、使用明火。监控室。负责监控系统的隐患排查工作。通风部。负责“一通三防”所有隐患的排查和此次活动的____工作。三、指导思想以“一通三防”为重点,以防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重大事故为目标,全面开展“一通三防”隐患排查治理工作。将日常工作中存在通风隐患进行深入排查,进行全面普查,明确目标、范围、内容和要求,通过排查和治理,落实制度的执行情况。消除事故隐患,确保我矿的安全稳定。真正将安全落实到现场,落实到每一个人,保证我矿安全生产和谐发展。四、活动目标排查通风安全隐患,防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重大事故。五、活动时间本次活动自____月____日始至____月____日止。六、活动具体安排:1、隐患排查阶段(____月____日—____月____日)。通风部____开展一次全矿“一通三防”大检查,严格按照《煤矿安全规程》、《通风安全质量标准化》及集团公司相关文件要求。在检查过程中,所有业务部室必须全部参加,认真检查我矿在“一通三防”存在的问题和隐患,由通风部统一汇总,下发五定复查表。2、集中整改阶段(____月____日至____月____日)。各队组要认真分析隐患,制定隐患整改措施,并按整改措施认真落实检查出的问题,并将工作落实到组、人,保证工作质量。3、整治验收阶段(____月____日至____月____日)。由调度室、安全部、通风部及相关部室、队组负责人组成验收组,针对各单位整改的情况,按照检查标准,对井下的“一通三防”管理进行检查,对“一通三防”隐患排查治理工作开展情况进行检查验收。对于没有整改、整改不彻底的队组,要采取强硬措施,该停的停,该罚的罚,并按要求整改到位。七、活动要求在本次活动中以“安全第一、预防为主、综合治理”方针为指3导,以提高矿井质量标准化为基础,以消除重大安全隐患和危险源为目的,依法从严治矿、加强现场管理、落实煤矿安全生产主体责任,全面开展“一通三防”隐患排查治理活动,加强以“一通三防”为重点的现场管理,坚决消除重特大事故,最大限度减少一般事故。通过排查和治理,促进安全责任制的落实,消除事故隐患,确保公司安全稳定发展。八、排查治理要求(一)通防系统1、通风系统合理可靠(1)井下采区布臵必须实行分区通风,通风系统力求简单,稳定可靠,杜绝不合理的串联通风、扩散通风,避免角联通风,严禁同一条巷道一段进风、一段回风;(2)____同等能力的主要通风机,一台使用,一台备用,要做到性能稳定、运行正常,主要通风机附属设施使用必须符合《煤矿安全规程》规定要求。2、提高通风设施质量,增强通防设施的安全可靠性(1)矿井井上下通风设施要建立检查和维修制度,明确机构标准和验收程序,实行挂牌管理。井上下通风设施保持完好;通风巷道失修率不超过规定要求,无论从设计还是施工过程中都要保持巷道有足够的通风断面;风门一组至少两道,能自动关闭,装有闭锁装臵,主要进回风巷风门应同时设臵两道反向风门,回风侧不设调节风门;行车、运料斜巷不得设臵风门。4(2)矿井无论是设计还是施工单位都要全面实施降阻工程,要做到合理生产布局、规范巷道施工质量,降低井下通风阻力;不断提高矿井风量利用率和矿井富余风量,减少矿井内、外部漏风;杜绝严重失修巷道。3、用风地点风量充足(1)矿井井下各点的配风量,必须满足要求;合理分配好井下用风地点的风量,使之满足规定的要求。(2)采取有效措施,减少矿井内、外部漏风,提高矿井风量利用率。重点抓好通风设施质量的管理,有效风量率保证不小于____%;通风富余系数不小于1.15。4、保证风流稳定(1)严格按照规程的规定,建立和执行矿井测风制度,及时测风、调风,保证采掘工作面及其它供风地点风量、风速持续均衡。局扇通风要符合《规程》的要求,采用双风机、双电源,能自动切换,保持连续均衡供风,不得出现无计划停风,有计划停风必须有专项通风安全措施;杜绝循环风。坚持使用风电、瓦斯电闭锁。(2)杜绝临时控风设施,提高风流的稳定性;合理进行巷道布臵。井下杜绝角联通风,严禁在角联通风网络内布臵采掘工作面。(二)建立健全有效的监测监控系统5监测监控系统要做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处臵迅速、1、装备齐全(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备要齐全、完好,____设臵要符合aq1029-____规定要求,系统运作不间断、不漏报(2)矿井监控必须达到以下要求。矿井监测中心必须实行双回路供电,实现双机备份,保证备用电源使用正常,系统能自动切换,矿调度室内____主机和显示终端,实现安全监控系统和生产调度系统联合值守、统一指挥。(3)井下采掘工作面过老巷、采空区、钻孔等地点必须增设瓦斯传感器,采煤工作面回风隅角按设瓦斯传感器,其报警浓度≥____%、断电浓度≥____%、复电浓度≥____%,____位臵符合规定。(4)必须健全通风安全监控管理机构,配备足量的管理人员、工程技术人员和安全监测工,安全检查维护工,并经常培训合格上岗;监测中心室专业人员实行____小时值班,检测中心室、装臵维修室、库房等工作场所保持清洁、有秩序。2、数据准确(1)瓦斯传感器必须按期调校,做到数据准确。(2)瓦斯检查员每班用光学瓦斯检定器对瓦斯探头比对至少一次,二者显示不一致时,显示值为瓦斯管理、控制的数据,两者读数误差大于____%时,必须在____小时内进行处理。6(3)监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态;监控日报等内业资料齐全,按规定审阅,数据做到真实准确。(4)完善瓦斯监测与管理制度;必须按规定配备瓦斯检查员和不少于____%的后备瓦斯检查员。每月瓦斯点次检查计划必须由总工程师签字确定,当检查地点发生变化时,必须及时进行调整。3、断电可靠(1)瓦斯监测监控系统断电可靠,瓦斯超限时,能够及时切断工作场所的所有非本质安全型电器电源;装有的报警点、断电点、断电范围符合《煤矿瓦斯防治暂行规定》的规定,实行挂牌管理。(2)保证瓦斯超限断电、停风断电功能和断电范围的准确可靠,中心站应正确显示报警断电及馈电的时间、地点。4、处臵迅速(1)处臵____迅速,要制定切实可行的瓦斯事故应急预案。(2)严格执行瓦斯超限就是事故的规定,建立健全瓦斯超限分析追查处理制度,实行分级追查处理:采煤工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到____%至____%的,由矿值班领导和分管副总工程师____分析处理;瓦斯浓度达到____%至____%及采掘工作面瓦斯市场处于临界状态的,由矿总工程师____分析处理;瓦斯浓度达到____%以上的,由公司____分析处理。(三)建立健防灭火系统1、井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。2、井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等,必须存放在盖严的铁桶内,并有专人送到地面处理,不得乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室。3、井下使用的机械和电气设备、供电网络都必须符合《煤矿安全规程》规定。井下不得带电检修、搬迁电气设备(包括电缆和电线);防爆性能受到破坏的电气设备,应立即处理和更换,不得继续使用。井下供电应做到:“无鸡爪子”、无“羊尾巴”、无明接头;有过电流和漏电保护,有弹簧和垫圈,有密封圈和当板,有接地装臵;坚持使用检漏继电器、煤电钻综合保护和局部通风机风电闭锁装臵。4、为了有效迅速地扑灭矿井火灾,在井口附近及井底车场设臵消防材料库,各消防材料库按要求储存数量充足的消防材料、工具,(消防材料的品种和数量见附表),并配备有明细卡片,由消防队定期检查和更换;上述材料,工具非因处理事故不得使用,因处理事故所消耗的材料必须及时补齐。5、井下机电硐室、检修硐室、材料库、井底车场都必须配备灭火器材,配备数量和器材执行《矿井防灭火规范》有关规定;掘进巷道中,距窝头____米配备____台8kg干粉灭火器,综采工作面每____组支架配备____台8kg干粉灭火器,使用胶带运输机或液力偶合器的巷道,必须配备干粉灭火器,胶带运输机的机头机尾各配备两台灭火器和____个沙箱。每半年要对灭火器的化学药剂检8查一次是否失效,每年对灭火器维修一次,保证随时使用有效。(四)完善防尘系统,实现综合防尘1、矿井必须建立完善的防尘供水系统。主要运输巷、带式输送机斜井与平巷、上山与下山、采区运输巷与回风巷、煤仓放煤口、溜煤眼等地点都必须设防尘供水管路,并安设支管和阀门。防尘用水均应过滤。2、采煤工作面回风巷应设风流净化水幕。3、巷道必须按照巷道冲洗规定对巷道进行冲洗,严禁出现粉尘堆积。4、每年应制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度,并____实施。“一通三防”隐患排查治理管理制度样本(三)隐患是事故的前奏,消灭隐患就是消灭事故,为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实煤矿安全生产责任,及时发现和消灭煤矿事故隐患,预防煤矿安全生产事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产,高度重视隐患排查治理工作,依照煤矿安全规程和相关制度,结合本矿实际,编制了“一通三防”隐患排查治理管理制度。第一章总则第一条为了深入开展“一通三防”隐患排查治理,建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,从根本上杜绝事故发生。第二条本制度所称“一通三防”隐患是指矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和“一通三防”相关管理规定,或者因其他因素在矿井生产过程中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第二章隐患认定第三条“一
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