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文档简介
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二、管理目标
根据《XX市城市扬尘污染防治管理暂行规定》的条例,编制本扬尘方案。该“规定”扬尘的污染是指在城市的房屋拆迁、建设、市政、公路建设、道路清扫保洁、固体物料运输、堆放等活动中产生的细小尘粒造成的大气环境污染。故根据“规定”中的精神,结合本工程所处的位置和环境,主要按以下几项措施,进行防扬尘污染。扬尘污染控制是保障现场环境的重要措施,将依据工程自身特点,从项目组织架构、资金保障、合同约定及过程控制等各个方面进行有效控制。
三、管理措施
为了确保扬尘施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实,项目经理部成立扬尘施工领导小组,设专职防扬尘施工管理员2名,负责施工现场及各专业分包队伍的防扬尘施工管理,各施工作业队伍均需配置专兼职防扬尘施工管理员,形成防扬尘施工管理的纵横网络。管理目标自上而下,层层分解,明确到各班组、各岗位,确保施工现场每个员工正确理解并明确目标要求,自觉关心安全管理目标落实到实处。建立管理组织,布置与安全有关的管理,执行和检查,监督部门和人员,应明确其职责、权限和相互关系。扬尘施工管理领导小组成员如下:项目经理:项目工程师:施工员:质检员:安全员:材料员:资料员:机管员:
四、扬尘施工规划管理4.1进出施工现场的车辆及道路
1、进出施工现场内的汽车路面必须硬化,且应有0.5%的排水坡度,以免场地积水,并应随时将场地打扫干净,在打扫时应先用水洒湿润路面,再进行人工清扫,这样才能有效地控制汽车路面的残留尘土,不会因风产生扬尘。
2、在雨季时,特别应注意将因雨水冲涮而产生的泥水排入排水系统的沉淀池内,并应及时清除池内的沉淀物,以保证排水系统的畅通。
3、将建筑渣子运出施工现场的汽车必须加盖棚布进行封闭,严禁散漏,以免在运输过程中产生扬尘污染。同时必须将车辆轮胎清洗干净后方可放行,并保证其清洗的污水进入二次沉淀池后流入施工现场的排水系统,不得对路面造成污染。
4.2施工现场的现场及绿化
1、在施工现场内应进行场地硬化,且应有0.5%的排水坡度,以免地积水,同时以免裸露的泥土因风等因素而造成扬尘。
2、硬化后的地面应随时派人清理打扫干净,在打扫前应先将地面用水洒湿,并每隔一天,派人用水冲洗一次,这样才能有效地控制地面的残留尘土因风等因素,而而造成扬尘污染。
3、在不能采用硬化措施的泥土,必须进行绿化,以免裸露的泥土因风等因素而造成扬尘。
4、在施工现场内必须使用无烟煤生火烧水、做饭,不得使用木材。使用无烟煤必须将产生的煤碴及建筑垃圾及时用汽车采用集中密闭的方式,将其运至建筑垃圾场集中处理,且严禁有建筑垃圾撒漏的现象。
4.3对容易起扬尘的材料防护措施
1、石子、砂、红砖、水泥、炉渣等材料,在运入施工现场之前,必须用棚布封闭,严禁撒漏。以上材料在卸车后,应及时妥善保管。且车辆必须清洗干净后方可驶出施工现场。
2、石子、砂子、炉渣等必须装入料池内,且用棚布封盖后,采取可靠的防风措施,以不至于棚布被风掀翻,以保证石子、砂不因阳光或风等因素而干燥后,造成扬尘污染。石子、砂子装入料池时对撒落的部份,应及时派人清扫干净,以免因风等因素,使其干燥后而造成扬尘污染。
3、石子、砂子、炉渣等在使用前必须及时封闭,不得使其裸露。使用时对人为的撒落部分,应及时派人清理打扫干净,并及时封闭,以免因风等因素而干燥后,造成扬尘污染。
4、红砖在堆码时,产生的砖渣、尘,应及时派人清理打扫干净,以免因风等因素而干燥后,造成扬尘污染。
5、水泥在入库后,不得让水泥灰溢出,同时水泥库房应采用完全封闭、牢固、可靠的措施,以免因风等因素而干燥后,造成扬尘污染。
6、在使用水泥时,应随时派人将散落的水泥清理打扫干净,不得因有风等因素而干燥后,造成扬尘污染。
4.4对施工作业部位的建筑垃圾的控制
1、砼采用泵送商品砼,以避因砂子、石子等材料,而产生扬尘污染。在浇筑砼时,应及时派人把散落的砼和漏浆清理干净,以避免因其时间过长或由于其它因素而产生扬尘污染。
2、要清理钢模板、钢架管等周转材料时,因清理所产生的建筑垃圾,必须及时派人清理干净,严禁将其抛撒。
3、在砌砖墙体过程中,当需要“找砖”(砍砖)时,不得向操作面以外的地方进行“砍砖”,应派人将砍砖产生的尘、碴和落地灰及时清理干净。
4、在内墙及外墙的抹灰过程中,应派人将散落的砂浆及时清理干净,以此减少建筑垃圾,也就控制了因该部位建筑垃圾而产生的扬尘污染。
5、在人工刮内墙及外墙和天棚的腻子时,应先将地面或楼面洒水润湿,且派人应及时将落地的腻子灰清理干净,以免其干燥后因有风等因素而造成扬尘污染。并且要求在施工该工序时,应先保证外架满铺密目网以防止该工序造成的灰尘外扬,使其不因有风等因素而造成对施工现场以外的污染。因此在施工该工序时便控制了因建筑灰尘而产生的扬尘污染。
6、在拆除或修建临时设施时,应及时将产生的建筑垃圾用水润湿,并用汽车采取封闭的形式将建筑垃圾运至集中地处理,严禁该部分存放在施工现场内,以免其造成扬尘污染,因此在施工该部位时就控制了因建筑垃圾而产生扬尘污染的可能性。
4.5对施工现场内容易产生扬尘的机械和控制
1、严禁将机械露天放置、拌和砂浆或砼,不得使其成为扬尘污染源。
2、拌和机械必须采用完全封闭的形式,其密闭性必须可靠,不得因拌和砂浆或砼时而产生扬尘,从而在使用拌合机时,要增加喷淋系统也就控制了该机器运转时产生扬尘污染的可能性。
3、在拌和机械的使用过程中,应派人对其进料口、出料口的地面及时清理、打整干净,并及时将垃圾运到施工现场内的指定地点,进行堆放。从而控制了因建筑垃圾面产生的扬尘污染。
4.6对施工现场内的建筑垃圾处理
建筑垃圾应采用集中、密闭的方式进行临时堆放。该临时堆放处应用棚布封盖,不得使建筑垃圾裸露,且及时采用汽车以集中密闭的方式,将其运至建筑垃圾的集中处理场。
“打非治违”专项方案
为进一步加强建筑安全生产工作,防范重大安全事故发生,根据XX市城乡建设委员会关于《开展建筑施工安全生产“打违治违”专项行动实施方案》的通知要求,结合工地现场实际情况编制本方案。
一、目标
通过开展“打非治违”活动,促进我单位安全生产保体系的有效运转,提高施工现场的安全管理水平,构建安全生产长效机制,消除重大安全隐患,遏制一般事故,坚决防止较大以上安全事故的发生,确保建筑安全生产形势稳定好转。通过此项工作,进一步落实本企业安全工作责任,着力解决企业安全工作中的隐患和漏洞,有郊预防各类安全事故的发生,创建平安和谐的工作环境,切实维护在职员工的生命财产安全,促进企业安全稳定与和谐发展。
二、保障措施
1、加强领导,严格实施为确保本“打非治违”工作实施,特成立领导小组,成员如下:组长:副组长:成员:
2、明确责任,保障实施组长和各成员将立足本岗位,坚持实事求是的原则,按照实施方案内容,不折不扣的做好本职工作,同时要着力发挥互相监督作用。
三、实施范围
主要包括在职员工的饮食卫生、临时用电、消防隐患排查、各类工作设施安全。
四、整治重点
针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,强化安全监督检查,进一步深化隐患排查治理,减少“三违”现象的发生。重点治理的问题主要包括:
1、现场施工用电及生活区用电,检查现场用电及生活区用电是否为“三级配电、两级保护”,是否满足“一机、一闸、一箱、一漏保”的配电要求。
2、现场消防器材配备情况,检查施工现场材料堆放处、保温材料堆放处、密目网堆放处、生活区活动板房等是否按规定配置消防设备,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
4、检查作业过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
5、加强教育,积极推进平安企业创建工作。通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式,向在职员工进行各类安全知识宣传,在员工中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想,使全体员工不断增强自我安全保护意识。
6、确保各种应急预案的有效落实。针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善,同时,要把应急预案和实际演练结合起来,在全体员工中普及必要的应急救护知识,增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。
7、做好安全预警工作。根据不同的季节和环境,对员工开展相应的安全预警教育,特别是防火防水防电防气教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使企业的安全工作扎实到位。
五、方法步骤
1、明确重点,以方案指导工作,确保打非治违各项工作落实到位。
2、营造氛围,加大宣传力度,确保全体员工都能积极投入到打非治违专项整治工作当中。
3、定期自查,限期整改。结合现场实际情况制定的打非治违工作方案,依据实际情况,对安全工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改,对于一时无力解决的问题要及时上报。
第二篇:打非治违方案*********************公司“打非治违”专项行动自查自纠实施
方案
为进一步加大安全隐患排查治理力度,为了认真落实《危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动方案》,并结合***字【2012】
40号文件《****集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,确保“打非治违”整治工作有计划、按步骤、高质量的进行,结合本企业实际,认真组织,把安全生产隐患排查治理工作抓深、抓实、抓细、抓出成效,确保我厂汛期、国庆、十八大期间安全生产形势稳定,特制定本方案。
一、指导思想
和工作目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,认真贯彻《关于开展2012年安全生产“打非治违”集中行动的紧急通知》精神,以深入开展“安全生产责任落实年”和“打非、治违、抓责任”为主线,强化安全生产行政执法,着力解决安全生产领域存在的非法违法问题,建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理,认真落实安全生产法律、法规和标准规程,全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为。通过开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项活动”,强化安全生产基层基础工作。促进我单位安全生产自保体系的有效运转,提高各车间的安全管理水平,构建安全生产长效机制,
消除重大安全隐患,遏制一般事故,坚决防止较大以上安全事故的发生,确保安全生产形势稳定好转。
二、组织机构
为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作,我公司成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。组长:***;副组长:***、***;相关部室负责人为成员。安全处长***负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。
三、重点内容
(一)开展“打非”工作,推进安全生产执法行动。严厉打击安全生产领域的违规违法行为。
(二)认真开展“治违”活动,推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对各车间安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,强化安全监督检查,进一步深化隐患排查治理,减少“三违”现象的发生。
(三)认真开展“抓责任”工作,推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制,强化责任落实,严格责任追究,努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育,推进安全文化建设,增强安全意识和防护能力。
四、实施步骤
各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违抓责任活动推进安全生产“三项行动”,要将该项活动贯穿于“安全生产责任落实年”之中,并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析,把握安全生产规律,突出重点,扎实有序地组织开
展好该项活动。分三个阶段进行。
(一)第一阶段为动员部署与自查自纠阶段(5月15日前)。重点检查内容有:
1、人员持证上岗情况。
2、防坠落、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。
3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。
(二)第二阶段为加强监督检查,全面排查治理阶段(5月16日~6月20日)。
1、开展防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作,结合夏季防汛工作,组织开展防汛应急预案演练,提高实战应急能力;做好汛情预报工作,及时通过信息群发系统等方式,在第一时间发送防汛信息和要求;认真检查各车间防汛工作的落实情况,重点对备煤车间、洗煤厂、污水处理、焦场、电仪车间、配电站等环节和部位进行重点监管。
2、开展安全生产月活动。6月份“全国安全生产月”期间,要在各车间大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围,积极参加主管部门组织的各项宣传活动,各车间要张贴宣传标语、安全警示用语,提高作业人员安全生产的意识和能力。
3、排查治理。对检查出的问题进行复查,没及时做好整改的,应加强监督,责令其停工整改。
(三)第三阶段(6月21日~7月1日)为巩固提高阶段
加强对重点部位和重点环节的监控,对各项措施要逐项抓好落实,确保各项安全防范措施落实到位,切实消除事故隐患。
五、有关要求
(一)加强组织领导,逐级落实责任
各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果,从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好安全生产工作的重要性,严守职责,强化监管,常抓不懈,以这次开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”为契机,坚决打好“安全生产责任落实年”三大战役,努力构建安全生产监管的长效机制,进一步提升我单位安全生产整体工作水平。
(二)强化监督检查,加强信息报送
安全处要加强对“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的监督指导,及时解决存在的问题,并认真总结分析,查找问题的根源,举一反三;对检查发现的现场安全隐患,要督促车间班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章操作,以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的车间班组,要责令其停工整改,进行重点跟踪监控。
(三)广泛宣传发动,营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式,大力宣传开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的目标、重点和要求,广泛发动现场从业人员,增强开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录,鼓励从业人员举报违规违法操作行为和安全隐患,进一步加强安全教育,宣传普及安全基本知识,增强安全意识,
在各车间营造安全发展的良好氛围。
2012年6月28日
第三篇:打非治违方案南指挥镇人民政府
关于印发《南指挥镇“打非治违”专项行动实施方案》的通知
各村委会、驻镇及镇属各单位、各有关企业。《南指挥镇“打非治违”专项行动实施方案》经镇党委、政府研究同意制定,现印发给你们,请认真遵照执行。
二o一二年五月二十一日
南指挥镇2012年度“打非治违”专项行动实施方案
为全面、深入开展打击非法违法生产建设行动活动,认真贯彻落实省、市、县文件精神,坚决遏制生产安全事故发生,营造平安和谐的社会氛围,迎接党的十八大胜利召开。根据市、县政府的统一部署,结合我镇实际,镇人民政府决定自2012年5月下旬起,在全镇开展为期4个月的“打非治违”集中行动。特制定本工作方案。
一、指导思想
和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻国务院、省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署,深化作风建设,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,及早发现并严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决杜绝较大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、重点行业领域、重点对象、重点内容
(一)重点行业领域。在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动,重点在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、城市工业灾害防治、民爆物品、冶金、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展行动。
(二)重点对象。高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出以及近几年来发生过较多事故的重点企业。
(三)重点内容:(1)、共性的非法违法生产经营建设行为:
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
4、瞒报事故的,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5、非法用工、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
7、未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;
8、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
9、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
10、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
11、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
12、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
13、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
14、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。(2)、具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为:
1、非煤矿山。(1)非法盗采、超层越界开采矿产资源的;(2)露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采、采用扩壶爆破的;(3)未依法履行有关审批程序,擅自勘探、建设和生产的,以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的;(4)开采规模低于省政府最低控制标准的矿山应关而没有关闭到位的。
2、道路交通。(1)非营运车辆违法载客、无从业资格证驾驶运输车辆的;(2)客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级以下山区公路或不按规定客运班线行驶的;(3)酒后驾车、超员超载、超速行驶、不按道行驶的,无驾驶证、以及准驾不符的;(4)非法违法运输危险化学品的;(5)农用车非法载客、载人的,过期或报废的农用车上路的。
3、建筑施工。(1)建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活动的;(2)建设单位不及时支付或扣减安全生产管理费用,干涉施工单位正常项目建设管理的;(3)施工单位无相关资质或超越资质范围承包、违法分包、转包工程,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的。
4、危险化学品。(1)无证生产、经营的(重点是已注销安全生产、经营许可证的);(2)未试生产备案就投入试生产运行的,未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的;(3)违反建设项目安全设施“三同时”规定的(突出改扩建项目);(4)未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;(5)违反安全生产规程、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为;(6)特种设备未按时检测照常运行(使用)的。
5、消防安全。(1)“三合一”、“多合一”场所消防安全;(2)人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的;(3)公共聚集场所装修材料不符合要求的;(4)火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、烟花爆竹。(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;(2)烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”(超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途的);(3)非法使用氯酸钾生产烟花爆竹以及经营含氯酸钾烟花爆竹产品的;(4)非法储存烟花爆竹成品、半成品、原材料等易燃易爆产品的;(5)非法生产、经营礼花弹的;(6)不按规定配送、储存烟花爆竹的。
7、民用爆炸物品。(1)非法生产、销售民用爆炸物品,或民用爆炸物品生产销售企业存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的;(2)非法购买、运输、储存、使用民用爆炸物品,或民用爆炸物品爆破作业单位存在超量储存和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。
8、冶金。(1)违反冶金行业安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的;(2)未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的,以及未为作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的;(3)有限空间作业严重威胁人身安全的。
9、学校安全。(1)未按规定和时限对校舍危房进行改造的;(2)未按要求采取防范学生溺水事故具体措施的,“校安工程”存在安全隐患的;(3)未对学生乘车加强管理的。
10、电力。(1)病险水库未整改照常运行的;(2)对树障未消除照常送电的;(3)高压线下违章建房的;(4)农电工无证上岗的。
11、重点工程。(1)未经安全生产“三同时”投入施工的;(2)没有资质或非法承包、分包、转包工程的;(3)工程材料不符合质量要求、偷工减料的。
三、工作安排及步骤
(一)摸底排查、动员部署阶段(5月18日—6月10日)
1、广泛宣传发动。镇政府有关部门及时召开各种会议,把县委、县政府关于安全生产的决策部署和“打非治违”工作要求传达落实到各村、各企业单位。大力宣传安全生产法律、法规和政策,把“打非治违”工作始终保持高压态势。
2、深入排查摸底。从5月18日起,对本辖区所有生产经营企业进行全面的安全隐患排查,对存在非法违法生产经营行为进行仔细摸底,作好记录登记。
(二)集中治理、严厉打击阶段(6月10日—8月10日)
组织开展联合执法,集中治理整顿。在全面深入排查摸底的基础上,组织开展几次集中“打非”联合执法行为,进行重点整治,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,公开严惩一批严重非法违法生产经营建设的人员或组织。有关部门要认真清理行政许可,对证照过期的,一律责令停产整顿,逾期不能整改达标取证的,提请县政府予以关闭。对违法生产经营建设以及存在重大安全隐患的,要立即下达停产整顿指令,限期整改到位,逾期整改不到位的,提请县政府予以关闭。
(三)督查巩固阶段(8月10日-9月18日)
镇政府“打非治违”领导小组在辖区内认真开展检查,巩固集中行动效果,镇安监、国土、综治办要经常开展日常检查,严防非法违法反弹。要认真总结经验,查找工作的不足,真正把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。构建“打非治违”工作的长效机制。
四、工作要求
(一)统一思想、提高认识。此次“打非治违”集中行动。是认真贯彻落实国务院省、市、县各级政府开展“打非治违”的重要工作部署,是推进安全发展,有效遏制重特大安全事故发生的重要举措。是继续深化“安全生产年”活动,抓好各类隐患整改的具体措施。各村、各单位要将打非治违集中行动与作风大整顿活动紧密结合起来,做到求真务实、雷厉风行,把工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)加强领导,落实责任。镇政府成立“打非治违”集中行动工作领导小组。组长:徐险峰;副组长:余召斌、刘秀云、殷仲高、胡新华、余志宏;成员:韩中生、赵国柱、黄光海、储诚云、李劲东、李庚云、黄大丙、汪超、方盛强、徐志群;领导小组下设办公室,由赵国柱同志兼任办公室主任,负责专项行动的组织协调和督促检查工作。
(三)广泛宣传,营造氛围。要充分利用广播电视、悬挂横幅、张贴标语等形式,加大对“打非治违”专项行动整治工作的宣传力度,广泛宣传有关“打非治违”的政策法规和工作要求,教育引导生产经营企业及相关单位,深刻认识开展“打非治违”专项行动整治工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好“打非治违”专项行动整治工作的主动性和自觉性,进一步落实企业的主体责任,鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患,营造全社会齐抓共管良好氛围。
(四)依法严厉打击。对情节恶劣、屡禁不止、因事故或可能导致事故的典型非法违法行为,要重拳出击,公开严惩。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化执法责任和措施,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(五)严格责任追究。切实履行镇人民政府“打非治违”工作的主体职责。督促落实各单位、各部门“打非治违”职责,对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的,给予警示、通报或进行督导约谈,并追究相关责任人员的责任。
第四篇:打非治违方案南京航空航天大学将军路校区自动化教学科研楼、
信息科学教学科研楼及地下车库工程
打非治违施工方案
编制人:
审核人:
批准人:
江苏南通二建集团有限公司南京航空航天大学将军路校区项目部
年
月
日
1
目录
一、指导思想
和工作目标......................................................................2
二、组织机构.........................................................................................3
三、重点范围和内容.............................................................................3
四、实施步骤.........................................................................................3
五、有关要求.........................................................................................5
1
为进一步加强南京航空航天大学将军路校区项目施工安全生产工作,防范重大安全事故发生,根据苏建质安[2012]234号和《关于持续推进XX市安全生产领域打非治违工作的指导意见》结合我单位的实际,制定本方案:
一、指导思想
和工作目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,认真贯彻《转发<关于开展建设领域“打非治违”>专项检查的的通知》(宁建质字[2013]977号)精神,以深入开展“安全生产年”和“打非治违”专项行动为主线,强化安全生产行政执法,着力解决安全生产领域存在的非法违法问题,建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理,认真落实安全生产法律、法规和标准规程,全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为。通过集中开展“打非治违”活动与安全隐患排查治理、“安全生产年”、“双基”建设、创建平安交通示范点、安全达标、交通运输企业安全生产标准化建设等安全生产专项活动以及日常的安全监管相结合,全面加强安全生产各项工作。要坚持标本兼治,强化法规制度落实,严把安全生产“准入关”,促进我单位安全生产自保体系的有效运转,提高施工现场的安全管理水平,构建安全生产长效机制,消除重大安全隐患,遏制一般事故,坚决防止较大以上安全事故的发生,确保南航科研楼项目安全生产形势稳定好转。
2
二、组织机构
为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作,我部成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。组长:吴建华;副组长:顾卫东、张庆松;相关部室负责人为成员。安全员张庆松负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。
三、重点范围和内容
(一)开展“打非”工作,推进安全生产执法行动。严厉打击项目施工安全生产领域的违规违法行为,规范建筑市场秩序。
(二)认真开展“治违”活动,推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题,强化安全监督检查,进一步深化隐患排查治理,减少“三违”现象的发生。
(三)认真开展“自查自纠”工作,推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制,强化责任落实,严格责任追究,努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育,推进安全文化建设,增强安全意识和防护能力。
四、实施步骤
各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违专项活动推进安全生产,以创建“平安工地”和“安全文明工地”为目标,要将该项活动贯穿于“安全生产年”之中,并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析,把握安全生产规律,突出重点,扎实有序地组织开展好该项活动。分四个阶段进行:
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(一)第一阶段为制定方案、自查自纠阶段(10月15日前)。重点检查内容有:
1、人员持证上岗情况。
2、防中暑、防坠落、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。
3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。
(二)第二阶段为联合执法、集中整治阶段(10月16日~11月15日)。我部在当地人民政府统一领导下,积极联合相关部门,共同确定部门间的联合主题,始终保持“打非治违”的高压态势,切实做到“四个一律”。
1、开展夏季高温、防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作,结合夏季高温、雨季施工和防汛工作,组织开展高温、防汛应急预案演练,提高实战应急能力;做好高温、汛情预报工作,及时通过信息群发系统等方式,在第一时间发送高温、防汛信息和要求;认真检查施工现场防汛工作的落实情况,重点对脚手架、高支模、起重机械等环节和部位进行重点监管。
2、开展安全生产月活动。要在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围,积极参加主管部门组织的各项宣传活动,施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语,提高作业人员安全生产的意识和能力。
3、排查治理。对检查出的问题进行复查,没及时做好整改的,应加强监督,责令其停工整改。
(三)第三阶段为全面检查、重点抽查阶段(11月16日~11月25日)。建立专项行动的台帐,加强动态管理,组织开展全面细致的
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检查和工作指导,及时发现和解决工作中存在的突出问题。我单位将通过在对下属施工作业队督促检查的基础上,推动“打非治违”工作取得实效。
(四)第四阶段(11月26日~11月30日)为总结经验、巩固提高阶段。我部对“打非治违”专项行动情况进行总结,将专项行动总结报区局安委办,并通过专项行动的开展,深入研究探索安全生产规律,构建建筑施工安全生产长效机制。加强对重点部位和重点环节的监控,对各项措施要逐项抓好落实,确保各项安全防范措施落实到位,切实消除事故隐患。
五、有关要求
(一)加强组织领导,逐级落实责任
当前正是施工旺季,同时又是安全事故高发时期。各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果,从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好桥梁建设安全生产工作的重要性,严守职责,强化监管,常抓不懈,以这次开展“打非治违”活动,推进各项专项整治活动为契机,坚决打好“安全生产年”三大战役,努力构建建筑安全生产监管的长效机制,进一步提升我单位安全生产整体工作水平。
(二)强化监督检查,加强信息报送
项目部要加强对“打非治违”的监督指导,及时解决存在的问题,并认真总结分析,查找问题的根源,举一反三;对检查发现的现场安全隐患,要督促施工班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违
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规违章施工作业,以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组,要责令其停工整改,进行重点跟踪监控。
(三)广泛宣传发动,营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式,大力宣传开展“打非治违”活动,推进“安全生产月”的目标、重点和要求,广泛发动现场从业人员,增强开展“打非治违”活动,推进“安全生产月”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录,鼓励从业人员举报违法施工行为和安全隐患,进一步加强安全教育,宣传普及安全基本知识,增强安全意识,在施工现场营造安全发展的良好氛围。
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第五篇:打非治违方案XX县区第六小学
“打非治违”专项整治工作方案
为深入贯彻落实XX县区教科局尉教科字【2014】
123号文件《关于印发的通知》的文件要求,结合本校实际,经研究,决定在XX县区第六小学“打非治违”专项整治工作,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家、自治区和XX县区委、县政府关于安全生产工作的重要部署,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理、标本兼治”的工作方针,以隐患排查治理为重点,持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作,从维护教育系统持续安全稳定的高度,强化工作措施,明确工作职责,狠抓工作落实,促进安全事故继续下降,有效遏制重特大事故的发生,确保全区教育系统安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作,进一步落实安全管理责任,落实各项预防措施及安全教育知识,全面排查整治安全隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出安全隐患。坚决整顿治理我校不符合安全生产要求的行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,不断加强重大安全隐患专项整治和监控,有效控制人身意外伤害事故,创建平安学校,切实维护全体师生生命财产安全,促进校园稳定。
三、组织领导
为确保我校开展“打非治违”专项整治工作深入有效开展,成1
立XX县区第六小学“打非治违”专项整治工作领导小组,指挥调度全校“打非治违”专项整治活动。
组长:热衣木·衣沙克负责全盘工作
副组长:赵远宏、艾买尔·艾买提协助校长组织好“打非治违”工作
成员:各部门负责人,各学校主要负责人
领导小组下设办公室,办公室设在德育处,王明进同志兼任办公室主任。
四、重点内容
1.道路交通安全。
一是非法车辆接送幼儿、学生的;接送幼儿、学生的车辆超载的;幼儿、学生上下学乘坐非法车辆、三轮的;12岁以下学生骑自行车的,16岁以下学生骑电动摩托车的车。
二是加强对校车整治,检查校车是否有校车准运证、车况是否符合要求、校车驾驶员是否有三年以上安全驾龄、校车是否超载、校车车辆年检和保险是否已逾期、等。
三是强化学生上下学道路交通安全教育与管理,加大交通安全宣传,采取“小手拉动大手”等宣传活动方式对学生进行宣传教育工作,讲解交通安全的基本常识,教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆,不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆。
2.消防安全。消防设施设备缺失或不符合消防技术标准的;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。
3.食品卫生和传染病防治。学校食堂没有卫生许可证、食堂从业人员没有健康证或健康证过期的;学校食堂食品采购进货台帐不
规范、手续不齐全的;食品贮存不符合要求、食品留样未做到冷藏48小时、留样不齐全、没有标签的;没有相关的传染病暴发事件应急预案、未制定学校常见传染病防控措施的。对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治。
4.危险化学药品。学校实验室剧毒或易燃易爆药品的管理、使用、存放不符合要求,分工不明确等。
5.学校周边环境。学校周边有“黑网吧”、各类流动摊点,及存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患等。
6.学校安全隐患自查自改自报制度不健全不落实的。安全生产基础管理工作不到位的。
7.未开展全员安全培训,安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的。
8.未按规定组建应急救援队伍,应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的。
9.违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的。
10.未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检查与校验、检修,设备带病运行的。
11.安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的。
12.未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄露、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的。
13.人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵赛,已不具备安全疏散条件的,建筑消防设施故障不能正常运行的。
五、主要任务
(一)强化安全防范,着力做好学校安全隐患排查工作。
定期开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解,将安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初发阶段。
一是重点排查学校及周边易发治安问题的地点,对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为,进行全面清查和整顿治
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