中国社会主义 建设的发展战略

中国社会主义建设的发展战略第六章分“三步走”，基本实现现代化第一节主要内容：*

“三步走”的发展战略*优化产业结构，促进区域经济合理布局*

科教兴国战略，可持续发展战略1、以前的战略目标

一、“三步走”发展战略

（1）1954年，周恩来在全国人大一届一次会议作的政府工作报告中，第一次提出了实现“四个现代化”的任务

（2）1964年，周恩来在三届人大作的政府工作报告中，提出了这个目标可分“两步走”的设想：第一步，大约再用3个五年计划的时间，建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，到20世纪末全面实现现代化，使我国国民经济走在世界前列

（3）1975年，周恩来向四届人大所作的政府工作报告中，重申在二十世纪末实现四个现代化的目标。发展战略思想进一步完善阶段第三步战略目标提出阶段第一、二步战略目标的提出经济发展战略的形成过程第一阶段(1979—1982年）第二阶段(1982—1987年)第三阶段(1987—至今)2、“三步走”发展战略我国经济发展战略“三步走”图示

2000年2050年90年80年温饱小康富强（人均800美元）（人均4000美元）

我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番，……达到五百美元。第二步是到本世纪末再翻一番，人均达到一千美元。……我们制定的目标最重要的还是第三步，到下个世纪时三十到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。——《邓小平文选》第三卷226页

我们经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下世纪用三十到五十年再走一步，达到中等发达国家水平。这就是我们的战略目标，这就是我们的雄心壮志。

——《邓小平文选》第三卷第251页3、新“三步走”战略

鉴于我国实施现代化发展战略的新的进展，党的十五大又将第三阶段的奋斗目标和步骤进一步具体化，分成了三个具体阶段和步骤

——新“三步走”战略

到建党一百年，使国民经济更快发展，各项制度更加完善

到建国一百年，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家

到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制实现第三步战略步骤的具体规划

新三步走（一）总体上达到小康水平

二、全面建设小康社会

低水平

不平衡

不全面1、人均国内生产总值2500元（900美元）；2、城镇人均可支配收入2400元；3、农民人均纯收入1200元；4、城镇住房人均使用面积12平方米；5、农村钢木结构住房人均使用面积15平方米；6、人均蛋白质摄入量75克；7、城市每人拥有铺路面积8平方米；8、农村通公路行政村比重85%；

小康基本标准9、恩格尔系数50%；10、成人识字率85%；11、人均预期寿命70岁；12、婴儿死亡率3.1%；13、教育娱乐支出比重11%；14、电视机普及率100%；15、森林覆盖率15%；16、农村初级卫生保健基本合格县比重100%。

小康基本标准中国建立小康社会的难点

讨论东西部地区差距巨大人口压力和资源约束国内生产总值增长走势图

(单位：亿元)

人均国内生产总值增长走势图(单位：元)

（二）全面建设小康社会的目标

1、在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

2、社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。

3、全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

4、可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

人民生活更加殷实

社会更加和谐

文化更加繁荣

科教更加进步民主更加健全

经济更加发展1、既具有雄心壮志，又实事求是

2、以提高人民的生活水平为出发点和归宿点

三、现代化发展战略的特点3、注重了社会全面协调发展4、战略实现过程具有不平衡性

历史意义

推动经济结构战略性调整，走新型工业化道路第二节

经济结构——国民经济各组成部分以及各部分内部的相互联系和比例关系。从大的方面来说，经济结构包括产业结构、区域结构、产品结构、城乡结构等诸多方面。我国经济结构不合理的表现

产业结构、布局结构、所有制结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，工农业技术水平落后，国民经济整体素质不高。我国历年一、二、三产在中所占比例

单位（%）

一、走新型工业化道路，推进产业结构优化升级

工业化：指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程，它是现代化的基础和前提。1、走新型工业化道路

新型工业化：充分运用最新科学技术和依靠科技进步、发挥我国人力资源优势、提高经济效益和市场竞争力、实现可持续发展的工业化。

工业化

信息化

城市化（1）以高新技术产业为先导（2）以基础产业和制造业为支撑（3）促进服务业（第三产业）全面发展2、推进产业结构优化升级

产业结构：国民经济中各个产业部门之间和同一产业内部各个组成部分之间的联系和比例。

第三产业——即服务业，包括第一产业、第二产业以外的一切活动，具体指运输业、通信业、仓储业、商业、金融业、房地产业、科学、教育、新闻广播、行政、国防、社会事务、娱乐及个人服务等。

服务业在国民经济中的比重是衡量一个国家社会经济发达程度和现代化水平的主要指标

二、繁荣农村经济，城乡统筹发展

没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。

三农问题

农业对工业发展的支持为奠定工业化基础提供资金的“原始积累”为轻工业提供相当份额的工业原料为工业生产的扩大补充新的劳动力为工业生产提供巨大的市场1、农业是国民经济的基础（1）农产品不能适应市场需求的矛盾越来越突出（2）农村的就业压力越来越大（3）农民收入增长缓慢，积极性不高（4）农业产业结构不合理（5）入世后我国农产品面对国际农产品市场的压力越来越大（6）农村社会管理系统越来越不能适应农村经营体制的要求（7）国家对农业的支持和保护体系越来越适应不了发展社会主义市场经济的要求2、我国农业的现状一、加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构的战略性调整。二、积极推进城镇化，引导农村富余劳动力向非农产业转移。三、深化农村体制改革3、繁荣农村经济的战略部署

党的十六大

积极推进城镇化进程第一，形成合理的城镇体系。第二，着重提高大中城市功能，扩大人口容量。第三，有重点地发展小城镇。第四，繁荣城镇经济。第五，积极消除城镇化的体制和政策障碍。

我国城镇化水平与工业化水平比较

三、积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展

1、实施西部大开发战略的深远意义（1）为21世纪我国经济的发展开拓新的广阔空间。（2）保持西部地区政治和社会稳定、促进民族团结和保障边疆安全。（3）改善生态环境，实现可持续发展。东部、中西部面积分别占10.7％、89.3％东部、中西部人口分别占36.7％、63.3％东部、中西部的自然条件中西部地区的草原资源、森林资源、煤炭资源分别占全国94％、51％、50％

各种有色金属矿藏量占90％

东部上述资源奇缺，仅占全国的3-8％左右东部、中西部的自然条件年递增速度国民生产总值东部中部西部（1979—1994年的15年间）019.88%16.2%15.78%东、中、西部人均国内生产总值的比例1:0.67:0.551:0.54:0.43（1979—1994年的15年间）广袤的西部，充满神秘与诱惑；富饶的西部，充满机遇与挑战。西部开发的号角是惊蛰的春雷，是润物的春雨，是人民的呼唤，是时代的必然。西部大开发

包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、山西、甘肃、青海、宁夏和新疆等；国土面积约540万平方公里，人口约2.9亿；西部地区陆地边境线长10000多公里，与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度、尼泊尔、缅甸老挝、越南等14个国家接壤，战略和国防地位十分重要。西部概况西部大开发的原因

20世纪50年代：毛泽东《论十大关系》20世纪80年代：邓小平“两个大局”思想2000年国务院经济工作会议:抓住时机,着眼实施西部地区大开发战略今后西部开发重点