2022年监理案例分析（水利）点睛试卷1

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问答题（共6题，共6分）

1.某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为2级。采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求：投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封。投标保证金10万元，与投标文件同时提交。有A、B、C、D、E、F六个投标人参加了投标。

事件1：投标时发生如下情况。

（1）投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务文件和技术文件全部密封在同一个文件箱内。

（2）投标人B的投标文件在投标截止时间后15min送达。

（3）投标人C的投标保证金为5万元人民币的银行汇票。

（4）投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人，但授权的投标人代表开标时未能及时抵达现场。

（5）投标人E的投标文件提前递交，并符合相关规定要求。

（6）投标人F的投标文件准时递交，并符合相关规定要求。

事件2：六家投标人的资质情况如下。

（1）投标人A具有水利工程施工监理丙级资质。

（2）投标人B具有水利工程施工监理甲级资质。

（3）投标人C具有水利工程施工监理乙级资质。

（4）投标人D具有水利工程施工监理丙级资质。

（5）投标人E具有水利工程施工监理乙级资质。

（6）投标人F具有水利工程施工监理甲级资质。

【问题】

1．事件1中，哪些投标应该被拒收或被否决?说明理由。

2．事件2中，各投标人的监理资质是否可以承担该项目?说明理由。

3．根据事件1和事件2，评标委员会是否可以否决全部投标?说明理由。

2.某大型引水工程，建设内容包括渠道、分水口、倒虹吸、PCCP管道等工程。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2022年版）》签订了施工承包合同。合同中部分标价工程量清单见表6-3和表6-4。土方自然方和压实方的换算系数为0.85。（计算数据取整）

事件1：土方开挖过程中遇到孔洞，必须超挖一部分，监理人进行了工程量计量。结算时，承包人以监理人已计量为理由，要求对超挖部分给予工程款支付。

事件2：渠道开挖土方可全部用来进行土方填筑。

事件3：工程完成后，土方筑堤按照图纸计算为8950m3，因此监理人按照8950m3进行土方筑堤工程结算。承包人要求按照工程量清单中的9155m3进行结算。

事件4：浇筑渠底板厚度20cm，在浇筑混凝土时，混凝土工程中150根预埋管，每个截面积0.08m2。

事件5：承包人要求措施项目中的安全生产特殊措施费于开工前一次性支付。

【问题】

1．事件1，承包人的要求是否合理？请说明理由。

2．事件2，根据工程量清单计算渠道开挖的弃土量。

3．事件3，承包人的要求是否合理？请说明理由。

4．事件4，渠底板应扣除多少混凝土工程量？请说明理由。

5．事件5，承包人的要求是否合理？请说明理由。

3.某泵站工程，发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2022年版）》签订了施工合同。经总监理工程师批准的施工总进度见下页图（时间单位：天），合同工期为220天，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

施工过程中发生如下事件：

事件1：工作B完成后，承包人发现施工现场地质情况与施工图不符，因设计变更，导致工作D和工作E分别比原计划推迟10天和5天开始施工，造成承包人窝工损失15万元。承包人向项目监理机构提出要求工程延期15天、窝工损失补偿15万元。

事件2：工程开工后90天下班时，监理工程师检查各工作的实际进度为：工作G正常；工作H超前10天；工作I拖后10天。

事件3：针对事件2，发包人要求工程按原合同工期完成，承包人对施工总进度进行了调整，将工作N持续时间压缩到60天。

【问题】

1．指出图中所示施工总进度计划的关键路线以及工作H、工作K、工作M的总时差和自由时差。

2．事件1中，项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。

3．事件2中，请画出第90天检查的前锋线，并分别指出第90天下班时各工作时间进度对总工期的影响，并说明理由。

4．事件3中，指出计划调整后工作H、工作K、工作M的总时差和自由时差。

4.某水利水电施工承包商与业主签订了一份堤防工程施工合同，签约合同价为580万元，合同约定工期为68天，2022年9月23日开工，承包商工期每提前1天获奖励2000元，每拖后1天支付违约金3000元，工程预付款为签约合同价的10%，开工前分两次支付，工程预付款的扣回与还清按公式计算R=A（C-F1S）/（F2-F1）S；F1=20%，F2=90%。承包商提交的施工网络进度计划如下图所示，该计划得到业主代表的认可。

在实际施工过程中发生了如下事件：

事件1：业主未能按时提供全部施工场地，使A、B两项工作的作业时间分别延长了3天和2天，造成这两项工作分别窝工8和10个工日。工作C未受影响。

事件2：在工作D施工时，主要施工设备出现故障，停工检修2天，造成窝工20个工日。

事件3：在工作E施工时，由于业主提供的主要材料不合格，造成返工，拆除用工30个工日，机械设备闲置3个台班，闲置台班单价为300元，材料费损失

2万元，因拆除重新施工使作业时间延长3天。

事件4：在工作F施工时，因设计变更，造成施工时间增加2天，多用人工15个工日，增加其他费用1万元。

事件5：截止2022年10月，承包人累计完成合同金额335万元，2022年11月份监理人审核批准的合同金额202万元。

1）在上述事件中，承包商可就哪些事件提出工期补偿和费用补偿要求？

2）该工程的实际施工天数为多少天？可得到的工期补偿为多少天？工期奖罚天数为多少天？

3）当地人工日工资单价为35元/工日，窝工人工费补偿标准为20元/工日。若不计施工管理费、利润等补偿，在该工程中，承包商可得到多少经济补偿？

4）计算2022年11月份的工程预付款扣回金额，承包人实得金额（单位：万元，保留2位小数）

5.某监理人承担了某水闸工程的施工监理工作。经过招标，发包人选择了甲、乙施工单位分别承担水闸的土建施工（以下简称A标段）和设备安装任务（以下简称B标段），并按照《水利水电工程标准施工招标文件（2022年版）》通用合同条款分别和甲、乙施工单位签订了施工安装合同。发包人与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的全部设备由发包人负责采购。乙施工单位不擅长计算机网络设备的安装，于是在征得发包人同意的情况下，将B标段所含的计算机网络设备的安装任务分包给丙施工单位。

在施工过程中，发生了如下事件：

事件1：发包人在采购B标段的启闭机设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，发包人便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。

事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。

事件3：监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由发包人采购的部分设备不合格，发包人通知设备生产厂商对上述不合格设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。

【问题】

1．请画出发包人开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。

2．在事件1中，发包人将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?

3．在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?

4．在事件2中，总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。

5．在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。

6.某渡槽段工程全长1800m。工程设计输水流量205m3／s，加大输水流量165m3／s。工程建设内容主要包括：进、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV线路。此段工程不涉及移民搬迁安置。总投资55305万元，共划分为5个单位工程，46个分部工程，5059个单元（分项）工程。

事件1：项目进展程度如下。

（1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成。

（2）已完成了5个单位工程有关验收。

（3）工程质量缺陷已按要求进行处理。

（4）施工现场已经进行清理。

事件2：项目法人组织合同完工验收，验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位，共7人组成。验收结果表决时，有3人不同意通过验收。验收组长最后决定不同意通过验收的3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字，项目通过合同完工验收。验收小组中有4人不同意验收组长的裁决。

事件3：合同完工验收日期为2022年10月1日，其中35kV单位工程和排水涵洞分部工程验收后投入使用，35kV单位工程验收日期为2022年10月1日，排水涵洞分部工程验收日期为2022年5月1日。缺陷责任期在专用合同条款中未有特殊规定，发包人认为缺陷责任期应从2022年10月1日起算。

事件4：渡槽充水试验完成后，项目法人主持了通水验收，验收小组成员包括设计、监理、施工、运行管理单位组成。

通水验收时工程具备以下条件：

（1）所有建筑物的外观满足通水的要求。

（2）通水后未完工程的建设计划和施工措施已落实。

（3）引（调）排水位以下障碍物清理已完成并通过验收。

事件5：由于地质条件发生变化，进口明渠段基础处理施工图变更部分超过了1／2，档案验收时，监理人发现进口明渠段基础处理竣工图对变更部分未进行修改，监理人指示承包人原图中修改变更部分，并加