工程合同管理师项目手册

工程合同管理师项目手册目录一、企业简介 二、项目背景三、工程合同管理师介绍四、项目优势五、行业现状六、培训工程合同管理师的意义七、工程合同管理的就业前景八、中国就业培训技术指导中心介绍九、关于培训证书十、工程合同管理师考试管理办法一、企业简介“中智百高教育科技（北京）有限公司”源于北京百高建筑科学研究院教育培训中心，2011年6月经院领导研究决定，于2011年10月正式挂牌成立的一家具有独立法人资格的教育科技型企业，公司将在原教育培训中心业务范围的基础上，拓宽经营范围，提高教学服务质量。并励志铸造教育培训界黄金品牌，奉行为客户创造价值、为教职员工创造机会、为社会创造效益的经营宗旨。一、企业简介公司经营理念：诚信、敬业、创新、感恩。公司使命：致力于向社会各类组织和社会公民提供最专业的教学培训与咨询服务，通过高效能的教学，培养杰出的社会人才，帮助他们取得持久的竞争力，最终贡献于国家的竞争力。公司发展平台：以“百高教育”为市场推广品牌，投资举办了以学历与技能教育、校企合作定向就业培养为主要教学责任的“中智百高执业学校”。投巨资建设了以注册资格类助考培训、职业技能培训为主要培训课程的“百高教育”远程网络教育平台；各类注册资格类继续教育平台。

一、企业简介公司经营业务：学校开展的学历教育类（工商管理、工程管理、经济管理）各专业的高起专、专升本、工程管理硕士、工商管理硕士等学历教育。职业资格类认证教育培训、校企合作定单式定向就业培养等教学活动。远程网络教育平台“百高教育”开展了国家注册资格类助考培训（一、二级建筑师、一、二级建造师、监理工程师、造价工程师、电气工程师、物业管理师、会计师、医师、律师）多行业的考前复习课程及继续教育课程。开展了国家鉴定职业资格认证培训（工程合同管理师、人力资源管理师、心理咨询师、投融资管理师等十余种师级资格。造价员、安全员（A/B/C）本、项目八大员等数十种员级资格）等主要取证课程。一、企业简介公司团队：专业团队150多人，其中、由教职员工75人，管理人员18人，基层骨干员工60多人组成。形成了高知识结构、高能力结构的创业型团队。公司的社会资源：公司与国内多家名牌大学建立了战略合作关系，在教学管理与课程资源、师资培养等方面赢得了各高校的大力支持。其中：清华大学、同济大学、天津大学、天津理工大学、华北电力大学、北方交通大学、北方工业大学、沈阳建筑大学、大连理工大学、东北财经大学、重庆交通大学、长安大学、湖南理工大学等均与我公司合作开展远程学历教育与自考学历教育教学业务。一、企业简介公司的发展战略：公司战略分三个方面1、公司励志将【百高教育】品牌做大做强。专注于定向就业技术与技能教育、注册类执业资格助考教育、职业资格培训认证教育、岗位认证培训方面的业务进行纵深的做强、做专。2、公司将在全国地级及以上城市建立加盟合作分校，实现集团连锁经营。统一标识、统一经营管理模式、统一经营业务范围、统一服务标准、统一市场价格、统一装修办公环境。3、公司将依托‘’中智百高执业学校‘’开展的全日制教学课程为稳定业务，取得长足发展。将依托短期培训课程为增长业务，取得短期效益。将依托远程网络教育平台为窗口，取得全社会对【百高教育】品牌的认同。也就是长班求稳、短班求活、网络求宣传的发展格局。二、项目背景1、社会背景背景一：在我国工程建筑活动中，仅2008到2011年期间因合同纠纷导致的财产损失高达640亿元。我国建筑行业内普遍存在法律观念淡薄、合同管理能力低下、工程合同管理意识不强、合同签订、执行不规范等问题，亟待解决。背景二：随着我国经济不断快速发展，工程建设投资占我国经济建设投资的比重越来越大，我国建筑产业面临着经济全球化、产业国际化、市场一体化的发展趋势。其中，工程建设中工程合同贯穿始终，目前的工程合同管理，普遍存在风险，不能满足我国建筑产业的发展。培养专业的工程合同管理人员，利用专业的知识与技能管理工程合同，能有效的抵御工程合同管理中的风险。培养专业的工程合同管理人才，是提高我国工程建设综合水平的基础，是满足我国与国际建筑行业的接轨需求的最有效办法。二、项目背景2、职业背景由于高学历毕业人数逐年增多、城乡新增长的劳动力数量巨大、农村劳动力的转移、机构性失业人员增加、产业企业结构再调整、海归派归来、国外人士增加、军人退伍和转业、国有企事业单位改革等等因素导致求职队伍更加庞大，就业竞争加剧。另外，就企业来说新的职业岗位要求更高的专业技能，与现有的专业对接不上，并且国家出台一系列职业资格制度，进一步提高就业门槛，导致企业的很多岗位出现了招不上合适人选，无疑参加相关职业的职业培训，是提高自己综合竞争力的最有效手段，也是获得该职业的国家承认从业资格的唯一方式。二、项目背景工程合同管理人才需求，平均每年以近30%的速度增长。从2005年开始，工程合同管理人才需求量更为快速增长。奥运建设后期，工程合同管理人才的需求量增长比率趋势平稳。2011年，工程合同管理人才的需求数量突破百万。预测2013年，工程合同管理人才的需求数量将突破200万。二、项目背景3、政策背景根据《中华人民共和国职业教育法》第一章第八条，实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、职业培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育制度。人力资源和社会保障部（原劳动和社会保障部）办公厅2005年5月16日出台了《关于CETTIC职业培训合格证书效用问题的复函》文件，明确了《CETTIC职业培训证书》在师资培训、创业培训、岗位培训、农民工培训、专项能力培训以及新职业、新知识、新技术、新技能等领域展开，该证书作为培训学员从业的凭证。2005年11月全国职业教育工作会议上提出，“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元。2007年人大政协两会提出了就业是和谐社会的民生之本，就业培训应成劳动者终身“课程”。2007年党的十七大强调指出要以就业为导向，大力发展职业教育。2008、2009、2011、2011年两会始终把关注民生、技能教育、关注就业做为不变的话题。2010年《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，明确指出大力开发经济社会，发展重点领域急需紧缺专门人才，是人才队伍建设的三大任务之一。并且是文中11次提到职业教育。重点强调大规模开展重点领域专门人才知识更新培训，建立和完善与国际接轨的工程师认证认可制度，提高工程技术人才职业化，国际化水平。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书”双证书“制度。完善国家高技能人才评选表彰制度，进一步提高技能人才经济待遇和社会地位。2010年国务院发布《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》，直接肯定职业培训工作的意义。并督导各部门全面提高劳动者职业技能水平，加快技能人才队伍建设。人力资源和社会保障部《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确要求，要严格执行就业准入制度。用人单位必须从取得相应的职业学校学历证书、职业培训合格证书的人员中优先录用。

二、项目背景4、教育背景（工程合同管理师的启动）经人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心授权委托，我院经过长达3年的调查、研究、论证。首先是对《工程合同管理师》新职业设定进行行业现状的岗位研究以及岗位职能及社会需求发展的分析论证，其次是对教材的内容和主要掌握的知识结构进行大量筛选，确定了《工程合同管理师》的培训教材内容，组建了测试考核题库，拟定了考试与培训运营计划。经过人力资源和社会保障部于2011年10月底召开了《工程合同管理师》项目评审会议，组织相关评审专家的反复进行论证，最终确定了本项目的实施方案和启动计划，批准了由北京百高建筑科学研究院主持开展《工程合同管理师》项目的招生、培训与考试等工作，授权北京百高建筑科学研究院为《工程合同管理师》项目唯一培训实验机构，指示百高建科院加快落实《工程合同管理师》的培训与考试计划，为顺利开展《工程合同管理师》培训认证的各项工作提供支持。

三、工程合同管理师介绍1、职业名称：工程合同管理师（英文缩写：PCMD）2、工程合同管理师定义对工程建设的发包单位、勘察单位、造价单位、咨询单位、设计单位、总承包单位、分包单位、监理单位、材料供应单位以及各相关单位和个人等，进行合同起草、订立、各标段合同参与主体的衔接、履行、变更、解除或终止以及审查、监督、控制等一系列行为的高级管理人员。3、岗位职责工程合同管理师核心工作为工程合同管理工作的执行人,主要协助项目负责人进行工程合同的管理工作。（1）负责参与工程合同的草拟、洽谈、签订。（2）负责工程合同资料的归档工作。（3）负责根据合同价格或批准的工程项目预算书，严格监督控制工程造价，参与工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单、工程变更单等等，有关价格的审查确认，确保工程项目造价控制目标的实现。（4）负责严格执行合同条款，参与工程预算、初审、支付进度款，参与工程竣工结算初审，汇总当月工程资金使用情况，提交下月工程资金使用计划，确保合同履约完成。（5）负责管理业主、设计单位、勘查单位、监理工程师、承包商以及与施工相关方之间的信息交流、信息传递和信息处理。（6）负责协调、解决工程合同管理问题以及相关涉外关系。（7）负责协调、处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜。三、工程合同管理师介绍4、工作内容及流程（1）参加工程技术部门工作会议(汇总通报日前合同工作情况，汇报当天的合同工作计划和需解决的问题)，落实完成当天工作计划，进一步熟悉施工设计图纸及合同要求，掌握工作进展情况和需解决的问题，协调合同各项工作，对当天工作进行小结，填写工作日志。（2）总结本周(本月)合同执行情况，编制统计本周(本月)合同工作完成情况统计报表，编制下周(下月)工作计划安排，准备协调解决相关的工程合同问题，提出下周(下月)各管理岗位工程师的配合工作计划。（3）填写本周(本月)工作考核表，星期一(月考核表在次月二日)报项目负责人进行考核。（4）工作考核表经考评后，交由办公室留存。5、认证主办单位：人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心6、认证机构：

人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心7、认证培训执行机构：北京百高建筑科学研究院8、项目推广机构：中智百高教育科技（北京）有限公司9、职业资格等级（本职业共设三个等级）：初级工程合同管理师中级工程合同管理师高级工程合同管理师三、工程合同管理师介绍10、职业环境：室内、常温等常规工作环境。11、职业能力特征：具有较强的学习能力、组织能力、沟通能力、信息处理能力、综合分析能力、团队协调能力等等。11、报考学历要求：中等专科以上学历。12、职业鉴定要求通过培训与考试并合格，获得职业培训证书，凭此证从业就业。主管过工程项目5000万以上的工程合同3项以上，连续三年参加继续教育并获得继续教育合格证书人员，方可申请参加职业师资格鉴定。鉴定合格后，颁发职业资格证书。13、鉴定方式分为理论知识考试和专业能力考核。理论知识考试和专业能力的考核均采用闭卷考试的方式。理论知识考试与专业能力考核均实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格。中级工程合同管理师、高级工程合同管理师还须进行综合评审。14、发证机构：人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心。15、证书用途工程合同管理师是从事工程合同管理的职业资格证书，是国家指定从事此行业的就业凭证。四、项目优势1、政府政策要求国家对关键性岗位，要求必须有专业性理论知识和实操技能，并持证上岗。2、建筑产业市场需求工程合同纠纷不断，直接影响工程建筑质量，各工程相关企业迫切需求专业的工程合同管理人才。3、全程专家授课法律界、工程界、学术界专家联袂编写权威教材，并全程授课。4、强化技能突出业绩系统学习通用知识、实务案例、实践技能（2/3左右为实务和实践内容）。5、提升个人综合价值强化专业技能，提升综合素质，获得人力资源和社会保障部相关部门颁发证书。6、全国统考，证书权威全国统一报考，统一考试。证书封面国徽、唯一编号、七道防伪、全国通用。五、行业现状1、工程合同市场主体不成熟目前建筑市场是买方市场，相对于建设项目的数量和规模而言，建筑施工队伍严重过剩，建筑市场竞争激烈而残酷，各种不规范、不合法的运作手段应运而生。质量问题，竣工结算纠纷、三角债等问题，都与合同管理不规范有直接关系。2、建筑市场的新旧交替导致严重违约我国建筑市场正处于新旧交替的经济转形时期，建筑市场快速发展，建筑规模迅速扩大，给施工企业带来了机遇。但是由于企业的粗放管理和企业之间的无序竞争，也给企业带来亏损或者违约的隐患。3、法律、法规不完善，管理制度不健全目前我国《合同法》、《建筑法》等有关法律、法规还不够完善，部分法律、法规滞后，法律条文不严谨。常有有法不依，执法不严的现象存在。4、工程合同管理市场行为不规范，示范性文本缺乏。目前，建设部和工商行政管理局已陆续颁发了《建设工程勘察合同施法文本》、《建设工程设计合同示范文本》、《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程监理合同示范文本》，但是建设工程合同示范文本体现尚未健全。五、行业现状5、施工企业法律意识不强一些单位将合同管理地视为一种事务性工作，领导不重视，管理人员、经办人员更不专业，合同纠纷不断发生。6、专业合同管理人才缺失目前许多工程建筑企业合同管理高级人才缺乏，也不重视对合同管理人员培训，导致合同管理中漏洞百出，矛盾频发。7、建设工程合同管理人士的素质有待于提高很多建设项目管理班子中，工程合同管理人员很难胜任合同管理工作，导致了建设领域常态化出现合同纠纷。8、阴阳合同充斥市场为了扩大发包方与承包方的利益，“阴阳合同”充斥市场，导致出现合同纠纷不断，无法解决。9、合同索赔工作难以实现由于建筑市场行业复杂，干扰因素较多。工程项目出现问题，因工程合同不规范，履行索赔困难，导致最后索赔无法实现。给相关单位造成重大损失。六、培训工程合同管理师的意义1、对于企业来说（1）有效抵御项目管理风险。建设工程合同管理是一项复杂的经济活动，具有巨大的包容性和约束性特点。建设单位（业主）以市场为载体，以建设工程合同为纽带，把建设工程项目的实施主体集中到工程项目之中，形成了一个动态的、开放的项目组织。在这个组织中，各方的利益风险隐藏在项目实施过程的方方面面。为了在建设工程项目中均衡各方利益，工程合同管理岗位的必要性尤为重要，具备工程合同管理专业知识和专业技能显得更为重要。所以、开展工程合同管理师的培训是抵御项目管理风险的重要途径。（2）直接提高行业竞争力。在国内外工程建设市场日趋激烈的竞争环境下，各参与工程建设的合同执行主体因工程合同的不善管理，严重制约了各方经济发展。培训具有较强专业技能的工程项目管理人员，提高竞争力，是目前建设领域的重要课题。按照一定的工程合同管理方法与知识结构，培养有专业知识与技能的工程合同管理人员是提高行业竞争力的主要手段。六、培训工程合同管理师的意义2、对于社会来说（1）满足建设领域需求，推动行业发展。我国目前是世界上进行工程建设投资最大的国家，各类工程建设项目遍地开花，建设单位、承包商、工程咨询单位搞好工程合同管理是当务之急。对工程合同管理人才需求程度非常大，而该领域却极度缺乏专业人才。开展工程合同管理人才培养，是为了推动行业前进步伐、促进国民经济可持续发展，满足工程建设市场对专业管理人员的需求。（2）配合国家出台的相关法律制度的实施。就工程合同而言，随着我国建设市场的不断发展和逐步完善，国家也在不断完善工程合同方面的法律制度。同时，国家建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，颁布了许多工程合同示范文本，对规范我国建筑市场工程合同管理起到了积极作用，对推动社会进步产生了重要的意义。加强工程合同管理人员的培养是为了更好的实现建设工程项目依法管理，使工程合同管理更具有规范性和完整性。促进建筑市场健康发展，提