城市文化产业的作用

城市文化产业的作用

在西方工业化国家，城市文化产业已经发展了半个多世纪。它在提高城市文化品味、培育城市新的增长动力、增加城市就业、提高城市综合竞争力等方面发挥着极其重要的作用。随着文化产业对国民经济的影响不断深化,园区化成为当今文化产业发展的一个显著特征和重要趋势。文化产业园一方面在促进资源整合、营造文化创新氛围、实现各方要素集聚上有着先天的优势;另一方面可充分引起社会对文化产业的关注,为文化产业提供更大的物质空间载体,也为地方经济发展和社会进步发挥促进作用。众多地方政府利用文化产业空间集聚的性质,积极推动我国文化产业园的开发与建设,以此作为发展文化产业的重要手段。纵观国内外文化产业园的开发实践,文化产业园区的兴起可分为资源依托型、文化创意型和科技引领型三种类型。其中,资源依托型文化产业园是由独特的历史文化资源或高校、科研机构等资源引发文化产业集聚的园区。本文以东台市西溪文化产业园总体规划为例,对以历史文化资源及生态资源为依托的文化产业园规划进行探讨,研究如何在规划中合理利用历史文化及生态资源,促进文化与旅游融合发展,提升城市品位,培育城市新的经济增长点。1项目总结1.1市河流水系西溪文化产业园位于东台市西溪地区,与主城区一河之隔。东台市位于江苏沿海中部,地处南通、泰州、盐城三市交汇处,东抵黄海、西接沃野、南望长江、北望徐淮,据江海之会、扼南北之喉,属于长江三角洲沿江经济开发带,素有“黄海明珠金东台”的美誉。园区总体规划面积为16km2,现状旅游资源种类丰富,非物质文化资源层次较高,都市农业资源初具规模,功能整合空间巨大。1.2文化旅游资源西溪地区拥有厚重的历史文化底蕴和优渥的水乡生态资源。西溪古镇是江苏里下河地区历史文化的发祥地,拥有以古镇为核心的海盐文化、以董永七仙女传说为核心的非物质文化、以佛教文化园为载体的宗教文化和以发绣产业为载体的民间文化;名胜古迹众多,泰山护国禅寺、海春轩塔等古建筑保存完好,古石刻、古拱桥、古民宅、古栈道、古诗文等文化遗存星罗棋布;自然风光秀丽,物阜民丰,水陆交通便捷,生态环境极佳;发展基础良好,已规划建设有“海盐文化”旅游区、明清犁木街文化游憩区、“泰山寺”宗教文化旅游区、情侣园和晏溪河风光带。深厚的历史文化积淀和优良的生态资源孕育了西溪独具魅力的地域个性,为文化产业园的建设和发展奠定了基础。2规划目标和战略2.1以自然为背景,打造长三角现代服务业和文化产业集聚高地在长三角区域产业结构不断优化升级、江苏沿海国家战略带来发展机遇、东台市面临城市跨越式拓展的背景下,西溪文化产业园的发展将充分发扬其独特的历史文化底蕴及优良的自然生态环境,着眼于区域发展,建设成为长三角区域中小城市现代服务业集聚示范区和文化产业集聚高地。同时,作为东台市区的有机组成部分,文化产业园被定位为东台市的旅游文化核心、游憩休闲中心、创意产业发展基地,重构和完善东台市发展框架。规划主题形象定位为“天人合一,灵慧西溪”,以西溪历史遗存及生态资源为特色,建成集文化体验、休闲度假、科普教育、商务会议、观光游览于一体的“西溪创意文化旅游区”。2.2产业结构改造目标(1)对接主城,产城一体。规划强化文化产业园与东台市主城的功能衔接,呼应主城发展脉络,培育新兴生长极核,进行功能业态布局,带动整个片区发展。(2)古韵今辉,文化兴旅。在城市功能与旅游功能相互融合的背景下,规划在产业发展上提倡以旅游产业作为先导和主线,其他城市特色产业寻求与文化、旅游的关联性,两者互为动力,良性循环发展。(3)涵养生态,智慧生长。考虑到基地内的里下河地区水网密布的特点,规划通过建设用地适宜性评价,构建生态安全格局,并在此基础上采用组团式建设用地布局方式,最大限度地发挥基地的“水、绿”特色。同时,提出低碳建设要求,鼓励新能源应用及资源的循环利用,构建可持续发展目标。(4)锦绣人文,乐活栖居。规划以城市设计的手法进行整体空间架构,研究并组织人的游憩行为,激发片区整体活力,以高品质城市空间来促进城市发展,同时结合用地功能策划,在空间层面突出文化特色。3景观生态环境规划布局基于生态优先思想,充分尊重现状水系及生态环境,围绕历史文化的传承和未来文化的发展,依托西溪文化特质、区域特色和产业特点,重点研究产业发展、功能融合和旅游提升三部分的内容。3.1多因子评价叠加分析因为基地自然生态优越、景观资源丰富,所以科学确定适宜建设范围是进行合理规划的前提条件。规划采用GIS多因子分析技术,以生态优先理念为先导,选取水系条件、景观资源、环境污染、现状用地性质四个与基地情况直接相关的关键因子进行用地适宜性评价(表1)。先对每个因子分别评价分析,然后按一定的权重将四个因子进行叠合,最终得出用地适宜性评价结果,并以此作为用地布局的依据(图1)。通过多因子评价叠加分析,西溪文化产业园的用地适宜性呈现出由两侧向中间逐渐降低的态势,中部的水网密集区域、北部的仙湖周边区域和南部的西溪古镇附近区域的生态或景观敏感性较高,有较多的不适宜建设用地或较不适宜建设用地;东侧串场河口区域由于受到污水处理厂的环境影响,也不适宜进行建设。3.2文创产业:文创文化游憩系统+文化产业西溪文化产业园在选择主导产业时,坚持突出重点,立足自身比较优势,依托现有发展基础,以文化旅游业为龙头,重点发展文化创意、文化会展和现代农业示范等潜在优势产业,形成具有区域特色的文化产业集群。(1)核心产业:做强文化旅游。坚持“旅游发展产业化、产业资源旅游化”原则,紧紧抓住国内旅游业大发展、沿海开发、交通条件改善等发展机遇,以旅游业作为产业发展的龙头和主线。在充分挖掘资源潜力、完善旅游设施、不断提升旅游产业的品质和竞争力的同时,将区内的特色产业与旅游相结合,强化休闲游憩观光功能,依托文化品位度、亲身体验度和服务满意度的提升,将传统文化产业、文化会展产业、现代生态农业、创意文化产业融入文化游憩系统之中。(2)支柱产业:做活文化创意。创意产业是以创意为核心、文化为灵魂、科技为支撑的新型产业形态,被认为是21世纪的“朝阳产业”“黄金产业”。作为聚集文化创意集群的重要空间,园区在创意产业发展上要扬长避短,与其他区域创意产业的发展形成有序竞争和互补合作关系;重点要依托本地文化资源,大力吸引创意人才,以优越的生态环境和良好的投资环境吸引创意产业进驻。东台市目前的文化创意产业仍相对薄弱,因此规划结合西溪传统文化资源,先期发展以民间艺术、天仙配传说为主题的文化创意功能,远期扩大影响力,结合旅游产业,发展影视、传媒、表演等产业;同时通过将文化创意与古镇城市形态完美结合,融合智能化与低碳环保理念,彰显独特的古镇风貌和文化韵味。(3)特色产业:做大文化会展。会展业是现代服务业和文化创意产业的结合,而文化会展业是以文化产品作为主要展示对象的会展业,被誉为地区经济发展的新“引擎”,在促进地区经济社会发展和国际交流上的作用不可限量。西溪文化产业园将发展文化会展业,在打造标志性文化场馆设施的基础上,一是面向东台主城及腹地经济,积极促进工业产品、高科技产品、创意产品、艺术品的生产,以及旅游观光、教育服务、养生健身等;二要以旅游业为带动,建立会展业和旅游业有机联动机制,形成“以会展带动旅游、以旅游促进会展”的良性互动模式,构建会展旅游产业链,成立会展旅行社、专业会展组织和服务机构,形成分工合理的社会化经营和服务体系。(4)基础产业:做精农业示范。园区内的仙湖现代农业示范园是东台市现代农业的集中地。规划结合现状农业示范园,延伸和完善上下游产业链,重点加强上游研发与下游绿色食品深加工示范功能。同时,强化农业观光休闲功能与整体游线的整合,通过空间上与西溪核心景区的串联,使现代农业与旅游产业更加紧密衔接。3.3金三文化发展格局基于用地适宜性评价,落实东台市总体规划相关要求,最大限度地保留现状河网水域,以产业选择分析为依据,以“生态为底、文化为轴、产业为核”为原则,形成“一核、二心、三轴、多片”的结构(图2),打造布局合理、特色鲜明、开放灵动的文化产业空间新格局(图3)。在此基础上建立以湿地公园为核心,由河流、绿地构成的覆盖整个片区的“水绿环绕”的生态景观格局。其中,“一核”指以中央湿地公园为主的生态核心。“二心”指两个文化发展核心,一是西溪古镇传统文化发展核心,二是位于金海路与串场河交叉口以西的文化会展发展核心。“三轴”指三条文化廊道,即金海路市级文化发展轴、与望海路相连的宁树路老城文化联系轴、串场河盐文化轴。“多片”指以生态格局为基底,根据功能核心和轴线的分布而形成的文化会展综合区、生态农业示范区、创意文化区、西溪古镇区、旅游地产区和生态居住区等六大功能片区。3.4景区等为产业发展(1)文化会展综合区。该区将发挥与主城衔接的门户作用,作为片区级服务中心,同时也是东台市级文化会展功能中心。规划设置体育公园、会展中心、西溪乐园、活水公园和文化艺术中心等,并在西环路以东设置创意产业园用地,引领创意文化、动漫、影视制作等产业发展。(2)生态农业示范区。结合仙湖现代农业示范园,预留发展用地,重点发展上游研发类功能,强化休闲农业观光功能,将仙湖现代农业示范园纳入景区的统一规划和管理中。(3)创意文化区。该区紧邻中央湿地公园,呈岛状分布,充分融入景区生态环境,由南至北包括民间艺术创意园、艺术家村落和农业创意区三个部分。(4)西溪古镇区。西溪古镇是历史资源遗留集中的地区,包括镇区、省级非物质文化遗产园、发绣产业园和景区服务设施等。(5)旅游地产区。该区是发展旅游度假功能的预留用地,远期将建设度假村、产权酒店、时权酒店等。(6)生态居住区。该区位于产业园北侧,被以东河和二条纵向河道为脉络的生态廊道分为几个居住组团。沿西环路和北海西路交叉口布置长途客运站,围绕客运站形成居住区商业服务中心。3.5整合资源,产城融合为凸显生态及文化资源特色,规划打造以生态湿地系统为基底,以具有文化特色的开放空间为引导的特色文化游憩系统,将文化和生态特色落实到空间层面,对原本孤立的资源要素和城市功能进行体系化整合,通过“三轴”,将文化产业与整个东台市区融为一体,全面提升城市活力(图4)。规划以古镇旅游、文化会展为核心,在强化传统文化传承的同时引领现代文化产业发展。传统文化包含历史文化、海盐文化、民俗文化、佛教文化等;现代文化产业除会展、体育、娱乐休闲文化之外,还包含现代农业文化、创意文化、低碳生态文化等内容。4文化维度的内涵界定,打造“一人一权”文化品牌,体现文化人性环文化产业园区的规划要根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段和文化产业的运行特点,合理地进行