宁夏专项资金管控情况分析

宁夏专项资金管控情况分析

1区域政府关注和关注的经济活动近年来，由于科学研究的快速发展，相关资金开始逐渐增加。国家以及各个区域政府对于这些资金的运作也开始非常的关注,此时形成了很多的规章体系,所有的经济活动都是切实按照相关的要素来开展的,而且水平也提升了很多,总实力以及运行特征等都得到了非常突出的发展。不过,其使用机构在对其管控的时候,还是面对一些不利现象。1.1增加在研发过程中的类型和数字一些机构在申请的时候,为获取非常多的进度,一般对课题探索活动中的费用支出状况无法精准的分析,一般是尽可能多的增加其类型和数字。比如国家火炬计划环境建设项目,根本不用开展试验工作,不过其在申请的时候却存在该项资金。在项目开展之后。科研机构并不以其设置的数额来发放,此时就会发生和申请的数额之间不一致的现象,所以会出现在具体的报销过程中,有很多的不正确的开支要素或者是有很多不合乎具体状态的费用花销。1.2资金无法有效落实许多费用审批合格后,都要求地方政府匹配资金。因为地方财政的问题,使得很多资金无法有效地落实。那些信誉优秀的单位,当上级落实费用之后,其结合资金来开展工作,不过还存在一些单位,当费用落实之后,其将这些钱用到别的地方,没有实现它应有的科研意义。1.3对资金来源的管控对于那些获取到的科研项目,经常性的存在不重视管控的现象,在管控的时候,未设置专门的账目,资金来源渠道分不开,有的课题经费出现多个银行户的现象;有白条开支、大额现金支付等现象;有无计划列支管理费现象;有财务发票把关不严的情况等等。1.4组以费用使用组的费用计算很多机构借助联合开发的性质,把资金转移到别的单位之中,让课题组随便的使用这些费用,一般都是用到不正确的方向之中。有的采取虚构经济事项签订合法技术合同的方式转移课题经费,将横向课题经费转至与课题负责人有关联或自己控制的私营公司,经费使用脱离单位财务监督。2导致问题的具体原因2.1这些活动的预算和我们通常指的是建设项目一样,建设项目是有专门的计算模式和措施的,但是该项内容却没有明确地合理的参考体系,此时就导致预算的编制工作面对一些不利现象。2.2许多主题负责人缺乏足够的法律意识，很少有充分了解经济知识在运行这些资金的时候,非常的随意,很容易就引发非常多的腐败等问题。2.3目前的监管体系存在缺陷，对资金的控制和运行没有很好的影响因为受到很多要素的干扰,比如时间,不是说只要一出现经济活动,就可以对其开展监管的。2.4期经济管理责任和风险认识不足部分单位领导对课题依托单位的监管责任以及单位法定代表人的任期经济管理责任和风险认识不足。部分课题承担单位的领导片面认为课题组长负责制,就是课题组长全面责任,而忽略课题依托单位对课题执行的日常监督管理职责,对课题经费管理工作重视不够。3处理方法3.1完善预算制度。在项目申请阶段,各有所重细化经费预算内容。编制项目预算时,科研和财务部门应协助项目负责人共同编制预算,使预算既适应研究工作的需要,又符合财务的各项规章制度,保证了预算的严肃性,增加了可操作性。在项目申请阶段,合理制定支出预算,细化预算编制,做到预算不合理、不科学的项目,一律不予立项;当立项之后,负责人应该和科研机构之间订立协约,认真地按照预算来获取费用,从根源以及中间步骤两种层次中把控,保证有限的费用能够实现最多的价值。3.2是否有某一百分表自:有其基目前我国主要注重的是科研结果的评价,而对科研投入与产出的对比关系、科研支出目标的实现程度,很少有人将其纳入其中进行评价。对于那些不太明确是否必要的项目支出缺乏科学的决策依据,而对于确实必要的支出往往又缺乏事后的评价制度,难以判定支出的效果。所以,我们国家应该在吸收国外的优秀的科研体系的前提之下,分析出一条适合我们的具体情况的经费测评体系。3.3展各时期的监管工作对于所有的资金,相关的机构都应该积极地开展各个时期的监管工作。尽可能地对每一笔科研经费从审批、拨付到使用各环节上都进行“跟踪问效“。进而防止出现资金不合理使用的情况。3.4的经费使用在科研项目实施阶段的经费管理,要按照会计法规和项目合同对经费使用的具体规定,各项支出应当符合项目合同的约定及有关科研政策规定,有关票据及清单应当符合财务管理规定。批准使用的项目经费,须由该项目负责人和另一主要参加人员签字证明。3.5提升审计效益的重要意义通过具体情况,我们发现,审计是最易于察觉而且处理违规问题的,要切实的体现出它的这项意义。经