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文档简介

政府的职能政府的职能便民利民的政府政府的性质政府的作用政府的职能政府的责任坚持对人民负责原则求助有门投诉有道政府的宗旨、原则对人民负责的要求途径意义我国政府是人民的政府第三课:我国政府是人民的政府政府依法行政科学、民主、依法决策权力的行使:需要监督政府的权力:依法行使对政府权力进行制约和监督第四课:我国政府受人民监督一、政府的权力:依法行使一、政府依法行政1含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2原因:(1)根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的宗旨是为人民服务,工作原则是对人民负责。(2)必要性:我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(3)政府依法行政具有重要意义:①有利于保障人民群众的权利和自由;②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。一、政府的权力:依法行使3要求:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。练习:1下列做法符合依法行政的是:()A某环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器B某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案C某规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部D某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励2新修改的《行政诉讼法》将行政机关没有依法支付最低生活保障或社会保险待遇的行政行为纳入行政诉讼受理范围。该修改:()①拓宽了公民民主参与的渠道

②进一步规范了政府权力行使③更好地保护了公民合法权益

④进一步扩大了政府职能范围A①②

B①④

C②③

D③④二、科学决策民主决策依法决策1政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。2政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策科学决策不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。民主决策增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。依法决策确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。一、政府的权力:依法行使3政府的决策关系着国计民生。为了减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。注意:要推进政府决策的科学化、民主化,需要从政府和公民两个角度考虑。从政府角度,政府必须坚持科学决策、民主决策和依法决策;从公民角度,公民要积极参与民主决策。练习:1下列举措有利于政府科学决策的有:①不断完善决策信息和智力支持系统

②实行社会舆论监督,为行使监督权提供保障③通过专家咨询制度,广泛集中民智

④设立信访部门,依法建立行政裁决制度A①②

B①③

C②④

D③④2奥运会、雾霾红色预警等临时性的单双号限行对于人们来说并不陌生,但能否在供暖季实行常态化的单双号限行确实需要深入论证。这种涉及群众财产使用权益和出行权利的重大公共决策,先要做好“不可行性研究”。对各地政府部门而言,凡属事关公共利益的重大民生决策,不仅要做“可行性研究”,更不能忽略独立的“不可行性研究”。政府重视“不可行性研究”旨在:①严格落实重大决策终身追责制,树立政府权威②简政放权,转变政府职能,建设透明政府③规避权力任性和长官意志的惯性,提高决策的可行性④通过质疑与辩驳,使决策更科学,避免重大决策失误A①②

B②③

C③④

D①④二、权力的行使:需要监督对政府权力进行制约和监督:1为什么要对政府权力进行制约和监督?(1)根本原因:我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的,政府的一切权力属于人民,因此,政府必须自觉地接受人民监督,确保权力为人民谋利益。(2)必要性:权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。(3)意义:政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好的合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。二、权力的行使:需要监督2如何监督?(1)有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效的监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。(2)建立起全面的行政监督体系。①目前,我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系。②我国的行政监督体系包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。二、权力的行使:需要监督(3)全面推进政务公开。①为了更好地为人民服务,我国政府全面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。②政务公开,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。行政系统外部的监督包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督行政系统内部的监督上级政府的监督、审计部门的监督、下级政府的监督练习:1下列属于行政系统外部监督中属于国家机关监督的是:()A人民代表大会的监督

B社会与公民的监督C审计部门的监督

D中国共产党的监督2国家统计局的问卷调查表明,80%的群众表示发现领导干部违法违纪行为会积极举报。事实上,很多领导干部的贪腐行为都因人民群众的信访、举报线索而被查处。人民群众的信访、举报行为:()①属于我国行政系统外部的监督

②能防止政府权力的缺失和滥用③是有效制约和监督权力的关键

④成为我国反腐工作的根本途径A①②

B①③

C②④

D③④3近年来,许多地方政府“晒”出了权力运行流程图,明确规定行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等级等,方便群众“按图索骥”给予监督。此举影响的正确路径是:()A实行政务公开→主动接受人民监督→提高依法执政水平B增加工作透明度→利于民主监

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