当代建筑技术发展的新特点

当代建筑技术发展的新特点

韩爱兴HanAixingDirector建设部建筑节能办公室乌鲁木齐市建设委员会TheOfficeforEnergyEfficiencyinBuildings,MinistryofConstruction,P.R.China开篇的话Foreword中国传统文化中的可持续发展观念不孝有三无后为大当代建筑技术发展的新特点一、当今科学技术发展对经济社会和建筑技术的巨大影响二、当代建筑技术发展趋势与特点三、中国开展建筑能效技术的政策四、对新疆发展建筑节能技术与工作的几点建议32023/9/28一、当今科学技术发展对经济社会和

建筑技术的巨大影响1、当今世界的三大特点2、科学技术是人类进步的首要推动力3、知识经济风起云涌4、21世纪的科学技术趋势42023/9/281、当今世界的三大特点国际政治多极化经济全球一体化科学技术飞速发展52023/9/282、科学技术是人类进步的首要推动力衣：1900年，年产1000吨粘胶丝（人造化学纤维）的工厂在英国建成；1940年，棉纶（尼龙）袜子首次上市，4天400万双；1990年，全球52亿人所用的纺织品总量中合成纤维占45%；近几年，健康舒适、保暖、透气、吸汗、抗菌、调温、数字服装等；食：1918年，玉米杂交成功；1950-60年代，推广杂交技术；70年代，逐渐兴起基因技术，利用转基因技术培育作物新品种；近几年，应用克隆技术大量繁殖良种家畜；62023/9/282、科学技术是人类进步的首要推动力住：中国的情况1949年前，主要是分散土房子木结构，砖木结构；室内无卫生设施;没有自来水；更无抽水马桶；1949年后，大量的砖木结构，1-3层平房；主要手工操作，工业化水平很低；开始有自来水和室内厕所（无抽水马桶）；70年代后，开始发展砼技术。建设6层的砖混结构、大板结构工业化住宅；抽水马桶的发明和应用大大提高生活质量；无保温措施；80年代后，研究开发高层建筑技术，开始建设高层剪力墙结构住宅；中期开始发展新型建筑材料，考虑围护结构的保温问题；86年出台节能住宅设计标准；90年代后，研究开发“小康”住宅；大力推广化学建材；建筑节能技术；推动住宅产业化；72023/9/282、科学技术是人类进步的首要推动力住：西方发达国家的技术发展早期的混凝土材料及其结构技术；工业化革命后的钢结构技术；70年代“能源危机”后的节能建筑技术；低能耗、高舒适度建筑技术；近几年为了保护环境减少CO2排放，研究开发的零能耗建筑、零排放建筑；生态建筑；绿色建筑；可持续发展建筑；以及实现上述建筑性能同时伴随电子信息技术革命的智能化建筑技术；82023/9/282、科学技术是人类进步的首要推动力行：1903年，美国人奥维尔赖特实现了人类历史上的首次动力飞行：简陋的飞机在12秒内晃晃悠悠地飞过了36.6米；汽车的普及与发展直接导致了公路或道路的延伸；车水马龙业已成为现代化城市的标志；高速列车奔驰在广袤的大地上；万吨巨轮航行在浩瀚的海洋中；巨型客机飞行在无垠的天空中；磁悬浮列车已经从我们身边飞驰而过；登月和宇宙旅行已经不是古老的神话或梦想。总之，地球已经变的越来越小，人类共同生活在一个“地球村”内。现代交通工具推翻了旧的经济学理论的观点。92023/9/282、科学技术是人类进步的首要推动力数据表明：近30年，科学技术的发明和发现比过去2000年的总和还要多；现在全世界的科学技术量每10年就能翻一番；它产生的巨大能量使社会有了很大的提高；经历了200多年的工业革命，社会生产力增长了100倍；而当代，科学技术的作用已远远超过以往的工业革命；以微电子为例，近20年的飞跃发展，使基于信息技术的生产率提高了100万倍；102023/9/283、知识经济风起云涌1900年以来，制造业产出每增加一个单位所需的劳动单位，一直以每年1%左右的比率下降；第二次世界大战以来，制造业产出每增加一个单位所需的原料单位也已这样的比率减少；1950年以来，制造业产出每增加一个单位所需的能源单位也已这样的比率减少；但19世纪80年代以后，自电话和泰勒的“科学管理”问世以来，每增加一个产出单位所需的信息量和知识量则以每年1%的比率上升；电子计算机的问世和应用，引起了整个机器体系的质变，使劳动工具从机器时代跃进到自动化体系时期，劳动生产率得到大幅度提高；目前美国每年应用电子计算机所完成的工作量，相当于4000亿人一年的工作量；112023/9/28科学技术是第一生产力高科技与生产力三要素之间的关系：高科技与劳动者的关系。劳动者的体力劳动能力的差别相对较小，但脑力劳动的差别确很大。加快经济和社会发展的一个关键问题，就是必须依靠科学技术的不断进步和全体劳动者素质提高的不断提高。劳动者素质是决定劳动生产率的主要因素；高科技与劳动工具的关系。科技进步引起劳动工具的大变革，劳动工具本身已是物化的科技。劳动工具的不断变革使劳动生产率大大提高。如机器人\电子计算机都是劳动工具的革命性变革，不但能够替代人的体力劳动，而且能够替代人的部分脑力劳动。科技与劳动对象。劳动对象是劳动者在生产过程中对之进行加工的一切物质资料。随着产业结构的高级化和软化，在现代工业生产过程中待加工的物质资料主要已经不是自然原料，而是科技产物。产业结构从第一产业到第二、第三和第四产业的发展，也就是产品中科技含量不断增加的过程。122023/9/28科学技术是第一生产力科技进步在世界发达国家经济增长中的作用：

20世纪初为5——20%；70年代超过50%；到80年代达80%；现在一些知识和技术密集型产业的发展，几乎百分之百是靠科技进步实现的。乌鲁木齐2002年，科技对经济的贡献率为36%曾经用公式：“生产力=（劳动者+劳动工具和劳动对象）X科技”新的公式：“生产力=（劳动者+劳动工具+劳动对象）的高技术次方”132023/9/28知识经济及其特点是促进人与自然协调、可持续发展的经济；是以无形资产投入为主的经济；是世界经济一体化条件的经济；是以知识决策为导向的经济；是新的价值取向；是新的市场观念；是新的社会组织形式；是创新；另外，网络化，全球化，商务电子化，知识产权化。142023/9/284、21世纪的科学技术发展趋势环境技术信息技术全面开花在现代化城市规划、建设、管理中的作用；远距离高清晰度成象技术；智能化建筑；智能交通；数字化城市；生物技术突飞猛进水处理；污水净化，中水技术；城市垃圾处理；住宅小区水环境技术；生态住宅技术；新材料技术——纳米技术崭露头角新型建筑材料；高性能、多功能、复合材料等；C300意味着什么；152023/9/28二、当代建筑技术发展趋势与特点西方发达国家：

早期的混凝土（材料与结构）建筑技术；工业化革命的钢结构技术；能源危机后现代建筑技术特点：建筑节能技术；低能耗高舒适性：零能耗（运用可再生能源）；零排放；生态建筑；健康建筑；绿色建筑技术；电子信息新技术革命带来的智能化建筑技术；二十世纪末期在保护环境、可持续发展观念影响下的绿色建筑（北美）；可持续发展建筑（加拿大、瑞典、荷兰）；162023/9/28二、当代建筑技术发展趋势与特点西方发达国家：

美国的绿色建筑运动；

英国的生态住宅；

加拿大的可持续建筑；

荷兰的可持续发展建筑;172023/9/28美国的绿色建筑运动美国的绿色建筑评估体系

LEEDGreenBuildingRatingSystem主要内容：按照可持续发展的观点选址（SustainableSites)节水(WaterEfficiency)能源和大气环境(EnergyandAtmosphere)材料和资源(MaterialandResources)室内环境质量(IndoorEnvironmentalQuality)符合能源和环境设计领先标准的创新得分专业人员的认证182023/9/28英国的生态住宅定义：各种住宅性能及周围环境对人的影响：主要内容及分值：能耗（CO2排放量、热工性能改善率、安全的干燥空间、节能家电应用情况、低能耗室外灯光系统）最高40分；交通（方便的交通场地、自行车库、社区配套设施、家庭办公空间）14分；污染（室内消耗臭氧的物质、使用低NOXD炉子）28分；材料（基本构件木材、装饰构件木材、可循环使用的废物仓库、建筑部品的绿色等级）31分：水（降低用水量）20分；土地利用和生态（土地的生态值、生态值改变程度、土地使用率）27分；健康和舒适性（充分的采光、隔声性能、私密与半私密的室外空间）28分；评定（总分188分。合格86分；好90分；很好95分；优秀132分以上）192023/9/28荷兰的可持续发展建筑定义与体现：生命周期（life-cycle);

用最少的材料；使用可再生的原材料；节能节水；更多的灵活性和健康的室内环境；质量衡量标准：环境；健康；艺术；价值观；202023/9/28环境生态友好的案例流水别墅（FallingWaterHouse)达拉斯一银行建筑；内华达洲水库的停车楼；新疆的苏公塔(EminMinaret)202023/9/28二、当代建筑技术发展趋势与特点212023/9/28二、当代建筑技术发展趋势与特点22节约能源技术贯彻始终

健康舒适的室内环境

依靠智能化技术手段实现上述目标2023/9/28三、中国开展建筑能效技术的政策1、中国开展建筑节能的背景（一）自然状况人口、城市与国土面积地理位置与气候特点（二）经济发展水平（三）能源与环境问题能源生产与消费全球气候变化与CO2排放（四）建筑有关的信息

世界建筑技术发展趋势与特点

232023/9/28人口、城市与国土面积（1999年）人口：全国12，5909万人其中：城镇38892万人，30.89%；乡村87017万人，69.11%；城市：667个；建成区面积：21525平方公里；城市人口密度：462人/平方公里；国土面积：960万平方公里24地理位置与气候特点地理位置：处于北半球的中低纬度（北纬55C~20C）；气候与气候特征：----大部分地区属于东亚季风气候，同时带有很强的大陆性气候特征------冬季十分寒冷：冬季气温与世界同纬度地区相比，低5C~18C；------夏季十分炎热：夏季气温与世界同纬度地区相比，高2C；并不断提高；------冬夏持续时间长，春秋季节短；2000年我国五月上旬出现超过30C的天气；2001年我国四月中旬出现超过30C的天气；252023/9/28地理位置与气候特点26气候分区

根据中国《建筑气候区划标准》和中国《建筑热工设计分区标准》，中国划分成：严寒地区寒冷地区夏热冬冷地区温和地区夏热冬暖地区一般地说，严寒和寒冷地区为北方地区；夏热冬冷和温和地区为过渡地区；夏热冬暖地区为南方炎热地区2023/9/28地理位置与气候特点五个气候区域的人口与地域面积：北方地区：涉及19个省、自治区、直辖市，其中华北、东北、西北等三北地区13个，华东地区3个，西南地区2个，中南地区1个；中国北方地区的国土面积约为678万平方公里，约占全国的72%；人口54737万人，约占全国的44.8%。过渡地区：涉及16个省、自治区、直辖市，其中华东地区6个，中南地区6个，西南地区4个；过渡地区的国土面积约为237.1万平方公里，约占全国的24.7%；人口5.82亿人，约占全国的46.2%。南方炎热地区涉及4个省、自治区（不含台湾、香港、澳门）国土面积44.9万平方公里，约占全国4.7%；人口约1.3亿，约占全国的10.3%；282023/9/28经济发展水平（一）

单位：亿元人民币

国民生产总值与国内生产总值292023/9/28经济发展水平与特点（二）

特点：总体告别经济短缺时代，进入小康与现代化建设新阶段；按照马斯洛需要层次论（生存、安全、社交、尊重、自我实现）和马克思的人类活动三种目的理论（为生存、为享受、为发展），中国和新疆进入马斯洛的“社交、尊重、自我实现”和马克思的“为享受而斗争”的第二个层；中国的部分地区已进入了马克思所说的“为发展而斗争”的第三阶段；302023/9/28能源与环境问题能源生产与消费全球气候变化与CO2排放312023/9/28能源生产与消费能源生产总量及构成（TotalProductionofEnergyandItsComposition)能源消费总量及构成(TotalConsumptionofEnergyandItsComposition)人均能源生产量和消费量(EnergyProductionandConsumptionPerCapita)人均居住生活用能（ResidentialEnergyConsumptionPerCapita)产业能源消费总量能源消费总量和产业消费比重（TotalEnergyConsumptionandSharesbyIndustry)322023/9/2833能源生产总量与消费（TotalProductionandConsumptionofEnergy)

单位：万吨标准煤（10000tonsofSCE)2023/9/2834能源生产与消费及构成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

2023/9/28能源生产与消费及构成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

%352023/9/28能源生产与消费及构成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

%362023/9/28

能源生产与消费及构成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

%372023/9/28产业能源消费总量（TotalConsumptionofEnergy)单位：万吨标准煤（10000tonsofSCE)382023/9/28人均能源生产量与消费量

(EnergyProductionandConsumptionPerCapita)

年份Year人均能源生产量Per-CapitaEnergyProduction 人均能源消费量Per-CapitaenergyConsumption

能源总量(千克标准煤）

原煤kg原油kg电力kwh 能源总量

煤碳石油 电力(kwh) 1965 263.2 324.415.8 94.5 264.3320.019.0 94.5 1970 378.7 432.637.5 141.6 357.9405.536.8 141.6 1975 532.0 526.084.1 213.7 495.7498.873.1 213.7 1980 649.5 631.6108.0 306.4 614.4621.889.2 306.4 1985 818.9 834.8119.6 393.2 734.1781.287.8 394.2 1990 915.5 951.4121.8 547.2 869.5929.6101.2 548.8 1991 905.2 675.1122.5 588.8 901.8959.6107.6 591.3 1992 915.4 684.1122.0 647.2 937.1979.3114.6 651.5 1993 937.1 697.4123.2 712.3 984.31021.7124.9 715.1 1994 990.6 743.2122.6 778.6 1029.81078.4125.5 777.0 1995 1065.3 806.4124.5 835.8 1088.71142.7133.3 831.9 1996 1089.2 819.1129.2 888.1 1141.21188.7143.2 884.1

392023/9/28人均居住生活用能（终端）（不含集中采暖与空调）

（ResidentialEnergyConsumptionPerCapita)年份

人均生活用能量(kgce)

煤炭(kg)电力(kwh)煤油(kg)液化石油气(kg)天然气(cu.m)煤气(cu.m) 1980 97.7 118.0 10.7 1.0 0.4 0.2 1.4 1985 127.5 149.6 21.3 1.2 0.9 0.4 1.3 1990 139.2 147.1 42.4 0.9 1.4 1.6 2.5 1991 138.1 142.0 46.9 0.8 1.7 1.6 3.1 1992 133.4 126.1 54.6 0.7 2.0 1.8 4.4 1993 130.6 120.5 61.2 0.6 2.5 1.4 4.5 1994 129.3 109.5 72.7 0.6 3.2 1.7 6.3 1995 130.8 112.3 83.5 0.5 4.4 1.6 4.7 1996 145.7 118.3 93.1 0.5 5.8 1.6 3.9 1997 133.1 99.5 101.8 0.5 6.0 1.7 4.9 1998 115.9 71.5 106.6 0.5 6.2 1.9 6.01999115.366.6159.40.67.02.06.5402023/9/28全球气候变化与CO2排放C+O=CO2CO2排放温室效应臭氧层破坏全球气候变暖南极50年气温上升2.5C冰川雪山溶化加快海平面上涨喜玛拉雅山每几年升高1厘米尼尔尼诺现象气候干旱、地震、洪涝、台风等灾害加剧新疆的自然环境将更加恶劣人类的生存环境受到从未遇到的严重威胁412023/9/28建筑有关的信息建设水平、方式及行为模式城乡新建建筑与住宅建设量城乡人均居住水平住宅建筑结构形式与特点建设与居住行为模式及特点世界建筑技术的发展趋势与特点中国与发达国家建筑节能与建筑性能的差距422023/9/28城市新建建筑与住宅建设量单位：亿平方米

Newbuildingsandhousinginurbanarea(Tenmillionsquaremeters)432023/9/28

城乡新建建筑与住宅建设量单位：亿平方米

Newbuildingsandhousinginurbanandruralarea(Tenmillionsquaremeters)建设规模442023/9/28城乡人均居住水平

单位：平方米

Housingareapercapita(squaremeters)452023/9/28建筑结构形式与特点城市：

住宅：多层建筑为主：砖墙+钢筋混凝土楼板高层建筑发展很快：钢筋混凝土剪力墙结构少量单体别墅：多为砖结构；轻钢结构、木结构、

PVC-混凝土混合结构、EPS-钢板网-混凝土混合结构等新型结构开始应用；公共（商用）建筑（commercialbuildings)：结构与住宅雷同；国内外住宅与商用建筑的区别农村：住宅：单户住宅砖结构；生产建筑：462023/9/28建设与居住行为模式及特点集中建设与居住的集聚式市场行为集中，不直接，非多元化；市场行为不充分；开发、设计、施工都不能传递消费者的需求信息；有统一高效的可能；但中间环节多，不易快速启动；现有许多建设方式与技术均不能适应市场经济的行为需要；472023/9/28世界建筑技术的发展趋势与特点西方发达国家：

早期的混凝土（材料与结构）建筑技术；工业化革命的钢结构技术；能源危机后现代建筑技术特点：建筑节能技术；低能耗高舒适性：零能耗（运用可再生能源）；零排放；生态建筑；健康建筑；绿色建筑技术；电子信息新技术革命带来的智能化建筑技术；二十世纪末期在保护环境、可持续发展观念影响下的绿色建筑（北美）；可持续发展建筑（加拿大、瑞典、荷兰）；482023/9/28世界建筑技术的发展趋势与特点中国的情况：传统的木结构、砖混建筑技术；50年代以来以节约原材料、代钢、代木技术为出发点的钢筋混凝土技术；改革开放以来的建筑节能技术；近几年的智能建筑、生态住宅，今天的绿色建筑等概念炒作；492023/9/28英国的生态住宅（EcoHomes)；定义：各种住宅性能及周围环境对人的影响：主要内容及分值：能耗（CO2排放量、热工性能改善率、安全的干燥空间、节能家电应用情况、低能耗室外灯光系统）最高40分；交通（方便的交通场地、自行车库、社区配套设施、家庭办公空间）14分；污染（室内消耗臭氧的物质、使用低NOXD炉子）28分；材料（基本构件木材、装饰构件木材、可循环使用的废物仓库、建筑部品的绿色等级）31分：水（降低用水量）20分；土地利用和生态（土地的生态值、生态值改变程度、土地使用率）27分；健康和舒适性（充分的采光、隔声性能、私密与半私密的室外空间）28分；评定（总分188分。合格86分；好90分；很好95分；优秀132分以上）

502023/9/28荷兰的可持续发展建筑：定义与体现：生命周期（life-cycle);

用最少的材料；使用可再生的原材料；节能节水；更多的灵活性和健康的室内环境；质量衡量标准：环境；健康；艺术；价值观；512023/9/28中国与西方发达国家建筑节能标准技术指标的比较[w/(m2•k)]522023/9/28中国建筑节能面临的形势、趋势与挑战

世界性的大趋势建筑技术发展的大趋势多方面严重的挑战必须实施跨越式发展策略532023/9/282、中国建筑节能政策、实施进展与成效

PolicyforEEB,implementationstatusandachievements中国开展建筑节能的历史沿革中国建筑节能政策主要目标与内容建筑节能技术政策纲要建筑节能经济鼓励政策与管理政策建筑节能政策的主要特征中国建筑节能工作的组织、能力建设中国建筑节能取得的成效542023/9/28中国开展建筑节能的历史沿革（一）

History-1stperiod第一时期（1980-1987）：技术研究与技术标准研究制定阶段开展能耗调查、组织技术研究、确定80-81年通用标准设计为能耗基准线，制定节能30%的《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26--86），1986年3月颁布，1986年8月1日施行；1987年9月，建设部、国家计委、国家经委和国家建材局联合发文，组织实施建筑节能标准工作；同时针对改革开放以后国内大规模建设旅游旅馆的需要，组织开展旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准研究与制定工作；552023/9/28中国开展建筑节能的历史沿革（二）

History-2cdperiod第二时期（1988-1994）：开展建筑节能工程试验试点和扩大示范阶段1988年，建设部和国家建材局、农业部、国家土地局联合制定《关于加快墙体材料革新与推广节能建筑的意见》，报经国务院印发各地执行。分别在哈尔滨市、成都市和江苏省开展墙改与建筑节能试点；1992年，建设部在全国八个城市开展建筑节能试点工程工作；贯彻执行节能30%的《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26--86）；1993年3月，建设部正式颁布中国第一部商业性建筑《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》（GB50189--93）；国家计委、建设部和国家旅游局联合发文组织实施；562023/9/28中国开展建筑节能的历史沿革（三）

History-3rdperiod第三时期（1994-1996）：有组织有领导地制定建筑节能政策并组织实施开展建筑节能工作阶段；1994年，为了促进人类住区的可持续发展，根据中国政府实施《中国21世纪议程》和关于加强节能工作的要求，建设部建筑节能办公室。同时成立建设部节能工作协调组，建设部总工程师任组长，部内12个业务司局的领导参加；开始了中国政府有组织地制定建筑节能政策并组织实施的新阶段；地方政府也相应成立建筑节能管理机构；制定《建筑节能“九五”计划和010年规划目标》，明确了中国建筑节能的政策；修订和制定节能50%的《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26--95）的新标准；各地编制了标准细则；572023/9/28中国开展建筑节能的历史沿革（四）第三时期（1994-1996）：有组织有领导地制定建筑节能政策并组织实施开展建筑节能工作阶段；制定和发布建设部《建筑节能技术政策》；制定和发布建设部《市政公用事业节能技术政策》；起草部长令《民用建筑节能管理规定》；为在中国全面开展建筑节能完成了技术准备、技术标准准备、组织准备和政策准备582023/9/28中国开展建筑节能的历史沿革（五）

History-4thperiod第四时期（1996-）：全面实施节能50%第二步目标的工作阶段；1996年9月，召开全国建筑节能工作会议；1997年2月，建设部、国家计委、国家经贸委、国家税务总局发文组织实施节能50%新标准；1997年11月1日，《中华人民共和国节约能源法》颁布；1997年12月，国家计委、国家经贸委、建设部联合印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》；1999年11月，召开全国第二次建筑节能工作会议；提出了实施跨越式发展的战略；2000年2月18日，建设部签发第76号部长令《民用建筑节能管理规定》，自2000年10月1日起施行。592023/9/28中国建筑节能政策（一）

Policy主要目标与内容(Maingoalandcontents)第一阶段（1986年~1995年）：新设计的采暖居住建筑能耗水平应在1980~1981年当地通用设计标准能耗基础上节能30%；第二阶段（1996年~2000年）：新设计的采暖居住建筑要在1995年底的基础上再节能30%，即在1980~1981年当地通用设计标准能耗基础上节能50%；第三阶段：2005起新建采暖居住建筑应在此基础上再节能30%；602023/9/28中国建筑节能政策（二）

Policy主要目标与内容供热按热量计量收费改革工作：1998年开展试点；2000年在重点城市新建建筑中推行；2010年全面推广；既有建筑节能的改造工作；2000年重点城市开始；2005年各城市普遍开始；2010年全面推广；612023/9/28中国建筑节能政策（三）

Policy主要目标与内容公共建筑节能工作2000年新建采暖公共建筑作到节能50%；2010年在此基础上在节能30%；夏热冬冷建筑节能工作2000年开始执行建筑热环境及建筑节能标准；2005年重点城市进行建筑热环境及节能改造；2010年各城镇进行建筑热环境及节能改造；太阳能在建筑中的应用南方炎热地区建筑节能工作622023/9/28中国建筑节能政策（四）

Policy优先领域Preferredfield建筑类型：首先从居住建筑开始，逐步到公共（商用）建筑，然后是工业建筑；地域上逐步扩展：首先从北方采暖地区开始，然后发展到夏热冬冷过渡地区，并扩展到南方炎热地区；从新旧建筑上，首先从新建建筑开始，接着是近期必须改造的热环境很差的结露建筑和危旧建筑，然后是其他保温不好的建筑围护结构和供热制冷系统；从几个工作基础比较好的城市开始，再发展到一般城市和城镇，然后扩展到广大农村；632023/9/28中国建筑节能政策（五）

Policy重点：focalpointofthework北方采暖地区城市新建住宅Heatingarea,cities,newbuilding,residentialbuildings过渡地区和南方炎热地区城市新建住宅Transitionzoneandwarmzone,cities,newbuildings,residentialbuildings642023/9/28中国建筑节能政策（六）

Policy建筑节能技术政策纲要严格实行建筑的节能设计积极采用节能建材，重视节能的建筑设备与产品开发加强建筑节能的标准化工作发展建筑节能科学技术体系加强已有建筑的节能改造实施建筑节能技术政策的措施652023/9/28中国建筑节能政策（七）

Policy建筑节能经济鼓励政策与管理政策1991年4月，中华人民共和国第82号总理令，对于达到《民用建筑节能设计标准》要求的北方节能住宅，其固定资产投资方向调节税税率为零；1992年，国务院印发《关于加快墙体材料革新与推广节能建筑的意见》；1997年2月，国家计委、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》；662023/9/28中国建筑节能政策（八）

Policy建筑节能经济鼓励政策与管理政策1997年11月，《中华人民共和国节约能源法》颁布，第37条规定“建筑物的设计与建造应当依照有关法律、行政法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗”；2000年1月，国务院发布《建设工程质量管理条例》；2000年2月18日，建设部颁布《民用建筑节能管理规定》第76号部长令；672023/9/28中国建筑节能政策（九）

Policy建筑节能经济鼓励政策与管理政策1998年2月，发布《关于发展热电联产的若干规定》；1998年5月，建设部发布第10号公告《关于推广应用住宅建设新技术、新产品的公告》，对推广建筑节能技术与产品也作出规定；1999年，《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见的通知》（国办发[1999]72号）1999年12月，建设部、国家经贸委、国家质量技术监督局等部委下发了《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》；2000年3月，《关于进一步推进“中国绿色照明工程的意见”》682023/9/28中国建筑节能政策（十）

Policy建筑节能面临多方面的挑战与建筑节能政策的主要特征提高能源利用效率，减少能源消耗；促进建筑质量与性能的提高，改善室内居住热环境与舒适性；促进建筑技术的发展与建筑业产业结构调整和升级；减少对大气环境的污染、减少CO2排放和对温室效应的影响；培育节能产业和新的经济增长点；增加新的就业机会692023/9/28中国建筑节能工作的组织、能力建设

Organization,Capacitybuilding中国建筑节能工作的组织中央政府部门：中华人民共和国建设部国务院规定的职责：负责中国的建设事业，包括工程建设和建筑业，城市建设与市政公用事业，房地产与住宅建设；根据《中华人民共和国节约能源法》第八条规定：“国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能的监督管理工作”，建设部负责全国建筑节能工作；建设部设立的建筑节能办公室；建设部相应成立的节能工作协调组（建设部内12个业务司的负责人组成，建设部总工程师为组长）；702023/9/28中国建筑节能工作的组织、能力建设中国建筑节能工作的组织工作伙伴：事业单位：建设部建筑节能中心中国建筑科学研究院：建筑节能技术研究与标准编制；建设部科技发展促进中心：节能技术推广与示范工程；北京中建建筑科学技术研究院：节能技术与工程检测；行业协会：中国建筑业协会建筑节能专业委员会中国太阳能热利用专业委员会712023/9/28中国建筑节能工作的组织、能力建设中国建筑节能工作的组织地方政府：省、自治区、直辖市建设厅及其建筑节能办公室；计划单列市建委及其建筑节能办公室；城市政府建委及其建筑节能办公室；722023/9/28中国建筑节能工作的组织、能力建设中国建筑节能工作的能力建设1994年建设部成立建筑节能办公室负责提出制定全国建筑节能的政策的建议；组织建筑节能的重大科技攻关与重点技术创新项目；负责组织开展建筑节能的国际合作；负责建筑节能的监督检查和日常的管理工作；1995年筹备组建建设部建筑节能中心承担建筑节能的重大科技攻关项目和中加建筑节能合作项目开展建筑节能的培训组织建筑节能技术推广、信息传播732023/9/28中国建筑节能取得的成效（一）取得了一批具有实用价值的科技成果墙体保温隔热技术屋面保温隔热技术门窗密闭保温隔热技术供热采暖系统节能技术太阳能利用技术地下能源贮藏利用与供暖制冷技术742023/9/28中国建筑节能取得的成效（二）制定了一批建筑节能的技术标准和技术规程民用建筑热工设计规范GB50176--93旅游旅馆建筑热工及空气调节节能设计标准GB50189--93民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）JGJ26--95工程设计节能技术暂行规定GBJ6--85既有建筑节能改造设计标准节能检测技术规程夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准外墙外保温施工技术规程752023/9/28中国建筑节能取得的成效（三）开发了必要的新产品并产业化十几中外墙外保温技术及数十家专业化工程公司新型墙体材料生产能力很大节能性的窗户发展很快塑料窗2600条型材挤出线；铝合金窗（断热）9000家企业（十几家）各类复合窗供热系统用的温控阀和热量表热量表几十家企业有生产能力762023/9/28中国建筑节能取得的成效（四）建设了一大批节能住宅和节能建筑到1999年底，全国共建成节能住宅与节能建筑1.4亿平方米。

全国节能住宅与节能建筑统计单位：万平方米772023/9/28中国建筑节能取得的成效（五）全国节能住宅与节能建筑统计单位：万平方米782023/9/28中国建筑节能取得的成效（六）开展了建筑节能的培训项目制定了建筑节能的培训教材大纲采取了中央与地方两级培训策略（中央与地方8000多人）国内培训与国外培训相结合列入注册建筑师、注册工程资格考试课程792023/9/28中国建筑节能取得的成效（七）广泛开展了建筑节能的国际合作1985-1988年中国--瑞典建筑节能合作项目1991-1996年中国--英国建筑节能合作项目1996-2001年中国--加拿大建筑节能合作项目1997年中国--欧盟建筑节能示范工程可行性研究1998--中国--法国建筑贝特建筑节能合作1999--中国--美国能源基金会建筑节能标准研究项目2000--中国--世界银行建筑节能与供热改革项目2001--中国--联合国基金会太阳能建筑应用项目802023/9/28中国建筑节能取得的成效（八）建筑采暖节约能源约675万吨标准煤；减少排放CO2约1655万吨；81人均居住生活用能单位：千克标准煤(kgce)能源消费总量与居住生活能源消费单位：万吨标准煤2023/9/283、中国的城市化现代化趋势及今后建筑用能的情景分析中国未来10年城市化趋势中国未来10年住宅建设规划经济与人民生活水平的提高，导致对用能的大幅度增加未来10年建筑用能的增加趋势及CO2排放情景分析822023/9/28中国1990--2010城市化进程与趋势

Urbanizationstatusandtrends1999年底，中国城市人口3.89亿人，城市化水平30.9%;2000年底，中国城市人口4.65亿人，城市化水平35.3%；“十五”期间，原规划到2005年城市化水平35%左右，城市人口达到4.6亿人到2010年，城市化水平将达到40%，城市人口达到4.65亿，设市城市800个，建制镇19000个832023/9/28中国1990--2010城市化进程与趋势842023/9/28中国未来十年住宅建设规划“九五”期间，平均每年完成城镇住宅4.4亿平方米，大大高于“九五”规划的每年2.4亿平方米计划；到1999年城市人均居住面积达到9.8平方米；“十五”期间，全国城乡住宅累计竣工57亿平方米。其中：城镇住宅建设27亿平方米；农村住宅30亿平方米；到2010年，全国城乡住宅累计再竣工58亿平方米。其中：城镇住宅28亿平方米；农村30亿平方米；未来十年，全国累计建设住宅115平方米。其中：城镇55亿平方米；农村60亿平方米。届时城镇人均住宅将达到26平方米，农村人均达到30平方米。达到发达国家的一半左右。852023/9/28经济与人民生活水平的提高，导致对用能的大幅度增加随着经济与人民生活水平的提高，人们对居住舒适性要求越来越高：采暖地区城镇住宅冬季室内温度舒适性标准不断提高；过渡地区城镇住宅普遍安装采暖与空调设施；生活热水普及；广大农村居民安装采暖与空调降温设施；机械通风系统逐渐被采用；各类家用电器的普及与应用；以上因素必将导致建筑用能的大幅度增加。862023/9/28全国与部分城市空调安装率全国空调安装率从1991年0.17%提高到1999年的24.48%；2000年的30.76%；北京49.90%;69.60%;天津59.80%;65.60%;上海85.20%;96.40%;广东83.47%;98.04%;重庆74.33%;81.33%;很多城市从每户安装一台分体式空调向每室安装一台发展，而且转变的速度很快；居民人均用能支出大幅度增加；872023/9/28中国未来建筑用能的情景分析中国自然与能源资源状况中国自然资源总量排世界第七位；中国能源资源总量约4万亿吨标准煤，居世界第三位；其中：煤炭保有储量1万亿吨，可采储量894亿吨。按照目前的开采强度，储采比不到100年（世界煤炭储量最大的国家依次为美国、中国、澳大利亚、印度、德国、南非、波兰。美国的储量比中国大一倍以上；除中国外，其余6国的储采比均在210年以上）；石油的资源量787亿吨，可采储量56亿吨，剩余可采储量22.7亿吨，储采比约14年；天然气的资源量为38万亿立方米，可采储量8500亿立方米，剩余可采储量6310亿立方米，储采比约为32年；煤层气资源为35万亿立方米，相当于450亿吨标准煤，排世界第三位，但未成规摸开发利用；882023/9/28中国未来建筑用能的情景分析中国能源及消费分析中国已探明的煤炭储量占世界储量的11%，原油占2.4%，天然气占1.2%；中国人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半，石油仅十分之一；中国1998年一次能源生产量为12.4亿吨标准煤，消费量为13.2亿吨标准煤，约为世界能源消费量的10%；成为世界上第三大能源生产国和第二大能源消费国；(1998年世界一次能源消费总量约为128.9亿吨标准煤，其中美国消费32.3亿吨标准煤，占25.1%）建筑能源消费占全国能源消费的12--20%；人均建筑能源年消费量100--145KG标准煤；1998年，人均能源消费量仅为1.165吨标准煤，居世界第89位，不足世界人均能源消费水平2.4吨标准煤的一半；是发达国家的1/5--1/10；892023/9/28中国未来建筑用能的情景分析中国能源需求与建筑用能预测分析到本世纪中叶，达到中等发达国家水平的要求经济年均增长7--8%，能源消费年均增长2.8%--4%建筑用能向中等发达国家靠近，建筑用能占30%-35%由于建筑用能引起的二氧化碳排放量将达我国总排放量的35%902023/9/28中国未来建筑用能的情景分析912023/9/284、中国建筑节能工作的对策行动“十五”建设科技工作重点领域：“三节一治”

三节：节能、节水、节地；一治：治污（城市污水与垃圾）；建筑节能的工作战略贯彻执行《民用建筑节能管理规定》；推动和实施城市供热计量改革；加快过渡地区和南方炎热地区建筑节能工作步伐；积极推动太阳能、地下能源等新能源在建筑中的应用；开展建筑节能工作的原则与对策行动922023/9/28建筑节能的工作战略之一

——贯彻执行《民用建筑节能管理规定》

Strategy

全国节能工作的第一个部门规章；四部分内容，1800字；形式上是部门行政规章，内容实质上是国务院总理令《建设工程质量管理规定》在建筑节能领域的实施细则；其核心是强制执行《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》；该节能设计标准列入《工程建设标准强制性条款》；同时也可通过建设部《工程建设标准强制性条款实施监督管理规定》第81号部令进行实施；932023/9/28建筑节能的工作战略之二

——推动和实施城市供热计量改革建设部2000年底成立供热改革领导小组；目前正在制定城市供热改革的政策文件；改革的核心内容是：1、城市居民采暖费变“暗补”为“明补”；2、采暖实行按热量计量并收费，实现“热”的商品化；改革的时间表：1、从2001年下半年开始，采暖费变“暗补”为“明补”；2、用3--5年左右的时间改革供暖系统，以适应按热量计量并收费的需要；942023/9/28建筑节能的工作战略之三

——加快过渡地区和南方炎热地区建筑节能工作步伐过渡地区（夏热冬冷）居住建筑节能设计标准已于2001年4月通过专家评审，很快发布，已于2001年十月一日施行；实施工作已列入建设部建筑节能的工作计划，并得到国外有关机构的支持；南方炎热地区建筑节能标准的研究工作已于2001年3月份正式启动，已分别列入建设部科学技术计划和标准编制计划；952023/9/28建筑节能的工作战略之四（一）

——积极推动太阳能新能源在建筑中的应用贯彻“节约与开源并举”的方针，实施《中国住宅阳光计划》，推动太阳能在住宅建筑中的应用开展太阳能建筑应用的政策和技术标准的研究与制定；大力开展太阳能建筑应用技术的开发与推广；组织开展太阳能建筑应用的试点示范工程；积极促进太阳能产品和产业化；培育和建立太阳能技术与产品市场，支持建立太阳能科技园；建立太阳能建筑应用发展基金；开展太阳能应用技术培训；加强太阳能应用的宣传与信息交流；扩大太阳能建筑应用的国际合作与交流；加强太阳能建筑应用的组织、领导与能力建设认真作好实施国家“十五”科技攻关项目：节能建筑与太阳能技术集成技术开发与示范太阳能供暖制冷建筑一体化技术开发与示范（四项基本内容）太阳能光伏发电建筑一体化技术开发与示范962023/9/28建筑节能的工作战略之四（二）

—积极推动利用海水、河水、湖水、地下含水层能源储存与应用技术开展“利用海水、河水、湖水、地下含水层能源储存与建筑应用技术可行性研究；开展热泵技术调查----国家计委部门应用技术项目组织热泵技术与设备国产化开发----科技部国家“十五”科技攻关项目972023/9/28建筑节能的工作战略之五

研究探讨制定既有建筑节能改造工作982023/9/28建筑节能的工作战略之六

研究并推进公共建筑的节能工作992023/9/28开展建筑节能工作的原则坚持跨越式发展；加强技术创新，发展高科技，实现产业化坚持可持续发展战略坚持因地制宜的原则

1002023/9/28开展建筑节能工作需要坚持的几点经验市场经济条件下，节能工作说到底还是要靠说服的方法；坚持开放的工作方法；建立政府、企业、协会团体与消费者平等的合作关系；政府要做节能的表率：1012023/9/28建筑节能发展的重点技术方向新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；节能门窗生产应用技术；集中供热和热、电、冷联产联供技术；供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；太阳能、地下能源等可再生能源应用技术及设备；建筑照明节能技术与产品；空调制冷节能技术与产品；其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术；1022023/9/28开展建筑节能投资成本效益分析当年设想：节能30%，投资增加不超过5%；5-10年回收期再节能30%，既二步节能50%，投资增加不超过10%；三步节能30%；目前情况：能源结构调整，价格提高；供热20元/平米提高到28元；工程投资价格相对下降；如外保温140-150元/每平米下降到100-120元；计量收费政策出台，投资回收期明显缩短；据分析，三步节能时，投资只增加10元/平米；投资回收效益显著1032023/9/28开展建筑节能工作的对策行动实施《民用建筑节能管理规定》，开展工程建设标准强制性条款和节能工作大检查，推动建筑节能设计标准的有效执行；开展建筑节能相关政策的研究与制定；开展建筑节能技术标准的研究与制定；组织实施国家“十五”建筑节能重大科技项目；大力开展建筑节能技术的开发与推广，积极促进建筑节能技术与产品的产业化；；组织开展建筑节能试点示范工程；研究探讨和实施建筑节能技术与产品的评估认定制度，培育和建立建筑节能技术与产品市场；广泛开展建筑节能政策、标准与技术的培训；加强建筑节能的宣传与信息传播；扩大建筑节能的国际合作与交流；加强建筑节能的组织、领导与能力建设1042023/9/28四、对新疆发展建筑节能技术与工作的几点建议现状：开展了大量的前期准备工作：技术、标准、政策、培训示范工程建设、组织机构等；起步并不晚，但总体进展缓慢；节能意识薄弱。实际上是国际意识、经济意识、科技意识和现代意识薄弱的体现；各方面对节能还不够十分重视，建筑节能工作还没有列入有关议事日程；体制及其它方面的问题1052023/9/28新疆建筑节能技术与工作与口内的差距知多少先天不足：建筑墙体保温性