煤矿防淹井事故应急救援预案

—煤矿防淹井事故应急救援预案1事故类型和危害程度分析公司地面标高在430.5m～470.0m之间，最大相对高差39.5m，为低山丘岭区，地面坡度大，冲沟较为发育，有利于大气降水的排泄。主井井口标高为+447.7m，副井井口标高为+449.2m，风井井口标高为+446.8m。因本矿区煤炭开采历史记载不详，部分老窑开采情况无法查明，雨季时洪水可能通过老窑及地表裂缝溃入井下发生淹井事故。危害程度：淹井事故能够造成大量人员伤亡、装备及巷道被淹、停产、资源铺张等，它会使矿井遭受严峻破坏，甚至有可能造成矿井报废。2应急处置根本原则（1）统一指挥原则。抢险救援必需在指挥部的统一领导和详细指导下开展工作；（2）自救互救原则。事故发生初期，应根据《矿井灾害预防与处理计划》主动组织抢救，事故扩大时，现场人员要快速沿避灾路线撤离；（3）安全抢救原则。在事故救援过程中，应实行措施确保抢救人员的安全，严防救援过程中发惹事故。事故现场勘察工作由专业抢救人员完成，其他任何人员未经指挥部答应严禁进入险区；（4）通讯畅通原则。井上、下应建立专线指挥电话，并保证畅通；（5）必需保证矿井供电系统正常运行，确保排水系统正常排水；（6）清点井下人员，掌握入井人数；（7）救援指挥部应依据事故地点、涉及范围、水淹等情况，快速确定是否实行全矿井撤人措施。（8）实行一切有效措施，按时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员，尽量防止或削减人员伤亡。（9）处理事故时，在保证安全的前提下，应在灾区附近的新奇风流中选择安全地点建立井下救援基地。（10）井下救援基地要敷设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和抢救器材，并由专人常常检查基地风流和气体改变情况。3应急组织与职责3.1应急组织体系公司成立淹井事故应急救援指挥部，矿长任总指挥。3.2指挥机构及职责总指挥：矿长副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、后勤矿长、抢救队长成员：副总工程师、职能部门及各区队负责人职责：（1）负责组织制定矿井淹井事故应急救援预案及事故现场应急处置方案。（2）催促干部职工进行应急预案、应急救援学问的贯彻学习和演练，提高矿井应急救援力量。（3）全面负责应急救援工作，完善应急救援方案，发布应急救援指令。（4）依据事故情况，对抢险救援方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置。（5）依据应急救援需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。（6）核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援恳求。（7）做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。（8）执行上级有关部门的指示，协作有关部门进行事故调查处理工作。3.3应急救援指挥部分组应急救援指挥部下设办公室和八个专业组，详细分组情况和职责如下：办公室应急救援指挥部下设办公室，负责应急救援详细工作。办公地点设在调度室（内部调度电话9000、9081、9119）。主任：总工程师成员：生产副总工程师、机电副总工程师、调度室主任、通风科长职责：（1）负责传达应急救援指挥部对抢险救援的确定、指令，并负责催促落实，以及应急救援过程中的通讯联络工作。（2）随时把握事故抢险救援工作发展情况，按时向应急救援指挥部及上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，按时为应急救援指挥部提供决策依据。（4）协作有关部门做好事故调查和蔼后处理等工作。（5）负责应急救援指挥部给予的其它任务。抢险抢救组组长：抢救队长生产副总工程师成员：抢救队员和相关专业人员组成职责：（1）负责指挥现场抢救工作，按时处理突发大事，实施现场抢险指挥组制定的抢险救灾方案和安全措施。（2）负责应急救援指挥部给予的其它任务。专家技术组组长：总工程师成员：副总工程师、调度室、安检科、生产科、机电科、通风科、抢救队等部门的技术人员职责：（1）指导制定抢险救援方案及安全技术措施，为抢险救援工作提供技术支持。（2）搜集整理应急救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议及相关依据，参与分析事故原因和责任。（3）负责应急救援指挥部给予的其它任务。物资保障组组长：后勤矿长成员：供销科、财务科、机电科、企管科有关人员职责：（1）负责各项应急救援所需资金的筹措和调拨。（2）负责各种应急救援物资、装备的调拨供应。（3）负责各种应急救援物资、装备的购置储藏和保管维护。（4）负责应急救援指挥部给予的其它任务。医疗救援组组长：后勤矿长成员：医疗合作单位、抢救队有关人员职责：（1）负责现场医疗抢救指挥以及救援医护人员的集结调配。（2）负责提供抢救所需的药品和医疗器械。（3）负责受伤人员的分类抢救，以及危重伤员的护送转院。（4）特别情况下组织专家对伤员会诊。（5）负责应急救援指挥部给予的其它任务。警戒保卫组组长：后勤矿长成员：保卫科有关人员职责：（1）负责警戒保卫工作，杜绝无关人员进入事故现场，确保事故救援的顺当进行。（2）负责维护矿区的治安，以及事故发生后的人员疏散、维护秩序、交通疏导等工作。（3）负责事故现场的爱护，事故嫌疑责任人的监控，以及帮助相关单位进行现场勘查和取证。（4）负责应急救援指挥部给予的其它任务。后勤保障组：组长：后勤矿长成员：综合办公室有关人员职责：（1）保障有关抢险救援人员日常生活需要。（2）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。（3）负责接待安顿来访职工家属。（4）负责应急救援指挥部给予的其它任务。善后处理组组长：后勤矿长成员：企管科安检科保卫科有关人员职责：（1）负责核实遇难者身份，了解把握遇难者家庭情况并通知其家属。（2）布置遇难者家属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。（3）负责应急救援指挥部给予的其它任务。4预防与预警4.1危险源监控方式、方法雨季到来之前，在各井口附近指定地点备足防洪物资，包括编织袋、黄土、黄沙等。通往主、副井口的地面电缆沟，在雨季到来之前，必需构筑挡水坝，确保水坝质量及隔水效果，以防止洪水从电缆沟中溃入井下而发生淹井事故。对井口附近的排水沟、水渠等排水设备，必需在雨季到来之前进行整修、清挖和加固，确保水沟、水渠具有排、泄水效果。雨季到来之前，必需对各井口以上地点及物资储藏情况、水沟水渠的排水效果、水泵的完好性等进行特地检查，并向公司领导通报检查情况，确保防洪物资到位。雨季前，组织对地面房屋建筑进行检查，发现有漏雨或墙体有裂隙等情况时按时布置进行整修。当预报将发生危及井口安全的特大洪涝时，提前组织抢险队伍，各单位协作相关工作，准备随时对各井口进行抢险。4.2预警行动事故预防措施如地面工业广场、房屋建筑四周显现大量积水，水沟排出不按时，指挥部组织防洪抢险队员对水沟、水渠进行清理，用沙袋封堵房屋建筑入口处，并安装水泵、铺设排水管路，将低洼处积水向工业广场外冲沟内排放。当显现危及井口安全的特大洪水时，指挥部必需布置指挥部成员和抢险队员到达各个井口，在各井口四周用沙袋、黄土袋等构筑牢固的防水堤坝，以防止洪水从各井口溃入井下而发生淹井事故。当地面洪水通过井口涌入井下或井下涌水量很大，威逼井底主泵房排水时，应实行以下措施：①将井底主泵房全部水泵全部启动，以最大力量进行排水，防止主泵房和变电所被淹。②按时关闭井底主泵房和变电所全部通道内的防水闸门，防止大巷内积水涌入到主泵房和变电所内。③依据井底各水仓的水位情况，通过调整水仓小井阀门，合理掌握各水仓的水位。④在大巷积水通往井底水仓、主泵房和变电所的全部通道内构筑沙袋墙或土袋墙（至少1米高），防止因大巷水量过大、主泵房排水力量缺乏而造成主泵房和变电所被淹。⑤在以上措施均实施后，假如井底主泵房和变电所仍有进水，且水位不断增加，主泵房和变电所内人员有人身安全威逼时，经指挥部同意，主泵房和变电所内全部人员可从管子道经副井梯子间撤离升井。人员撤离前，应将全部电气装备切断电源并闭锁。5信息报告程序其他有关人员立刻到调度室报到。通知程序如下：（1）一旦发生矿井淹井事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后快速用附近的电话向调度室照实汇报上述内容。（2）调度室接到汇报后依据详细情况，调度员快速通知应急救援指挥部及其他有关人员立刻到应急指挥部报到。其通知程序如下：（3）汇报的主要内容包括：①事故发生的时间、地点、事故现场情况；②事故类型及简要经过；③影响范围；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估量的直接经济损失；⑤事故原因的初步推断；⑥应急预案的启动情况⑦已实行的应急救援措施和发展情况；⑧需请示报告的其它事项等。（4）报警、通讯联络方式依据对现有通讯资源的评估，采纳以下报警、通信联络方式：①24小时有效报警装置淹井事故报警方式采纳内部固定电话和外部电话（包括手机等无线电话）线路进行报警，需要向周边发布报警时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报信息。事态严峻紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者恳求援助，并随时保持电话联系。②24小时内有效的内部、外部通讯联络手段24小时单位内部应急救援人员之间以及内部与外部的联系采纳内部固定电话或移动电话进行联系，遇到紧急状况发生时，除以上通讯联络方式外，调度室通过其它通讯工具与有关人员联系6应急处置6.1响应分级根据淹井事故发生的地点，估计事故灾难的可控性、严峻程度和影响范围，将淹井事故应急响应级别确认为三级响应。6.2响应程序淹井事故发生后，矿长立刻启动应急预案，并立刻向上级领导汇报，恳求增援。6.3淹井事故处置措施矿井发生淹井事故后，必需立刻成立抢险救灾指挥部，由矿长任指挥长，井下基地指挥由指挥部选派人员担任。要快速组织井下人员撤离灾区和受威逼区域。处理事故时，应在灾区附近的新奇风流中选择安全地点建立井下基地，井下基地应有矿山抢救队指挥员、机动小队和急救员值班；并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和抢救器材，同时设有明显的灯光标志。依据事故处理情况的改变，抢救基地可向灾区推移，也可撤离灾区。矿井发惹事故事故后，抢救队必需首先应对灾区进行全面侦察，精确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制订抢救方案提供牢靠依据。救灾指挥部应依据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定矿山抢救队员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导灾区人员及受灾威逼区域人员快速从灾区安全撤出。抢险遇难人员是矿山抢救的首要任务。在侦察过程中，发现幸存者，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到安全地点进行急救；同时派人员引导受伤人员撤离灾区，然后间续抬出牺牲者。详细救助措施如下：抢救队员到达现场后，应先向事故附近地区工作的干部和工人了解事故发生原因、事故前人员分布位置，并实地查看巷道状况，保证退路安全畅通。假如通风系统遭到破坏，应主动恢复事故地点的正常通风；假如临时不能恢复，可利用水管、压风管路等向被水堵截的人员输送新奇空气。当瓦斯和其他有害气体威逼到抢救人员安全时，抢救队应独立担负抢救人员和恢复通风的工作。抢救人员时，要用呼喊、敲击等方法，推断遇险人员位置，与遇险人员保持联系，激励他们协作工作。必要时，可开掘向遇险人员的专用巷道。恢复被水淹巷道时，必需一直坚持由外向里、由高究竟的原则，并由专人检查瓦斯和顶板情况，发现异样，立刻撤出人员，强化巷道支护。现场自救措施采掘工作面一旦发生突水，如有可能，在场人员首先应在工长或班组长的指挥下，尽可能就地取材，实行加固工作面等措施，堵住出水地点，防止事故扩大；并立刻向调度室汇报突水地点水量和时间等情况。若水势过猛，无法抢救，凡受到水灾威逼的全部地区的人员都必需在本班工长带着下撤出危险区域，撤离时应有组织地避开压力水头，顺着规定的避灾路线快速撤退；同时快速通知有可能受到水害威逼区域的人员停止工作，切断电源，快速撤离。撤离时，若迷失方向应朝着风流通过的上山巷道，向一水平或地面撤退，千万不能往低处跑。当灾区内的人员无法撤离时，要沉着冷静，分析水情，了解四周巷道情况，然后顺着附近巷道向上撤离，若上山顶板巷道完好，支护坚固时，可在此处等候救援。在待救援期间，要树立战胜灾害的信念，不要惊慌失措，尽量少活动或不活动，以削减体力消耗，延长待救时间；没有食物供应，可过量喝些洁净水，并留意观看水位情况，假如没有电话，可以通过敲打管道等方法，间断地发出求救信号，及早地让救援人员发现。若突水系老空或巷道积水，还应实行措施，防止涌出的有害气体中毒。7应急物资与装备保障应急救援指挥部各专业组根据任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯装备，包括固定电话、移动电话。（2）急救装备，包括急救药品、器具装备等。（3）抢修装备，包括登