《中指丨如何实现全体人民住有所居？住建部给了明确方向！》

中指研究院中房指数系统如何实现全体人民住有所居？住建部给了明确方向！8月31日，国务院新闻办公室举行“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会。本次发布会是住建部对住房和城乡建设发展情况的系统回顾与总结，同时也是对政策导向和重点工作的重申，整体表述未超过此前政策框架及市场预期，但信号意义明显，未来将通过建立住房保障体系、全面落实房地产市场长效机制、实施城市更新行动等举措实现全体人民住有所居目标。会上，王蒙徽部长对住房和城乡建设发展情况的四大方面进行了总结，并通过媒体十大问答详细阐述了未来重点工作及思路。四大方面工作总结障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房80002定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。载力、宜居性、包容度。第三，乡村面貌发生巨变，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。第四，建筑业支柱产业作用不断增强，从建筑大国迈向建筑强国。新时代新阶段对住房和城乡建设发展提出了新要求，住房和城乡建设工作面临着新问城市建设的品质和安全与人民群众对美好生活的向往和新时代新阶段的要求还不相适应等。本报告数据来自或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统面实施城市更新行动和乡村建设行动，大力推动建筑业转型升级，努力实现住房和城乡建的实质性进展。中指观点：早在2013年中央就已提出求、实现全体人民住有所居目标的重要任务；2016年底的中央财经领导小组第十四次会议，中央再次明确“规范住房租赁市场和抑住有所居的重大民生工程策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系正在加快完善。当前在高质量发展中促进共同富裕被中央摆到了更加重要的位置，而实现全体人民住有所居亦是实现共同富裕的关键环节之一。媒体十大问答明确未来住房重点工作及思路一、建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系加快完善住房保障体系是完善群众基本住房需求的一个重要措施。房保障体系，其中保障性租赁住房重点还是要解决人口净流入的重点城市，主要是大中城市，特别是这些城市的新市民和青年人的住房问题，现在正在抓紧推进。第二，建立一套较为完整的住房保障政策和管理制度，一是财税、金融、土地配套政策，二是关于准入、使用、退出、运营管理机制；第三，建成了规模巨大的保障性住房。将以发展保障性租赁住房为重点本报告数据来自中指数据或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。二、房地产市场以“稳”为主，继续全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期第一，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，这是做好房地产市场调控的根方面，切实防范和化解市场风险。举，促进房地产市场平稳健康发展。季度评价、年度考核，加强房地产市场监管，整治房地产市场秩序。院关于房地产长效机制的决策部署是将继续全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。中指观点目标。7.227月底至今的一个多3050城市预计会继续升级或调整政策，欢迎试用中指·项目云查看。本报告数据来自或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统图：北京短期政策预警数据来源：中指数据，中指·项目云三、老旧小区改造全面推进从2017年开始就试点探索，总结推广地方实践经验，完善相关政策和配套措施，加强督促指导，重点开展了四个方面的工作：2019年以来，中央财政一共下达了补助资金超过2450亿元。第三，强化督促指导。逐年确定年度目标和重点任务，指导各地加强统筹，细化措施，落实政策，扎实推进老旧小区改造。水平。在推动有条件的楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。四、实施城市更新行动，新时代城市更新提出了新的标准和要求本报告数据来自中指数据或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统康发展，意义是非常巨大的。实施城市更新行动，要由过去大规模的增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重城市开发建设方式的一个重要抓手。控制住房租金涨幅。第二，要保留城市记忆。会力量参与更新。下一步，将推进城市更新试点，探索城市更新的方法路径，推出一批示范项目，积极、妥善、有序地实施城市更新行动。中指观点：新行动中防止大拆大建问题的通知》在各地政策密集出台之际适时从全国层面划出城市更体现。五、实现农村贫困人口住房安全有保障进，逐步建立起农村低保和低收入家庭的人口和家庭住房安全保障的长效机制，不断提升农村群众住房安全和品质，为推进乡村全面振兴、全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。本报告数据来自或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统六、加快发展保障性租赁住房，解决新市民和青年人住房困难问题有效增加保障性租赁住房和共有产权住房的供给。见的材料。6月24的支持政策。超过70分发挥市场机制作用，引导多主体投资，多渠道供给，加快发展保障性租赁住房。10月1水电气的价格。六是加强金融支持。日改善他们的居住条件。中指观点大城市租赁住房的重要性更加凸显，保障性租赁住房未来将发力。今年以来重点城市五”规划的重要内容。表：部分省市“十四五”规划关于保障性租赁住房的相关提法省市“十四五”期间保障性租赁住房建设规划北京大力筹集建设各类租赁型住房，提高公共租赁住房备案家庭保障率，新增供应套数占比不低于40%。到年形成租赁住房供应万套以上本报告数据来自中指数据或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统省市“十四五”期间保障性租赁住房建设规划上海计划形成供应租赁住房超过42万套，占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套（间），宿舍床位20万张。“十四五”时期，全省计划新增筹集保障性租赁住房30万套。单列租赁住房用广东地计划，探索支持利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，支持将非住宅房屋改建保障性租赁住房。辽宁扩大保障性租赁住房供给,新增保障性租赁住房５万套。扩大保障性租赁住房供给，新建、改造保障性租赁住房6.37万套，棚户区改造江西33.75万户，重点解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，累计筹集保贵州障性租赁住房2万套，发放城镇保障家庭租赁补贴9万户，建成城镇保障性安居工程15万套。江苏探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。安徽加快建立以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，有效增加保障性住房供给,在人口净流入、房价高的大城市重点发展政策性租赁住房。福建合理利用存量和增量住房资源，大力发展租赁住房，完善长租房政策，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，有效增加保障性住房供给。数据来源：中指研究院综合整理哪些城市将加大保障性租赁住房建设？人口净流入，特别是人口流入量较大的城市，20040个城市作为保障性租赁住房试点城市，将加快发展保障性租赁住房，计划年内筹集建设93万套。本报告数据来自或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统图：2010-2020年全国常住人口增量分布图（万人）注：西安人口增量为官方公布数据，未剔除区域调整因素。数据来源：各省市第七次人口普查公报，中指数据CREIS哪些方面支持保障性住房建设？法取得使用权的土地在符合条件的情况下允许用于建设保障性租赁住房，提高产业园区中提高保障性租赁住房比例。8月30日对外发布了131宗拟于20212020年实际供应的2.2倍、2019年的3.2倍，供地量明显增加。二是加大中央资助补贴（2019-2020年已有北京、上海等24个城市成为中央财政支持住房租赁市场发展试点城市，每年至少补助6三是加强金融支持及其他。表：重点城市招拍挂市场土地竞拍规则城市当前城市土地出让规则22城长春全部采取“限地价+竞配建租赁住房本报告数据来自中指数据或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统城市当前城市土地出让规则深圳多数地块限地价、限房价、限全年期自持租赁住房面积，采取“竞地价+持全年期租赁住房面积摇号”出让成都部分地块采取“限房价自持固定体量保障性租赁住房+限地价+性租赁住房面积比例”方式拍卖广州多数地块采取“限地价竞自持租赁面积摇号”出让北京*部分地块采取“限地价竞配建公共租赁住房面积+竞报高品质住房方案”出让长沙*部分地块采取“限地价竞自持租赁面积”出让宁波*部分地块采取“限地价竞自持租赁面积”出让温州部分地块采取“限地价竞配建政策性（人才）住房面积”出让西安部分地块采取“限地价竞自持商品住房面积+竞配建无偿移交公租房面积”出让大连部分地块采取“限地价竞配建政策性住房面积”出让非22城绍兴”限地价竞配建租赁住房面积“出让嘉兴”限地价竞配建人才住房面积“出让金华”限地价竞配建政府性住房面积“出让佛山”限地价竞配建人才保障性住房面积“出让惠州”限地价竞配建保障性住房面积“出让珠海”限地价竞配建人才住房面积“出让注：表示第一批次土拍规则。数据来源：各省市第七次人口普查公报，中指数据CREIS七、加强城市排水能力建设，重视建设海绵城市2025年基本形成较为完善的城市排水防涝工程体系，确保能够有效应对内涝防治标准以内的降雨，在超标降雨的条件下，城市生命线工程以及重要市政基础设施的功能不能丧失，到2035象。八、建立城市体检评估机制，59个城市已列入名单，未来城市或将进一步扩围经过3年实践探索，基本上建立了城市体检评估机制。方法由三个方面组成：第一，城市自体检。自体检要求城市政府自己去找“城市病”到底在哪里。发生在哪里。第三，要了解老百姓的反映，进行社会满意度调查。本报告数据来自或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统下一步，将重点做好三项工作：一是推动更多的城市用好城市体检这个行之有效的手段，关注和解决民生问题，补齐城市建设和发展的短板。二是逐步将城市体检工作制度化信息化手段来加强城市工作的监测预警和跟踪整治，推进城市高质量发展。三是通过城市体检结果的横向和纵向比较为国家政策，全面提高城市规划建设管理水平。中指观点：新更加积极稳妥推进。九、城市建设取得巨大成就，加快转变城市开发建设方式，推动城市高质量发展202049.3道交通建成里程7597.9公里，这个通车里程位居全球前列。二是市政公用设施水平显著提升。三是城市人居环境明显改善。2020年，城市建成区绿地面积一共是239.8万公顷，人均公园绿地面积达到14.8平方米。四是历史文化保护力度不断加强。开发建设方式，推动城市高质量发展。大家反映的一些地下空间的利用和建设问题，城市好地满足人民群众对美好生活的需要。十、要保持房地产市场平稳健康发展，就要规范好房地产市场秩序本报告数据来自中指数据或致电400-630-1230010-56319253中指研究院中房指数系统民群众反映的房地产市场的一些问题，这些问题都事关人民群众的切身利益。7月13日，住建部会同8个部门共同印发了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管的工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。切实维护好人民群众合法权益，不断提高人民群众的满意率。住房问题一方面要保持房地产市场平稳健康发展，另一方面还要加大住房保障力度。中指观点：图：八部门《关于持续整治规范房