社区诊断-北京安全文化促进会

北京市平安社区培训

——社区平安诊断方法全国平安社区技术支持中心北京城市系统工程研究中心肖丽妮邮箱：：一、平安社区概念及建设形势——平安社区是什么？为什么要做？二、平安社区建设标准与方法——平安社区做什么？怎么做？三、全国平安社区评审流程及要求——平安社区如何验收？四、社区平安诊断方法——社区平安状况如何辨识分析？五、北京市平安社区新修订管理方法及标准解读——市级平安社区建设的新变化六、北京市平安社区五年规划——北京市平安社区的开展方向交流提纲四、社区平安诊断——社区平安状况如何辨识分析？社区平安诊断1345社区诊断的标准社区诊断方法社区诊断结果6社区诊断存在的问题社区诊断的评审要点2社区诊断的内容7社区诊断的提问建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作，为制定平安目标和方案提供依据。事故与伤害风险辨识及其评价内容应包括：a)适用的平安健康法律、法规、标准和其他要求及执行情况；b)事故与伤害数据分析；c)各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度；d)各类人员的平安需求；e)社区平安状况及开展趋势分析；f)危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性。事故与伤害风险辨识及其评价的结果是平安社区创立工作的基础，应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。?平安社区根本要求?4.3条要求—事故和伤害风险辨识及其评价社区平安诊断标准50条评定指标-----4条指标10.选择并运用适用的方法〔如隐患排查、平安检查表、社区调查、伤害监测、专家经验等〕对社区各类事故与伤害风险进行辨识与分析。11.辨识的风险符合社区实际情况，资料数据真实。12.分析容易发生或受到伤害的高危人群、高风险环境和脆弱群体并确定重点人群、重点场所、重点问题。13.建立了各类生产经营和商贸、效劳单位的平安专项台帐，及时掌握其平安动态。社区平安诊断标准标准要求：制定并实施“自我平安诊断〞制度清楚本社区各类事故和伤害情况以及原因清楚各类危险源〔包括隐患〕了解各类人员的平安需求形成机制

社区平安诊断标准1、街镇根本情况调查人口学信息；自然特点、地理位置及经济情况；社区、村的数量及类型；居民居住状况〔楼房、平房、危房等〕；产业布局及公共效劳机构；平安管理制度制定和执行情况；重大危险源及管理、现状；关键根底公共设施平安状况〔交通、消防、治安、水、电、气、热等。〕；各类平安教育培训实施情况；社区环境平安状况等等。社区平安诊断内容人口信息：街道的人口数量，结构〔包含年龄结构，文化结构，职业分布，总人口多少，流动人口占到多大比重〕；街道的人口特点〔比方老年人居多，残疾人居多，工作人口居多等等〕。社区的类型是什么？〔比方工业园区型、居住型、城乡结合型、农村型、山区型等。〕居民住宅情况：街道辖区内平房区、老住宅区、高层建筑区的分布情况，分别占到多大比重？是否都有物业，比重大致为几成？社区平安诊断内容企业构成：企业的数量、企业都有哪些类型、以哪类企业为主？这些企业的分布情况？公共效劳机构：辖区内医院、学校〔中学、小学、幼儿园〕、大型商贸市场、大型娱乐场所的数量和分布情况、有哪些行业协会。“九小场所〞：辖区内九小场所的数量有多少？主要以以下哪些类型为主？〔“九小场所〞是指小商场、小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业。)高危行业：辖区内建筑工地、危化企业、加油站、燃气公司等高危企业的数量和分布情况；重点区域：辖区内人员密集公共场所〔重点旅游景点、重大交通枢纽等〕的数量及分布情况；举出几个比较典型的人员密集场所。社区平安诊断内容公共设施的情况：道路交通状况，出行方式，取暖、做饭方式，水、电、气的运行状况；社区是否自己开展过某方面的调查或评估工作？宣传教育资源方面：有哪些平安相关的宣传教育基地〔例如平安馆、宣教中心、社区学校等〕？有哪些可依托的职能部门、社会组织和师资力量？社区平安诊断内容初步判断街镇的平安特点，重点问题、重点人群、重点场所。2、突发事件统计分析1〕事故灾难交通事故---交通队；火灾事故---消防部门；生产平安事故---安监部门；2〕社会平安社会治安---派出所；3〕公共卫生甲流等规模爆发的流行性疾病----疾控中心；4〕自然灾害暴雨、洪水、台风、冰冻等----民政、应急。确定辖区内突发事件类型、数量、时间、地点、人物、原因、人员伤亡及财产损失、趋势等。社区平安诊断内容3、居民伤害统计分析〔伤害流行病学，国际疾病分类ICD-10〕1〕伤害问卷调查；全人口；重点人群；2〕伤害监测；卫生部发布的伤害监测表确定辖区居民主要伤害发生的类型、人群、时间、地点、活动、原因、方式、部位、医疗费用、结果、重大伤害附加信息〔交通工具、平安带使用情况等〕、相关危险因素〔居家环境等。〕、趋势等。社区平安诊断内容划分单元，利用适用的方法从系统辨识和分析危险源：可能导致什么事故和伤害发生?事故和伤害危害程度如何？人的不平安行为

物的不平安状态不良的环境管理缺陷社区平安诊断内容4、危险源识别及其评价可以选取以下划分危险源识别单元：u

按类别划分，例如：交通、消防、家居、涉水、社会治安等；u

按区域划分，例如：企事业单位、居民区、公共场所等；u

按人群划分，例如：老年人、儿童、残疾人、外地务工人员等；u

按危险因素类别划分，例如：噪声、触电、淹溺、爆炸、中毒等。社区平安诊断内容进一步细分

工作场所：从道路、建〔构〕筑物、工艺或作业过程、生产设备装置、作业环境和平安管理措施等方面分析、评价居家平安：从室内环境、用电、用气、食品、暴力、家庭用药、出行、家庭用品等方面分析学校平安：从宿舍、饮食、交通设施、教室、实验室、体育活动、校内外集体活动、网络、校园吸毒、校园暴力、心理健康等方面交通平安：道路、交通设施、行人、驾乘人员、交通工具、交通管理、交通标志标识等。社区平安诊断内容5、居民知、信、行调查〔KAP〕平安知识知晓情况平安知识认知程度平安行为能力6、满意度调查社区环境平安管理平安效劳7、居民平安需求调查社区平安诊断内容通过各项调查，确定辖区和居民的平安水平、居民的平安需求。标准没有明确要求必须采取什么方法，综合考虑平安和公共卫生工作的局部方法,提供几种方法供参考，结合街镇工作实际，视不同情况选择适用方法。社区平安诊断方法介绍几种社区诊断方法供参考信息共享平安检查及隐患排查法〔表〕专家经验法座谈法伤害调查伤害监测其他内容调查社区平安诊断方法信息共享〔建立伤害信息渠道〕沟通疾控、医院、交通、安监、消防、社会治安、学校、幼儿园、煤气公司、工伤保险、妇联等渠道，获取最少上一年度的事故与伤害信息，并建立长期共享关系；社区平安诊断方法

②平安检查及隐患排查

平安检查表：为了系统的发现危险源，事先把检查对象加以剖析，确定检查工程，以提问的方式，编制成表，这种表就叫平安检查表。平安检查表的内容应列举出所有能导致伤亡事故的物的不平安状态、人的不平安行为、不良环境和管理缺陷，现场逐项对照检查，确定存在的问题。〔依据相应的法律、法规、标准、标准、条例和其他要求等。〕

社区平安诊断方法

加油站平安检查表〔场地〕

序号安全检查项目

是或否备注1车辆入口与出口应分开设置2站内不得种植油性植物3站内停车场和道路路面不应采用沥青路面社区平安诊断方法检查内容是否建筑工地出入管理是否完善进入建筑工地是否发放安全帽塔吊是否有防攀爬设施灭火器数量是否按规定配置灭火器是否压力充足，是否在使用期限内物料是否按规定存放基坑周围是否有防护栏防护栏是否符合要求：1.钢管不得有锈蚀；2.应有安全网围起来；3.安全网应用专用绑线绑好建筑工地平安检查表〔节选〕社区平安诊断方法检查项目检查内容是否1应当在每日营业开始前和结束后，对火源、气源、电源等部位进行全面安全检查，并做好记录2高层建筑中一个厅、室的出口不应少于2个，建筑面积小于50平方米可设1个出口3每一防火分区的安全出口数目不应少于两个4大空间用房最大安全疏散距离在有2个安全出口的房间应为40米，在袋形走道两侧或尽断的房间为22米，大空间展览厅、多功能厅等中任何一点至最近安全出口直线距离不宜超过30米5出入门、安全门的净宽不应小于1.4米，不应设置门槛6不超过6层的一边设有栏杆的疏散楼梯，最小宽度应不小于1米7疏散通道、疏散门宽度不应低于1.1米8最大容纳人数按照营业区域面积计算，人均不得小于1.4平方米餐馆平安检查表：社区平安诊断方法例如：出租屋平安检查及隐患情况经排查，在街道辖区范围内的各类出租屋内，共存在各类平安隐患5864处，主要表现有：消防平安：1〕目前，木板房有921间，多为业主为增加出租收入而自行搭建，不能配备根本的消防设备，存在火险隐患。2〕木阁楼有157间，多为悬空搭建，或是用于住人，或是用于存放货物，住人的未设置逃生通道，存放货物的存在火灾隐患。3〕存放易燃品的出租屋有201间，存在一定的火险隐患。4〕燃气平安隐患主要是由气瓶乱堆乱放导致的。一般居民消防意识差，经常将多瓶燃气堆放在一起，易产生火险，共发现存在此类隐患113处。社区平安诊断方法CO中毒：5〕居民贪图方便，使用直排式热水器，检查中共发现的634处，占总体隐患的比例为10.81%。用电平安：6〕出租屋内存在电线无套管和电线乱拉乱接现象。共发现电线无套管的隐患734处，占总体隐患的比例为12.5%；疏散平安：7〕出租屋平安出口上锁有1636处，占总体隐患的比例为27.89%。治安：8〕出租房屋无防盗门，入室盗易发生。社区平安诊断方法儿童家庭厨房平安隐患项目是否1.厨房的地面潮湿或有油渍。2.厨房内的电冰箱、饮水机、烤箱、微波炉放在幼儿能碰触的地方。3.厨房内有清洁剂或杀虫剂放在幼儿能拿到的地方。4.有用食品容器(如：汽水瓶、碗等)盛装清洁剂、洗衣剂或有毒溶剂等。5.花生米、瓜子，小西红柿…等小颗粒食品，放在幼儿能拿到的地方。6.家中工具类用品及危险物品(如：起子、钉子、锯子、打火机、火柴、刀叉或其它利器以及塑料袋等)放在幼儿能拿到的地方。7.锅柄或锅铲柄朝外放置。8.厨房内的大容器(如：大桶、大水盆或大锅)内储有水或汤，且未加盖。社区平安诊断方法XX街安全隐患排查体系自然环境隐患排查工作场所隐患排查居家、公共场所隐患排查交通安全隐患排查消防安全隐患排查出租屋安全隐患排查公共设施隐患排查城管科、三防队员安监中队、社区安管办派出所、社区安管办出租屋管理员城管科精细化队员交警、交通巡查员社区平安诊断方法各职能部门平安检查和隐患排查结果如下：街道安监办对辖区XXX家工商贸企业、XXX家工商个体经营单位实施经常性的平安检查，共下达整改指令XX份，排查平安隐患XX处，局部或个别企业存在的主要问题是：〔1〕企业平安生产各项规章制度不健全。〔2〕职工三级平安教育不到位，或者教育后不留记录。〔3〕班组的平安管理制度不健全、不标准。〔4〕职工对工作岗位危害认知不够，三违现象时有发生。〔5〕局部机械设备老化，维修不及时、设备运行不良、防护措施不到位。社区平安诊断方法消防大队平安检查发现存在火灾隐患场所XX处，主要问题：一是消防设施配套不齐全，检修不及时。二是居民消防平安意识相对薄弱，家用电器、燃气等用具不会平安使用。三是九小场所消防器材配备缺乏，无应急措施；消防通道被杂物堵塞或者封闭等。另外发现，网吧吸烟现象屡禁不绝。燃气公司方面通过检查发现：使用方法不当是造成居家燃气事故的主要原因，主要问题：使用完燃气后忘记关闭阀门或关闭不严、胶管老化、超长或脱落等；燃气灶具零部件老化还在使用；局部钢瓶超期未检等，燃气平安成为居家平安的一个重要隐患。社区平安诊断方法③经验法

相关人员根据工作经验、掌握的平安标准与技术，了解的同类行业、专业、设施设备和场所等曾经发生过的事故与伤害，结合本社区的实际情况，进行分析判断。社区平安诊断方法经验法维修车间危险源辨识与风险评价表：

序号活动危险源可能导致事故事故后果现有措施

措施有效性计划措施1车机械零件不戴护目镜铁屑飞出伤人眼伤害发防冲击镜差（眼镜质量差,工人不愿戴）社区平安诊断方法④座谈法

有目的地组织有关人员进行座谈，了解问题、需求、意见、建议等。社区平安诊断方法例如：与民政科、社会事务科、社区进行座谈，了解老年人的平安状况。辖区内老年人最容易受到的伤害是什么？街道为老年人提供了哪些平安效劳？老年人还希望街道提供哪些效劳？具体需求是什么样的？老年人的居家环境如何？社区平安诊断方法⑤事故及伤害调查以人群为根底进行的流行病学调查，目的是了解在一定时间内社区伤害发生情况，说明伤害发生特点，危险环境、高危人群，分析某些因素与伤害发生之间的关联。社区平安诊断方法例如：生产安全事故起数重伤人数死亡人数启动前一年年份发发生次数直接经济损失（元）死亡人数受伤人数车辆类型私家车电动车……启动前一年平安生产交通事故社区平安诊断方法年份发生次数直接经济损失（元）死亡人数受伤人数发生原因电器设备用火不慎……启动前一年火灾事故社区平安诊断方法社区平安诊断方法从以上统计数据可以看出，2021年机动车发生的交通事故占到73%，电动车发生的交通事故占到27%；2021年机动车发生的交通事故占到90%，电动车发生的交通事故占到9%。因此，机动车为交通事故高发的主要车辆，且2021年比2021年发生机动车交通事故的比例有所增加；电动车为第二类交通事故高发的车辆，但2021年比2021年发生机动车交通事故的比例有所减少。社区平安诊断方法事故伤害的人员统计人员起数死亡人数受伤人数起数占比儿童4401417%残疾人2601610%成年人11303544%老年人7405929%居民发生事故伤害的人员统计分析〔综合分析〕统计结果说明：成年人在居家事故伤害中占到44%；老年人占到29%；儿童占到17%；残疾人占到10%。因此，成年人是居家事故伤害的重点人群，其次是老年人，次之是儿童和残疾人。社区平安诊断方法⑥伤害监测长期不间断地收集不同人群伤害的发生、死亡、伤残和经济损失等资料，说明伤害类型、人群、时间分布的特点与趋势。监视某种特定类型伤害开展的变化与趋势，对伤害控制进行系统评估。医疗监测、医疗日志、特定人群监测、特定场所的伤害监测、单一伤害类型的监测等。社区平安诊断方法Ⅰ、患者一般信息姓名：_____________性别:：1□男2□女年龄：_________岁户籍：1□本市2□本省3□外省4□外籍居住地址：____________区________________小区_____________号楼______单元______室文化程度：1□文盲或半文盲2□小学3□初中4□高中／中专5□大专／本科以上职业状况：1□学龄前儿童2□在校学生3□家务4□待业5□离退休人员6□专业技术人员7□办事人员和有关人员8□商业、服务业人员9□农牧渔水利生产人员10□生产运输设备操作人员11□军人12□其它/不详Ⅱ、伤害事件的基本情况伤害发生时间：_______年_______月_________日______时(24小时制)患者就诊时间：_______年_______月_________日______时(24小时制)就诊医院______伤害发生原因：1□机动车车祸2□非机动车车祸3□跌倒坠落4□钝器伤5□火器伤6□刀/锐器伤7□烧烫伤8□窒息/悬吊9□溺水10□中毒11□动物伤12□性侵犯13□其它________14□不清楚伤害发生地点：1□家中2□公共居住场所3□学校和公共场所4□体育和运动场所5□公路/街道6□贸易和服务场所7□工业和建筑场所8□农场/农田9□其它

10□不清楚伤害发生时活动：1□体育活动2□休闲活动3□有偿工作4□家务/学习5□乘驾交通工具6□其它_______是否故意：1□非故意伤害（意外事故）2□自残／自杀3□故意（暴力／攻击）4□不清楚伤害监测卡社区平安诊断方法Ⅲ、伤害临床信息伤害性质：（选择最严重的一种）1□骨折2□扭伤/拉伤3□钝器伤、咬伤4□挫伤/擦伤5□烧烫伤6□脑震荡/脑挫裂伤7□器官系统损伤8□其它9□不清楚伤害部位：（选择最严重的伤害部位）1□头部2□上肢3□下肢4□躯干5□多部位6□全身广泛受伤7□呼吸系统8□消化系统9□神经系统10□其它11□不清楚受伤程度：1□轻度2□中度3□重度伤害临床诊断：

伤害结局：1□诊疗后回家2□观察/住院/转院3□死亡4□其它：

社区平安诊断方法伤害监测结果分析，例如：伤害类别与性别分布在433例报告病例中，因跌倒/跌落而受到的伤害到达64.43%，表现最为突出。此外依次是物体、器具的机械性作用〔26.10%〕、机动车交通事故〔4.62%〕、非机动车交通事故〔4.62%〕。在性别方面显示男性报告的伤害为209例，占48.27%，女性报告224例，占51.73%。性别机动车交通事故非机动车交通事故其他运输事故跌倒、跌落物体、器具的机械性作用悬吊和绞窄接触热、烫物质电击、辐射动物机械性刺激过劳/旅行/贫困其他合计男1410097830010132093.232.310.0022.4019.170.000.000.230.000.230.6948.27女6100169300000182241.392.310.0039.036.930.000.000.000.000.231.8551.73合计2020026611300102114334.624.620.0061.4326.100.000.000.230.000.462.54100.00社区平安诊断方法伤害发生时所从事的活动情况报告病例显示，社区人群伤害发生时所从事的活动，日常起居活动占29.79%，消遣活动占22.86%，乘驾交通工具占7.62%。伤害时的活动体育活动消遣活动家务学习工作日常起居活动驾乘交通工具其他合计伤害数13992631151293315433构成比（%）3.0022.866.000.6926.5629.797.623.46100.00伤害监测数据结果分类详细分析社区平安诊断方法伤害监测体系建立·建立伤害监测机制：会同街道负责人及医疗机构人员，明确街道的伤害监测机制和渠道，确定伤害监测网络。·伤害信息采集：通过现有的门诊日志，对过去的伤害进行回忆性分析，有多少确切的数据就分析多少〔比方受伤者的性别、年龄、伤害类型等〕·伤害信息数据汇总和分析：由当地卫生部门根据平安社区建设具体要求按年度、半年或季度出具专业的伤害监测分析报告。·伤害监测信息沟通：由卫生部门把专业的伤害监测分析报告报给街乡镇平安社区创立办公室，创立办根据相关伤害信息对平安促进工作给予指导。

社区平安诊断方法⑦问卷调查平安知识知晓情况平安态度平安行为能力环境平安满意度：社区环境、平安管理、平安效劳等；平安需求社区平安诊断方法【工作场所工作人员的平安知识与能力问卷〔节选〕】A1、您认为您所在单位应在以下哪方面加强职工教育？〔多项选择〕1平安知识2平安操作3平安责任4平安意识A2、您所在单位下班之后是否关闭所有除特殊设备以外的电器电源？1总是这样2大多数时候是3偶尔这样4不是这样A3、假设要在高处工作、拿取或存放物品，您会使用哪些工具登高？1梯子2木箱3旋转座椅4其他_________A4、您知道单位所在大厦的所有逃生通道和楼梯位置？1知道准确位置2知道大概位置3不是很清楚社区平安诊断方法调查项目是否1.客、餐厅地面属坚硬光滑材质(如：大理石、磁砖等)。2.客、餐厅的窗户没有栏杆或铁窗，若有，其高度在85公分以下，而栏杆间隔在10公分以上。3.客、餐厅窗帘的拉绳垂落至幼儿能抓到的地方。4.客、餐厅的家具边缘(如：沙发、桌、椅、矮柜等)有坚硬的凸角或尖锐的边缘。5.客、餐厅的茶几或餐桌铺有桌巾且未固定(可因拉扯而移动)。6.客、餐厅的电插座没有加防护装置。7.客、餐厅内的电线或延长线未固定。8.客、餐厅内有药品放在幼儿能拿到的地方。9.客、餐厅内有小电池、针、扣子、玻璃珠、小发夹、硬币、瓶盖等小物品放在幼儿能拿到的地方。10.客、餐厅内有小刀、剪刀、指甲刀、等尖、利物品放在幼儿能拿到的地方。11.客、餐厅内有玩具散置在地面或座位上。12.客、餐厅内有打开的折叠桌放在幼儿容易钻玩的地方。幼儿居家环境平安问卷〔节选〕----客、餐厅平安环境调查社区平安诊断方法社区辖区内事故与伤害发生情况事故与伤害分布情况及原因各类平安问题存在于哪些人群，哪些场所？由此确定辖区各类风险定位，需要进行平安促进工作的重点问题、重点场所〔包括环境和设施〕、重点人群、群众的平安需求。社区诊断结果关于高风险环境容易发生事故或事故率高于平均水平的环境高风险环境举例：烟花爆竹销售点锅炉房密集平房区事故多发路段等等关于脆弱群体—由于自身的原因，容易引发伤害的人群脆弱群体举例：失业、下岗人员残疾人流浪者健康状况欠佳的老人心理有障碍的人关于高危人群容易被伤害的人群，其受伤害率高于人群平均水平高危人群举例：生活工作在高风险环境中〔自然灾害、高风险场所〕的人群健康状况欠佳的老人；特种作业人员；家庭暴力受害者；经常参加体育和娱乐活动的人群，等等两高一脆弱社区诊断结果1、社会治安重点问题是：黑车、可防性案件、电信诈骗重点场所：居民小区、人员密集场所、学校周边重点人群是：社区居民2、居家平安重点问题是：乱堆乱放、私搭乱建、用电用气、老年人和残疾人行动不便，生活和出行易遭受伤害重点场所是：小区、居家重点人群是：残疾人、老年人3、流动人口平安重点问题是：平安意识淡薄、消防隐患较多、预防煤气中毒知识缺乏；重点场所是：流动人口聚集区；重点人群是：外来务工人员以及家属子女。社区诊断结果某医院将接诊意外伤害儿童受伤原因总结为6大“隐形杀手〞：“杀手〞1：窗户无护栏，阳台多险情“杀手〞2：柔软的玩具，悄悄地染病“杀手〞3：饮食无节制，“遭秧〞的不仅是肚子“杀手〞4：天气炽热，动物也疯狂“杀手〞5：游乐场伤害，“撒欢儿〞意外多“杀手〞6：学校里打闹，孩子很受伤事故与伤害记录分析举例社区诊断结果社区诊断结果----交通举例：根本情况(交通环境、设施、工具等)交通伤害：1、辖区内共发生各类交通事故〔〕起，原因分布〔……〕，地点分布(…..),交通工具分布〔…〕人群分布(….),年龄分布(….);2、〔〕起事故中导致人身伤害的〔〕起，死亡〔〕人，重伤〔〕人，轻伤〔〕人，分布如下表：时间地点原因死（性别年龄）伤（性别年龄）交通形式及工具社区诊断结果3、走访交通队得知，辖区有交通黑点12个，今后重点是打击黑摩的、继续治理酒驾、继续开展交通平安五进活动。4、召开了有居民、单位代表、驾驶员代表等20人参加的座谈会，大家集中意见为：电动自行车多且速度快、骑摩托车不戴头盔、儿童坐副驾驶座位、某社区门口为主干道无红绿灯无天桥而对面为菜市场、居民区内道路狭窄且复杂等5项问题。社区诊断结果居家平安组风险初步分析举例：存在问题：存在液化气钢瓶过期及使用隐患、煤炉和燃气共处一室、电线老化、非平安插座、药品过期、柴草放在家里、狗伤人、家用电器电磁辐射、烧烫伤、门窗防盗性能差、老年人跌伤、楼道无照明等等问题。伤害排序：烧烫伤最多，老年人跌伤次之。风险排序：液化气钢瓶过期及使用隐患风险最高，涉及户多尤其是出租屋。其次为电线老化，且严重超负荷。社区危险源辨识举例社区诊断结果某街道风险初步分析---综合举例

居家平安隐患突出。辖区有X个农村社区，老旧住房多，电路设施老化，做饭和取暖使用液化气灶、烧柴、烧煤等传统模式。居民多以种植茶树为生，平安使用农药知识和技能欠缺，易发生农药中毒。交通平安压力大。区域内主干线三条，总长46.3公里。支线四条，总长3.6公里。另外还有XX个社区的村间路，交通线路密集，路口多,旅游时节进出山里的车流量大,上下坡陡峭，急转弯多，易发生交通伤害事故。社区诊断结果护林防火任务重。辖区山林面积67687亩，X、N两个风景区坐落其中，森林覆盖率达65%，散居坟头多。地质灾害点多。辖区地势东高西低，由于X山特殊的地形、地貌、地质环境及经济和旅游业的开展所带来的工程增加，造成了滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患的存在且多位于居民区附近。小企业平安生产任务重。小型机械加工厂和食品厂多，机械厂设备多已陈旧，食品厂液氨储罐多，员工主要为外来务工人员，散居在各个社区。涉水平安问题较突出。辖区内有3条河流，山高涧深，汛期时常爆发洪水，对居民和游客平安构成了威胁。社区诊断结果是否建立隐患排查机制；〔制度、运行〕风险辨识和分析有具体的适用方法；社区风险清单，并符合社区实际；社区事故和伤害记录〔两年〕及分析；平安检查记录；社区高危人群、高风险环境和弱势群体清单及其关注或存在的平安问题；辖区生产经营、商贸、效劳性单位平安台帐。评审要点社区诊断评审要点社区诊断不系统。确定重点平安问题、人群和场所不全面。社区诊断方法不科学。采用方法不恰当、不适用。社区诊断的结果应用不充分。使工程筹划和实施更加针对社区客观存在的问题、居民的实际需求。社区诊断缺少动态更新。在平安社区的各阶段持续开展社区诊断。存在主要问题社区诊断存在主要问题筹划实施平安促进工程思路〔1〕依据什么来筹划？分析：来自于社区调查、事故与伤害分析、问题分析、群众反映、政府要求等；重点：可能导致事故和伤害的重点问题，如生产平安、交通平安、火灾等；针对：高风险人群、高危场所、弱势群体；诊断结果——筹划工程〔2〕到达什么目标和目的？〔3〕有什么方案？〔4〕开展什么工程？〔5〕工程包括哪些具体措施？〔6〕组织实施各项具体措施。〔7〕效果评估筹划实施平安促进工程思路诊断结果——筹划工程某餐饮公司职业伤害〔工伤〕平安工程为例依据**年职业伤害〔工伤〕认定的资料显示，某餐饮公司饮食效劳共发生职业伤害〔工伤〕事故*起，其中切割伤*起，挫伤*起，烫伤*起，摔伤*起。伤害原因分析：〔1〕切菜工的刀具使用方法存在问题〔2〕跌落的餐具碎片不及时收起〔3〕顶峰期快速行进将滚烫的食物撞翻〔4〕地面跌落的食物未及时清理(以上均有具体数字以及因上述原因各造成死\伤和事故的数据)平安促进工程——例一平安促进工程——例一某餐饮公司职业伤害〔工伤〕平安工程目的和目标：不断提高某餐饮公司从业人员的平安保护意识，保障饮食效劳工作场所平安减少某餐饮公司从业人员的职业伤害〔工伤〕的发生率工程针对人群：某餐饮公司全体从业人员平安促进工程——例一某餐饮公司职业伤害〔工伤〕平安工程主要组织实施者：安监科工作人员、某餐饮公司干预方案：〔1〕给员工配置一定的平安保护配置〔2〕环境干预〔3〕平安行为培育〔4〕平安培训〔5〕完善平安管理机制

平安促进工程——例一某餐饮公司职业伤害〔工伤〕平安工程干预措施：〔1〕给员工配置一定的平安保护配置——防切割手套、帽子或发罩、发网等等〔2〕环境干预对刀具、餐具等用品的位置与摆放标准化〔5S〕在湿滑的地板上涂以防滑剂；液体或食物溅落在地板上时立刻擦拭，来不及擦拭的放置一张桌子或椅子于污点处进行危险源排查，对重点危险源进行跟踪调查，对平安重点人员进行强化培训，做好平安标识、标牌和标语组织实施各项具体措施，留下痕迹。平安促进工程——例一某餐饮公司职业伤害〔工伤〕平安工程干预措施：〔3〕平安行为培育在进出配餐间和厨房和大厅时，按规定的路线及指定的门进出，厨房方向设定成单行道的方向行进在营业尖峰期时，要在忙碌中保持秩序，在拐弯转角处或上下楼梯先打招呼，保持右方单行〔4〕对员工进行伤害预防专题培训〔邀请专业机构〕，如何正确使用刀具、正确端拿放置餐具〔5〕完善平安管理机制：建立由日常管理、考核、责任追究等环节组成的运行机制，强化危险源的标识和挂牌工作，把平安检查评价的动态管理和日常管理相结合平安促进工程——例一某餐饮公司职业伤害〔工伤〕平安工程工程评估：针对方案\工程\措施\结果的评估例如：结果评估——2**年全年某餐饮公司共发生职业伤害〔工伤〕事故*起