2017年动态管理工作流程

2017年动态管理工作流程步骤流程工作内容注意事项时间要求贫情分析组建由腾冲市、乡（镇）、村（社区）干部、驻村工作队员、党员、村民小组长、村民代表组成的动态管理工作队（队长由乡（镇）派驻、副队长由腾冲市级派驻），以村小组或自然村为单元开展村情民情贫情分析。由动态管理工作队队长主持召开，对照农户花名册，分别对建档立卡贫困户、非建档立卡贫困户逐户进行分析、预判，锁定重点工作目标。通过分析预判得出拟剔除户、拟新纳入户、拟返贫户、拟继续保留户初步名单。贫情分析会由动态管理工作组组长主持召开，贫情分析时需对照农户花名册逐户进行分析、预判；会议要有会议签到、会议记录、会议照片等资料，并填写贫情分析会登记表附件1，登记表由工作队长、支书、记录员及其他参加人员共同签字。同时设立举报箱。6月30日前完成贫情分析实地调查一是对拟剔除的错评户，不精准的10条情形进行核查；二是对拟继续保留的建档立卡户家庭人员增减进行核查；三对新识别户收入、住房、财产、家庭成员结构、生产生活条件等进行数据采集，判定主要致贫原因；四是对2014年至2016年脱贫人口，进行入户核查核实，甄别出已脱贫中的错退对象，确定返贫名单，做到应扶尽扶，确保无错退人口。1、对识别不精准的贫困户入户采集表表为附件5，信息采集后需由户主、动态管理工作队全体人员、支书、主任和自然村动态管理工作组人员共同签字；2、对拟继续保留的贫困户家庭人员增减情况采集表为附件3和附件4，附件3由户主和入户调查人员共同签字，附件4由乡镇汇总，由业务人员和分管领导签字；3、对拟新识别的农户，入户采集表为附件2，信息采集完成后需由户主及入户调查人员签字；4、对已脱贫拟返贫户，对照2016年脱贫标准入户核查两不愁三保障问题。7月8日前完成入户调查并上报调查结果步骤流程工作内容注意事项时间要求信息数据复核一是建档立卡户资格审查。入户调查结束后，各村（组）汇总新识别建档立卡贫困人口情况，报行政村，行政村汇总上报各乡镇，由各乡镇汇总后报腾冲市扶贫开发领导小组办公室，领导了小组办公室组织资格审查组对新识别建档立卡贫困人口的人口的户籍信息、家庭社会关系、房产、车辆、财政供养人员、经营实体等情况进行核查，剔除不符合识别资格的贫困人口。二是对入户采集的需录入国办系统的各项指标数据进行核查，由各职能部门制定工作方案进行核查。各乡镇需于7月8日汇总上报调查结果，1、新识别贫困户资格审查名单（附件11）；2、建档立卡户人员自然增加资格审查名单（附件12）；3、同时汇总上报人员自然减少少汇总表（附件4）、拟剔除户汇总表（参照附件8-1），拟返贫户汇总表（参照附件8-3）、拟继续保留户汇总表（要包含家庭人口数、标注脱贫情况）7月13日前完成数据复核先退后进根据数据复核情况，以行政村为单元，先纠正错评贫困人口，拟定符合条件的漏评人口和已脱贫需返贫的人口。该步骤根据部门审核的情况，初步确定问题户，新识别户、返贫户、继续保留户，提交名单进行评议7月14日前完成党员评议工作队长主持召开党员评议会，对确定的剔除户、新识别户、返贫户及已脱贫继续保留户、未脱贫继续保留户进行评议，评议结果提交村民会评议党员评议由工作队长主持召开，要有会议签到、会议记录、会议图片等相关材料。同时需填写党员评议登记表附件6，并由工作队长、支书、记录员、全体工作队员签字。7月14日前完成村民评议工作队长主持召开村民评议会，以村民小组或自然村为单元，召开村民评议会，对党员评议得出的剔除户、新识别户、返贫户及已脱贫继续保留户、未脱贫继续保留户进行评议，评议结果提交村“两委”拟定。村民评议由工作队长召开，需全体村民（每户至少一人）参加，要有会议签到、会议记录、会议图片等材料，并填写村（组）民会议评议表附件7，由工作队队长、支书、主任、记录员、全体工作队员签字。评议结果分别填写到附件8-1至8-5中。7月14日前完成步骤流程工作内容注意事项时间要求村“两委”拟定根据村民评议结果，召开村“两委”拟定会，并对拟定结果进行5-7天的公示。公示无异议后提交村民代表大会议定要有会议记录、会议签到、会议图片，并填写村“两委”贫困户拟定会议记录（附件9），由支书、主任及参加人员签字，村两委拟定会议形成村两委议定结果，并进行公示，公示表册按照附件10-1至附件10-5进行，公示到村名民小组，并有公示照片7月19日前完成公示村民代表议定公示无异议后，村"两委"将拟定的结果提交村代表大会议定，议定结果报乡镇党委、政府审定村民代表议定会要有会议记录、会议签到、会议图片7月20日前完成乡镇审定乡镇召开党委、政府会议，对各村上报的议定结果进行审定，并对审定结果进行公5-7天示，公示无异议后报市扶贫开发领导小组确定会议要有会议签到册、会议记录、会议图片等相关资料；公示表册按照附件13-1至13-5进行，公示到村、并有公示照片7月25日前完成公示市级确定市级领导小组对各乡镇上报的审定