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文档简介
突发性地质灾害应急预案(精选11篇)突发性地质灾害应急预案(精选11篇)在平常学习、工作抑或是生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,一般会被规定事先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?如下是小编搜集整顿的突发性地质灾害应急预案,但愿可以协助到大家。突发性地质灾害应急预案篇1为最大程度地减轻或防止地质灾害导致的损失,高效有序地做好突发性地质灾害应急工作,维护人民生命财产安全和社会稳定,根据《地质灾害防治条例》,制定本预案。一、总则本预案所称突发性地质灾害,是指自然原因或者人为活动引起的危害人民生命财产安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。地质灾害应急工作遵照“统一领导,分工负责;分级管理,属地为主;未雨绸缪,有备无患”的原则。本预案合用于xx县境内的突发性地质灾害应急工作。二、组织机构和职责任务(一)组织机构成立xx县地质灾害防治应急领导小组(同地质灾害防治领导小组),领导小组下设办公室、技术征询组、应急指挥部。地质灾害防治应急领导小组办公室(如下简称“领导小组办公室”)设在国土资源局,详细负责领导小组的平常工作。领导小组各组员单位的联络员参与办公室的工作。技术征询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组,专家组在领导小组办公室管理下,详细负责地质灾害防治和应急工作的技术征询。应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室(由领导小组办公室承担),紧急抢险救灾组,应急调查、监测和治理组,医疗救护和卫生防疫组,治安、交通和通信组,基本生活保障组,信息报送和处理组,应急资金保障组。(二)职责任务领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作;建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制;负责汇报特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。领导小组办公室负责搜集、分析灾害信息,向领导小组汇报;传达领导小组工作指令;协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估;制定地质灾害应急对策和措施;负责地质灾害应急工作的信息公布。技术征询组根据我县地质条件和气象预测资料,结合实际,进行年度地质灾害趋势预测;现场核查已出现地质灾害的详细地点,确定危害程度;对出现地质灾害提出详细防治提议;负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术征询工作。应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务;指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。三、防止和预警机制(一)防止预警信息建立以防止为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动,及时传送、公布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即告知有关乡镇和村庄,及地质灾害危险点的防灾负责人,监测人和该区域内的群众,做好防灾各项准备工作。充足发挥群测群防和专业监测网络的作用,及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线,根据险情变化及时提出应急对策,状况危急时强制组织避灾疏散。(二)应急抢险救援工作出现特大型地质灾害后6小时内,出现大型地质灾害后12小时内,出现中型地质灾害后24小时内,县级领导小组办公室速报市领导小组办公室;同步越级速报省级和国家级领导小组办公室;出现小型地质灾害后,县领导小组办公室向县政府和市领导小组汇报。灾情速报汇报的内容重要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、也许的引起原因和发展趋势等。对于已发生的地质灾害,速报汇报内容应包括伤亡和失踪人数以及导致的直接经济损失。出现地质灾害险情或灾情后,县立即启动地质灾害应急预案,成立地质灾害应急指挥部,应急对应开始。划定地质灾害危险区,予以公告,在地质灾害危险区设置明显警示标志,宣布进入地质灾害应急期。应急指挥部各小组分工如下:1、办公室重要任务是根据总指挥的命令,结合现场实际状况,详细组织实行抢险工作;协调并督促、检查、贯彻应急指挥部各工作组之间的各项应急工作;及时向总指挥汇报抢险工作进展状况;按照指挥部指令,协调各工作组根据应急预案的分工,有效开展各项应急工作。2、紧急抢险救灾组由公安、建设、水务、电力、旅游等部门构成,必要时安排武警参与。由公安部门牵头。重要任务:险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散,并转移到安全地带,可强制组织避灾疏散;采用有效措施,消除也许发生的灾害隐患,保护供水、供电等生命线工程免遭损毁;负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍急救压埋人员;组织动员受灾害威胁的居民疏散,转移到安全地带,状况危急时可强制组织避灾疏散,采用有效措施,消除也许发生的灾害隐患,保护供水、供电等生命线工程免遭损坏;负责旅游资源的保护和排险。3、应急调查、监测和治理组由国土资源、水务、气象部门构成。国土资源部门牵头。重要任务:组织应急调查和险情监测工作,并对险情和灾情的发展趋势进行预测,提出应急抢险救灾措施提议;组织专业队伍和施工队伍,实行必要的应急抢险,减缓和排除险情灾情深入发展;负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息,对气象条件进行监测预报;负责水情和汛情监测。4、医疗救护和卫生防疫组由卫生、药监等部门构成。卫生部门牵头。重要任务:做好急救准备工作,包括所需药物、医疗器械、卫生安全监测设备的准备等。5、治安、交通和通讯组由公安、交通、通讯部门构成。公安部门牵头。重要任务:维护社会治安,打击蓄意扩大传播险情的违法活动;采用有效措施,保障交通干线及通信设施的安全,保证道路和通讯畅通。6、基本生活保障组由民政、财政、商务等部门及保险企业构成,民政部门牵头。重要任务:及时设置避险场所和救济物资供应点,做好避险救济物资的供应、调配和管理,妥善安排避险人员的生活;做好保险理赔准备工作。7、信息报送和处理组由国土资源局、民政局、建设局、水务局、交通局、气象局、安监局构成。国土资源局牵头。重要任务:调查、核算险情灾情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围及诱发原因;组织险情监测;实行掌握险情动态,及时分析、预测险情灾情发展趋势,随时根据险情灾情变化提出应急防备的对策、措施并汇报应急指挥部,及时指导险情灾情应急工作进展。8、应急资金保障组由财政、发改、国土资源、民政、建设、交通、水务等部门构成,财政局牵头。重要任务:负责应急抢险资金的筹集和贯彻;做好应急抢险资金的分派及使用的监督、管理等工作。经技术征询组鉴定地质灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,应急指挥部撤销划定的地质灾害危险区,宣布险情或灾情应急期结束,应急对应结束,并予以公告。四、应急保障加强通讯与信息传递机构、人员和装备的建设,保证信息畅通。应急队伍平时要有针对性地开展应急演习,保证应急处理及时到位。各有关部门要储备好必要的抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资到位。因抢险救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的,待灾害应急期结束后要及时偿还;无法偿还或者导致损失的,要予以合适的赔偿。加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,增强公众的防灾意识和自救互救能力。五、其他事项1、本预案将根据地质灾害应急工作实际需要,由县地质灾害防治应急工作领导小组办公室适时进行修订。2、本预案经县政府同意后实行。突发性地质灾害应急预案篇2为切实做好我乡的地质灾害防治工作,保证人民群众生命安全,最大程度地减少地质灾害带来的损失,根据《地质灾害防治条例》,结合我乡实际,特编制本预案。一、我乡地质灾害点分布我乡地质灾害重要分布在有福村、三龙村、七百村、将军村、卸甲村等七处隐患点,灾害类型有滑坡、泥石流、倒塌等三类。二、对应措施(一)及时排查针对我乡地质灾害存在的问题和有关隐患,要及时组织有关人员对隐患点进行排查、分析,建立地质灾害防止预警工作机制,加强以防止为主的地质灾害监测工作,做到早发现、早汇报、早处置。(二)建立制度为保证我乡地质灾害汛期来临的安全,乡政府制定对应责任和措施。1、行政首长负责制。乡长吴盛梨为行政首长,负责全乡地质灾害的统一指挥、决策和调度。2、地质灾害汛期安全巡查制度。代海涛为巡查总负责人。3、值班制度。乡村两级要严格贯彻值班制度,做到24小时有人值班,有值班记录,并制定值班人员责任制,做到任务到人,责任到人,值班人员必须保证通讯畅通,乡政府专设值班电话:7561025。4、汇报制度。碰到紧急状况要立即向值班领导和行政首长汇报,同步也要向上一级部门汇报,以便及时采用应急处理措施。5、组织群众转移和抢险制度。一旦险情发生,由值班人员立即告知到灾区村,组织群众转移到安全场地,组织抢险队伍到位,各组人员接到告知后及时投入抢险工作。(三)建立组织1、抢险指挥部总指挥:吴盛梨,手机:副指挥:陈善千,手机:组员:陈善千,夏赞文,夏绪朋,周玉珍,朱晓斌,龚良文,夏安然,代海涛,夏安儒,陈五川,夏图诗,刘飞强,李剑,刘东伟,程宗荣,夏韶山抢险指挥办公室设在乡国土所,重要职责:汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾状况,贯彻上级指示和布署,协调救灾应急工作并督促贯彻。办公室主任:代海涛组员:饶林(信息联络员)2、抢险队队长:陈善千组员:夏安然,刘晓松,李磊,王众重要职责:把好重要险口,组织进行抢险。3、技术指导组组长:陈科晖副组长:谌琳组员:朱逢春,刘东伟,蒋胜华重要职责:提出详细的应急处置与临时抢险方案,制定详细抢险措施,并指导抢险。4、物资器材组组长:代海涛组员:郭建兵,贺仁中,陈王川重要职责:抢险物资供应,车辆调度。5、群众转移组组长:夏绪朋组员:朱晓斌,夏选赞文,夏图诗重要职责:组织灾区群众有计划转移到指定的至高点6、后勤保障组组长:周玉珍组员:王本华,周建伟,夏扬荐重要职责:负责联络,保障通讯畅通,做好宣传、医疗和生活服务工作,保证抢险照明、临时用地工作。7、现场保卫组组长:龚良文副组长:刘晓松组员:李志华,夏飞,胡天然重要职责:维护抢险现场秩序,保障抢险通道畅通,疏散现场围观人员。8、灾后处理组组长:夏绪朋副组长:郭建斌组员:张先潮,贺晓东,黄辉重要职责:调查摸清确切受灾状况,组织灾民开展卫生防疫,重建家园,生产自救。9、抢险备勤组组长:陈善千副组长:陈铁山组员:刘飞强,程宗荣,周方清重要职责:作为抢险队的第二梯队随时准备接应,做好抢险工作。突发性地质灾害应急预案篇3为切实做好全县中小学校防汛工作,保证台风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时,可以及时有效地组织抢险救灾,根据《中华人民共和国防洪法》等有关法律条例规定,结合我县实际,制定本预案。一、防汛抗洪抢险工作方针防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。二、县人民政府中小学校防汛抗洪抢险协调领导机构县中小学校防汛抗洪抢险协调领导机构负责统一指挥全县中小学防汛抗洪抢险工作。组长:胡小红组员:翁建敏(县教育局)、沈永明(县国土资源局)、陈延南(县水利局)、周敬荣(县气象局)、吴昌亮(县建设局)、陈海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李会(卫生局)三、县人民政府中小学校防汛抗洪抢险协调领导机构构成部门的工作职责教育局:组织编制中小学校防洪抢险应急预案,加强对学校防御山洪与地质灾害工作的监督管理。水利局:及时提供雨情、水情和洪水预报。国土资源局:要查明对学校也许导致影响的泥石流等地质灾害隐患,及时向教育部门和有关学校通报。建设局:要加强对学校建筑物的质量监测,并及时通报。公安局:负责维护防汛抢险秩序,协助组织中小学生撤离和转移。保障抢险救灾队伍、车辆优先通行。交通局:负责组织所辖公路交通设施、工程、装备的防洪抢险和救灾车辆的组织调度。卫生局:负责组织受灾中小学校卫生防疫和医疗救护工作。气象局:负责监视天气形势,及时提供气象信息和风暴潮预报。四、县教育局中小学校防汛抗洪抢险工作小组总指挥:翁建敏副总指挥:钟利海下设四个小组:1、现场指挥组:吴广伟负责险情发生地的现场指挥2、联络组:朱云燕负责与县中小学校防汛抗洪抢险协调领导机构各组员单位的信息联络和及时向学校传达有关信息3、信息材料组:叶旭英负责搜集整顿报送灾情信息和材料4、后勤装备组:陈际春负责组织防汛抗洪抢险的资金器材装备五、险情汇报和抢险处理程序(一)险情汇报汛期,各中小学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和县教育局中小学校防汛抗洪抢险工作小组的联络组或教育局值班人员汇报,同步立即启动应急避险预案。联络组或教育局值班人员接到学校险情汇报后,立即与县中小学校防汛抗洪抢险工作小组总指挥汇报,并根据总指挥的指示与县人民政府中小学校防汛抗洪抢险协调领导小组沟通。(二)抢险处理程序1、当一般险情发生时县中小学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采用必要措施,并指派现场指挥组在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。2、当重大险情发生时由县中小学校防汛抗洪抢险协调领导机构组织、协调各组员单位协同行动。3、转移信号、路线及地点当险情发生时,由险情发生地学校向全体师生发出险情信号,并按《师生紧急撤离示意图》指定的线路、地点进行紧急疏散,保证师生生命安全。六、善后工作处理做好灾情的调查记录工作,在搞好抢险救灾的同步,由教育行政部门和有关学校,组织专门力量,开展受灾状况调查。初情规定在受灾后12小时内上报,详情规定在24小时内上报,数字要精确、可靠,同步上报县防汛办、县民政局各一份,统一口径,逐层按规定上报。七、其他规定汛期,各中小学必须根据当地状况制定出应急避险预案。沿溪的秋炉、毛洋、鸬鹚、标溪、外舍、金钟、顺利、陈村等八所学校要重点制定好防洪应急避险预案,靠山边的大地、郑坑、梅歧等三所学校要重点制定好防地质灾害的应急避险预案,上述学校必须绘制《师生紧急撤离示意图》和《学校安全隐患示意图》在明显位置向全校师生公告,并开展预案演习。突发性地质灾害应急预案篇4第一部分应急预案一、总则(一)本预案所称地质灾害是因自然原因或人为活动引起的,发生在企业区域范围内的,危害企业职工生命财产安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。(二)本预案编制的指导思想:以科学发展观为指导,以构建“集中领导、统一指挥、构造完整、功能全面、反应敏捷、运转高效”的防灾应急体系为目的,全面提高XX企业的地质灾害应急管理水平和综合能力,最大程度地防止和减轻地质灾害导致的损失。(三)本预案编制目的:保证XX企业区域内不出现因地质灾害死亡事件,提高对地质灾害突发事件应急迅速反应和处置能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全。(四)编制原则:按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、防止为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行企业一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。(五)编制根据:根据《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规和规章制度,结合企业实际状况,制定本预案。(六)合用范围:本预案合用于自然(降雨、地震等)、人为(边坡开挖;不合理的工棚、宿舍、矿渣堆放等)原因,在企业区域范围内发生的地质灾害及另一方面生灾害。二、组织机构与职责(一)组织机构:1、为保证应急工作迅速反应、协调有序,企业成立地质灾害应急指挥部,指挥部设在企业行政办公室。总指挥:XXX副总指挥:XXX、XXX组员:XXX、XXX、XXX。2、为保证抢险救援工作的'正常进行,企业成立应急抢险队。队长:XXX副队长:XXX、XXX队员:XXX、XXX、XXX。(二)职责:1、总指挥(法人):组织制定地质灾害应急救援预案;是处理灾害事故的全权指挥者,在上级主管部门、企业第一副总和应急抢险队长的协助下,制定营救人员和处理地质灾害的作战方案。2、第一副总指挥(第一副总):是企业法人处理地质灾害的第一助手。在企业法人的领导下,组织制定地质灾害防治计划;负责准备好必要的图纸和资料,提供精确的数据。3、副总指挥(副总):根据地质灾害防治方案,负责组织处理地质灾害所必需的职工待命;及时调集救灾所必需的设备材料。4、办公室主任:负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工作,维持企业区域的正常秩序,不准闲杂人员入企业,并设专人警戒;严禁在险区逗留、围观;做好后勤保障以及其他事宜。5、应急抢险队队长:对抢险队的行动详细负责、全面指挥;根据应急抢险队的职责任务,保证完毕对人员的救援和地质灾害处理工作。6、医务人员:负责对受伤人员的急救治疗;组织护理和药物的供应。7、调度室值班员:及时向下传达法人的命令;按名单,召集有关人员到调度室待命;随时掌握救援工作的进展状况,记录掌握险区人数。三、应急保障(一)应急资源:应急资源的准备是应急援救工作的重要保障,为此必须对应急资源实行有效地管理,使之在发生灾害进行救援时,能保证正常地投入使用。1、应急抢险队必须加强培训,随时装备好救灾所必备的多种物资,并定期进行检查、维护,保证一直处在完好状态。2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用品以及药物等,保证随时投入急救使用。3、留企业值班车辆无端不得私自外出,并随时处在待命状态,以保证应急救援的需要。(二)应急通讯系统以企业行政办公室为中心,建立完善的企业地质灾害防治通讯系统,保证电话的畅通,并随时保证县应急办、县国土资源部门有关人员的联络畅通。(三)资金保障:企业地质灾害应急工作,既是企业安全生产过程中的一部分,也是关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此,企业地质灾害应急处置的资金要单列,保证随用随取。(四)人员保障1、应急抢险队队员必须通过培训和资质考核,到达原则的,方可从事抗灾应急救援工作,达不到考核原则的队员,不能直接参与抢险救灾;2、应急抢险队必须接受企业应急指挥部的监督管理。四、应急响应(一)响应程序:发生地质灾害或发现险情后,值班领导根据避灾路线,紧急撤离灾区人员。同步,及时告知灾害波及区域,并及时撤离。详细为:发生地质灾害(发现险情)→汇报地质灾害应急指挥部→指挥部组员企业行政办公室集合→法人组织制定救灾措施(第一副总协助)→法人公布救灾指令→各组员、单位根据法人的命令各负其责开展工作→抢险队进行救援。(二)预警信号:高音喇叭(或敲锣);(三)地质灾害避灾线路:倒塌(滑坡)危险区→两侧安全区。(四)应急响应的一般规定:1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员,积极组织抢险队进行救援。同步,探明灾害地点、范围。2、采用积极有效的措施,防止灾害范围扩大。3、应急指挥部根据灾害的性质、发生地点、波及范围、人员分布制定切实可行的救援方案。4、接到告知后,应急指挥部组员和抢险队整装待发,在法人下达救援命令后,根据规定的职责,实行救援工作。各部门组织好人员,在应急指挥部的领导下积极参与救援工作。5、精确查对灾区人员名单,企业医务室要做好急救准备,值班车司机待命,做好运送伤员的准备工作。6、发生有人员伤亡或险情严重的事件,立即向县政府和县国土资源局汇报清晰事故的地点、性质以及目前的现实状况。(五)人员的撤离:按灾害预警和撤离路线有关规定进行撤离。五、现场恢复(一)恢复程序:救援工作结束→抢险队对灾区的安全状况进行详细检查、确认无误→汇报应急指挥部→总指挥安排有关人员进行现场再检查(抢险队配合)→总指挥根据有关规定和汇报的现场安全状况,下达命令→恢复工作开始。(二)有关规定:1、有关部门在现场取证工作未结束前,不得进行现场恢复工作。2、恢复工作开始前,必须制定安全技术措施,不得盲目进行现场恢复工作。3、在得到应急总指挥公布恢复工作的命令后,现场恢复工作必须按由外向里的工作程序进行。同步,应按已制定的现场恢复安全技术措施进行作业。4、恢复工作开始后,抢险队必须在现场值班。同步,技术、管理人员认真做好作业环境安全看护工作,防止不安全隐患再发生。六、责任与奖惩(一)奖励对在地质灾害应急工作中奉献突出需表扬奖励的部门和个人,将在全企业予以表扬,并予以1000元的现金奖励。(二)责任追究1、当接到气象灾害信息或有关部门告知,不汇报、不传达、不作为的,现场第一发现者发现事故隐患不报或不作为的,罚款200元/次,导致重大经济损失的根据其成果追究行政责任。2、指挥部门接到信息上报后,如指挥不力,导致经济损失产生重大影响的,重要负责人罚款500元,并视其事故责任的大小追究行政及刑事责任。七、附则(一)本预案将根据地质灾害应急工作实际需要,由企业地质灾害应急指挥部适时修订。(二)本预案自下发之日起执行。第二部分防治方案一、基本状况(一)地理位置:XX企业位于县城XX方位,面积XX平方公里。(二)地形地貌:区内地表地形为缓坡地貌…。(三)植被:区内植被较差,森林覆盖率低,以荒地、裸岩为主,土质松散,易形成滑坡和泥石流。(四)地质灾害形成原因:1、自然原因:区内植被较差,地层裸露,地势陡峭,地势切割强烈,一旦突降暴雨,易形成突发性山洪,冲刷沟谷和河床,从而导致泥、砂、石等固体物质向下游冲去,极易形成破坏力较强的泥流、砂石流等。同步,地震也会诱发倒塌和滑坡灾害。2、人类活动:企业生产产生的废渣、弃石、废矿等堆放在沟谷内,开山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震时诱发泥石流、滑坡、倒塌等地质灾害。不合理的工棚、宿舍区搭建,也许遭受地质灾害。二、防治重点根据各自企业的实际状况列出隐患点,并贯彻负责人。三、防治措施(一)高度重视,明确责任应急指挥部组员、企业各部门负责人思想上要高度重视,坚决克服麻痹大意的思想,充足认识地质灾害防治工作的极端重要性、长期性、严峻性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,要把地质灾害防治工作列入目前重点工作来抓,要建立和完善领导责任制,层层贯彻责任,做到任务到人,责任到人。(二)认真贯彻政策法规,坚持“安全第一“的原则认真贯彻执行地质灾害防治有关法律法规,在地质灾害易发区内有暴雨和水位异常现象时,停止或减少采矿、采石、削坡、取土、抽取地下水等也许诱发地质灾害的活动,保证安全。(三)开展地质灾害巡排查及预警预报工作要在企业区域范围内开展拉网式隐患排查,掌握企业区域地质环境状况,重点排查工棚区、住宿区,矿渣、尾矿堆放区,沟谷、边坡、切坡区以及矿区公路沿线等地区,对查出的隐患点,要设置醒目、永久的警示标志,要贯彻监测人及防灾负责人,加强监测防治工作;对存在重大问题的隐患点,要立即整改;对通过治理可以消除的隐患点,要立即制定方案,开展治理工作。对已经有的隐患点要加强巡查,发现险情,及时组织职工按既定路线疏散,积极避让地质灾害。要加强与国土、气象部门的联络,及时理解雨情、水情信息,到预警信息,立即向全矿进行通告,使全矿区及时理解地质灾害信息,做好防备工作。(四)加强培训演习,提高职工防灾意识坚持“群测群防“的方针,运用悬挂横幅、发放传等形式,积极开展地质灾害防灾基本知识、法规的宣传普及和培训工作,深入提高干部职工的防灾意识和防灾知识水平。要积极开展地质灾害应急演习,使职工熟悉预警信号、撤离路线及安顿地点,增强临灾逃生能力。要充实应急物资储备,加强抢险队训练,保证临灾时,拉得出,用得上。(五)加强值班值守,增强应急反应能力汛期要实行24小时值班、领导带班制度,一旦出现险情,带班领导要在第一时间赶赴现场,协调、指挥抢险救灾和蔼后处理工作;灾情严重的要立即请示指挥长启动应急预案,实行抢险救援。同步,值班人员要迅速向县应急办、国土资源部门上报灾情,做到上下信息畅通。(六)加强协作,共同防灾企业地质灾害防治工作实行统一管理、分工协作的原则,地质灾害应急指挥部办公室负责全企业地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,各组员部门按照各自职责负责有关的地质灾害防治工作,要全面配合,形成全员防灾、责权分明的地质灾害防备机制,尽职尽责,全力以赴做好地质灾害防治工作,保证矿区人员的生命财产安全。(七)认真贯彻各项地质环境保护与恢复治理措施严格按照《地质环境影响评价汇报》有关内容,贯彻资金,开展地质环境治理,并及时向国土资源管理部门上报有关资料,真正做到边生产、边治理,切实把地质环境保护与恢复治理措施落到实处。突发性地质灾害应急预案篇5我镇地处皖南山区,地质构造比较复杂,属地质灾害易发地区,灾害点位于镇村小河里组,灾害类型为滑坡,规模主轴长100米,最大宽为300米,估计厚5—10米,体积1.68万立方米,诱发原由于强降雨,威胁小河里组25户130人,约125万元财产。一、防治方案滑坡是斜坡上的土体或者岩体,受地下水活动及人工切坡等原因影响,在重力作用下,沿必须的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而导致的,我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌,同步发放群防群测“明白卡”,加强农户个性是受威胁对象的防治意识;另一方面,做好对该灾害点的监测工作,设定监测人,做好平常监测数据的纪录,雨季尤其是强降雨期间加强监测,防患于未然;再次,要治理灾害点的地表条件,要植树种草,严禁乱砍滥伐,保证植被覆盖率,同步合适削方减载,采用支档、避让等措施,消除地质灾害隐患。二、应急预案(一)灾前预警首先根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时,由办公室提前告知灾害易发点的职责人,发出预警;另首先根据监测人对灾害点的监测状况进行记录,决定出险情时发出预警。预警方式为鸣锣,同步向受害点群众发出警告,规定尽快疏散,尽量搬离灾害点,防止不必要的损失。(二)加强组织领导成立领导组,由镇长任组长,明确职责,统一布署救灾工作,各部门负责人任组员,明确分工职责,服从组织领导,保障救灾效率。(三)防灾措施根据小河里滑坡的地理位置及交通条件,确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散,最终在龙山村路集中,要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下,尽快逃离灾害点,严禁向灾害体运动前方撤离,尽量的保障人民生命财产安全。(四)防灾机构构成1、灾害调查组:由国土所牵头,负责灾情调查上报和监测点的建立,危险区、段、点确实立。2、宣传教育组:由中学及中心小学牵头,负责防治知识宣传、灾情搜集报道。3、医疗救护组:由卫生院详细负责救护工作,首要保障人民生命安全。4、秩序维护组:由司法所、派出所构成,负责秩序维护,组织疏散、保护财产等。5、后勤保障组:由民政所及财政分局构成,负责对灾后状况进行记录上报,并及时向有关部门申请援助,尽量减少人民的财产损失。突发性地质灾害应急预案篇6一、应急预案演习的目的在x市xx县黄河岸边xx小禾村黄土滑坡即将发生的紧急状况下,可以迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演习,深入提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大程度地减轻地质灾害导致的损失,维护人民群众生命财产的安全。二、应急预案演习的任务本次地质灾害应急预案演习的任务是:xx小禾村黄土滑坡遭受持续降雨、强降雨等原因的诱发,滑坡有也许产生速滑趋势的紧急状况下,及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《xx县突发地质灾害应急预案》,在县人民政府和市国土资源局的统一领导下,组织市县各有关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众迅速有序安全撤离,尽快采用防灾减灾有效措施。三、应急预案演习的原则地质灾害应急预案演习工作遵照:1、以人为本、避让为主的原则。2、统一领导、分级负责的原则。3、反应迅速、措施坚决的原则。4、部门配合、分工协作的原则。四、应急预案演习背景小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处在黄土前缘大陡坡,出露地层为全新统上更新世Q2—3黄土,上部Q2黄土层厚2—3米,下部Q3可见4层古土壤,土体构造疏松,垂直节剪发育。坡体为单层构造土体斜坡,斜坡上部位塬面,下部为黄河阶地。xx小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡,导致70孔窑洞,4间房屋等财产毁坏,由于撤离群众及时,未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m,宽400m,厚约35m,体积约140万立方米,属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大,直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处在初期蠕滑阶段,遇持续降雨(大雨、暴雨)等原因的作用,滑坡随时也许产生忽然滑动,滑坡稳定性极差,有下滑的趋势。该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”,受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。五、应急预案演习的组织1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下,由市国土资源局、xx县人民政府组织实行。2、邀请观摩的有关部门领导:(1)省国土资源厅及有关处室的领导。(2)省民政厅、卫生厅等有关部门领导。(3)陕西地质环境监测总站有关人员。(4)全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。(5)x市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县(市)区政府及国土部门领导。六、演习时间1、预演习时间:20xx年4月20日上午9:002、正式演习时间由省国土资源厅确定(20xx年4月下旬)。七、应急预案演习的实行环节(一)应急预案演习预备工作1、召开应急预案演习预备工作会议会议由市国土资源局、xx县人民政府联合召集,县人民政府、县地质灾害防治领导小组组员、有关部门领导、xx镇和坡底村村委干部及生产队长等参与(会议时间暂定4月16日上午9时在xx县xx镇政府会堂召开)。会议内容:(1)市国土资源局及县人民政府领导发言,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演习工作的目的意义、原则规定及有关部门的工作任务等状况。(2)座谈应急预案演习方案实行的有关问题。(3)演习工作分工:A、指挥长(xx县县长、市国土资源局局长)重要负责:a、全面负责应急抢险救灾工作;b、决定启动应急预案;c、指挥应急抢险工作。B1、副指挥长(市国土资源局副局长)(xx县人民武装部部长)重要负责:a、组织应急抢险救灾工作;b、协调各部门工作;c、负责调查、监测及工作的筹划。B2、副指挥长(xx县县委副书记田一泓、xx县人民政府xx副县长、xx县人民政府办公室xx主任)重要负责:a、传达联络各部门工作;b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演习物资准备等有关事宜;c、负责新闻媒体报道工作。(4)六个应急工作组演习职责:A、综合联络组:由县政府办公室主xx任组长,组员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及xx镇政府负责人构成。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实行;负责应急抢险救灾工作状况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人汇报,并同步向上级主管部门汇报;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。B、交通治安管理组:由县公安局局长xx任组长,组员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、xx镇政府及其有关部门工作人员构成。任务为:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实行戒严封锁;组织灾区现场治安巡查保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完毕现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。C、应急抢险组:由xx县武装部部长xx任组长,组员由县武装部、县教育局、xx镇政府及其有关部门工作人员构成。任务为:迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实行现场抢险救灾;负责实行抢险救灾工作的安全措施,急救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完毕现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。D、灾险情调查监测组:由县国土资源局局长xxx任组长,组员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、xx镇政府及其有关部门工作人员构成。任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引起原因、影响范围和人员财产损失状况,确定地质灾害等级;设置专业监测网点,对灾害点现实状况稳定性进行监测和评估;对也许再次发生地质灾害提出可以制止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细精确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安顿地点的意见;完毕县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。E、医疗卫生组:由县卫生局局长xx组长,组员由县卫生局、县人民医院急救中心、xx镇医院、xx镇政府及其有关部门工作人员构成。任务为:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联络、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,保证在灾情发生后不发生多种传染性疫病。F、后勤物资保障组:由县民政局局xx任组长,组员为民政局、交通局、财政局、教育局,xx镇政府重要领导及其有关部门工作人员构成。任务为:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安顿工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。保证抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。2、应急预案演习工作准备(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。(2)交通治安管理组应熟悉xx小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的有关状况,制定交通管制及灾区安全保卫的措施,处理有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及严禁进入危险区的警示标志。(3)灾险情调查监测组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡状况,设置监测标志,全站仪监测安顿地点和监测记录等。(4)应急抢险组、后勤保障组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡状况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安顿地点及卫生急救所的临时设置地点的有关状况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安顿地的有关状况,准备救护车及有关救护医疗器材等,保证抢险救灾或演习应急之用。(6)xx镇政府组织应急抢险小分队,小分队由xx镇基层民兵构成,人员30人左右,统一着装,培训演习。(7)县国土局、县教育局、xx镇政府及有关的xx派出所做好紧急撤离群众的训导工作,确定有关经典形象的演习。3、应急预案演习预演工作。4月16日上午召开演习预备会议,统一协调有关工作,明确有关部门、单位及有关人员的工作任务,原则及规定,制定完善公布有关演习的方案、措施、措施等,县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及xx镇政府及有关的村委会、生产队分片召开参与演习区域内的全体群众会议,进行广泛深入地宣传和训导,提高广大群众的防灾避灾意识,保证多种形象人员贯彻及演习多种措施。4月20日上午9:00进行预演,正式演习时间由省国土资源厅确定。(二)演习工作程序1、演习工作预备会议4月16日上午10:00—12:00:xx县xx镇政府会堂召开演习工作协调预备会议,参与人员:xx县政府、市国土局领导、x市地质环境监测站、演习指挥部组员、县政府有关部门及xx镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。(1)县政府领导发言(2)市国土资源局领导作演习工作的安排;a、布置演习工作(时间进程安排)。b、观摩现场定点定位及车辆安排。2、演习工作程序安排(1)上午9:00时全体演习单位及观摩来宾集中xx县xx小禾村委会待命。9:10,接xx镇政府汇报:“因昨夜持续大雨,xx小禾村黄土滑坡出现严重险情,简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不停延伸,宽度已增大40cm左右,滑坡有明显下滑趋势(迹象),规定市、县国土局尽快派人调查处理。”9:15,县国土局领导:a、向县人民政府汇报;b、向市国土资源局汇报;c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设置全站仪监测点。9:25:县国土局领导接应急小分队汇报:“xx小禾村滑坡活动性增强,后缘裂缝程度到达300米,宽度已增大到0.4米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达0.8米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展,滑坡处在临滑状态。提议尽快汇报县政府,启动市县突发地质灾害应急预案。”9:30:县国土局领导向县人民政府汇报状况,提议启动县突发地质灾害应急预案。县人民政府向市政府汇报,经市长同意,“启动市突发地质灾害应急预案”,成立“县地质灾害应急抢险指挥部”,告知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各组员单位立即赶赴xx小禾村村委会集中待命。”10:00:指挥部设在xx小禾村村委会,坡底村村委会为集合地点,各组长向指挥部报到,原地待命。10:10:县国土局副局长同志向指挥部简介该滑坡地质灾害有关状况。县气象局副局长汇报天气状况。县国土局汇报灾情态势,发展趋势,提出防患对策及提议。10:20:指挥部:下达命令。命令:交通治安管理组,在坡底村南北村口封锁进入危险区xx镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道;同步设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实行治安巡查,保证灾区安全。应急抢险组:使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急告知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,应急抢险组,要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目的任务迅速赶到灾区实行急救,迅速组织灾区人员和物资迅速有序安全撤离到各安顿点。灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有状况及时汇报。医疗卫生组:组织医疗卫生紧急急救队伍进入灾区,进行伤、病员的急救及转移工作。后勤物资保障组:负责转移到各临时安顿点的灾民安顿工作,认真做好各安顿点灾民的宣传思想巩固工作,处理好灾民的吃、穿、住等问题,保证救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。10:30:撤离开始。11:00:撤离完毕。11:00:应急抢险组汇报:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。交通治安管理组汇报:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。后勤物资保障组汇报:撤离群众基本安顿妥当。医疗卫生组汇报:撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。灾情调查监测组汇报:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止多日,提议召开指挥部会议,研究解除封锁警界事宜。11:10:指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测,有状况及时汇报;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府同意实行。11:15:省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安顿点看望灾民撤离安顿状况。11:40:演习工作讲评会。总指挥作演习讲评;市领导讲,省国土资源厅领导发言。12:00:宣布演习结束。突发性地质灾害应急预案篇7为有效处置我乡境内发生的地质灾害,最大程度地减少地质灾害导致的损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据县处置突发性地质灾害应急预案,结合本乡的详细状况,特制定本预案。一、总则(一)地质灾害是因自然原因或人为活动引起的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、倒塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质作用有关的灾害。(二)地质灾害按其危害程度划分为特大型、大型、中型、小型四个等级,其中小型地质灾害为:因地质灾害死亡3人如下,直接经济损失100万元如下的地质灾害。(三)处置突发性地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。特大型、大型、中型、突发性地质灾害由省、市、县负责应急处置工作,小型突发性地质灾害由乡政府负责应急处置工作,并及时报县有关部门予以必要的支持、配合。二、机构和职责(一)乡地质灾害抢捡救灾指挥工作领导小组,谢芳菲任组长,曾博、朱喜珊任副组长,聂佳枫、刘军文、林向军、洪春林、傅建斌、肖志武等同志为组员。领导小组下设办公室(在乡国土资源所),林向军兼办公室主任。(二)乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组组员单位在乡领导小组的统一指挥、协调下配合上级地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组做好大型、中型地质灾害的应急处置工作;及时做好小型地质灾害应急处置工作。根据地质灾害应急处置的需要,紧急调集抢险的应急人员,调用物资,交通工具和有关的设施、设备,必要时,可以根据需要由交通管理部门在抢险救灾区域范围内采用交通管制等措施。1.乡党政办公室:负责公布地质灾害预警信息;联络地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组组员单位,调度全乡人力、物力及有关的后勤保障工作。2.乡原国土资源所:负责提供地质灾害预警信息及乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组的平常工作;建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度;会同乡有关单位做好地质灾害的抢险救济的布署工作;组织地质灾害调查;负责对发生或也许发生地质灾害地区的建筑物或建筑工程进行危房检查,组织指导群众安全转移。按照有关规定向县人民政府和县自然资源局汇报突发性地质灾害调查和处置成果。3.乡原水管站:组织和督促对水库周围、水利设施沿线地质灾害的抢险、救济工作;及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组和村委会通报降雨信息,汛期动态。4.乡原民政所:及时掌握灾民安顿动态,组织调运救灾物资,协助乡政府对灾区安顿和救济灾民,安排好灾民生活。及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组汇报灾民救济和安顿状况。5.乡林业派出所:负责做好社会治安工作,防止因突发性地质灾害引起的群体性治安事件发生。6.乡卫生院:及时赴灾区投入急救治病和防疫工作;及时向地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组汇报灾民救济和安顿状况。7.其他有关单位:按照各自工作职责,参与抢险、救济工作。三、监测和预报(一)建立地质灾害预警体系和群测群防网络,形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。在上级行政职能部门指导下建立与防汛网络、气象监测网络互联,及时传递地质灾害险情和汛情的信息网络。(二)严格执行24小时值班制度,建立健全灾情速报制度,保障紧急状况信息报送渠道畅通。接到地质灾害紧急状况或险情汇报,立即摸清状况,并向乡人民政府汇报,还应向县人民政府和县自然资源局汇报。(三)充足发挥地质灾害群测群防网络和基层的作用,进行定期和不定期的检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防备。乡、村、组加强地质灾害险情的巡回检查,发现险情,及时组织群众转移避让或采用排险防治措施,在危险区域设置警示牌,并及时向乡人民政府和乡国土资源所汇报。(四)乡人民政府及时将降雨信息和防灾规定告知到各村、由村及时组织告知到重要地质灾害危险点的防灾负责人、监测人和危险区内的群众;各村委会和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”,做好防灾的各项准备工作。(五)发现地质灾害险情,乡人民政府、基层群众自治组织根据实际状况及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。状况紧急时,可以强行组织避险疏散。四、应急处置工作(一)特大型、大型、中型地质灾害的处置当特大型、大型、中型地质灾害发生后,乡政府应立即采用应急处置措施,初步鉴定地质灾害诱发原因、灾害体规模等,并立即将灾情向县政府和自然资源局汇报,同步越级上报省、市人民政府和省、市自然资源(厅)局,在应急处置过程中,应及时汇报处置工作进展状况,积极配合上级组织力量救灾,直至应急处置工作结束。(二)小型地质灾害的处置小型突发性地质灾害发生后,乡人民政府将立即采用应急处置措施,鉴定地质灾害诱发原因、灾害体规模等,并在1小时内将灾情向县政府和县地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组汇报,并及时汇报处置工作进展状况,直至处置工作结束。五、善后处置工作(一)地质灾害工作发生后,乡各级组织要做好群众的思想工作,安定情绪,组织灾区群众开展生产自救,尽快恢复生产,及时布署地质灾害防治和处置善后工作,民政等部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安顿工作。文化广播站及时精确、客观地报道抢险救灾的工作状况。(二)乡直各单位、村民委员会及村民小组,要积极配合国土资源部门开展地质灾害调查。(三)因救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施,设备或者占用其房屋、土地的,应及时偿还;无法偿还或者导致损失的应当给对应的赔偿。(四)对地质灾害防治工作中有突出奉献的单位和个人,根据有关法律、法规及有关规定予以奖励和表扬。(五)对不及时按本预案汇报地质灾害灾情信息,不服从指挥调度,不认真履行职责而导致严重后果的,依法追究单位负责人和有关负责人的责任。六、附则(一)本预案在本行政区内公布,同步送县自然资源局立案。(二)根据需要每年适时组织突发性地质灾害应急工作预案演习。(三)将地质灾害防治资金列入年度计划和预算。(四)本预案由乡人民政府组织,乡国土所负责解释。(五)本预案自公布之日起施行。突发性地质灾害应急预案篇81、总则1.1、编制目的高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作,防止或最大程度地减轻灾害导致的损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定。1.2、编制根据根据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《锦屏水电工程应急管理体系》,制定本预案。1.3、合用范围本预案合用于处置中铁十八局集团有限企业锦屏二级电站引水隧洞项目经理部自然原因或者人为活动引起的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。1.4、工作原则防止为主、以人为本、统一领导、分工负责。建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发地质灾害导致的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。2、突发性地质灾害组织机构和职责2.1为保证突发性地质灾害应急救援工作顺利实行,防止灾害施救过程中的盲目性,使应急救援工作有序进行,项目部成立应急救援指挥领导小组,详细人员名单如下(突发事件现场应急救护联络电话见附表1):应急救援领导小组是应急救援的指挥机构,负责应急救援工作中的人力、物力和经费等资源,负责现场救援工作及协调有关单位进行应急救援,负责事故现场的评估及汇报事故抢险救援的状况等。3.1应急救援领导小组下设几种工作组:3.1.1现场救援疏散小组:现场救援疏散小组由安全环境保护部负责,发生灾害时,及时将灾害现场人员和设备及时疏散到安全地点,注意保护灾害事故现场,严禁急救过程中的违章指挥和冒险作业,防止灾害扩大和急救中的伤亡及财产损失。3.1.2应急救援后勤保障组应急救援后勤保障组负责应急救援所需生活用品和物质供应及抢险时的设备准备(干粮、水、挖掘机、装载机、出渣车等),保障急救伤员的交通车辆,包括联络医疗救护车;由设备物资部负责应急救援后勤保障组的平常性事务工作。3.1.3信息联络组信息联络组负责对内、对外灾害快报的信息联络。发生灾害后及时告知项目部领导、各有关部门、地方有关部门(公安、交警、安监局、检察院、消防)、业主、和我司安全质量部和保险企业,同步接受并传达上级单位领导的指示。信息联络组由综合办公室负责。3.1.4医疗救护善后处理组医疗救护善后处理组负责现场急救伤员,安抚伤员家眷,多种费用的赔付和蔼后处理工作,协助地方有关部门对灾害事故的调查处理工作;并向保险企业报案,准备工伤索赔资料。由计划协议部负责医疗救护善后处理组的平常性事务工作。3.1.5灾害调查处理组灾害调查处理组负责调查事故通过,做好调查事迹绘制现场图,拍摄现场照片或录像,搜集现场资料,分析灾害事故原因,为灾害处理提供原始根据,为工程保险索赔提供有关证据;由工程质检部部负责灾害调查处理组的平常性事务工作?/p>4、应急救援资源配置4.1应急资金准备4.1.1项目部按照国家有关规定及锦屏建设管理局有关管理措施,安排好救灾资金预算,分担救灾资金,加大救灾资金投入力度。保证抢险救灾资金到位。4.2物资准备4.2.1按照救灾物资储备规划,项目部设置物资寄存点(大水沟桥材料厂),包括:帐篷、衣被、净水设备、急救药物、以便面、火腿肠等。4.2.2救灾设备大部分集中在机械队,救灾时,经协调,先调用临近单位救灾物资设备。救灾设备包括:挖掘机、装载机、出渣车、皮卡车、吊车等。4.3通信信息准备4.3.1保持与锦屏建设管理局、二滩国际监理部及地方政府救灾通信网络的畅通,通讯器材:办公座机8部(每个部门各一部),对讲机10部,移动手机每人1部。4.4人力资源准备4.4.1项目部各施工队各抽出30名体质好的施工人员作为救灾队伍(共300人左右),将救灾队伍提成7个小组,根据应急救援领导小组的调动现场需要有组织的进行救援。必要时,邀请专家赴现场指挥。5、防灾抢险5.1、预警及抢险救灾措施遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报,立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。尤其是要加强1560平台、14#碴场、支护队生活营区、7#营地等房前屋后高陡边坡、房前屋后陡坡、斜坡、沟口地带的巡查、排查。发现险情征兆,立即向上级汇报并组织受影响人员撤离,在现场醒目位置张贴应急电话。疏散安顿地点必须在汛期前实际调查选点,保证安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同步明确详细监测人。5.2、监测、巡查规定汛期5月1日——10月31日每天对施工区域巡查一次,若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应增长观测次数,并告知各施工队加强观测、巡查,发现险情立即汇报。监测、巡查必须做好数据记录、归档。5.3、灾后处理与恢复重建5.3.1灾情发生后,项目应急工作组将与上级部门一道做好安定职工情绪,并妥善安顿受灾职工,及时组织灾全体职工众开展自救。5.3.2结合受灾现场实际状况,会同政府有关部门进行自然灾害救济补助,协助解灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。5.3.3根据项目部制定的恢复重建工作方案进行恢复重建工作。6、保障措施6.1、组织到位。做到机构贯彻、组织贯彻、人员贯彻,不停把地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。6.2、宣传到位。向广大职工宣传地质灾害防治的基本知识,公布本预案,充足认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性,提高职工的自我防备意识。6.3、措施到位。在地质灾害点设置安全警示标牌,提高员工的防备意识,地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安顿点进行勘查。6.4、物资设备到位。必要的抢险救灾物资寄存在材料厂,必要的设备由机械队提供,其他各施工队配合积极救灾。6.5、人员配置。项目部各所属施工队各配置30名抢险人员。由项目部统一调动。7、应急救援组织的训练及演习项目部应急救援组织的训练及演习由安全环境保护部、综合办公室负责组织,原则上每一年进行两次演习,若上级主管部门另有规定,另行告知。安全环境保护部及各下属单位负责人负责对本单位职工进行现场急救知识教育和紧急状况时采用对应应急措施培训。8.3奖励与责任8.3.1对在自然灾害救援工作中做出突奉献的先进集体和个人,应予以表扬奖励。8.3.2对在自然灾害救济工作中玩忽职守导致损失的,根据国家有关法律追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。突发性地质灾害应急预案篇9一、工作原则(一)突发性地质灾害是指山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。(二)地质灾害应急工作实行统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。各乡、镇和县直有关部门要加强对地质灾害防治工作的领导,做好地质灾害应急抢险救灾工作。(三)发生地质灾害或出现险情,应立即启动应急预案,成立地质灾害抢险救灾指挥部,在县、乡(镇)人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。(四)在地质灾害防治和应急工作中,对成绩突出的单位和个人,县政府将予以表扬;对玩忽职守,导致人员伤亡和重大财产损失的,有关部门要予以行政处分直至依法追究刑事责任。二、地质灾害等级和灾情汇报(一)地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级:特大型:因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的;大型:因灾死亡10人以上30人如下,或直接经济损失500万元以上、1000万元如下的;中型:因灾死亡3人以上10人如下,或直接经济损失100万以上、500万之如下的小型:因灾死亡3人如下或值接经济损失100万元如下的。(二)发现地质灾害险情或灾情的单位和个人,应立即向县、乡(镇)人民政府或国土资源局汇报。其他部门或基层组织接到汇报的,应当立即转报县、乡(镇)人民政府。速报制度:发生特大、大型地质灾害,所在乡(镇)应在接到汇报10分钟内以电话等方式速报县政府和县国土资源局,在1小时内以书面形式上报县政府和县国土资源局,必要时可越级速报陇南市国土资源局,后来每4小时向国土资源局和有关部门汇报一次工作进展状况,直到调查结束。发生中型地质灾害,所在乡(镇)应于2小时内速报县政府,同步速报县国土资源局。发生小型地质灾害,所在乡(镇)应在4小时内向县国土资源局汇报。(三)发现地质灾害或潜在地质灾害隐患点,各乡镇或者村委会要在1日内将险情和采用的应急防治措施上报县国土资源局和乡镇政府。国土资源局邀请专家进行鉴定。三、应急机构和职责(一)县地质灾害应急指挥部(平时为县地质灾害防治工作领导小组),由县人民政府分管副县长任总指挥,县政府办公室主任、县武装部部长、国土资源局、民政局重要负责人担任副指挥,发改委、财政、交通、水利、气象、卫生、食品药物监督、建设、公安、武警县中队、县消防大队、农牧、广电、电信、移动企业、联通企业、电力、教育、旅游、经贸、安监等部门重要负责人为组员,指挥部下设办公室在县国土资源局,详细负责地质灾害防治各项工作。(二)地质灾害应急指挥部职责:1、在县人民政府领导下,组织协调有关部门采用切实措施,做好地质灾害防治工作;2、审定各有关部门制定的地质灾害防治方案和应急预案,督促贯彻并进行检查;3、配合省地质灾害应急指挥机构工作;4、发生地质灾害时,组织各组员单位赶赴现场,指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。(三)灾害发生地的乡镇政府应当成立对应的救灾应急指挥机构。其职责是:1、执行上级政府和县救灾应急指挥部有关救灾应急工作的指令;2、负责组织实行本区域内转移人口、行动路线、安顿地点的详细规划和实行;3、责自然灾害状况的搜集、整顿与上报工作;4、负责自然灾害的防止处理、调查核算与上报工作。四、地质灾害处置(一)发生地质灾害时,所在乡(镇)人民政府应及时组织抢险并作出应急处理,并速报县人民政府和国土资源局。(二)发生地质灾害时,县地质灾害应急指挥部即转为地质灾害抢险救灾指挥部。(三)地质灾害抢险救灾指挥部、办公室和各工作组的职责:1、地质灾害抢险救灾指挥部职责①制定地质灾害抢险救灾计划、对策和措施;②组织实行地质灾害应急预案,指挥、协调、实行各项抢险救灾工作;③督促检查各有关部门和地质灾害发生地政府抢险救灾工作贯彻状况;④负责组织人员疏散避险、救济遇险人员、排除险情,保障人民群众生命财产安全;采用措施对水、电、路、通信实行有效管理,维护社会秩序稳定。2、地质灾害抢险救灾指挥部办公室职责、①与省人民政府和各乡(镇)抢险救灾指挥所保持紧密联络,及时通报抢险救灾信息;②负责救灾物资、资金的筹集、安排和调运;③负责理解、搜集和汇总灾情,并向社会公布经审核同意的抢险救灾简报;④组织、协调各专业组工作,保障信息畅通;⑤负责处理地质灾害抢险救灾指挥部的平常工作。3、抢险避灾和灾民转移安顿组职责抢险避灾和灾民转移安顿组由县武装部、民政、发改委、经贸、财政、教育、公安、武警县中队、武警县消防大队、农牧等部门构成,重要职责是:①负责人员疏散避险、救济遇险人员、排除险情;②及时设置避难场所和救济物资供应点,调配发放救灾物资;③做好救灾物资的组织、供应、调拨和管理工作;④做好灾民的安抚工作,处理死难者善后事宜。4、地质灾害应急调查组职责地质灾害应急调查组由县国土资源、建设、水利、交通、旅游、气象、环境保护等部门构成,重要职责是:①对已发生地质灾害的规模、人员伤亡、经济损失等状况进行调查记录,确定灾害等级、成灾范围,尽快查明其形成条件及引起原因,对灾情进行评估,提出应急处理措施,迅速有效地减缓或防止灾情加剧;②对也许出现险情的隐患点,分析发生前兆特性,判断灾害发生的也许性、等级和影响范围,采用切实有效应急措施,制止或延缓灾害的发生;③为地质灾害救济做好气象预报服务;④编写地质灾害速报汇报和应急调查汇报。5、基础设施抢险和应急恢复组职责基础设施抢险和应急恢复组由县交通、公路管理段、电信、移动企业、联通企业、电力、水利、农业、建设、公安等部门构成,重要职责是:①尽快抢修恢复通信设备和线路,保障抢险救灾通信畅通;②尽快抢修恢复遭受损失的公路、桥梁、铁路及有关设施,保证灾区抢险救灾、物资运送以及灾民疏散道路畅通;③尽快抢修供电、供水等基础设施,保障抢险救灾和灾民基本生活。6、医疗卫生防疫组职责医疗卫生防疫组由县卫生、食品药物监督、疾控中心等部门构成,重要职责是:①急救、转运和医治受伤人员;②及时检查、监测灾区的饮用水源和食品安全;③负责灾区所需药物和医疗设备组织调配。7、治安保卫组职责治安保卫组由县公安部门和武警县中队构成,重要职责是:①加强灾区治安管理和安全保卫工作,防止和打击各类违法犯罪活动;②维护灾区社会治安秩序。8、后勤保障组职责后勤保障组由县财政、民政、灾区所在乡(镇)人民政府、灾区村委会构成,重要职责是:①负责安排、贯彻抢险救灾人员的食宿和后勤服务等;②24小时值班,保障抢险救灾工作物资需要。9、宣传报道组职责宣传报道组由县宣传、广电等部门构成,重要职责是:①负责抢险救灾的宣传报道,向社会公布灾情和有关信息;②负责灾情、抢险救灾录像、摄影等工作;③通过新闻媒体刊发救灾报道,呼吁社会各界提供救灾援助。五、应急保障(一)各乡(镇)人民政府要高度重视地质灾害防治工作,加强组织领导,紧密协调配合,保证防灾救灾工作顺利开展,县国土资源、建设、交通、气象、民政、财政、公安等部门要各司其职,亲密配合,通力协作,把各项防治措施落到实处,保证人民群众生命财产安全,维护灾区社会稳定(二)各乡(镇)人民政府要组织编制本乡(镇)突发性地质灾害应急预案,并报县人民政府和县国土资源局立案。各村委会要成立“地质灾害防治工作领导小组”,制定方案、措施,贯彻到灾害危险区,责任贯彻到人。对地质灾害及其隐患点要先定人员和财产的避让地点和疏散路线,并设置醒目的标志。灾害前兆或紧急状况出现后,监测人员要及时汇报,并发出预警信号,组织群众按预定地点和路线撤离。(三)县国土资源局要认真履行地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职责,全面、细致地做好地质灾害的监测、预警、预报、防止工作。(四)建设、交通、水利、旅游等部门对所管辖的建设项目、公路干线、旅游区(点)要加强监督管理,防止建设过程中引起地质灾害,并对出现的险情及时采用措施治理。(五)其他有关部门要做好灾害应急、救济和资金、物资的准备工作。六、宣传报道(一)地质灾害的宣传报道,要严格执行国家和省有关规定,小型地质灾害不作宣传报道,中型地质灾害做合适报道;大型地质灾害宣传报道执行《地质灾害防治条例》的规定。(二)各新闻单位必须严格遵守新闻纪律,保证新闻报道的真实性、精确性。七、灾后恢复与重建(一)地质灾害发生后,抢险救灾指挥部应及时组织有关部门
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