越南“地摊银行”自定人民币汇率

已关注：141越南“地摊银行”自定人民币汇率在越南，只需缴纳大约等值于数万元人民币的资金，便

可以获得越南官方的银行申办资格，这就是十分简

陋但却获得了越南官方认定资格的银行——“地摊银行”。因为没有官方关于人民币和越南盾的兑换汇

率标准，2009年以前，都只有通过“地摊银行”来进行结算，兑换人民币。在兑换汇率由“地

摊银行”说了算——一家“地摊银行”与隔壁另一家

“地摊银行”的汇率可能天差地别，的情况下还只

有企业才能够结算，个人都不能进行结算。这种兑

换方式及兑换过程就像中国人民银行东兴市支行党

组书记、行长、高级经济师农飞龙向《第一财经日报》记者所说的一样“简单粗暴”，近乎“原始”。因此，会有让人不可思议的汇率议价。不可思议的汇率议价此前，商业银行开展结算业务的汇率均采用“地摊银行”的汇价，为了争取结算业务，有时还需特意压低汇率，同业之间形成不良的竞争。官方汇率的缺失导致东兴商业银行在边贸结算业务上只能处于配角地位。“越南那边有15家银行，我们这边

有8家银行，其中有5家跟他们有商业关系，等于越

南15家银行对我们5家。以前，我们就像卖东西一样，他们就像买东西，问我们这5家银行的价格，我们自己为了竞争就把价格压得太低，这样导致我们自己

最终亏本。”中国人民银行东兴市支行党组书记、行长、高级经济师农飞龙向《第一财经日

报》记者说到。为了尽量避免亏本的现象，农飞说：每天上午，东兴市的银行和越南银行之间都必须进

行询价，各自报价;最后再协商价格，由东兴人民银行出面，协调东兴各家边贸结算银行。我们银行各

自报价，然后取一个平均价，不管越南那边问哪家银行都是同样的价，这样作为半官方的价格公布。

一看这个过程就知道非常麻烦并且被动。汇率确定

不再被动从2009年人民币国际化进程启动开始，人

民币正式周边化发展，扩大RQFII试点，上海自贸区人民币资本项目可兑换和人民币跨境使用先试先行，以及“沪港通”开通，推动人民币作为投资货币流动，人民币国际化通过国际合作、国际金融中心、沿边金融改革等诸多路径全面铺开。从

2013年下半年开始，作为中越边境口岸城市、国家沿边金融综合改革试验区的前沿地带，东兴市开展了以跨境金融业务创新为主线的试点改革。自2014年4月开始，东兴市工、农、中、建、北部湾银行5家开展边贸结算业务的银行搭建了中国(东兴试验区)东盟货币交易信息服务平台(下称“服务平台”)，由各银行轮值报价。从东兴市商业银行监测的数据

分析，从3月11日到24日10个工作日，服务平台统一

报价的越南盾汇率报价，比“地摊银行”汇率报价，

1元人民币仅平均高2.45个越南盾(人民币兑越南盾汇率水平一般为3400)，两者相近，场外场内汇率相当体现了边境人民币汇率的市场化特点。“现在使用人民币结算，只要一年的数字加起来能对上就行了。做贸易每一单可能会多一点也可能会少一点，以前是每单都必须对上，现在是一年下来总量能够对上就行了。”沈名绍向《第一财经日报》记者称，“最重要的就是为我

们公司带来了方便，节省了时间。在流程上不需要

办理各种复杂的手续;在业务开展上速度也更快了。”

2013年7月10日东兴试点以后，在东兴试验区个人结

算部分单笔80万元以内凭借身份证都能结算;2014年4月30日推广到整个广西，今年6月11日再次简化，所有个人货物贸易和服务贸易项下跨境人民币结算已经没有限制了。也达到了央行副行长胡晓炼在跨境人民币业务五周年座谈会上发言总结中所说的“人民币跨境业务蓬勃发展”，

“人民币跨境贸易投资的规模迅速扩大、落实简政放权、提升贸易投资便利化和效率性”的效果。通过这，也可以看出，对边境贸易规模也有一定影响。边境贸易规模扩大试点改革前办理边贸结算需要严

格的进出口业务证明，试点改革之后，审批手续简

化，80万元以上的跨境结算业务只要求个人提供从

事边贸的承诺书，单笔金额在人民币80万元(含)以下的业务仅凭客户身份证件即可办理，平均半天时间办理的业务缩短为几分钟。对于个人办理旅

游、留学、务工等服务贸易亦可直接用人民币结算，因此结算业务成倍增长，极大便利了边境贸易和投

资。因为人民币相对越南盾币值稳定，甚至曾经强

势升值，人民币已经成为中越边境的硬通货，东兴

边贸主要使用人民币和美元进行贸易结算，其中人民币结算占比高达98%。另外，东兴市商业银行边贸结算流程简化、互市贸易区清算中心和货币自由兑换试验点的建立强劲地推动了人民币结算业务，正是由于这些改革，据统计，从今年年初到6月