工程项目管理8

第七章：建设工程施工阶段的项目管理7.1施工阶段建设和监理单位项目管理7.2施工阶段的项目管理规划7.3施工阶段承包商项目管理

建设工程项目的阶段和建设程序编制施工集成计划项目实施阶段决策阶段项目论证规划和设计阶段施工阶段收尾阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修及后评价阶段策划和决策阶段实施准备阶段投资估算设计概算施工图预算合同价工程结算竣工决算项目审批核准备案保修期结束施工招标办理施工许可项目技术经济管理论证工程勘察初步设计扩初设计施工图设计图纸会审竣工验收动用开始机会调研方案设计比选设计招标施工准备现场施工管理建设工程项目管理的内容业主企业计划实施控制启动结束项目集成管理项目范围管理项目时间管理项目成本管理项目质量管理人力资源管理项目沟通管理项目风险管理

项目采购管理项目干系人管理资源目标工程期望策划论证设计实施准备施工交付保修运营数字化平台项目组织集成化管理7.1施工阶段建设与监理单位的项目管理（1）设计阶段项目管理工作的主体1）业主方的项目管理（委托专业项目管理公司项目管理）2）监理方的项目管理3）施工方的项目管理4）政府监督的项目管理（2）业主方的施工阶段项目管理业主方的在施工阶段的管理任务主要是通过合同管理、干系人管理、环境管理、安全管理、组织协调、目标控制，风险管理和信息管理等措施，保证工程项目质量、进度、造价、安全和环境目标得到有效控制。通过对施工阶段的活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价等实现项目持续管理的目标。（3）业主施工阶段项目管理的重点1）工程项目施工的组织协调工作主要包括：项目管理团队模式的确定和建设实施项目管理规划和实施细则的编制与项目干系人的协调和对参与组织的管理项目实施过程的适度监控组织和参与项目竣工验收项目管理总结2）工程项目的合同管理

主要包括：合同签订合同交底合作诊断与跟踪合同变更与索赔管理合同终止合同总结与后评价3）工程项目信息化管理验收的依据：国家和地方的强制性标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB503000——2001）国家的法律、法规、规章、及规范性文件勘察、设计文件的要求环境资料建设单位与施工单位签订的工程施工承包合同3）工程项目的验收验收程序包括：竣工预验收、正是验收、竣工验收备案（4）建设工程项目施工阶段监理管理1）签订建设监理合同2）确定总监理工程师3）成立项目监理机构4）收集开展监理工作的依据5）编制建监理规划和制定各专业监理实施细则6）开展监理工作7）参与验收、签署建设工程监理意见8）向建设单位移交建设工程监理档案9）监理工作总结10）工程保修阶段的监理7.2项目管理规划与施工组织设计（1）建设工程项目管理规划

项目管理规划作为指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。项目管理实施规划应由项目经理组织编制。大中型项目应单独编制项目管理实施规划；承包人的项目管理实施规划可以用施工组织设计项目或质量计划代替，但应能够满足项目管理实施规划的要求。《建设工程项目管理规范》（GB/T50326——2006）（2）项目管理规划大纲

项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件。编制项目管理规划大纲应遵循下列程序：1）明确项目目标。2）分析项目环境和条件。3）收集项目的有关资料和信息。4）确定项目管理组织模式、结构和职责。5）明确项目管理内容。6）编制项目目标计划和资源计划。7）汇总整理，报有关部门审批。（3）项目管理规划大纲依据资料：1）可行性研究报告。2）设计文件、标准、规范与有关规定。3）招标文件及有关合同文件。4）相关市场信息与环境信息。（4）项目管理规划大纲可包括内容1）项目概况2）项目范围管理规划3）项目管理目标规划4）项目管理组织规划5）项目成本管理规划6）项目进度管理规划7）项目质量管理规划8项目职业健康安全与环境管理规划9）项目采购与资源管理规划10）项目信息管理规划11）项目沟通管理规划12）项目风险管理规划13）项目收尾管理规划（5）项目管理实施规划项目管理实施规划应对项目管理规划大纲进行细化，使其具有可操作性编制项目管理实施规划应遵循下列程序：1）了解项目相关各方的要求。2）分析项目条件和环境。3）熟悉相关的法规和文件。4）组织编制。5）履行报批手续。（6）项目管理实施规划可依据资料1）项目管理规划大纲。2）项目条件和环境分析资料。3）工程合同及相关文件。4）同类项目的相关资料（7）项目管理实施规划内容1）项目概况2）总体工作计划3）组织方案4）技术方案5）进度计划6）质量计划7）职业健康安全与环境管理计划8）成本计划9）资源需求计划10）风险管理规划11）信息管理计划12）项目沟通管理计划13）项目收尾管理计划14）项目现场平面布置图15）项目目标控制措施16）技术经济指标（8）施工组织设计施工组织设计：以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。施工组织设计按编制对象可分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案。（9）施工组织设计的依据1）与工程建设有关的法律、法规和文件；2）国家现行有关标准和技术经济指标3）工程所在地行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；4）工程施工合同或招投标文件；5）工程设计文件6）工程施工范围内的现场条件；7）与工程有关的资源供应情况；8）施工企业的生产能力、机具设备状况技术水平等（10）施工组织设计编制的内容1）编制依据2）工程概况3）施工部署4）施工进度计划5）施工准备与资源配置计划6）主要施工方法7）施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。（1）工程概况和编制依据；（2）施工部署（总体工作计划）和项目范围管理；（3）组织方案；（4）施工方案（重点分项施工方案和技术措施）；（5）施工进度计划；（6）成本管理计划；（7）质量计划；（8）资源配置计划；（9）施工准备；（10）施工现场平面布置；（11）职业健康安全与环境管理计划；（12）施工项目风险管理规划；（13）项目沟通与信息管理计划（14）项目收尾管理计划项目目标控制措施；（15）技术经济指标计算及分析。案例要求：项目管理实施规划内容项目范围管理1）范围的确定：

项目范围管理应以确定并完成项目目标为根本目的，通过明确项目有关各方的职责界限，以保证项目管理工作的充分性和有效性。对象应包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。过程应包括项目范围的确定、项目结构分析、项目范围控制等。应贯穿于项目的全过程。组织应确定项目范围管理的工作职责和程序，并对范围的变更进行检查、分析和处置。项目实施前，组织应明确界定项目的范围，提出项目范围说明文件，作为进行项目设计、计划、实施和评价的依据。2）项目范围确定主要依据下列资料项目目标的定义或范围说明文件。环境条件调查资料。项目的限制条件和制约因素。同类项目的相关资料。在项目的计划文件、设计文件、招标文件和投标文件中应包括对工程项目范围的说明。3）项目结构分析组织应根据项目范围说明文件进行项目的结构分析。项目结构分析应包括下列内容：1）项目分解；2）工作单元定义。3）工作界面分析；4）项目应逐层分解至工作单元，进行编码（工作单元应是分解结果的最小单位，便于落实职责、实施、核算和信息收集等工作）；5）形成树形结构图或项目工作任务表。4）项目分解应符合下列要求1）内容完整，不重复，不遗漏。2）一个工作单元只能从属于一个上层单元。3）每个工作单元应有明确的工作内容和责任者，工作单元之间的界面应清晰。4）项目分解应有利于项目实施和管理，便于考核评价。5）工作界面分析应达到下列要求1）工作单元之间的接口合理，必要时应对工作界面进行书面说明。2）在项目的设计、计划和实施中，注意界面之间的联系和制约。3）在项目的实施中应注意变更对界面的影响。6）项目范围控制

组织应严格按照项目的范围和项目分解结构文件进行项目的范围控制；应跟踪检查，记录检查结果，建立文档；应判断工作范围有无变化，对范围的变更和影响进行分析与处理。项目范围变更管理应符合下列要求：1）项目范围变更要有严格的审批程序和手续。2）范围变更后应调整相关的计划。3）组织对重大的项目范围变更,应提出影响报告。对项目实施过程做出的统筹规划和全面安排，主要包括下列内容：（1）确定项目施工主要目标，包括进度、质量、安全，环境和成本等目标；（2013、4、1---3013、12、30）（2）根据项目目标，确定项目分阶段（里程碑）交付计划；（3）确定项目各阶段的施工顺序及空间组织；（4）对于项目施工的重点和难点可进行简要分析；（5）对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署；（6）对施工组织进行安排，拟投入的最高人数和平均人数，拟分包的主要分项（分包商的资质及能力要求应提出明确）（玻璃幕墙工程、防水工程）。

施工部署组织方案（1）明确项目管理部组织形式制定组织机构系统图(OBS)合同结构图、（2）施工项目经理部主要管理人员表（参见表）（3）施工项目管理工作总流程（4）施工项目经理部工作分解和责任矩阵。（参见表）（5）分包策略、界面设置和管理（6）制度一览表（公司已有制度和本项目制定制度）施工方案1）施工顺序流程细化和施工段详细划分；2）主要分部分项工程施工方法、技术、工艺（合理化建议和新工艺）3）施工机械设备的选择（附必要的计算说明书）；4）工程分包策略和分包方案、材料供应方案；5）设备配备方案；6）安全施工关键环节设置；7）质量控制点规划设置。具体的施工方案应结合工程的具体情况和施工工艺、工法等按照施工顺序进行描述，施工方案的确定要遵循先进性、可行性和经济性兼顾的原则。施工进度计划根据项目工作分解结构图（WBS），拟定在既定条件下较为合理的施工进度计划。（1）施工进度计划说明用以说明施工进度计划的编制依据、指导思想、编制思路及组织和技术措施。（2）施工进度计划

1）根据所收集的图纸，利用造价软件的图形算量绘图并计算全部工程量（包括各分部分项工程的工程量），计算出各分部分项工程的工日和工期，列出施工项目的工作清单目录（参见表）。主要设备和劳动力计划表2）根据计算的分部分项工作目录清单，做出施工工作流程图，应用project2007编制项目进度计划甘特图和网络图。（3）进度保障措施成本管理计划本部分需要将算量软件计算出的工程量应用软件进行套价得出直接工程费作为项目的预算成本。应用project项目管理软件，编制出项目的实际成本，并将两者进行对比分析。对编制的计划进行进度、资源和成本的优化，对优化前后的成本情况进行对比分析。

质量管理计划1）企业质量管理体系建立和保持（2）工程质量目标的分解，规范使用清单3）项目质量体系的建立，质量组织机构建立和质量责任矩阵4）工程质量控制点的详细设置资源配置计划

根据集成后的施工进度计划分类编制资源的供应计划。包括：劳动力供应计划，主要材料和周转材料供应计划，机械设备供应计划，预制品订货和供应计划，大型工具、器具供应计划等。分包商采购计划编制资源的需要量计划，内容包括：资源名称、种类、数量、规格。（资源数据表、资源负荷图、资源累计图）资源供应计划按照合同施工范围所确定的工程量（如图纸、工程量表）、施工方案、资源消耗定额编制。

施工准备工作计划

1）施工准备组织及时间安排。2）技术准备工作（图纸和规范的审查和交底）3）施工现场准备（七通一平、放线、临时设施）4）施工作业队伍和施工管理人员的组织准备。5）物资准备。6）资金准备。施工平面布置

运用AUTOCAD完成工程施工平面布置图的绘制。施工平面图应按照国家或行业规定的制图标准绘制，不得有随意性，应包括如下内容：（1）在施工现场内现存的永久性建筑物；（2）拟施工的永久性建筑物；（3）现存永久性道路和施工临时道路、水平运输；（4）垂直运输机械合理布置；（5）施工现存临时设施，包括：现存的办公室、仓库、配电房、宿舍、料场、拌和站等；（6）施工水电管网；（7）其他。如：“施工平面图说明”，应包括：设计依据、设计说明、使用说明及图例、施工平面图管理规定。施工组织措施计划

应针对工程的具体情况提出如下施工组织措施：（1）保证进度、质量、成本目标的保障措施。（2）保证安全目标的措施。（3）安全管理（组织体系、施工安全管理、安全保障措施）（4）保证季节施工的措施。（5）保护环境的措施。（6）文明施工措施。（7）职业健康安全管理计划以上各项施工组织措施计划的编制内容均应包括：技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。施工项目风险管理规划

“施工项目风险管理规划”应包括以下内容：（1）罗列施工过程中可能出现的风险因素。（2）对这些风险出现的可能性（概率）以及如果出现将会造成的损失做出估计。（3）对各种风险做出确认，列出风险管理的重点。（4）对主要风险提出防范措施。（5）落实风险管理责任人。风险责任人通常与风险的防范措施相联系。应在上述内容的基础上编制风险分析表。对特别大，或特别严重的风险可以进行专门的风险规划。沟通管理与信息管理规划信息管理计划1）信息的分类、需求、流程、传递方式2）信息管理组织系统和设备配置沟通管理计划1）沟通方式和途径2）沟通障碍的消除和冲突管理3）详细沟通计划制定项目收尾管理计划1）项目收尾计划2）项目结算计划3）项目归档管理计划4）项目总结内容技术经济指标计算及分析

技术经济指标至少应包括：（1）进度方面的总指标：总工期；（2）质量方面的指标：工程整体质量标准、分部分项工程的质量标准；（3）成本方面的目标：工程总造价或总成本、单位工程量成本、成本降低率；（4）资源消耗方面的指标：总用工量、单位工程量用工量、平均劳动力投入量、高峰人数、劳动力不均衡系数、主要材料消耗量及节约量、主要大型机械使用量及台班量；（5）其他指标：施工机械化水平等。7.3施工阶段承包商项目管理（1）施工准备阶段工程项目管理1）决策阶段准备寻找机会、投标、签订合同2）计划准备实施计划、资源计划3）项目实施准备组织准备、技术准备、物资准备、劳动力准备（分包商准备）、现场准备、

（2）工程实施阶段项目管理1）项目合同实施控制审核、签订、建立制度(形成档案）、全过程动态控制2）项目质量管理3）项目职业健康安全管理施工单位应当遵照《建筑工程安全生产