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文档简介
环境事故应急预案(共7篇)2.组织
2.1机构名称:环保污染事故应急小组2.2组长:总经理2.3副组长:副经理、总工、副总工。2.4成员:安保部、工程部、质检部、综合办公室、财务部、必要时聘用相关专家。3.事故分级
3.3.3重大环境事件(I级)。凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
1)发生死亡3人及以上,或中毒(重伤)5人及以上;2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
3)因环境污染造成重要河流、水库大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。3.3.4较大环境事件(II级)。凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
1)死亡1人或2人,中毒(重伤)3人及以上、5人以下中交路桥建设有限公司毕生高速第九合同段项目经理部
2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
3.3.5一般环保事故(III级)凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:1)无人员死亡,有3以下人重伤,有多人轻伤。2)引起部分群众不满。4.预防和预警4.1预防工作
1)建立污染源台账。加强对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品,掌握项目环境污染源的产生、种类及地区分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见。2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。4.2预警
1)收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时、已发生的环境事件已经或可能影响其他区域时,进入预警状态。2)进入预警状态后,发布项目预警公告,同时由组长决定是否通知地方政府政府环保管理机构。3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。中交路桥建设有限公司毕生高速第九合同段项目经理部
5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4.3本项目可能性事故
1)最大可能污染物:工程废水污染
2)可能原因:在施工过程中,遇到地质灾害(溶洞突水)或者工程高峰期,废水突然出现增多
4.3.1控制工程废水污染事故的措施
1)现场负责人应尽可能阻止或减少工业废水的泄出。对已泄出工业废水进行堵截,尽可能纳入事故池。2)对未能堵截的污染物要先期处理,而后再处理已堵截部分。4.4一般可能性事故1)事故名称:粉尘污染
2)可能原因:在遇到特殊天气,施工场地的料场生产过程中、材料运送过程中,会引起大量的粉尘飘散,对现场施工人员与下风向居民带来严重影响。4.4.1控制粉尘污染事故的措施
1)施工现场粒径比较小的材料,在遇大风天气,应采取遮盖措施。2)材料运送过程中严禁超高,并加以遮盖。3)施工现场场地比较干燥时,必须洒水,避免2次扬尘。5.应急响应中交路桥建设有限公司毕生高速第九合同段项目经理部
5.1分级响应
I、II级由项目应急小组响应。III级由所在工区响应。5.2响应程序
1)保持各部门、应急小组成员与突发环境事件现场应急指挥、相关专业人员的通信联系,随时掌握事件进展情况;
2)必要时成立环境应急指挥部;5.3信息报送与处理
由现场工作人员随时将情况报告现场指挥,现场指挥随时将情况报告应急小组组长,由组长决定是否报告相关部门,紧急情况可越级上报。5.4指挥和协调
事故所在部门负责人是事故初期的现场负责人和指挥协调人,应急小组组长可根据事态决定现场指挥和协调人。6.安全防护
1)现场工作人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,如防护镜、手套、口罩、防护服等,严格执行应急人员出入事发现场程序。
2)如有化学伤害发生,要采取必要的现场救护措施,必要时通知120急救中心或送伤员到医院抢救。中交路桥建设有限公司毕生高速第九合同段项目经理部
3)现场应设置警示标志或警示岗,防止不了解情况人员误入危险区域。4)受灾或受污染威胁群众的安全防护
现场应急小组或地方政府负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
a.根据突发环境事件的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
b.根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
c.在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。7.污染监测
事故发生后,环保管理部门要制定污染监测计划,对可能污染进行监测,直止无异常方可停止监测工作。8.信息发布
应急小组长组长指定专人负责信息发布,其他人不得无组织发布信息,防止造成恐慌或引起不必要的损失和影响,所有人员不要听信谣言,以讹传讹。9.应急保障1)物资准备编织袋200条,铁铣20把,镐头10把,水桶5个;2)通讯保障
所有相关人员要保持通讯畅通。中交路桥建设有限公司毕生高速第九合同段项目经理部3)人力保障
应急响应后所有部门配合现场指挥给以人力支持,服从调配。10.应急结束
污染源已得到控制,污染环境物已停止外排,排出污染物已得到合理处置,污染影响已消除,应急小组可宣布应急结束。11.后处理
应急结束后要对事故原因进行分析,对应急过程进行,事故责任人要受到处理和教育,有功人员要得到表彰,制定防范措施,对事故的污染影响进行监测,对事故受害者进行理赔,对事故的损失进行评估和汇总,对预案进行修订和完善。中交路桥建设有限公司
毕生高速第九合同段项目经理部
2012年10月
第2篇:环境事故应急预案
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编制:张健批准:郭文镖
北沿江高速巢无段路面01标
施工现场重大环境事故应急救援预案
北沿江高速巢无段路面01标项目经理部
安徽省公路桥梁工程有限公司
2023年5月3日
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针对工程项目施工现场可能发生的各种环境污染,为了消除、减少事故危害施工现场重大环境事故应急救援预案
一、编制目的和防止事故恶化,最大限度降低事故损失。使职工的人身安全与健康切实得到保
护,特制定本预案。二、编制依据
1、国家环境法律
《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国大气污染防治法》;《中华人民共和国水污染防治法》;
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国消防法》;
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》;《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》;《危险化学品安全管理条例》;
《国家突发环境事件应急预案》;
《国家突发公共事件总体应急预案》
及其他相关法律、法规、规范、规程和标准
2、GB/T24001-2023环境管理体系规范及使用指南
3、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系规范
适用范围
工程项目部施工现场发生环境污染事故
四、应急救援指挥协调机构
1、事故救援组织机构
:结合工程项目施工现场实际,成立环境、消防、职业健康安全事故应急领导小组,协调和指挥事故应急救援。组长:沈守涛
副组长:刘华德
郭文镖万和国
成员:朱守成、余华福、林海进、吴琪、宋强、韦祥锋等各部门成员。专业资料整理
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应急联络电话:朱守成(安全部长)
手机:***
项目部抢险队由项目安全环保部长朱守成负责通讯、联络、人员救护、险情控制等工作。安全环保部部长电话每天
24小时畅通。2、应急处理器材的配备
根据施工现场特点(常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等),项目部配备相应的基本应急器材,以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行。(1)防尘口罩,(2)分贝仪,(3)
吸气罩,(4)手电筒,(5)电工组合工具,(6)铁锹,(7)铁丝,(8)担架(可用木板代替)。注:项目每月应定期对应急处理器材进行检查,对应急处理器材及时更新补充,以确保使用。应急处理器材的检查由办公室主任负责。3、人员培训
项目部通过组织相关人员学习现场基本救护知识,掌握常用应急救护方法。必要时可请有关医疗机构、环保机构等其他机构专业人员给予现场指导。具体培训内容包括:(1)扑救火灾常识、火灾、油品泄漏、中毒、窒息、大风、雷电、地震、疫情等意外事故的防范与救护方法。(2)现场伤员的自救与互救常识。(3)大气类污染事故保护目标的应急措施。(4)水类污染事故保护目标的应急措施。(5)人员紧急撤离和疏散。(6)现场清洁净化和环境恢复
4、火警、医疗急救中心、道路交通事故报警电话:
①火警电话:119
②某市人民医院:
120③道路交通事故:1224、咨询查询电话:114五、职责分工
沈守涛:全面负责项目应急救援工作,并为其正常实施提供相应的人、财、物,满足救援需要。事故发生后,根据应急救援需要,筹划资金,满足应急救援需要。刘华德:以最快的速度赶到事故现场或与其它方式与事故现场取得联系,配合救援工作的开展实施,上下沟通,传递信息,实施救助。专业资料整理
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(安全环保部负责人):负责应急救援的组织、指挥和协调工作,对事故应急救援工作全面负责。余华福:根据项目施工生产过程中可能伴随的环境因素和存在的危险源,配备相应的救援物资、设施设备,如常用药品、灭火器等。满足应急救援需要。褚祥:负责落实应急车辆,并与消防中心、急救中心、道路交通管理中心、医院进行联系。六、重大环境危害分析
1、依据企业风险评价报告结果,从以下几个方面,确定生产经营单位内存在的可能造成环境危害的危险目标:
(1)施工现场生产、使用、储存危险化学品的种类、数量的情况;(2)废气、废水、固体废物等污染物的收集、处置情况;(3)重大危险源辨识结果;
(4)最大可信事故预测结果。2、危险目标的危险特性和对周边环境的影响
根据确定的危险目标,明确其危险特性,以及可能发生的事故后果和事故波及范围。3、保护目标
明确施工现场周围的大气和水体保护目标,主要有饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地,人口集中居住区和《建设项目环境保护分类管理目录》中确定的其它环境敏感区域及其附近。七、事故应急救援具体操作(一)防范重点
1、特定或敏感区域。2、水源防护区内有污染隐患的单位。3、使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所。4、各类油库。5、各单位的污水处理设施,高浓度污水、污泥储存池及有毒有害废物堆放场、点等。(二)工作程序
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(三)保障系统
1、各职能部门和专业人员必须服从命令,听从指挥,按要求完成应急处理任务。2、采取有线、无线和计算机网络的方式,确保通讯畅通(包括公休日)。3、专业队伍要做好必要的应急准备:突发环境污染事故应急救援设施(备)包括医疗救护仪器药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监
提高项目抢险救援组织指挥能力和职工的自救、互救能力,减轻事故危害。5测仪器设备和应急交通工具等。(四)后勤保障部门要按照指挥部的要求,做好后勤保障工作。八、善后处理
环境污染事故控制住后,指挥部要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作;要对环境污染事故的基本情况进行定性和定量描述,对整个事故进行
评估;要对相关资料进行汇编,包括决策记录、信息分析;要进行工作总结(含工作检讨)。九、应急救援预案演练
项目部自行组织应急救援演练,做好演练记录。专业资料整理
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害;
2、事故调查小组必须查清事故原因,报公司安全技术部门批准后方可复工。3、事故处理应遵照“四不放过”的原则进行。项目部采取相应措施消除危险因素,并十、应急救援预案的启动与关闭
1、应急事故发生后,应按照有关程序启动应急救援预案,减少事故带来的危
十一、应急救援预案的评价与更新应急救援预案演练后和应急事故发生后,须对应急救援预案的内容进行评审,及时更新
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一、事故报告
环境气体污染时,人往往会出现以下症状:刺激眼睛,引起流泪,咽喉不适、疼痛,浓度高时,可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体
污染事故发生后,首先要做的第一条就是打开门窗,保持空气的流通,伤者或知情人立即向救援小组组长报告,报告采用电话联系的方式进行。救援小组刘华德、郭文镖组织人员保护现场处理,如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员由
沈守涛直接叫救护车进行救护。发生重大事故,由救援组组长在部门报告。二、大气污染的处理
1、除尘技术
在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械
除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备,工地其他粉尘可用遮盖、洒水等措施防
治。2、气态污染物治理技术
大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法
吸收法:选用合适的吸收剂,可吸收空气中的吸附法:让气体混合物与多孔性固体接触,把混合物中的某个组分吸留在固
体表面。催化法:利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。燃烧法:是通过热氧化作用,将废气中的可燃有害部分,化为无害物质的方法。冷凝法:是使处于气态的污染冷凝,从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥表气体的冷凝,回收油品。生物法:利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛,成本低廉,但只适用于低浓度污染物。三、施工现场空气污染的防治措施
SO2、HS2、HF2、NOx等。24小时内向相关
附件1
大气污染事故的应急方案
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1、施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结构物清理施工垃圾时,使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物,严禁凌空随意抛撒。2、施工现场道路指定专人定期洒水清扫,形成制度,防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的运输、储存注意遮盖、密封,防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂,基本做到不洒土、不扬尘,减少对周围环境污染。体的物质。机动车安装减少尾气排放的装置,确保符合国家标准。4、工地茶炉尽量采用电热水器。若只能使用烧煤茶炉和锅炉时,则选用消烟除尘型茶炉和锅炉,大灶应选用消烟节能炉灶。使烟尘降至允许排放范围为止。5、在容许设置搅拌站的工地,将搅拌站封闭严密,并在进料仓上方安装除装置,采用可靠措施控制工地粉尘污染。6、拆除旧建筑物时,适当洒水,防止扬尘。四、吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上
防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。3、除安装符合规定的装置外,禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品,以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气
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一、事故报告
水被污染的现象:水体产生生难闻的气味、恶臭,水体混浊,不清澈,不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状:刺激眼睛,引起流泪,刺鼻,咽喉不适、疼痛,浓度高时,可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。环境水体污染事故被发现后,首先要做的第一件事就是截断水体污染源,保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处理小组组长报告,报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组刘华德、郭文镖立即组织人员保护现场并作应急处理,使水体污染不再扩散。然后按应急预案,研究有关水污染的有关处理措施,不同污染不同对待。发生重大污染事故,由应急处理组组长在24小时内向相关部门报告。二、废水处理技术
废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法,物理化学方法和生物法四种。1、物理法:利用筛滤、沉淀、气浮等方法。2、化学法:利用化学反应来分离、分解污染物,或使其转化为无害物质的处理方法。4、物理化学方法:主要有吸附法,反渗透法,电渗析法。5、生物法:生物处理法是利用微生物新陈代谢功能,将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解,并转化为无害物质,使水得到净化。三、施工过程水污染的防治措施
1、禁止将有毒有害废弃物作土方回填。2、施工现场搅拌站废水,必须经沉淀池沉淀合格后再排放,最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。3、现场存放油料,必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时,采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水体。4、施工现场100人以上的临时食堂,污水排放进可设置简易有效的隔油池,附件2水污染的应急方案
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定期清理,防止污染。保管,库内存放,防止污染环境。5、工地临时厕所采取防渗漏措施。中心城市施工现场的临时厕所可采用水冲式厕所,并有防蝇、灭蛆措施,防止污染水体和环境。化学用品,外加剂等妥善
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一、事故报告
当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音,人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应:噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪音污染事件被发现后,首先要做的第一件事就是截断噪音污染源,停止噪音污染。知情人立即向应急处理小组报告,报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组立即组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案,研究有关噪音污染的有关处理措施,不同污染不同对待。二、施工现场噪声的控制措施
噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。1、声源控制
从声源上降低噪声,这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺,如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声,即在通风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置清声器。2、传播途径的控制
在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。⑴吸声:利用吸声材料(大多由多孔材料制成)或由吸声结构形成的共振结构(金属或木质薄板钻孔制成的空腔体)吸收声能,降低噪声。⑵隔声:应用隔声结构,阻碍噪声向空间传播,将接收者与噪声声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、隔声屏障、隔声墙等。⑶消声:利用消声器阻止传播。允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置。如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。⑷减振降噪:对来自振动引起的噪声,通过降低机械振动减小噪声,如将阻尼材料涂在振动源上,或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。3、接收者的防护
附件3
噪声污染的应急方案
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让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品,减少相关人员在噪声环境中的暴露时间,以减轻噪声对人体的危害。4、严格控制人为噪声
进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨,限制高音嗽叭的使用,最大限度地减少噪声扰民。5、控制强噪声作业的时间
凡在人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间,一般晚
日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时,尽量采取降低噪
声措施,并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调,出安民告示,求得群众谅解。6、施工现场噪声的限值
根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》(昼间70程施工中,要特别注意不得超过国家标准的限值,尤其是夜间禁止大噪声作业。GB12523—2011)的要求。在工
10点到次
建筑施工场界噪声限值
噪声限值
夜间55
(dB)
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一、事故报告
当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时,如不妥善处理,将会对环境造成重大危害,如对土壤污染、对水域污染、对大气污染,造成对人体的危害,影响人的身体健康。固废物产生被发现后,首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。知情人立
即向应急处理小组组长报告,报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组刘华德、郭文镖等组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案,研究有关的有关固废物处理措施,不同固废物不同对待处理。二、施工现场固体废物控制措施
1、施工工地上常见的固体废物
施工渣土:包括渣土、混凝土碎块、废钢铁、废屑、废弃材料等。废弃的散装材料包括散装水泥、石灰等。生活垃圾:包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废
弃包装材料。2、固体废物对环境的危害
固体废物对环境的危害的全方位的。主要表现的以下几个方面。⑴侵占土地:由于固休废物的堆入。可直接破坏土地和植被。⑵污染土壤:固体废物的堆积,有害成分易污染土壤,并在土壤中发生积累,给作物生长带来危害;部分有害物质还能杀死土壤中的微生物,使土壤丧失腐解能力。⑶污染水体:固体废物遇水浸泡、溶解后,其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水;此外,固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。⑷污染大气:以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中,会随风扩散,使大气中悬浮的灰尘废弃物提高;此外,固体废物在焚烧等处理过程中,可能产生有害气体造成大气污染。⑸影响环境卫生:固体废物的大量堆放,会招至蚊蝇滋生,臭味四溢,严重附件4
固体废物处理方案
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影响工地以及周围环境卫生,对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。3、固体废物的处理和处置固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理,对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下:
⑴回收利用:回收利用是对固体废物进行资源化,减量化的重要手段之一。对施工渣土可视其情况加以利用。废钢可按需要用做金属原材料。对废电池等废弃物应分散回收,集中处理。⑵减量化处理:减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量,减低处理成本,减少对环境的污染。在减量化处理的过程中,也包括和其它处理技术相关的工艺方法,如焚烧、热解、堆肥等。⑶焚烧技术:焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物,尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品,可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置,注意避免对大气的二次污染。⑷稳定和固化技术:利用水泥、沥青等胶结材料,将松散的废物包裹起来,减少废物的毒性和可适移性,使得污染减少。⑸填埋:填埋是固体废物处理的最终技术,经过无害化、减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离,并注意废物的稳定性和长期安全性。其内容,以确保其适宜性。专业资料整理
第3篇:环境污染事故应急预案
内蒙古辽河工程局股份有限公司
《黑龙江省松花江干流治理工程三十七标段》
环境污染事故应急预案
内蒙古辽河工程局股份有限公司
2015年9月
批准:杨占坡
审核:信世杰
编制:杨晓旭
环境污染事故应急预案
一、应急预案适用范围
本预案适用于中黑龙江省松花江干流治理工程第三十七标段施工区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、破坏事件;因自然灾害造成的危险及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。二、组织机构(一)项目部组成应急响应领导小级,负责应急抢救。组长:杨占坡副组长:郑权信世杰
成员:赵静张海龙李向阳姜国峰宫子奎唐宏宇
领导小组负责受理各管辖区内环境保护和水土保持及生态破坏事故报告,调查事故原因、污染源性质及发展过程,立即作出应急处置措施;及时向业主、监理及当地政府报告辖区内重大环境污染、水土保持和生态破坏事故及其处理情况;组织各施工区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理;领导环境保护领导小组进行应急处理工作。三、工作程序(一)任务及要求
环境污染及水土保持事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后,应立即通知当地政府、业主及环境监理,并派应急小组赶赴现场,当出现重、特大突发性环境污染和水体污染事件时,领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。环境保护及水土保持应急小组在接到领导任务后,应尽可能的了解以下内容并及时向环境保护及水土保持应急事故救援领导小组汇报:
(1)事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围;
(2)污染源种类、数量、性质;
(3)事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施;(4)本小组基本任务、到达时限等要求;
(5)应急小组接到任务后48小时内发出速报,报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、受害情况等;
(6)其它需要清楚的情况。环境监测小组自接受任务后、应尽可能做好以下工作并及时向环境污染及水土保持事故应急救援领导小组汇报:
(1)一般情况下,水污染在4小时内,气污染在2小时内对现场的污染物的种类及其可能的危害做出明确的判断;
(2)一般情况下,24小时对污染物的浓度、污染的程度和范围,做出明确的判断;(二)赶赴现场应急处理领导小组应按指定的位置及时组织人员和车辆赶赴现场,明确各部门的联络方法,灵活果断地处置途中情况,确保按时到达应急地点。(三)应急处理措施
1、根据环境污染事件的程度,现场启动相应应急响应程序,相关人员立即投入处理工作,并通知上级的指挥部。2、各级指挥人员必须坚守事件现场,必须遵循“确保最大程度降低环境污染危害”的原则,合理动用资源,维持现场良好秩序,并保护好现场。3、应急工作中要加强自我保护,采取必要措施,确保行动过程中人员的安全。4、扬尘污染应急措施
发生扬尘污染后,应立即停止扬尘源头的操作,并迅速组织成员用散水车洒水降尘。如扬尘升腾过高,应在扬尘源头洒水降尘,待扬尘得到根本控制,方可继续施工。5、水污染应急措施
发生水污染后,应立即停止污水、废水的排放,检查沉淀池、隔油池、化粪池、排污管道等是否正常使用,如设施无法满足现场污水、废水的排放要求,应立即增设设施或疏通管道,避免污水、废水随地排放或直接排入当地排污管道。6、噪声污染应急措施当施工噪声的分贝超过限制,应立即查找噪声来源,如属人为噪声,要做好施工人员的思想教育工作,减小人为噪声的发生。如属机械噪声,尽量将各种机械的作业时间错开,避免强噪声机械同时工作。毗邻居民生活区的施工段,施工时间避开居民休息时间。四、后勤保障
(一)通信保障
1、应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以无线通信为主,利用手机、对讲机,实现应急信息快速传输。确保应急通知快速下达。2、在现场过程中的通信保障。以无线通信为主。应急指令的下达与接收,事故现场应急信息的通报与反馈。3、环境保护及水土保持事故处理中的通信保障。主要是采取无线通信与运动通信相结合的方式,以无线通信为主。现场指挥小组主要利用移动电话,实现上情下达;应急小组在应急过程中,主要是利用移动电话,辅以运动通信,实现信息双向交流。(二)运输保障
运转的确认和调度由各施工队的环保及水保领导小组组织实施。平时各应急车辆须保证100公里以上的行车用油。在事故处理中应急小组可以根据实际情况由领导小组统一组织交通等勤务保障。(三)医疗保障
第4篇:环境污染事故应急预案
环境污染事故应急预案
编制单位:珠海天禾环保工程有限公司编制日期:
二0一0年十月
1总则
为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对突发环境污染事件应急工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。2使用范围
本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。3应急组织机构与职责
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。领导机构
突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。主要工作为:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。应急救援队伍
应急救援队伍由环境科组织成立,其主要只能:
(1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。(2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。(3)定期组织不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。(4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。4预防和预警信息处理
环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置的原则。预防工作
(1)开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。(2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后应急领导小组,应当采取以下措施:(1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故(2)发布预警公告,通知各相关部门。(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。预警支持系统
(1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。(2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。(3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。5应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。信息报送与处理
(1)突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后,应在1小时内向环境应急领导小组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级。(2)突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话:.指挥和协调机制(1)指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。(2)指挥协调主要内容①提出现场应急行动原则要求
②派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作③协调各部门力量实施应急支援行动④协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施⑴
废水设备处理应急措施
①
处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放,使废水排放量减小,同时采取人工的方法进行处理。③
出现超量排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝气量,尽量使污染减少到最小。④出现故障时,公司应及时向主管的环境部门汇报。⑤
操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或重点监视。信息发布
根据突发环境事件的分级,由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,让员工做好防止、准备工作。应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。(1)应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:①事件现场得到控制,事件条件已经消除;②污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
③事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(2)应急终止的程序
①现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;②经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准;③现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急终止后的行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。③由应急领导小组办公室组织有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。6应急保障资金保障
环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。装备保障
应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。通信保障
环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。人力资源保障
环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。技术保障
环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全的环境应急机构。定期宣传、培训与演练
环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。应急能力评价7后期处置善后处理在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。8附则
预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案奖励
在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。责任追究
在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。(1)不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的;
(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;
(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;(6)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。实施时间
本预案自印发之日起执行预案解释
本预案由本公司环境应急领导小组负责解释
第5篇:环境污染事故应急预案环境污染事故应急预案
1总则为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对惠州企业环境污染事故应急预案工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律,行政法规,制定本预案。2使用范围本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。3应急组织机构与职责:惠州企业环境污染事故应急预案突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。3.1领导机构突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,运营管理主任副组长,其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。3.2各成员职责应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。3.3综合协调机构突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。3.4专家咨询机构环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。主要工作为:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。3.5应急救援队伍应急救援队伍由环境科组织成立,其主要只能:(1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。(2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。(3)定期组织不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。(4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。4预防和预警4.1信息处理环境应急领导小组的有关成员,要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制,要按照早发现、早报告、早处置的原则。4.2预防工作(1)开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。(2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。4.3预警及措施按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围,将突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除,突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后应急领导小组,应当采取以下措施:(1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故(2)发布预警公告,通知各相关部门。(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4.4预警支持系统(1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。(2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。(3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。5应急响应按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.1信息报送与处理(1)突发环境事件报告时限和程序突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后,应在1小时内向环境应急领导小组报告,同时向厂环境主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级。(2)突发环境事件报告方式与内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话5.2指挥和协调机制(1)指挥和协调机制环境应急指挥中心成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。(2)指挥协调主要内容①提出现场应急行动原则要求②派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作③协调各部门力量实施应急支援行动④协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域5.3废水、处理设备故障污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行,要采取应急措施⑴废水设备处理应急措施①处理设施因设备故障等原因,而导致废水处理系统不能正常运行,操作人员应及时报告维修部门进行抢修,并及时报告上级主管部门。②废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放,使废水排放量减小,同时采取人工的方法进行处理。出现超量排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝5.4信息发布根据突发环境事件的分级,由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,让员工做好防止、准备工作。5.5应急人员的安全防护现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。(1)应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:气量,尽量使污染减少到最小。出现故障时,公司应及时向主管的环境部门汇报。操作人员应每天对设施进行检查,对出现异常现象或隐患,应及时解决或重点监视。事件现场得到控制,事件条件已经消除;污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(2)应急终止的程序①现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;②经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准;③现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急终止后的行动①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。③由应急领导小组办公室组织有关专家,会同个相关部门领导人进行商讨,做出应急过程评价及应急预案。6应急保障6.1资金保障环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报财政部审批后执行。6.2装备保障应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。6.3通信保障环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。6.4人力资源保障环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍,企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。6.5技术保障环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,组建专家组,健全的环境应急机构。6.6定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。6.7应急能力评价7后期处置7.1善后处理在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。8附则8.1预案管理与更新随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案8.2奖励在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。8.3责任追究在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。1.不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的;2.不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;3.不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;4.拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;5.盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;6.有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。8.4实施时间本预案自印发之日起执行8.5预案解释本预案由本公司环境应急领导小组负责解释
第6篇:环境污染事故应急预案
环境污染事故应急预案
XXX公司XXXX年XX月
目录
1总则.....1
1.1编制目的..11.2编制依据..11.3适用范围..12应急处置基本原则.........13事件类型和危害程度分析1
3.1环境污染事故分类13.2主要环境污染危害因素.....14事件分级25应急指挥机构及职责.....2
5.1应急指挥机构........25.2应急指挥机构的职责.........36预防与预警........4
6.1风险监测与预防...46.2预警发布与预警行动........56.3预警结束..57信息报告..68应急响应..68.1响应分级..68.2响应程序..68.3应急处置..68.4应急结束..79后期处置..710应急保障8
10.1应急队伍810.2应急物资与装备.811培训和演练......8
11.1培训........8
11.2演练........912附则...9
12.1术语和定义.........912.2预案报备912.3预案修订912.4制定与解释.........912.5预案实施913附件.....9
13.1附件一:环境污染事故应急响应程序.....9
环境污染事故应急预案
1总则
1.1编制目的为了预防、控制和消除建设施工过程中可能产生的环境污染,提高XXX公司(以下简称“公司”)对环境污染事故的应急处置能力,保障员工和周边民众的生命安全和身体健康,最大限度地减少企业的环境风险,保护生态环境,制定本预案。1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》
《电力企业专项应急预案编制导则》(试行)《XXX公司突发事件综合应急预案》1.3适用范围
本预案适用于公司建设施工过程中发生的环境污染事故的应急处置工作。2应急处置基本原则
贯彻落实“以人为本,救人第一,预防为主,防消结合”的方针。做好预防、预测、预警和预报以及常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作,做到常备不懈。最大限度地预防和减少环境污染事件造成的社会危害。3事件类型和危害程度分析
3.1环境污染事故分类
公司可能发生环境污染事故的事故类型主要有以下四类:(1)水污染事故;(2)大气污染事故;(3)噪声污染事故;(4)固体废物污染。3.2主要环境污染危害因素
公司施工规模大、工期长、机械化程度高、机械设备数量多且以大中型为
环境污染事故应急预案
主,生产过程中存在的主要环境污染危害因素包括:
(1)生产废水、废油与生活污水等如不处理直接排放,将对水质产生一定影响。(2)各类燃油机械尾气的排放,各类粉尘排放将会对大气产生影响。(3)沙料石系统和混凝土拌合系统、皮带输送机、空压机、球磨机、振动筛等运行中会产生较大噪音。(4)开采后不用的弃土、石渣、料石和淤泥等会造成固体废物污染。4事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,将公司突发环境事件级别分为Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(一般):
(1)凡符合下列情形之一的,规定为Ⅰ级环境污染事故。1)国家规定的一般环境事件及以上的环境突发事件;2)产生重大社会影响、影响公司收益、公众形象的;3)受到当地政府有关部门通报批评以上处罚的;4)直接经济损失在100万元人民币以上的;5)超出相关单位负责人处置权限或能力的。(2)符合下列所有规定情形的,规定为公司Ⅱ级环境污染事故。1)事故未造成重大社会影响,责任部门有能力自行处置;2)可能造成直接经济损失50万元以上100万元以下。5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
5.1.1应急领导小组
组长:总经理副组长:副总经理成员:移民环保部主任
工程建设部主任工程建设部副主任总经理工作部主任
环境污染事故应急预案
总经理工作部副主任计划合同部副主任机电物资部副主任财务管理部主任思想政治工作部副主任„„
5.2应急指挥机构的职责
5.2.1应急领导小组职责
应急领导小组除具备公司程综合应急预案3.2中的职责外,本专项预案的主要职责有:(1)根据环境事件的等级、潜在后果决定相应的应急响应等级,发出启动应急预案命令;(2)指挥、协调应急响应行动,审核并统一对外发布消息;
(3)审议并决策应采取的防止环境污染扩散、减轻环境污染后果的应急反应行动方案和建议;
(4)组织应急响应行动所需物资、设备、人员以支援现场的应急响应行动;(5)做好消防、医疗救护、交通管制、抢险救灾等需要与各政府部门协调工作。5.2.2各部门职责
(1)移民环保部1)在应急领导小组的统一组织下,牵头实施环境污染事故现场应急的具体工作;2)负责环境污染事故预警信息的发布及其应急准备工作;3)负责组织本预案的培训、演练及修订工作。(2)总经理工作部
1)负责应急救援工作中交通疏导及车辆的调度;2)负责灾后资源调配工作;
3)负责与有关政府部门建立防息沟通渠道,负责信息的对外联系。(3)工程建设部环境污染事故应急预案
1)协助移民环保部进行现场应急处理工作,监督各参建单位的应急行动;2)及时了解掌握工程建设项目中的重大环境隐患,及时组织专业分析,督促、协调解决工程建设中存在的重大环境问题。(4)计划合同部
按照合同约定,及时办理工程价款结算,确保应急中参建单位资金落实到位。(5)财务管理部
财务管理部是应急救援资金、费用的归口管理部门,负责保证应急准备(预案编制、培训、演练等)和救援工作所需资金,负责公司的保险索赔。(6)思想政治部
负责环境污染事故应急救援过程中的宣传报道及对受灾群众的安置慰问工作。(7)各参建单位
1)执行公司应急领导小组的指令,组织实施现场救援行动;
2)分析、研究突发事件的有关信息,制订或调整应急措施,协调调度应急资源,并向公司应急领导小组汇报;
3)根据分级响应原则负责或配合应急领导小组进行应急通报、发布突发事件应急救援与处置进展情况;
4)组织或配合本单位突发事件调查处理工作,总结应急救援经验教训。6预防与预警
6.1风险监测与预防
按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对环境信息、环境监测数据等的综合分析、风险评估;组织开展污染源、放射源调查工作;对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源进行普查,掌握环境污染源的产生、种类及分布情况等工作。环境污染事故的预防措施主要有:
(1)做好重要环境因素的控制。通过开展环境因素的识别、评价,全面找出重要环境因素,制定管理方案、应急预案等控制措施,对重要环境因素实施可靠的控制,使重要环境因素处于可控状态。环境污染事故应急预案
(2)做好环境隐患的排查治理。定期组织开展检查,及时找出环境隐患,并落实整改措施,将环境事件消除在萌芽状态。(3)加强对环保知识的培训和宣传,提高环保意识。6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级
根据事件分级,突发环境污染事件的预警分为二级,预警级别由低到高,依次为Ⅱ级、Ⅰ级,预警条件对照事件分级。根据突发事件的发展态势,预警可以升级、降级或解除。6.2.2预警发布
应急领导小组收到环境污染预警信号或信息信号后,判断事件可能发展等级,通过电话、应急救援管理系统、视频系统等发出预警信息,信息逐级向下发布,并做好应急准备工作。预警命令由移民环保部发布,经领导小组组长或其授权人签发。6.2.3预警行动
进入预警状态后,应急领导小组按相关程序采取以下措施:(1)立即启动相关应急预案;(2)对环境污染事件进行预警报告。Ⅰ级预警由应急领导小组向上级公司、当地政府报告;
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置;(4)应急领导小组进入应急状态,随时掌握并报告事态进展情况;(5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;
(6)调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作。6.3预警结束
当确认隐患问题得到消除,预警信号结束,预警问题得到解决后,由应急领导小组组长宣布预警结束。环境污染事故应急预案
7信息报告
(1)业主营地医院24小时急救电话:XXXX–XXXXXXXX。(2)事故发生后,现场有关人员应当立即向公司运行值班人员或现场负责人报告,同时拨打24小时应急值班电话。(3)移民环保部相关负责人接到报告后,立即赶到现场察看情况,达到Ⅰ级应急响应标准的,应立即向应急领导小组报告。应急领导小组须在20分钟内电话向上级公司预报。在发生突发环境事件1小时内,向上级公司书面报告,并于1小时内向地方安全生产监督管理局、地方环保局报告。事故升级或扩大时,应及时续报事故信息,续报可采用书面报告形式。(4)有关人员不得迟报、漏报或者瞒报、谎报事故情况。8应急响应
8.1响应分级
对应事件分级,将应急响应分为两级,响应条件对照事件分级标准。8.2响应程序
公司发生环境污染事故,属于Ⅱ级响应范畴的,由相关单位负责人组织应急处置,超出相关单位负责人处置能力范围的,立即上升为Ⅰ级应急响应,由公司应急领导小组或其授权人宣布启动环境污染事故应急预案。8.3应急处置
(1)当发生Ⅰ级以上突发环境事件时,应急领导小组组长应第一时间赶到事发现场,启动突发环境事件应急预案,实施事前制定的现场处置方案或根据现场情况对现场处置方案修订后实施,对已确定的环境隐患,根据其可能导致事故的途径,采取有针对性的处置措施,控制事态发展,确保事件得到妥善处理。(2)当发生Ⅱ级以上突发环境事件时,相关部门负责人应立即向应移民环保部报告,同时组织人员查找事故原因,按照现场处置方案开展应急处置,及时有效控制事故危害范围和影响程度,避免事故进一步扩大。如有必要,应急领导小组或其授权人可以命令相关单位负责人根据实际情况对已有的应急处置方案略作修改后执行。环境污染事故应急预案
(3)当事态的发展难以控制,事件级别有上升趋势时,应按相关程序提高响应级别或启动相关应急预案。若事态的发展超出公司现有的处置能力或污染可能波及周边地区,需要周边地区、政府提供支援救助的,应急领导小组应将情况及时上报当地政府。8.4应急结束
(1)事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,所有现场人员均得到清点,经应急领导小组批准后,现场应急结束。(2)在充分评估危险和应急情况的基础上,经应急领导小组研究决定,由组长或其授权人宣布应急结束。9后期处置
在公司应急领导小组的指导下,各部门按照各自职责,开展恢复正常生产秩序和后期处置的相关工作。(1)对存在污染隐患的污染物,移民环保部继续组织实施动态监测,包括人员、地下、地表水、土壤的跟踪监测,必要时采取修复补救工作,以确保污染物在安全指标以下。(2)对在事故中受灾人群由思想政治工作部结合实际情况做出居住、饮食等安排,落实救灾物资的发放,做好探望和慰问工作;对事故中受到伤害的人员及时送往就近或者对口的医院进行治疗,确保人身安全,并由思想政治工作部安排专人进行跟踪和慰问。(3)做好事故损失核实和补偿工作,在前期现场调查取证的基础上,财务管理部要进一步核实事故中人员伤害或生态环境、财产等受破坏的损失情况。具体原则:
1)受到伤害人员的补偿应当依据医院证明或相关材料,由移民环保部根据国家相关条例进行补偿申报,并与当事人就有关补偿费用进行协商。具体情况,书面汇报应急领导小组。2)对于受到破坏的生态环境,诸如污染面积、土壤污染、水质污染等补偿费用,应当以具有资质的政府部门出局的证明、材料为准或双方自行协商确定;对于索赔数额较小(10万元以下)的,由公司负责谈判协商解决;对于索赔数额较大的,公司汇报上级公司,由上级公司指定部门牵头组织。环境污染事故应急预案
3)索赔中涉及建筑物、设施等损坏的,由水公司委派专业人员进行核实损坏程度和修复的单价,按照国家相关政策进行赔偿。4)经过现场取证、事故分析和鉴定,双方或多方协商,最后由公司应急领导小组确定赔偿金额,由财务部负责与保险公司进行谈判。(4)应急领导小组要将所掌握的事件的起因、性质、影响、责任、财产损失、经验教训和恢复重建等问题向上级公司有关部门做出报告,并协助上级公司或配合有关主管部门对突发事件进行调查评估,同时将资料移交事故调查组。明确对事件责任的处理意见和针对同类事故的防范措施。10应急保障
10.1应急队伍
公司人力资源部负责落实环境污染事故应急救援的应急队伍保障。公司内部应急队伍由运行部、检修部、消防中心、生产管理部、效率部、保卫处、医疗中心等部门人员组成,当公司发生环境污染事故时,在应急领导小组的统一领导下,各部门按照职责划分,开展应急救援工作。同时,当突发事件超出公司应急处置能力时,将积极联系外部应急力量,外部主要应急队伍包括应急指挥中心、急救中心、消防中队等。10.2应急物资与装备计划合同部负责环境污染事故应急救援的应急物资装备保障。物资与装备的准备是应急救援工作的重要保障,为确保环境污染事故应急救援工作的顺利开展,公司准备了如下应急物资与装备:
(有毒气体、废气等)监测仪器、(防毒面具等)个体防护用品、紧急逃生工具和救援工具;以及消防设施、消防车、医疗设备、救护车、各种救援机械和设备、交通工具、应急照明装置等设备设施。11培训和演练
11.1培训
预案发布后,每年制定培训计划时应包括应急预案的培训计划,培训的主要对象是应急人员和施工人员,培训的内容主要是应急人员的职责、预防和预警、应急响应的程序以及应急恢复。环境污染事故应急预案
11.2演练
公司每两年进行一次全面的突发环境事件应急演练,演练结束后,对演练的结果进行总结和评估,及时解决演练中暴露的问题和不足。12附则
12.1术语和定义
环境污染事故:是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因,致使环境受到污染,人
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