全国污染源普查实施总体方案

全国污染源普查实施总体方案为贯彻落实《X为贯彻落实《XX第X制订本方案。第X制订本方案。一、普查工作目标状况，把握全市及区域、流域、行业污染物产生、排放和处理状况，库和环境统计平台，为进一步加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险和效劳环境经济综合决策供给根本依据。二、普查时点、对象、范围和内容〔一〕普查时点普查标准时点为X库和环境统计平台，为进一步加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险和效劳环境经济综合决策供给根本依据。二、普查时点、对象、范围和内容〔一〕普查时点普查标准时点为X1231X〔二〕普查对象与范围51．工业污染源。普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固1．工业污染源。普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固88〔即煤炭开采和洗选业，黑色金属矿采选业，有色金属矿采选业，非金属矿采选业，开采关心活动，非金属矿物制品业，黑〔包括稀土、铌/〔包括稀土、铌//锌、铜、钢铁、钒、磷区环保局；协作单位：区工信局、国土分局、区国税局、区地税局、工商分局〕酸盐、煤、铝、钼、镍、锗/钛、金〕，及位于铀矿成矿区的矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进展放射性污染源调查。〔牵头单位：区环保局；协作单位：区工信局、国土分局、区国税局、区地税局、工商分局〕〔牵头单位：区环保局；协作单位：区工信局〕2．农业污染源。普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖2．农业污染源。普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。业。域和不同作物的使用量、残留量、回收利用量及分布特征。秸秆主要包括水稻、玉米、薯类、大豆、花生、棉花、甘蔗等作物的秸秆产生量、可收集量和利用量。〔牵头单位：区农业局；协作单位：区环保量、可收集量和利用量。〔牵头单位：区农业局；协作单位：区环保局、区国税局、区地税局、工商分局、工信局〕畜禽养殖业源主要包括规模和非规模养殖条件下，猪、奶牛、肉局、区国税局、区地税局、工商分局、工信局〕畜禽养殖业源主要包括规模和非规模养殖条件下，猪、奶牛、肉〔牵头单位：区水产畜牧兽医局；协作单位：区环保局、区国税局、区地税局、工商分局〕税局、工商分局〕水产养殖业源主要包括池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、浅海养水产养殖业源主要包括池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、浅海养殖、滩涂养殖、工业化养殖条件下，鱼、虾、贝、蟹等主要水产品养殖、滩涂养殖、工业化养殖条件下，鱼、虾、贝、蟹等主要水产品养单位〕3．生活污染源。普查对象为除工业企业生产使用以外全部单位和居民生活使用的锅炉〔以下统称生活源锅炉〕〔牵头单位：区环殖过程中污染物产生量和排放量。〔牵头单位：区水产畜牧兽医局；协作单位：区环保局、海洋分局、区国税局、区地税局、工商分局等单位〕3．生活污染源。普查对象为除工业企业生产使用以外全部单位和居民生活使用的锅炉〔以下统称生活源锅炉〕〔牵头单位：区环保局；协作单位：区工信局〕〔街道〔街道〔海排放状况。〔牵头单位：区水利局牵头负责入河、入湖排污口调查；区环保局牵头负责入海排污口调查；协作单位：区住建局〕〔牵头单位：区统计局；协作单位：区工信局、区发改局〕4．集中式污染治理设施。普查对象为集中处理处置污水、生活4．集中式污染治理设施。普查对象为集中处理处置污水、生活垃圾和危急废物的单位。〔1〕集中式污水处理单位包括城镇污水处理厂、工业污水集中〔1〕集中式污水处理单位包括城镇污水处理厂、工业污水集中〔牵头单位：区环保局；协作单位：区住建局〕〔2〕生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃〔2〕生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃〔牵头单位：区环保局；协作单位：区住建局〕单位：区环保局；协作单位：区住建局〕〔3〕危急废物集中处理处置单位包括危急废物处置厂和医疗废〔3〕危急废物集中处理处置单位包括危急废物处置厂和医疗废物处理〔处置〕厂。危急废物处置厂包括危急废物综合处理〔处置〕物处理〔处置〕厂。危急废物处置厂包括危急废物综合处理〔处置〕〔牵头单位：区环保局；协作单位：区卫计局、区住建局〕5．移动源。普查对象为机动车和非道路移动污染源。非道路移〔处置〔牵头单位：区环保局；协作单位：区卫计局、区住建局〕5．移动源。普查对象为机动车和非道路移动污染源。非道路移动污染源包括船舶、工程机械、农业机械和渔船等非道路移动机械。〔牵头单位：区环保局；协作单位：公安分局、区住建局、区交通运输局、海洋分局、区农机局、区水利局等单位〕〔三〕普查内容1．工业污染源。企业根本状况，原材料消耗状况、产品生产情输局、海洋分局、区农机局、区水利局等单位〕〔三〕普查内容1．工业污染源。企业根本状况，原材料消耗状况、产品生产情况，产生污染的设施状况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用状况〔包括排放口信息、排放方式、排放去向等〕，各类污染防治设施建设、运行状况等。氰化物、汞、镉、铅、铬、砷。氰化物、汞、镉、铅、铬、砷。汞、镉、铅、铬、砷。置、综合利用状况。危急废物依据《国家危急废物名录》分类调查。置、综合利用状况。危急废物依据《国家危急废物名录》分类调查。〔场所〕状况。〔场所〕状况。15γ辐射空气吸取剂量放射性活度浓度〔其中废渣加测总钍含量〕，原矿及精矿中238U、226Ra、232Th2．农业污染源。种植业、畜禽养殖业、水产养殖业生产活动情粪污资源化利用状况。废水污染物：氨氮、总氮、总磷，畜禽养殖业和水产养殖业增加2．农业污染源。种植业、畜禽养殖业、水产养殖业生产活动情粪污资源化利用状况。废水污染物：氨氮、总氮、总磷，畜禽养殖业和水产养殖业增加化学需氧量。废气污染物：畜禽养殖业氨、种植业氨和挥发性有机物。3．生活污染源。生活源锅炉根本状况、能源消费状况、污染治理状况，城乡居民能源使用状况，城市市区、县城、镇区的市政入河废气污染物：畜禽养殖业氨、种植业氨和挥发性有机物。3．生活污染源。生活源锅炉根本状况、能源消费状况、污染治理状况，城乡居民能源使用状况，城市市区、县城、镇区的市政入河〔海〕排污口状况，城乡居民用水排水状况。动植物油。废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物。废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物。4．集中式污染治理设施。单位根本状况，设施处理力气、污水4．集中式污染治理设施。单位根本状况，设施处理力气、污水或废物处理状况，次生污染物的产生、治理与排放状况。或废物处理状况，次生污染物的产生、治理与排放状况。动植物油、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷。废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、汞、镉、铅、铬、砷。废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、汞、镉、铅、铬、砷。生、贮存、处置状况。5．移动源。各类移动源保有量及产排污相关信息，挥发性有机物〔船舶除外〕、氮氧化物、颗粒物排放状况，局部类型移动源二氧化硫排放状况。三、普查技术路线〔一〕工业污染源依据国家、自治区及5．移动源。各类移动源保有量及产排污相关信息，挥发性有机物〔船舶除外〕、氮氧化物、颗粒物排放状况，局部类型移动源二氧化硫排放状况。三、普查技术路线〔一〕工业污染源依据国家、自治区及X〔含工业园区〕普查总体方本信息、活动水平信息、污染治理设施和排放口信息。分行业进展产排污抽样检测。协作国家开展产排污核算方法〔含产排污系数〕抽样本信息、活动水平信息、污染治理设施和排放口信息。分行业进展产排污抽样检测。协作国家开展产排污核算方法〔含产排污系数〕抽样核证、补充调查与动态更、工业源普查现场核查、抽样评估与技术指导等。企业进展γ企业进展γ辐射空气吸取剂量率初测或取样测试UTh活度浓度〔局部矿山企业活度浓度〔局部矿山企业γ辐射空气吸取剂量率初测结果到达当地本底值+150nGy/h当地本底值+150nGy/hU、Th射空气吸取剂量率监测，进展废水、废石及废渣、原矿及精矿的取样监测，开展抽样评估。依据国家有关技术标准要求，组织工业园区〔产业园区〕治理机0.3Bq/gγ辐射空气吸取剂量率监测，进展废水、废石及废渣、原矿及精矿的取样监测，开展抽样评估。依据国家有关技术标准要求，组织工业园区〔产业园区〕治理机构填报园区调查信息，组织工业园区〔产业园区〕内的工业企业填报工业污染源普查表。〔二〕农业污染源〔二〕农业污染源依据国家及自治区农业污染源普查总体方案及种植业水污染物依据国家及自治区农业污染源普查总体方案及种植业水污染物与利用量普查实施方案及农业源普查质量保证与质量把握实施方案，以X象，开展抽样调查，猎取普查年度农业生产活动根底数据，依据产排象，开展抽样调查，猎取普查年度农业生产活动根底数据，依据产排污系数核算污染物产生量和排放量。种植业源基于典型地块和监测小区，开展总氮、总磷、氨态氮等污系数核算污染物产生量和排放量。种植业源基于典型地块和监测小区，开展总氮、总磷、氨态氮等监测。地膜以典型地块为单元，开展农田地膜当季残留量、累积残留量监测。秸秆以典型地块为单元，开展秸秆草谷比、秸秆可收集量监量监测。秸秆以典型地块为单元，开展秸秆草谷比、秸秆可收集量监测。测。量、化学需氧量、总氮、总磷、氨氮等涉水污染物产生量和排放量，量、化学需氧量、总氮、总磷、氨氮等涉水污染物产生量和排放量，以及氨排放量监测。量、化学需氧量、总氮、总磷、氨氮等涉水污染物产生量和排放量监测。〔三〕生活污染源量、化学需氧量、总氮、总磷、氨氮等涉水污染物产生量和排放量监测。〔三〕生活污染源名录库为根底，以〔镇〕街道、村〔社区〕为根本调查小区〔调查单元元1/时〔0.7MW〕的燃煤、燃油、燃气和生物质锅炉开展调查。入户登记调查生活源锅炉根本状况和能源消耗状况、污染治理状况等，依据产排污系数核算污染物产生量和排放量。合产排污系数核算废气污染物产生量和排放量。〔海〔海排污口清查与监测技术规定及有关报表制度的要求，利用行政治理记录，结合实地排查监测，猎取市政入河〔海入河〔海〕排污口实行资料核查为主的方法清查；未经行政许可设置的市政入河〔海〕排污口则实行沿河排查为主的方法清查。依据排污况，对数据齐全的可直接核实、更、填报信息，对数据有缺失的需况，对数据齐全的可直接核实、更、填报信息，对数据有缺失的需在在X7依据常住人口或综合生活用水量实行产排污系数进展核算。农村居民生活水污染〔用排水〕状况的抽样调查，依据国家及自依据常住人口或综合生活用水量实行产排污系数进展核算。农村居民生活水污染〔用排水〕状况的抽样调查，依据国家及自治区制定的有关技术方法实施。〔四〕集中式污染治理设施表制度，登记被调查对象的根本信息、废弃物处理处置状况、污染物〔四〕集中式污染治理设施表制度，登记被调查对象的根本信息、废弃物处理处置状况、污染物生量和排放量核算。〔五〕移动源依据国家及自治区移动源普查方案、技术规定和报表制度要求，生量和排放量核算。〔五〕移动源依据国家及自治区移动源普查方案、技术规定和报表制度要求，源污染物排放量。源污染物排放量。动车废气污染物排放量。息共享，猎取非道路移动源保有量、燃油消耗及相关活动水平数据，息共享，猎取非道路移动源保有量、燃油消耗及相关活动水平数据，承受排污系数核算污染物排放量。四、普查组织及实施〔一〕根本原则X区第X分级负责、共同参与”的原则推动实施。〔二〕普查组织XX四、普查组织及实施〔一〕根本原则X区第X分级负责、共同参与”的原则推动实施。〔二〕普查组织XX领导小组具体分工如下：区发改局协作做好污染源普查及成果的分析、应用。锅炉使用登记信息。公安分局负责指导我区公安交通治理部门供给机动车登记相关数据、城市道路交通流量数据，协作做好机动车污染普查相关工作。区财政局负责筹措本级普查经费，并监视经费使用状况。国土分局协作做好矿山企业污染源普查及成果的分析、应用。区环保局牵头会同有关单位组织开展X公安分局负责指导我区公安交通治理部门供给机动车登记相关数据、城市道路交通流量数据，协作做好机动车污染普查相关工作。区财政局负责筹措本级普查经费，并监视经费使用状况。国土分局协作做好矿山企业污染源普查及成果的分析、应用。区环保局牵头会同有关单位组织开展X和培训，统筹组织普查质量治理，对普查数据进展汇总、分析和结果和培训，统筹组织普查质量治理，对普查数据进展汇总、分析和结果公布，组织普查工作的验收。公布，组织普查工作的验收。理厂〔场〕普查，以及市政工程工地工程机械、房屋建筑工地工程机械等抽样调查。区交通运输局协作做好移动源普查及相关成果分析、应用。械等抽样调查。区交通运输局协作做好移动源普查及相关成果分析、应用。〔湖排污口相关信息和有关水利普查资料、重点流域相关水文资料成果，指导相关单位协作做好入河〔湖〕排污口及其对应污染源的调查；牵头会同有关单位开展入河〔湖〕排污口普查质量治理和专项工作验收。〔湖〕排污口普查质量治理和专项工作验收。农业污染源相关数据；协作做好污染源普查相关成果的分析、应用。相关数据；协作做好污染源普查相关成果的分析、应用。相关数据；协作做好污染源普查相关成果的分析、应用。普查相关成果的分析、应用。区卫计局负责供给医疗机构根本名录和医疗废物处理状况信息，协作做好污染源普查相关成果的分析、应用。区农机局负责供给农业机械与污染物核算相关的数据。区卫计局负责供给医疗机构根本名录和医疗废物处理状况信息，协作做好污染源普查相关成果的分析、应用。区农机局负责供给农业机械与污染物核算相关的数据。区地税局、区国税局负责供给纳税单位登记根本信息。区地税局、区国税局负责供给纳税单位登记根本信息。区统计局负责供给根本单位名录库相关行业名录信息和相关统参与指导污染源普查数据质量评估、分析。X区第XX〔或组织机构代码〕信息。区统计局负责供给根本单位名录库相关行业名录信息和相关统参与指导污染源普查数据质量评估、分析。X区第XX责，按打算推开工作开展。镇〔街道〕、村〔社区〕应乐观参与并认真做好所涉及的污染源镇〔街道〕、村〔社区〕应乐观参与并认真做好所涉及的污染源普查工作。普查调查对象和填报单位应指定专人负责本单位污染源普查表填报工作。第三方效劳和信息化手段，提高普查效率。发挥科研院所、高校、环保询问机构等社会组织作用，鼓舞社会组织和公众参与普查工作。第三方效劳和信息化手段，提高普查效率。发挥科研院所、高校、环保询问机构等社会组织作用，鼓舞社会组织和公众参与普查工作。〔三〕普查实施〔三〕普查实施分阶段组织实施前期预备、清查建库、普查试点、全面普查、总分阶段组织实施前期预备、清查建库、普查试点、全面普查、总结公布等方面工作：XX面普查，X1.前期预备。成立机构，落实人员，制定普查实施总体方案，落X1.前期预备。成立机构，落实人员，制定普查实施总体方案，落X统，购置数据采集及其他设备，以及完成其他技术预备工作。2.X2.X一供给的普查单位名录为根底，清查、核定入户调查单位，建立普查根本单位名录库〔X3〕。对伴生放射性矿产资源开发利12〕。组织开展市政入河〔海〕排污口排查并建立名录，进展排污口水质监测〔X7〕。3.3.本信息、活动水平信息、污染源治理和排放口信息，抽样调查城乡居民能源使用状况、农村居民生活水污染〔用排水〕状况、农业生产活本信息、活动水平信息、污染源治理和排放口信息，抽样调查城乡居民能源使用状况、农村居民生活水污染〔用排水〕状况、农业生产活动状况，采集相关数据，逐级开展普查数据审核与汇总。依据质量核是否全面，抽样样本的代表性、科学性，普查指标填报的完整性、真理设施等各类污染源的档案信息〔包括电子档案和纸质档案〕。各地理设施等各类污染源的档案信息〔包括电子档案和纸质档案〕。各地做好档案移交工作。〔X12〕4.总结公布。分级编制普查工作报告、技术报告、质量核查与评估报告，建立污染源数据库，按国家及自治区普查工作验收要求，分报上级普查机构同意后公布。〔X4.总结公布。分级编制普查工作报告、技术报告、质量核查与评估报告，建立污染源数据库，按国家及自治区普查工作验收要求，分报上级普查机构同意后公布。〔X12〕办，准时检查、调度工作进度信息，对工作进展缓慢、数据质量不符合要求的，予以通报。〔四〕普查培训市污染源普查领导小组办公室负责县级污染源普查工作机构技合