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佛山第六次人口普查数据分析佛山市记录局12月以11月1日零时为原则时点、时隔十年进行的第六次全国人口普查(下称“六普”)成果显示,新世纪佛山人口总量和构造发生明显变化。这些变化,对佛山未来的资源配置、产业发展、都市建设、社会管理等将产生深远影响。一、佛山人口总量分析本次普查数据显示,全市常住人口注常住人口包括,定居、外出不满六个月及境外工作学习的户籍人口;居住在本市且离开原户口所在地六个月以上的外来人口;居住在本市的户口待定人口。719.43万人(图1)。其中,户籍常住人口328.24万人,占45.62%,外来常住人口387.04万人,占53.80%,出国及户口待定人口4.15万人,占0.58%。372.00万户籍人口中除常住、出国注常住人口包括,定居、外出不满六个月及境外工作学习的户籍人口;居住在本市且离开原户口所在地六个月以上的外来人口;居住在本市的户口待定人口。与“五普”时的533.79万人相比,十年间全市常住人口共增长185.64万人,增长34.78%,年均增长率3.03%。这个数字,比1990年到常住人口5.92%的年均增长率下降2.89个百分点。-佛山34.78%的人口增长率,高于同期全省的20.69%、全国的5.84%的增长水平(表1)。表1全国、广东和佛山总人口对比表人口数(万人)人口数(万人)增长(%)全国129533.00133972.495.84广东8642.0010430.3120.69佛山533.78719.4334.78从广东各地市常住人口的分布状况看,佛山常住人口总量占全省的6.90%,在广州、深圳和东莞之后列全省第四位(表2),比的第五位(低于广州、深圳、东莞和湛江)上升一位。表2珠三角9市常住人口分布地市人口数(万人)占全省比重(%)全省合计10430.31100.00广州市1270.0812.17深圳市1035.799.93珠海市156.021.50佛山市719.436.90惠州市459.704.41东莞市822.027.88中山市312.092.99江门市444.894.27肇庆市391.813.76外来常住人口的迅速大量增长,是佛山常住人口变化的重要原因。佛山户籍人口的增长较为缓慢,-的十年间仅增长42.81万人,增长13.00%,年均增长率1.23%,远逊于同期常住人口增幅,外来常住人口则大幅增长165.87万人,占了常住人口增量的89.35%。二、佛山人口构造分析一般而言,人口的构造大体分为三大类别:人口的自然构造、人口的地区构造和人口的社会构造。(一)人口的自然构造1、年龄构造全市常住人口中,0-14岁人口85.50万人,占11.88%;15-59岁人口575.82万人,占80.00%;60岁及以上人口58.42万人,占10.15%(表3)。表3佛山人口年龄构造和社会承担单位:%

0-14岁人口占比15-59岁人口占比60岁及以上人口占比总抚养比少儿抚养比老年抚养比①②③④=⑤+⑥⑤=①/②⑥=③/②所有常住人口11.8880.008.1225.0014.8510.15户籍常住人口15.8369.1714.9944.5622.8921.67外来常住人口8.4889.312.2111.979.492.47与“五普”相比,0-14岁少儿人口的数量减少1.78万人,减少2.04%,年均减少1780人,比重下降4.47个百分点;15-59岁人口增长167.07万人,增长40.87%,年均增长16.71万人,比重提高3.42个百分点。60岁及以上老年人口增长20.68万人,增长54.80%,年均增长2.07万人,比重提高1.05个百分点。少儿人口的绝对萎缩,老龄人口的大比例增长,既表明了佛山计划生育政策的有效控制,也表明了佛山老龄化问题的日益凸显。总体上,中间年龄段人口的增长,则深入减轻了佛山的社会承担。,佛山总抚养比30.58%,约3.3个劳动者养1人;,佛山总抚养比下降至25.00%,约4个劳动者养1人(图2)。佛山总体社会承担的减轻是外来人口中和的成果。单从户籍人口看,社会总抚养比高达44.56%,大概2.2个劳动者养1人,承担很重。其中,60岁以上老年人口占所有户籍人口的比例达14.99%,老年抚养比达21.67%,早已步入老龄化社会,而伴随居民生活水平和医疗卫生事业的巨大改善,尤其是生育水平的迅速下降,户籍人口的老龄化程度还将加深。总抚养比30.58%约3.3个劳动者养1人总抚养比30.58%约3.3个劳动者养1人总抚养比25.00总抚养比25.00%约4个劳动者养1人2、性别构造全市常住人口中,男性人口387.50万人,占53.86%;女性人口331.93万人,占46.14%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由“五普”的110.05上升为116.74,高于全省的109.00以及全国的105.20。性别比的提高,基本上源于外来常住人口性别比的变化。佛山户籍常住人口的性别比、分别为99.90和100.82,较为稳定和均衡;外来常住人口的性别比则由的123.52提高到的132.49,在较高的基数上深入走高(表4)。表4、佛山常住人口性别比(女=100)常住人口比增减常住人口110.05116.746.69其中:户籍常住人口99.90100.820.92外来常住人口123.52132.498.973、健康状况第一,死亡率。一般而言,在一年中死亡人数占总的常住人口的比例越低,表明人口的身体健康状况越好。到,佛山人口的死亡率存在明显的下降,从3.75‰到2.86‰。第二,老年人健康。老年人口健康问题也是衡量整个人口健康状况的重要方面。,60岁及以上老年人口健康的比例到达64.68%,基本健康的占29.44%,两项之和高达94.12%,阐明佛山老人安居乐养,身心健康(图3)。图3佛山老年人口健康状况(二)人口的地区构造1、行政地区构造人口的行政地区分布,可以体现地区的人口密集程度,从而反应地区之间的生产水平和都市化水平的差异。一般而言,生产力水平和都市化水平越高,人口的密度会越大,汇集的人口会越多,佛山的状况也是如此(表5)。“六普”,五区常住人口按总量大小依次为:南海区,258.88万人,占35.98%;顺德区,246.17万人,占34.22%;禅城区,110.11万人,占15.30%;三水区,62.27万人,占8.65%;高明区,42.00万人,占5.84%。与“五普”相比,禅城区的人口比重下降2个百分点,南海区下降1.1个百分点,顺德区上升2.48个百分点,高明区和三水辨别别小幅上升0.2和0.41个百分点。表5佛山五区常住人口分布地区人口数(万人)比重(%)人口密度(人/平方公里)全市合计719.43100.001895禅城区110.1115.307149南海区258.8835.982411顺德区246.1734.223052高明区42.005.84437三水区62.278.657122、外来人口外来人口在过去十年里大幅增长并反超户籍人口。“六普”佛山外来常住人口387.04万人,占常住人口比重53.80%。与“五普”相比,增长165.87万人,增长75.00%。其中,省外250.28万人,占64.67%;省内136.76万人,占35.33%。与全省平均水平比较看,佛山外来人口占常住人口比重高于全省的30.30%;增幅高于全省的48.58%;省外人口占外来人口比重略低于全省的68.72%。务工经商是外来人口流入佛山的重要原因,比例高达76.99%。外来人口整体文化程度不高。初中文化程度为主,占56.19%,小学文化程度的占17.31%,初中及如下文化程度计达74.42%(图4)。图4佛山外来人口文化程度分布(三)人口的社会构造1、家庭规模全市常住人口中共有家庭户198.49万户,家庭户人口547.80万人,平均每个家庭户人口2.75人,低于全省的3.20人和全国的3.10人。与“五普”相比,家庭户明显增长70.87%、83.32万户,增幅远高于同期人口数的增幅;户均人口减少0.47人(表6)。从家庭户规模看,三人及如下户占总户数的72.01%,其中一人户占22.65%,二人户占26.32%,较分别增长8.48个百分点和6.68个百分点;从家庭户类型看,重要集中在一代户和二代户,分别占46.4%和40.74%,尤其是一代户,比重较大增13.75个百分点。家庭规模的演变,阐明佛山家庭重要是以单人、一对老年夫妇或一对年轻夫妇(加未成年孩子)为组员的关键家庭,该类家庭不仅普遍,且呈大幅上升的势头。表6佛山两次人口普查家庭规模状况比增减数量%家庭户(万户)116.17198.4982.3270.87家庭户人口数(万人)375.20547.80172.6046.00家庭户户均人口数(人)3.222.75-0.472、受教育程度全市常住人口中,具有大学(指大专以上)程度的人口68.12万人,占9.47%;具有高中(含中专)程度的人口139.40万人,占19.38%;具有初中程度的人口313.76万人,占43.61%;具有小学程度的人口148.61万人,占20.66%。文盲人口(15岁及以上不识字的人)9.79万人,文盲率1.36%。横向比较看,佛山每10万人中具有大学程度的9469人,高于全国的8930人和广东省的8214人;具有高中程度的19378人,高于全国的14032人和全省的17072人;具有初中程度的43613人,高于全国的38788人和全省的42913人;具有小学程度的20658人,低于全国的26779人和广东省的22956人。文盲率低于全国的4.08%和广东省的1.96%。纵向比较看,下面的专栏描述了新世纪十年来佛山人口文化程度全面提高的状况。专栏新世纪十年来佛山人口文化程度全面提高同第五次全国人口普查相比,每10万人中——具有大学(指大专以上)程度的由3672人上升为9469人,上升157.87%;具有高中程度的由14618人上升为19378人,上升32.56%;具有初中程度的由42704人上升为43613人,上升2.12%;具有小学及如下程度的由28800人下降为20658人,下降28.27%。3、产业分布,佛山三次产业的就业构造为5.59:60.67:33.74。与的12.80:59.21:27.99相比,第一产业就业比重下降7.21个百分点;第二产业就业比重提高1.46个百分点;第三产业就业比重提高5.75个百分点(图5)。结合两个年份劳动力资源总量推算,佛山第一产业就业人数比减少40%左右,表明人员流出渠道较畅,流出速度较快,产业比较效率得到提高;第二产业和第二产业就业人数分别比增长40%和70%左右,表明二、三产业就业吸纳能力明显增强。图5、佛山三次产业就业构造深入与佛山经济构造的比较发现,来佛山的就业构造明显优化。,佛山三次产业增长值构造为6.9:52.8:40.3,就业构造与产业构造的构造偏离度24.54;,佛山三次产业增长值构造为1.9:62.7:35.4,构造偏离度大幅下降为7.44,就业平衡程度大大提高,符合偏离度随经济增长、产业演进而逐渐缩小的基本规律(表7)。表7、佛山的就业构造偏离度单位:%就业构造增长值构造偏离度就业构造增长值构造偏离度第一产业12.806.90-5.905.591.87-3.72第二产业59.2152.84-6.3760.6762.682.01第三产业27.9940.2612.2733.7435.451.71合计--24.54--7.44注:构造偏离度是三次产业构造偏离度的绝对值之和,产业偏离数为产业的产值比重与就业人员比重的差值。就业构造优化的同步,就业层次则仍以老式行业为主。如从第三产业分行业的就业状况看,批发零售、住宿餐饮此类老式行业就业比重较高,其中批发和零售业占40.99%,住宿和餐饮业占10.70%,而高端行业如信息传播、计算机服务和软件业占2.28%,科学研究、技术服务和地质勘察业占0.68%,就业比重较低。三、几种简要结论(一)常住人口的大量增长,对资源配置提出新规定全市常住人口719.43万人,较增长34.78%、185.64万人,总人口前移一位至全省第四位。人口总量的增长,首先提高了劳动力的有效供应,扩大了消费市场,另首先也“摊薄”了人均指标,对都市各类资源的配置提出了新的规定。据测算,人均GDP、人均公园绿地面积、每万人口拥有公共文化设施面积、每千人口医疗机构床位数、人均拥有体育场地设施面积、每万人拥有城镇小区服务设施数等《珠三角纲要》、“幸福广东”考核所涉人均指标,将较原公布数减少16%左右。(二)性别构成男不小于女,外来人口为其主因佛山总人口性别比由的110.05上升为的116.74,高于全省的109.00及全国的105.20,究其原因,概源于高达132.49的外来常住人口性别比。性别比的不平衡甚至失衡,也许波及家庭、婚姻,乃至社会的稳定。为此,除继续严禁胎儿性别选择外,需要更多地着力于产业的转型发展,尤其是增进女性从业比例较高的服务业的发展,并在就业、工资、培训、医疗保健等方面深入关爱女性。(三)劳动力资源十分丰富,构造矛盾仍然存在佛山15-59岁年龄段人口575.82万人,占总人口的80.00%,数量较增长167.07万人,比重提高3.42个百分点。丰富的总量,极高的比例,为佛山的社会经济发展提供了富余的劳动力储备,人口红利仍将持续。另首先,该年龄段人口以外来人口为主,而其整体文化程度不高,初中及如下文化程度的合计近3/4,劳动力的构造性问题将趋于显化,其中高端人口尤为短缺。(四)户籍老人比例升高,社会承担压力增长,佛山60岁及以上老年人口比重8.12%,老年抚养比10.15%,分别较微增1.05和0.92个百分点,养老承担变化不大,但这完全是外来人口中和的成果。单从户籍人口看,老年人口占比达14.99%,老年抚养比达21.67%,早已步入老龄化社会。户籍人口的老龄化首先会加重地方财政承担,首先则会加大养老服务需求。扩大和完善社会养老保险,重视开发老年用品产业(尤其是保健、休闲和旅游业),加强公共福利设施(如养老院等)建设,等等,是应对老龄化问题之关键所在。(五)家庭人口有所减少,生产消费双向增长全市常住人口中共有家庭户198.49万户,平均每个家庭户人口2.75人。家庭户较明显增长70.87%、83.32万户,增幅远高于同期人口数的增幅;户均人口减少0.47人。家庭户数量的迅速增长、户均人口的不停减少,意味着老式的多子多福的理念受到克制,几代同堂的理念趋于式微,大家庭的裂变不可逆转,关键家庭转而成为普遍的现实存在。家庭规模变小,有助于餐饮、家电、家俱、汽车、房地产等产业的发展和消费市场容量的增长,也明显加大了养老、扶幼的社会化需求。(六)文化程度普遍提高,培养引进仍需加强与相比,每10万人中具有大学(指大专以上)程度的由3672人上升为9469人,上升157.87%;具有高中程度的由14618人上升为19378人,上升32.56%;具有初中程度的由42704人上升为43613人,上升2.12%;具有小学及如下程度的由28800人下降为20658人,下降28.27%。人口文化程度全面而迅速的提高,是新世纪来佛山社会事业发展的点睛之笔,集中反应了数年来佛山在教育方面卓有成效的努力,也昭示着佛山经济增长的依托从人口红利向人才红利的积极演变进程。深入加大对教育的投入以及高层次人才的引进力度是改善佛山人口素质、提高文化水平的重要途径。(七)学龄人口数量减少,优质资源仍然稀缺,0-14岁少儿人口85.50万人,较减少1.78万人,减少2.04%,年均减少1780人。学龄人口的减少对佛山教育影响巨大,首先可以缓和初等教育供不应求的状况,另首先意味着需要接受初等正规教育

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