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文档简介

电子招标文件采购项目:黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款指引第六章投标文件格式附件公开招标采购公告项目概况黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目项目概况黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目的潜在投标人应在政采云平台(http://)获取(下载)招标文件,并于2022年6月15日14:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。

项目编号:ZJWS2022-HYDSJFZZX01项目名称:黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目预算金额(元):2900000.00

最高限价(元):2900000.00

采购需求:黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目标项名称:

黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目数量:

3年预算金额(元):

2900000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:具体详见招标需求本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业(监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业)。3.本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件

时间:/至2022年6月15日

,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台(http://)

方式:供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)

售价(元):0

提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2022年6月15日14:30(北京时间)投标地点(网址):电子加密投标文件上传至:政府采购云平台()开标时间:2022年6月15日14:30开标地点(网址):五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项:4.1本项目实行电子投标,投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:。4.2投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装(下载网址:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html)。4.3投标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html,完成CA数字证书办理预计一周左右,请各投标人自行把握时间)4.4未进行供应商资格报名或登记(含网上报名登记)的供应商,应视为未参加政府采购活动,一般不得提出质疑,但因供应商资格条件受到限制、报名时间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。4.5供应商如对采购文件有异议应按规定的时间提出,逾期提出的,采购组织机构可不予受理、答复。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系

中标供应商如有融资需求,可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起中国农业银行3.8%起中国建设银行3.8%起中国银行3.75%起浦发银行台州分行4.05%起浦发银行椒江分行4.05%起交通银行台州分行3.75%起招商银行台州分行4.32%起浙商银行台州分行5.01%起中信银行台州分行4.15%起华夏银行台州分行4.5%起泰隆银行开发区支行5.6%起民泰银行椒江支行5.8%起绍兴银行台州分行5.1%起温州银行台州分行4.55%起平安银行台州分行6.53%起宁波银行台州分行4.35%起金华银行台州分行4.05%起台州银行5.6%起邮储银行台州分行3.85%起合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%,最低保费500元永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%,最低保费1000元华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%,最低保费1000元中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%,最低保费1000元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%,最低保费500元中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费1000元永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费1000预付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%,最低保费500元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%-2%,最低保费500元第二章投标人须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商。2答疑会或现场踏勘各投标单位自行前往勘察现场和周围环境,所产生的费用由投标单位自理。3投标文件递交要求本项目实行电子投标,供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类:1.电子投标文件,按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式,以U盘形式提供。数量为1份。3.纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制,按资格及商务技术文件、报价文件分别编制并单独装订成册,数量均为两份(正本一份、副本一份)。资格及商务技术文件、报价文件二部分须分别密封封装,资格及商务技术文件、报价文件未分别密封的投标文件将为无效。4.投标文件启用顺序和效力:投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。5.未传输递交电子投标文件的,投标无效。未按规定提供相应的备份投标文件,造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效。6.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,需在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”,“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。以介质(U盘)存储的数据电文形式和纸质形式的“备份投标文件”需分别密封,可采用以下两种方式其中一种送达(逾期送达或未密封将被拒收):①在投标截止时间前送交到开标地点;②采用邮寄方式,邮寄公司统一采用顺丰(包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息,以便代理机构作接收登记工作),邮寄接收截止时间为投标截止时间前(邮寄地址:4投标有效期投标有效期为开标后90天,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5投标文件递交截止时间:北京时间2022年6月15日14:30整投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”,并在开标当日投标截止时间前提交备份投标文件。6开标时间及地点时间:北京时间2022年6月15日14:30整地点:

7信用记录相关说明根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求,采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1)信用信息查询的截止时点:开标后评标前;2)查询渠道:“信用中国”()、“中国政府采购网”()、“浙江政府采购网();3)信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购相关文件一并保存;4)信用信息的使用规则:投标人存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。3.不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。8履约保证金合同签订后7个工作日内中标人须向采购人提交合同金额的2.5%作为履约保证金(现金、转账或保函、保险形式均可),项目验收合格后7个工作日内退还或解除保函。9实质性条款带“▲”的条款是实质性条款,投标文件须作出实质性响应,否则作无效投标处理。10是否提供样品否。11是否提供演示是,按采购文件要求提供。12是否专门面向中小微企业采购þ是¨否13中小企业划分标准所属行业所属行业:软件和信息技术服务业。14节能环保1、节能产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定,依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的,供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,并在投标文件中提供该产品节能产品认证证书,否则无效。(注:本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)2、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的,供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,并在投标文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书,(注:本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。)15其他各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等,不另行通知,如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的,或在相同Internet主机分配地址(相同IP地址)报名或网上投标的,后果由供应商自行承担。3、开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件,投标人未按时解密或解密失败的,其上传的电子投标文件自动失效。一、总则(一)适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人:是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人:是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物:是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务:是指除货物和工程以外的政府采购对象,包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务,以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。(三)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相关规定除外)。(四)特别说明1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(指本法人或控股公司正式员工)。2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外,所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内,如有质疑供应商认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况,应提供具体有效的证明材料。 3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4、投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。二、招标文件(一)招标文件由招标文件总目录所列内容组成。(二)招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前,在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分;不足15日的,采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件(一)投标文件的组成投标人接到招标文件后,按照采购组织机构的要求提供:资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示:如有要求提供资料原件的,原件另行包装,并与投标文件一起提交,投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】资格及商务技术文件由资格证明文件、商务与技术文件两部分内容组成。1、资格证明文件的组成:(1)投标声明书(附件2);(2)授权委托书(附件3);(法定代表人亲自办理投标事宜的,则无需提交);(3)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;(4)良好财务状况证明材料(提供经审计的审计报告或银行资信证明或良好财务状况承诺),提供近六个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(复印件需要盖章确认);(5)落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料(附件4);(6)需要说明的其他资料;2、商务与技术文件的组成:(1)投标人情况介绍(附件5);(2)投标方案描述:A.项目需求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况,对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性,项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析,对项目重点、难点的把握,解决方案及合理化建议)。B.项目组织实施方案(包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等)。项目实施人员一览表(附件6)项目负责人资格情况表(附件7)C.安装、调试及验收方案(包括项目验收标准和验收方法等)和措施。(3)投标产品描述及相关资料:A.产品清单(附件8)B.投标产品技术参数、性能特点等内容。(4)投标产品相应检测报告;(5)投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产品证明资料(如有);(6)技术需求响应表(附件9);(7)证书一览表(附件10);(8)投标人类似项目实施情况一览表(附件11);(9)商务需求响应表(附件12);(10)售后服务情况表(附件13);(11)投标人需要说明的其他内容。(包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料)3、报价文件的组成(1)报价文件由开标一览表、报价明细表以及投标人认为其他需要说明的内容组成。(2)此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格,包含其它一切所要涉及到的费用,有选择的报价将被拒绝。(3)投标报价为完成本项目服务及要求所包含的所有费用,投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素,在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。(4)相关报价单需打印或用不褪色的墨水填写,投标报价单不得涂改和增删,如有错漏必须修改,修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。(5)投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。(二)投标文件的制作、封装及递交要求1.投标文件的编制1.1本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标)。投标人应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。1.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格及商务技术文件中不得出现本项目投标报价,如因投标人原因提前泄露投标报价,是投标人的责任。1.3投标文件分为资格及商务技术文件、报价文件二部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行,并按格式要求在指定位置根据要求进行签章,否则视为未提供,未提供格式的,请各投标人自行拟定格式,并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署(签字或盖章),否则视为未提供。1.4《投标文件》内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的责任。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2.提供纸质投标文件要求:见《前附表》3.投标文件的签章投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的,其投标无效;其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章,并根据《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。4.备份投标文件的密封与标志4.1备份投标文件须密封包装。没有密封包装的投标文件,将被拒收。4.2备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。5.投标文件的上传和递交5.1“投标文件”的上传、递交:见《前附表》。未传输递交电子投标文件的,投标无效。5.2投标人应当在投标截止时间将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封送交到招标公告规定的投标地点。未按规定提供相应的备份投标文件,造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效。采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.3投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选(替代)方案,否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选(替代)方案。6.投标文件的补充、修改、撤回6.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。6.2投标截止时间后,投标供应商不得撤回、修改投标文件。6.3在开标后规定的投标有效期内,投标人不能撤销投标文件。(三)投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标(一)开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标,本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案,后评审报价的办法实施。特别说明:如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。(二)开标程序1、开标会由招标项目负责人主持,主持人宣布开标会议开始;2、主持人介绍参加开标会的人员名单;3、主持人宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避;对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书,否则将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息】,开启标书成功后进入开标流程。6、资格及商务技术文件评审;7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分;8、开启报价响应文件:采购代理机构成功开启报价响应文件后,方可查看各供应商报价情况。9、报价文件评审;10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分;11、宣布综合得分结果及中标候选人名单;12、开标会议结束。五、评标本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。本项目采用电子评审方法,若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行,采购代理机构将开启投标人递交的纸质备份投标文件,以完成开、评标,电子投标文件自动失效。(一)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比较与评价(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。(3)评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写(1)评标委员会对报价文件进行复核,对于系统计算出的价格分及总得分进行确认;(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。(3)评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。(三)澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章或者由法定代理人或其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(四)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。(五)投标人存在下列情况之一的,投标无效1、电子投标文件及纸质备份投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字、投标文件份数少于招标文件要求、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函或者投标函格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的;2、资格及商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格及商务技术文件中出现投标报价的,或者报价文件中报价的货物跟资格及商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的;3、不具备招标文件中规定的资格要求的。 4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。8、投标参数未如实填写。9、投标文件提供虚假材料的。10、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效,并移送采购监管部门:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;11、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的(招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款)。12、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件,造成项目开评标活动无法进行下去的.(六)有下列情况之一的,本次招标作为废标处理1、出现影响采购公正的违法、违规行为的;2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的;3、因重大变故,采购任务取消的;4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。(七)评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章:评标方法及评分标准》。(八)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,政府采购监管部门视情进行现场监督,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、定标1、确定中标人。评标委员会根据采购人的《授权意见确认书》,推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的,采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人,采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2、发布中标结果公告。中标结果将自中标人确定之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站公告。如发现中标人资格无效或其放弃中标资格,则按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时,向中标人发出中标通知书。4、中标人在中标公告发出5日内应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未在约定时间内支付招标代理服务费,从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人未按上述规定办理,需承担招标代理机构为实现债权的所有费用(包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等)。5、招标代理费:招标代理费用按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格2015299号)执行,按照中标金额的1%向中标单位收取招标代理费。中标方须在中标通知书发出5日内一次性付清。(户名:。七、合同签订及公告(一)签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标人无故拖延、拒签合同的,取消中标资格。4、中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。同时,拒绝与采购人签订合同的供应商,由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同(中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日)。(二)合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内,将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会,对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法,总计100分,其中资格及商务技术文件分值90分,投标报价分值10分。评标标准按评分细化条款及分值进行评审。(一)资格及商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分;其余在规定的分值内单独评定打分(小数点后保留1位)。(二)各投标人资格及商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算(小数点后保留2位),计算公式为:资格及商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。(三)投标报价得分采用低价优先法计算(小数点后保留2位),即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100。(四)投标人综合得分=资格及商务技术文件得分+投标报价得分。(五)政府采购政策及优惠:本项目专门面向中小企业采购,价格评审时,小微企业的投标价格不做扣除。注:得分以系统计算为准,保留2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人为第一中标候选人。四、如综合得分相同,投标报价低者为先;如综合得分且投标报价相同的,货物类采购项目以技术性能得分较高者为先,服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家供应商认定:(1)采用最低评标价法的采购项目,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会集体确定一个投标人参加评标,其他投标无效。(2)使用综合评分法的采购项目,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人,其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表:评分项目评分标准分值1、项目理解1.1根据投标人对黄岩区数据仓现状的了解程度,进行综合打分。了解全面且具体的:4分;了解不太全面或不太具体的:3-2分;不太了解的:1-0分。41.2根据投标人对本项目的业务需求和服务内容的理解程度,进行综合打分。理解深刻的:4分;理解一般的:3-2分;理解不足的:1-0分。41.3根据投标人对2022年黄岩区数字化改革项目建设情况和未来规划的了解程度,进行综合打分。了解全面且具体的:4-5分;了解不太全面或不太具体的:3-2分;不太了解的:1-0分。52、运维服务方案技术方案2.1为加强平台智能化建设,要求提供:2.1.1数据目录编制方案(0-3)根据投标方案是否全面完整、合理可行进行评分。方案详细全面、及有利于项目实施的得3分,方案较详细、能保证项目实施的得2分,方案不详细、不不能保证项目顺利实施的得0-1分。2.1.2数据仓规划设计与建设实施方案(0-3)。根据投标方案是否全面完整、合理可行进行评分。方案详细全面、及有利于项目实施的得3分,方案较详细、能保证项目实施的得2分,方案不详细、不不能保证项目顺利实施的得0-1分。62.2为有效保障数据高质量供给,要求对市回流数据、特色数据、数据目录所需数据等进行数据治理,提升总体数据质量,且在方案中须展现如何做好数据质量评分报告工作、如何制定数据质量评分模型、确保问题数据反馈闭环等内容。根据投标方案是否全面完整、合理可行进行评分。方案详细全面、及有利于项目实施的得6-5分,方案较详细、能保证项目实施的得4-2分,方案不详细、不不能保证项目顺利实施的1-0分。62.3为提供有力的决策数据支撑,要求周期性建设黄岩区数据专报,且须展现重点专题库建设标准、建设流程、需求梳理、如何进行专题库设计、数据项选择、数据库命名等工作,确保专题库建设有效赋能黄岩区数字化改革。根据投标方案是否全面完整、合理可行进行评分。方案详细全面、及有利于项目实施的得6-4分,方案较详细、能保证项目实施的得3-2分,方案不详细、不不能保证项目顺利实施的1-0分。6实施方案2.4根据投标人提供的运维管理实施方案是否全面完整、合理可行进行评分,方案详细全面、先进及有利于项目实施的得4分,方案较详细、较先进及能保证项目实施的得3-2分,方案不详细、不先进、不能保证项目顺利实施的0-1分。42.5根据投标人提供的重点工作实施方案是否全面完整、合理可行进行评分。方案中须体现投标人对采购方中心任务及重难点工作等方面的理解和解决措施,例如组件贡献与利用、应用规范开发等重点工作方案详细全面、先进及有利于项目实施的得7-5分,方案较详细、较先进及能保证项目实施的得4-2分,方案不详细、不先进、不能保证项目顺利实施的1-0分。72.6根据投标人提供的人员培训实施方案是否全面完整、合理可行进行评分,方案详细全面、先进及有利于项目实施的得4分,方案较详细、较先进及能保证项目实施的得3-2分,方案不详细、不先进、不能保证项目顺利实施的1-0分。42.7根据投标人提供的运维保密措施和保密方案是内容是否全面完整、合理可行进行评分,方案详细全面、先进及有利于项目实施的得4分,方案较详细、较先进及能保证项目实施的得3-2分,方案不详细、不先进、不能保证项目顺利实施的1-0分。43、运维服务能力3.1团队技术积累投标人须需提供相关材料证明其具有大数据或数据治理技术相关能力,具备1份有效材料得1分,最高得5分。注:须提供相关证书复印件加盖投标单位公章,所有证书须在有效期内,且证书需在投标日期截止前取得。同时需提供相关证书复印件,原件备查,不提供不得分。53.2支撑团队能力3.2.1拟投入项目经理须具有类似项目管理经验,同时具备大数据专业中级及以上任职资格证书,PMP认证证书,理工科硕士学位证书得4分,缺一不得分。注:须提供证书复印件、社保证明(投标截止时间前近三个月投标人为其缴纳的社保证明复印件或电子打印件),不提供不得分。43.2.2拟投入项目技术负责人具有技术类高级工程师证书,得2分,其他不得分。注:须提供证书复印件、社保证明(投标截止时间前近三个月投标人为其缴纳的社保证明复印件或电子打印件),不提供不得分。23.3驻场团队能力本项目须拟派不少于两位运维人员驻场,驻场人员如分别具备PMP证书、信息系统项目管理师认证证书(高级)、理工科类专业硕士学位证书、或大数据专业中级及以上任职资格证书,一人得2分,最高6分;如其中某一运维人员同时具备上述证书中两种或两种以上的,则每多一个证多得1分,最高3分;注:须提供证书复印件、社保证明(自2021年9月起至投标截止时间前近三个月投标人为其缴纳的社保证明复印件或电子打印件),不提供不得分。94、案例演示(要求投标人依托台州市数据开发平台Dataworks,围绕服务内容中数仓构建、数据治理、数据质量评估、专题库建设进行真实案例演示。演示形式为录制视频演示,时间不超过20分钟。专家根据演示内容、讲解情况进行打分。未提供视频演示的,不得分。)4.1演示数据仓建设服务实施;根据整体演示内容是否完整、可行进行评分。演示内容完整可行、科学的得4-5分,演示内容较完整且可行的的得2-3分,演示内容不完整、可行度低的0-1分。54.2演示数据治理服务实施;根据整体演示内容是否完整、可行进行评分。演示内容完整可行、科学的得4-5分,演示内容较完整且可行的的得2-3分,演示内容不完整、可行度低的0-1分。54.3演示数据质量评估服务实施;根据整体演示内容是否完整、可行进行评分。演示内容完整可行、科学的得4-5分,演示内容较完整且可行的的得2-3分,演示内容不完整、可行度低的0-1分。54.4演示专题库建设服务实施;根据整体演示内容是否完整、可行进行评分。演示内容完整可行、科学的得4-5分,演示内容较完整且可行的的得2-3分,演示内容不完整、可行度低的0-1分。5

公开招标需求项目概况本次招标共1个标段,具体内容如下表:序号项目名称单位预算价/最高限价1一体化数据仓建设技术服务3年2900000.001.1数据目录编制梳理服务1项1.2数据仓服务1项1.3数据治理服务1项1.4数据开放服务1项1.5数据共享服务1项1.6特色数据专报服务1项二一体化数据仓建设实施服务3年2.1运维管理实施服务1项2.2人员驻场服务1项2.3重点工作服务1项2.4人员培训服务1项2.5运维保密服务1项建设背景及目标1、建设背景2021年初,在全省数字化改革大会上,浙江省委书记袁家军指出,数字化改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型的迭代深化,是“数字浙江”建设的新阶段,是浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。数字化改革是围绕建设“数字浙江”目标,统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面,对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程。数字化改革需要加快构建“1+5+2”工作体系,其中,“1”是一体化智能化公共数据平台;“5”是5个综合应用——党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用;“2”是构建理论体系和制度规范体系。按照台州市数字化改革工作推进会上提出的“经济适用、共建共享”的原则,要从黄岩区数字化改革实际需求出发、从跨部门信息共享和业务协同的需求出发,充分利用台州市一体化智能化公共数据平台服务能力,整合来自全区各部门自建应用系统数据,将数据来源、数据分析、数据应用有机的串联起来,打造核心数据归集、治理能力等,推动黄岩区与台州市数据互联互通,形成集约化建设、平台化应用、一体化服务的协调发展新格局。2、建设目标以省、市数字化改革总体方案要求为总体目标,以数字化改革撬动各领域各方面改革,围绕一体化、全方位、制度重塑、数字赋能和现代化,以重大任务和年度目标为切入点,以破解问题为工作导向。通过数字政府重点应用建设,贯彻落实党中央、国务院和省委重要决策部署,高质量完成政府年度工作任务,破除体制机制障碍,再造政府后台流程和公共投标人式,实现从技术理性到制度理性的跨越推动公共数据与社会数据融合,提升政府整体数据分析能力,为有效处理复杂社会问题提供新的手段。黄岩区公共数据服务旨在充分利用台州市一体化智能化公共数据平台,逐步构建连接黄岩区大数据中心与数源单位的“数据神经网络”,进一步提升服务能力。通过依托台州市数据资源目录平台,积极开展系统普查、目录调研等调研工作,摸清黄岩区数据资源基础。通过台州市数据交换通道,打破数据烟囱,实现区域数据资源的汇聚。根据各部门业务属性、数据应用场景,制定黄岩区特色数据治理规则,利用台州市一体化智能化公共数据平台,提高黄岩区整体数据质量。最后,通过台州市一体化智能化公共数据平台的接口注册、申请、审批、监控等能力,实现黄岩区对外数据共享接口的统一管控。第三节建设内容紧紧围绕数字化改革总目标,按照“需求导向、以用促建”的原则,依托省公共数据平台,在台州市一体化智能化公共数据平台的基础上,开展统建模式下“黄岩区一体化数据仓”建设,通过建设数仓管理平台,高效承接省市回流数据,强化本地数据编目、归集、治理和挖掘,加强问题数据闭环管理,让数据“可用、易用、好用”,为全区各级数字化改革提供有效支撑。建立数仓建设专业团队,归集本地自建系统数据,融合上级下放数据,按照数据仓建设规范,构建数据安全体系,设计统一的专题数据标准和相关数据模型,通过数据治理、数据整合、数据编目、模型分析,形成有价值的数据资源,不断进行迭代更新,长效支撑数字化改革应用。建立规则主动学习模型及时发现归集过程中的问题数据,及时定位问题数据源头,快速找到影响范围,减轻问题数据对业务的影响,整体提升数据仓建设质量。本项目充分依托黄岩区一体化智能化公共数据平台的编目、归集、治理、共享、安全管理能力,承接市级下发数据,融合本地归集数据,实现黄岩区公共数据的全生命周期管理,支撑黄岩区数字化改革。三、采购需求1、总体设计思路为保证本项目建设能够科学、高效地进行,应遵循如下具体的原则:(1)可靠性:系统应保证长期安全运行。系统中的软硬件及信息资源要满足可靠性设计要求,充分考虑利用台州市政务云资源;(2)标准性:系统采用的信息分类编码和数据接口标准必须严格执行国家相关标准和行业标准;(3)开放性:系统涉及原有各系统数据库,需要提供开放的接口。要具有多平台的兼容性,系统在处理能力、数据存储容量和数据接口等方面具有良好的互操作性和扩展性,以保证今后系统能够平滑升级;(4)成熟性:在注重先进性的同时,系统设计和开发应用应采用业界公认成熟,并具备在类似项目建设有过成功实施经验的技术和服务;(5)安全性:系统应具有切实可行的安全保护措施。对计算机犯罪和病毒具有强有力的防范能力。保证数据传输可靠,防止数据丢失和被破坏,确保数据安全;(6)容错性:系统应具有较高的容错能力,要有较高的抗干扰性。对各类用户的误操作要有提示和自动消除能力;(7)可扩充性:系统的软硬件应具有扩充升级的余地,保护以往的投资,系统在设计过程尽量考虑今后的变化,编码、功能和数据库应易于扩充,以满足将来的发展需要,为以后的变化预留一定的接口;(8)实用性:充分考虑现实需要,以及现行管理体制、管理模式、业务流程及人员结构的现状;(9)高效性:从实际情况出发设计系统的结构和功能,紧密结合实际应用需要,保证系统最大限度的符合用户实际应用的要求,同时采用统一风格的界面和操作方式,使系统易学易用,操作简单。2、项目采购清单序号名称数量一一体化数据仓建设技术服务3年1.1数据目录编制梳理服务1项1.2数据仓服务1项1.3数据治理服务1项1.4数据开放服务1项1.5数据共享服务1项1.6特色数据专报服务1项二一体化数据仓建设实施服务3年2.1运维管理实施服务1项2.2人员驻场服务1项2.3重点工作服务1项2.4人员培训服务1项2.5运维保密服务1项3、项目理解要求为更好地支撑黄岩区数字化改革项目应用,并支持全局决策分析,本项目要求投标人方案设计中阐述对对黄岩区数据仓现状的了解,对本项目的业务需求和服务内容的理解,以及对2022年黄岩区数字化改革项目建设情况和未来规划的了解。4、项目技术需求充分依托台州市一体化智能化公共数据平台的编目、归集、治理、共享、开放和安全管理能力,承接市级下发数据,融合本地归集数据,实现黄岩区公共数据的全生命周期管理,支撑黄岩区数字化改革。本项目要求根据黄岩区数据回流情况、特色数据归集情况、数据采集情况,以数据目录为依据开展黄岩区数仓建设支撑服务,主要服务内容包括数据资源目录梳理编制、数据仓服务、数据治理、数据开放、数据共享、特色应用库数据专报等。(一)编目梳理服务将按照《浙江省大数据发展管理局关于印发区级公共数据平台建设导则的通知》(浙数局发〔2021〕1号)台州市一体化智能化公共数据平台建设管理使用导则要求,结合黄岩区实际需求与情况,基于全省一体化目录架构,依托台州市一体化智能化公共数据平台目录系统,完成黄岩区本级数据目录编制工作、后期目录梳理维护工作、黄岩区各部门数据需求梳理等工作,实现目录共享、流程互通、一体化建设管理的要求。数据仓服务根据市级平台要求,在对数据回流需求、数据管理和业务应用场景需求、数据交换共享需求分析的基础上,结合数据库分层划分原则以及布局方案,确定数据仓整体架构设计方案。同时依托市级一体化智能化公共数据平台中的数据归集、数据交换、数据治理、数据共享、数据分析等数据组件,结合省市下发分域数据、中心库数据等内容,建设一套分类明确、规则完善的区级数据仓,为政府履职提供数据支持。(三)数据治理服务依托台州市一体化智能化公共数据平台能力,参照《浙江省大数据发展管理局关于印发浙江省公共数据治理工作细则的通知》,通过数据治理服务机制的建设,对省市回流数据、特色数据、数据目录所需数据等进行数据治理,提升数据资产价值。根据黄岩区数据情况,建立数据标准规范、数据清洗规则,实现对数据质量的提升。之后基于层次分析法的质量管理定量评估方法,建立数据质量评分模型,对黄岩区各单位数据质量进行评估,并出具质量评估报告,对问题数据进行反馈。(四)数据开放服务打通数据开放渠道,集中面向公众、企业统一输出,要求制订数据开放的年度工作计划,建立黄岩区政务数据开放资源清单,梳理开放数据目录,让社会公众充分了解政府数据开放的范围,并结合反馈情况进行动态调整。(五)数据共享服务依托台州市一体化智能化公共数据平台,参照浙江省、台州市公共数据共享规范,实现全区政务数据统一标准、统一管理、统一使用,提升数据管理能力,提高接口使用效率,让数据在全区各部门间“跑”起来,进一步提升“最多跑一次”改革业务应用中数据共享的实时性,进而不断推出惠民利民的创新应用,助力政府数字化改革。要求提供数据接口共享及批量共享服务。(六)特色数据专报及专题库服务要求每月为黄岩区建设一期数据专报。专报的主题,可面向生态环境、交通出行、教育文化、医疗卫生、社保就业、城建住房、社会救助、法律服务等领域。同时要求对部分重要重点专题库进行建设,完成专题库建设过程中所必须的专题梳理、数据分析、专题建库等工作,并通过一体化智能化公共数据平台提供数据服务。1、专题梳理要求根据黄岩区大数据发展中心提出的业务场景,开展前期的专题梳理工作。2、数据分析要求结合黄岩区大数据发展中心的数据现状,以具体业务场景为切入点,逻辑模型、行业经验模型为核心,面向业务进行相关建模。需包含数据筛查、数据建模工作。3、专题建库要求依据数据模型,从优质库获取数据资源,按照数据业务需求进行核查、比对、加工、清洗,形成可用的专题数据库资源。4、专题报告要求根据黄岩区特色专题库建设情况,对专题库数据进行分析统计,并出具专题库报告,以及更新和维护。5、项目实施及服务要求(一)驻场人员要求本项目要求提供至少2名驻场人员,主要工作包括公共数据平台服务工作、IRS系统服务工作及数仓服务工作等。中标人应在项目服务过程中,选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理经验丰富的人员专职参加该项目的建设与服务,并选派至少2名驻场人员,驻场3年协助招标人完成与本项目相关的数据服务类相关工作。具体服务内容如下:公共数据平台服务工作:协助黄岩区大数据发展管理局开展数据共享接口对接、注册、申请、开发等工作,为公共数据平台日常运行提供支撑。IRS系统服务工作:协助黄岩区大数据发展管理局在IRS系统上开展应用编目、检查、完善以及项目上报等一系列工作。数仓服务工作:根据黄岩区数据回流情况、特色数据归集情况、数据采集情况,以数据目录为依据开展黄岩区数仓服务工作,主要服务内容包括数据资源目录梳理编制、数据归集、数据治理、数据共享数据开放及特色应用库等。如投标人在项目启动后,因客观原因中途面临更换驻场人员的情况,须征得采购方同意,且投标人应保证派遣的新驻场人员具有不低于初始驻场人员的专业素质和技能水平。(二)运维管理要求投标人应针对本项目提出完整的运维管理方案,保证推动运维服务顺利进行,其中包括关于项目质量控制、风险控制、以及与本项目相关的协调工作等的详细描述。(三)重点工作要求本次项目要求根据省大数据局和市大数据局布置的组件贡献与利用、应用规范开发等重点工作任务提供切实可行的方案。(四)培训服务要求要求根据实际需求对区县各部门数据专员或负责数据工作的人员发生变动导致相关工作人员对黄岩区公共数据平台操作和相关业务流程熟悉程度不足的情况下,根据区县具体场景需求或各部门应用开发相关人员提供业务、技术培训、指导工作,减少各单位对数字化改革工作以及相关平台使用学习成本。培训方式:在线一对一、线下一对一、线下集中、线上集中。培训要求:培训人次不少于300人次。指导要求:通过组建在线服务群,提供在线即时服务,指导部门完成数据体系相关工作。(五)运维保密要求本次项目运维实施过程中要求投标人建立可行的安全保密措施,提供对本项目的保密承诺,并在日常工作过程中严格执行。为保障相关数据及应用安全,将在遵循国家相关法律法规的基础上,严格遵守台州市关于数据安全和保密的要求。(六)考核服务承诺投标人须知本次项目投入的运维团队应具备承担数据仓建设及运维项目的能力,为此项目采购方将根据每年黄岩区大数据发展管理中心的考核结果评估运维团队的能力。投标人需认可并承诺如运维团队考核不达标,采购方有权利提前终止合同的要求。具体考核指标如下:考核指标及评分表考核类别考核项目考核指标评分标准服务考核(50%)工作效率(20%)1服务团队进度超前,能够提前完成采购方安排的工作任务15-202服务团队能按时完成各项工作任务10-153服务团队80%以上的工作能够按时完成5-104服务团队超过一半工作不能按时完成0-5工作技能(20%)1服务团队各项技能娴熟,经验丰富,能胜任采购方安排的工作,并帮助克服各种难题15-202服务团队具备工作所需技能,有一定经验,能解决一般困难的工作10-153服务团队具备基本工作技能,日常工作能正常进行5-104服务团队缺乏必要工作技能,需要采购方引导或培训0-5工作态度(10%)1服务团队工作合规,能够服从采购方工作指挥8-102服务团队工作方式不太合规或对采购方工作指令偶有不配合现象5-83服务团队工作状态差,对采购方工作指令不配合现象较多0-5业务考核(50%)特色专题库服务(20%)1按要求每月提供至少一份特色数据专报,完成质量达标15-202每月提供至少一份特色数据专报,完成质量尚可10-153未按要求每月提供至少一份特色数据专报,完成质量不理想0-10数据治理服务(20%)1理想达成大数据局数据治理考核指标15-202达成大数据局数据治理考核指标80%以上10-153未达成数据治理考核指标,且数据治理服务不理想0-10其他服务(10%)1理想完成上级或省大数据局和市大数据局布置的各项任务8-102完成80%以上上级或省大数据局和市大数据局布置的各项任务5-83未能及时支撑完成大部分上级或省大数据局和市大数据局布置的各项任务0-5四、商务响应要求1、项目服务期合同签订之日起3年。2、付款方式项目分年安排预算,按年支付,每年预付项目年度合同额的50%,运维期结束后根据运维考核打分表实际支付当年剩余款项(根据运维考核打分表实际支付,详见考核服务承诺中具体要求),正式税务发票应随付款进度及时提供。第五章合同主要条款以下为成交后签定本项目合同的通用条款,成交供应商不得提出实质性的修改,关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称:黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目项目编号:ZJWS2022-HYDSJFZZX01甲方(采购人):台州市黄岩区大数据发展中心乙方(中标人):根据黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目的招标结果,经双方协商一致,达成以下条款:第一条:承包内容黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目,包括项目建设、实施、直至验收合格及售后服务等。第二条:合同金额本合同金额为(大写):元(¥元)人民币。第三条:合同履行时间及履行地点1.履行时间:自202年月日起至202年月日止。2.履行地点:甲方指定地点。第四条:技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供产品、服务及指导。2.没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第五条:知识产权1.乙方应保证所提供的服务、产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2.若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失(包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等)。第六条:履约保证金合同签订后7个工作日内乙方须向甲方提交合同金额的2.5%作为履约保证金(现金、转账或保函、保险形式均可),项目验收合格后7个工作日内退还或解除保函。第七条:付款方式项目分年安排预算,按年支付,每年预付项目年度合同额的50%,运维期结束后根据运维考核打分表实际支付当年剩余款项(根据运维考核打分表实际支付,详见考核服务承诺中具体要求),正式税务发票应随付款进度及时提供。第八条:税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第九条:转包或分包1.本合同范围的产品及服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;2.除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的产品及服务全部或部分分包给他人供应;3.如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。第十条:违约责任1.甲方无正当理由拒收服务的,甲方向乙方偿付拒收合同金额的万分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的,每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.若发生纠纷,由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用(包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等)。第十一条:质量保证及后续服务1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务期内出现问题,乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:⑴重做:由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理:由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。第十二条:不可抗力事件处理1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。第十三条:解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷,应协商解决;协商不成时,可依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十四条:合同生效及其它 1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.本合同一式八份。甲、乙双方及牵头单位各执两份,采购组织机构及同级人民政府财政采购监管部门各执一份。4.本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准,本合同中如有未尽事宜,由双方协商另行解决。甲方(公章):乙方(公章):法定代表人(签章):法定代表人(签章):委托代理人(签章):委托代理人(签章):经办人(签章):经办人(签章):电话:电话:传真:传真:开户银行:开户银行(必填):账号:账号(必填):日期:日期:第六章投标文件格式附件附件1本项目名称项目编号:投标文件(资格及商务技术文件)投标人全称(公章):地址:时间:资格及商务技术文件目录第一部分资格证明文件目录1、投标声明书(附件2);2、授权委托书(附件3);(法定代表人亲自办理投标事宜的,则无需提交);3、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;4、良好财务状况证明材料(提供经审计的审计报告或银行资信证明或良好财务状况承诺),提供近六个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(复印件需要盖章确认);5、落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料(附件4);6、需要说明的其他资料;附件2投标声明书浙江五石中正工程咨询有限公司(采购代理机构名称):(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址。我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,我公司自愿参加贵方组织的(黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目)(编号为:ZJWS2022-HYDSJFZZX01)的投标,为此,我公司就本次投标有关事项郑重声明如下:1、我公司声明截止投标时间近三年以来:在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录;无重大违法记录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)。2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料,包括招标文件澄清或更正内容(如果有),我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也没有存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。3、我公司不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证,采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标产品、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同,不降低合同约定的产品质量和服务,不擅自变更、中止、终止合同,或拒绝履行合同义务;6、以上事项如有虚假或隐瞒,我公司愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本单位若违反以上承诺,将无条件接受项目主管部门和有关监督管理部门的调查,并愿意承担取消中标资格及限制在本地区参与投标等一切法律责任。投标人名称(公章):法定代表人或授权委托代理人(签字或盖章):日期:年月日附件3授权委托书浙江五石中正工程咨询有限公司(采购代理机构名称):(投标人全称)法定代表人(或营业执照中单位负责人) (法定代表人或营业执照中单位负责人姓名)授权(授权委托代理人姓名)为授权委托代理人,参加贵单位组织的黄岩区一体化数据仓建设技术服务项目的采购活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权委托代理人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。授权委托代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权委托代理人无转委托权,特此委托。法定代表人签字或盖章:投标人全称(公章):日期:附:法定代表身份证复印件粘帖处法定代表人姓名:传真:手机:详细通讯地址:邮政编码:授权委托代理人身份证复印件粘帖处授权委托代理人姓名:职务:传真:手机:详细通讯地址:邮政编码:附件4落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料a.中小企业声明函;中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号),如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责,声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。b.投标人为监狱企业的证明文件:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具。(如是)。c.投标人如符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)政策规定的,须提供《残疾人福利性单位声明函》;(如是)中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。,属于(中型企业、小型企业、微型企业)从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(单位公章):日期:年月日填表说明:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商未提供《中小企业声明函》的、《中小企业声明函》中内容应填写而未进行填写或未如实填写的,责任自负。3、如国家对中小企业划型标准有新的规

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