《国规铁路客运组织》722-3（纪书景）教案 第26课 铁路路内运输

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课题铁路路内运输课时2课时（90min）教学目标知识技能目标：熟悉铁路乘车证的种类及使用条件熟悉路用品的运送与携带范围能熟练辨认铁路职工乘车证的真伪能正确运用规章解决违章使用乘车证问题素质目标：通过学习铁路军事旅客运输相关知识，养成服务军队、服务国防的意识，增强自身的责任感、使命感，为国防建设服务，为祖国和平安宁服务教学重难点教学重点：铁路乘车证的种类及使用条件，路用品的运送与携带范围教学难点：熟练辨认铁路职工乘车证的真伪，正确运用规章解决违章使用乘车证问题教学方法情景模拟法、问答法、讨论法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤课前任务【教师】布置课前任务，和学生负责人取得联系，让其提醒同学通过文旌课堂APP或其他学习软件，完成课前任务请大家查找资料，了解铁路路内运输相关知识点。【学生】完成课前任务考勤【教师】使用文旌课堂APP进行签到【学生】按照老师要求签到案例导入【教师】利用多媒体展示“铁路职工乘坐火车的经历”案例，然后提出以下问题：（1）什么是路内运输？铁路职工都有铁路职工乘车证吗？（2）这位先生的票价为什么只有2元？铁路职工坐火车都只要2元吗？【学生】聆听、思考、讨论、举手回答传授新知【教师】通过学生的发言，引入新的知识点，讲解铁路路内运输的相关知识点路内运输是铁路内部因工作、生活需要而产生的无需现支付运输费用的人员和物资运输。随着铁路运输管理体制改革的不断推进，为更好地适应现代化铁路运输管理发展的需要，铁路主管部门颁布了《铁路乘车证管理办法》《铁路客运列车运送公文办法》《铁路旅客运输管理规则》。其中，《铁路乘车证管理办法》明确规定了铁路乘车证的管理及使用；《铁路客运列车运送公文办法》规定了车递公文的运输；《铁路旅客运输管理规则》规定了路用品的携带和运送。一、铁路职工乘车证铁路运输具有点多、线长、面广的特点，为便利铁路职工在铁路沿线进行生产、工作和生活的必要乘车，本着强化管理、严格控制、方便工作、杜绝流弊的精神，铁路主管部门制定了《铁路乘车证管理办法》。为适应铁路运输生产发展的需要，扩大运能，节约运力，提高运输效益，推进路内运输管理的规范化和科学化，铁路主管部门及时推出新版铁路乘车证。由于铁路乘车证主要是铁路职工使用，所以又称为铁路职工乘车证，部分符合使用条件的其他人员，按《铁路乘车证管理办法》严格审批。（一）乘车证的种类和式样乘车证共分为九个票种、三种颜色，且均为单页。（1）软席全年定期乘车证，浅粉色，横版。（2）软席乘车证（含单程、往返、临时定期），浅粉色，竖版。（3）硬席全年定期乘车证，浅蓝色，横版。（4）硬席临时定期乘车证，浅蓝色，竖版。（5）硬席乘车证（含单程、往返），浅蓝色，竖版。（6）便乘证，浅蓝色，竖版。（7）通勤乘车证（含通学、定期），浅黄色，横版。（8）就医乘车证（含往返、临时定期、全年定期），浅黄色，竖版。（9）探亲乘车证（含单程、往返），浅黄色，竖版。提示：临时定期乘车证应在出差时填发，一律不准预先填发备用。使用期限和到站应根据本次出差的实际需要填写，使用期限不得超三个月，到站和经由站不得超过三个站。机车车辆在中途发生故障，机务段、车辆段检修工人去修理，应填发一次硬席乘车证，不能使用便乘证。（二）乘车证使用规定1．乘车证使用人员范围乘车证使用人员是铁路职工及《铁路乘车证管理办法》中规定可以使用的其他人员。2．乘车证使用限制（1）乘车证限填写的持用人，在有效期间和区间使用。除探亲、就医乘车证、便乘证外，其他各种乘车证每张仅限填发一人使用，实行一人一票制。（2）各种乘车证（全年、临时定期乘车证除外）每张只限填发一个到站。由始发站至到达站有直达列车的，一般应乘直达列车；因签证原因不能乘直达列车的，可在同一方向换乘站中转换乘（限换乘一次），经换乘站签证后，可继续乘车至到达站。（3）持用定期通勤、通勤、通学、定期就医、就医、软席、硬席乘车证，除换乘外，中途下车无效。（4）定期通勤乘车证，一个月只限使用一次，不能提前或移作下月使用。如果节假日适逢月初或月末，乘车证的往返日期可跨及上月末或下月初，但起止时间不超过一周。（5）持用铁路乘车证，均不能免费托运行李、搬家物品等。（三）乘车席别规定1．准乘软席的人员范围（1）铁路总公司正、副部长和相当职级的人员。（2）正副司、局长和相当职级的人员。（3）教授和相当专业技术职务的人员。（4）经国家和部批准的“有突出贡献的专家”。（5）年满50周岁的正、副处长和相当职级的人员。（6）年满50周岁的副教授和相当专业技术职务的人员。（7）1937年7月6日前参加革命工作的干部。（8）铁路总公司副部长和相当职级以上人员，因工作需要准许随行一人填发软席乘车证。注意：受处分降低职务、工资级别的人员，应按降低后的职务、工资级别确定其能否享受乘坐软席。2．准乘硬席的人员范围符合使用乘车证条件的铁路职工和其他人员准乘硬席。（四）准乘列车要求（1）持用全年定期、临时定期、软席、硬席乘车证和便乘证，在正式或临时营业铁路上准乘各种旅客列车（国际列车除外）。（2）持用探亲乘车证，准乘除国际、旅游列车以外的各种旅客列车。（3）持用通勤乘车证，准乘各种旅客列车（国际列车除外）。（4）持用就医乘车证，准乘快车和普通旅客列车。（5）持用铁路全年定期、临时定期、软席、硬席乘车证，均可乘坐空调可躺式客车。（6）持铁路乘车证的人员乘坐动车组列车（含G，C，D字头）时，应实名验证后方可乘车。（五）免费使用卧铺的条件（1）职工（含路外符合使用乘车证的人员）出差、驻勤、开会、调转、赴任、护送等，以本人开始乘坐本次列车开车时刻计算，从20:00至次日7:00之间，在车上过夜6h（含6h）或连续乘车超过12h（含12h）以上的，准予免费使用卧铺。（2）使用卧铺中途不应下车，若必须下车时，不足夜间乘车6h或连续乘车不足12h，列车长应按章核收已乘区间的卧铺票价。（3）持乘车证在列车上使用卧铺时，应将出差证明、卡片连同乘车证交列车员保管（下车前交还），并办理签证。持用全年定期乘车证可不交给列车员保管。（4）机车乘务员应按预留铺位便乘，旅客列车（挂有国际联运车厢的列车除外）应预留3个（上、中、下各一个）机车便乘铺。机务段开便乘证时，如超过3人应自第4人起，加盖无铺戳记，卧铺车厢的列车员对便乘证应及时登记并保管，下车前交还。凡不符合便乘规定者，列车长应收回便乘证，编制客运记录，上报所属铁路局收入部门，追补票价。二、违章使用乘车证的处理规定（一）违章使用乘车证的情况（1）持用伪造、加添、涂改、转借的乘车证乘车。例如，一张硬席乘车证，其有效期限为2017年6月5日至2017年6月15日，该旅客将6月15日涂改成6月25日，属违章使用。（2）超过乘车证上记载的有效期限或有效区间乘车。例如，一张硬席乘车证记载乘车区间为北京至石家庄，在安阳站发现，属违章使用。（3）未持规定的有关证明、证件或持伪造证明、证件乘车。（4）超出规定条件使用乘车证者，也按违章使用乘车证处理。例如，使用卧铺中途下车，不足夜间乘车

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或连续乘车不足12h的，属违章使用卧铺。（二）违章使用乘车证的处理（1）发现违章使用乘车证时，均按无票处理。按所乘列车等级、席别、铺别、区间（单程或往返）及票面填写的人数补收票价，并核收应收票价50%的加收款及手续费。同时查扣其乘车证及有关证件上交铁路局收入部门。上交时应编制客运记录，注明违章情况。（2）下列乘车证除按规定方法补收票款外，还应按票面记载的席别、区间加收罚款。①定期通勤乘车证，按票面填写的乘车区间，自有效月份起至发现违章月份止，按每月一次往返里程通算计收客票票价。②全年定期乘车证、临时定期乘车证、通勤（通学）乘车证，自有效日期（过期的从有效期终了的次日）至发现违章日期止，票面填写的乘车区间在一个铁路局以内的，按每日乘车50km计算票价（指客票票价）；乘车区间跨铁路局的，按每日乘车100km计算票价（含义同前），计算后低于50元的按50元核收。③发现其他违章行为的，均按《铁路旅客运输规程》的规定处理。（3）乘车证使用过程发现的违章事项，当时处理不了的，由站车编制客运记录，连同查扣的乘车证及有关证件报本铁路局收入部门，由铁路局依据规定向违章职工单位发函并追补应收票款和罚款；违章职工单位接到函件，要查证落实严肃处理，并将应补票款和处理结果于30日内报送发函单位收入部门。如违章者单位未按来函要求补缴款额的，铁路局要报告上级机关督促违章者单位迅速处理，必要时要追究单位领导责任。【案例8-1】【教师】讲述案例，并提出问题：2月25日，北京西站组织K818次（成都—北京西，新空）列车旅客出站时发现，一旅客持借用的某工务段李强本年度北京至邯郸定期通勤乘车证DTc302381。北京西站应如何处理？【学生】聆听、思考、计算、讨论、回答【教师】对案例进行分析借用别人乘车证乘车，按无票处理，并按单程空调硬座快速票价补票，加收邯郸—北京西区间补票价50%票款及2元手续费，以及1月和2月定期通勤乘车证票面邯郸—北京各一次往返里程票价罚款。【处理程序】按无票处理，并按规定核收罚款，同时没收乘车证及相关证件，编制客运记录上报铁路局收入部门。①无票：邯郸—北京西442km新空硬座快速票价：64.50元加收已乘区间应补票价50%票款：手续费：2.00元②罚款：邯郸—北京往返里程硬座客票票价：47.00元1月～2月按2次计费，即合计：【学生】聆听、理解、对比过程【案例8-2】【教师】讲述案例，并提出问题：2017年5月1日，K490次（佳木斯—天津，新空）列车，锦州站开车后验票发现，一旅客持有效期为3月1日至3月31日沈阳至山海关一次性往返硬席乘车证公YXa389365，将3月份涂改为5月份。K490次列车应如何处理？【学生】聆听、思考、计算、讨论、回答【教师】对案例进行分析涂改乘车证乘车，按无票处理，并按单程空调硬座快速票价补票，加收沈阳—锦州区间补票价50%票款及2元手续费。【处理程序】按无票处理，没收乘车证及相关证件，编制客运记录上交铁路局收入部门。沈阳—山海关426km空调硬座快速票价：62.50元加收已乘区间应补票价50%票款：沈阳—锦州242km空调硬座快速票价：40.50元手续费：2.00元合计：客运记录编写式样如图8-1所示，代用票填写式样如图8-2所示。图8-1客运记录编写式样图8-2代用票填写式样【学生】聆听、理解、对比过程三、路外有关人员使用铁路及特种乘车证（一）路外有关人员使用铁路乘车证的规定为了铁路运输建设和维护治安的需要，下列路外人员可以使用铁路乘车证。（1）驻铁路局、车站军代处军事代表，因公外出乘车时，可由驻地铁路局填发乘车证。副师级及其以上的领导干部（不受年龄限制）可填发软席乘车证，其他人员一律填发硬席。（2）驻铁路沿线守护铁路桥隧的人民武装警察部队执勤人员及上级直接主管人员，在其管辖区域执行任务时，可由驻地铁路局填发全年定期乘车证。乘车时，还必须持通行证（介绍信）及有关身份证明。（3）驻铁路的兽医站及驻站检疫人员，在管辖区域范围内工作乘车时，可由铁路局填发临时定期或往返乘车证。（二）特种乘车证的有关规定铁路特种乘车证俗称特种票，是铁路部门或国务院其他部门，根据需要填发给特定使用人的铁路有效乘车凭证，不对公众旅客发售，它只能作为乘车的基本凭证，还需要与工作身份证件等其他规定证件共同配合使用，一般情况下单独使用无效。对于持特种乘车证上车的人员，车站和列车应尽可能按照规定提供乘车方便和满足特定乘车条件。铁路特种乘车证主要有全国铁路通用乘车证、机要部门使用的软席乘车证、邮政部门使用的免费乘车证、中国铁路免费乘车证、调度命令等。1．全国铁路通用乘车证全国铁路通用乘车证是铁路总公司根据国家公安、安全、司法机关和机要部门完成特殊任务而制定的特殊乘车证，属有价证券。它采用不记名式，加盖铁路总公司印章方为有效。凡持此证者可乘全路各线和各种旅客列车（国际列车、广九直通车及联运车厢除外）的软硬座、软硬卧铺，并可在任何停车站上下车、出入站，不受满员和长短途列车的限制，可提前进站乘车。提示：全国铁路通用乘车证只许公安、安全、司法机关办案追捕犯人和机要部门递送机要文件时使用，不能移作他用。2．机要部门使用的软席乘车证机要部门使用的软席乘车证是指中央和各省、市、自治区机要部门使用的限乘指定位置的软席乘车证。3．邮政部门使用的免费乘车证邮政部门使用的免费乘车证是指限乘邮车及铁路指定位置的机要通信人员、押运人员、检查员、视导员等使用的免费乘车证。4．中国铁路免费乘车证为了加强对铁路运输企业执行国家政策法令的监督，国务院铁路主管部门邀请的其他政府部门和新闻单位检查铁路工作时使用“中国铁路免费乘车证”。它可乘坐除国际列车以外各种等级、席别的列车，由国务院铁路主管部门制发与管理。5．调度命令事故救援与抢险救灾，由于时间紧迫来不及填发乘车证时，可凭调度命令乘车，一次乘车有效。装卸工到外站进行装卸车作业，按货运有关部门规定可使用调度命令乘车。四、路用品的运送与携带（一）车递公文为了确保铁路系统各单位之间的公文能准确、迅速地传递，铁路总公司制定《铁路客运列车运送公文办法》，明确凡编挂行李车的客运列车（包括混合列车），均应承担公文运送任务（简称车递公文）。提示：铁路系统各单位（以下简称各单位）是指铁路总公司内各单位，所属各单位、各铁路公司、各合资铁路公司及其所属单位。铁路公文是指铁路系统各单位为处理公务而形成并使用的文字材料或音像制品。1．可按公文处理的物品（1）证章、证件、奖状、锦旗。（2）展览品、模型、样品、图片、记载文件资料的软盘或光盘。（3）票据、款袋。（4）车递文件和物品用的回空容器。注意：车递公文范围不得自行扩大。私人信件、物品严禁车递。未经上级主管部门同意，超过车递范围的物品，行李人员应拒绝受理。2．挂号递送公文的规定当车递公文属下列之一者，应办理挂号。（1）密件。（2）发文单位认为重要的文件。（3）证章、证件、奖状、锦旗。（4）各种合同（协议）。（5）物资分配和调拨单。（6）国际联运清算单、财务会计账单和凭证。（7）重要统计报表。挂号公文应在封套正面右上角标注编号，编号下面盖戳。经办人员对一切公文和附件务必重视，无论挂号与否，均应妥善保管，认真清点，保证不丢失、不延误。（二）免费运输的物品范围及办理规定1．免费运输的物品范围（1）中国铁路文工团演出用的服装、道具、布景准予免费运输。（2）中国铁路文工团电视剧部凭中国铁路文工团书面证明，将摄像机、录像机、放像机免费带入客车，自行看管，重量不受20kg限制；监视器、投影机、录音机等附属品按规定办理托运手续，免费运输。（3）中国铁道出版社音像厂录像所需器材。摄像机、录像机、放像机、灯具随身携带，自行看管；监视器、投影机、录音机等附属品按规定办理托运手续，免费运输。（4）中国铁道出版社及其19个分支机构（哈尔滨、沈阳、北京、太原、呼和浩特、郑州、武汉、西安、济南、上海、南昌、广州、柳州、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐、石家庄工程、石家庄建筑发行分部）向铁路总公司所属单位发行中国铁道出版的铁路规章、铁路职工培训教材类图书，中国铁道出版社供铁路总公司所属单位使用的《铁路旅客列车时刻表》按路用品办理。注意：中国铁道出版社出版的面向铁路以外单位和个人销售的图书，中国铁道出版社及其19个分支机构向不属于铁路总公司的单位发行的图书不得按路用品办理。2．免费运输的办理规定（1）当需托运的服装、道具、布景数量较大时，可以拨给行李车，如行李车不足，也可以拨给棚车代用。使用后，立即交还，不得停留占用。（2）少量的服装、道具、布景，可装在旅客列车编组中行李车内运送，不必另拨车辆。（3）办理此项免费运输时，必须凭“中国铁路文工团”开具的证明文件，到车站办理托运手续。如要求拨给行李车或棚车时，应凭上述证明文件到有关铁路局办理拨车手续。（4）车站办理托运时，应填写包裹票，并在运价栏划斜线，在记事栏内注明“免费”字样，同时将证明文件收回，随同包裹票报告页一并报送铁路局。（5）托运的服装、道具、布景、监视器、投影机、录音机等，若由车站负责装卸时，车站可按规定核收装卸费。（三）路内有关人员携带路用品的规定1．铁路电务维修人员铁路电务维修人员乘坐管内旅客列车到各站检查、维修设备，凭铁路局发给的携带器材乘车凭证，可携带蓄电池（6V）8组，蓄电池和电池的电解液（装入特种容器）3瓶，轨道焊接线火柴（铁盒密封）5盒，焊药40包，防腐油10kg，机油1kg，煤油1kg，变压器油2kg，调和漆5kg，汽油（密封）0.5kg。乘车时应服从列车长安排，将携带品放在列车尾部，保证安全，且不影响车内秩序。2．铁路衡器检修人员铁路衡器管理所检修工作人员，持证明到各站检定、修理衡器时，准许随身携带小型配件、调和漆5kg和标准砝码200kg，也可凭书面证明免费托运砝码和衡器配件。车站填发包裹票，在记事栏内注明“衡器检修”，收回书面证明报铁路局。3．钢轨探伤人员各铁路局给钢轨探伤人员配发“携带钢轨探伤仪乘车证”，钢轨探伤人员可携带JGT-2型钢轨探伤仪（体积为）乘车，同时需出示铁路公用乘车证，准乘管内旅客列车，并按乘务员或列车长指定地点放置，不得妨碍旅客乘降。【学生】聆听、思考、理解、记忆课堂讨论【教师】组织学生以小组为单位，再次对引导案例中的问题进行分析：【教师】总结学生的回答，并公布正确答案为便利铁路职工在铁路沿线进行生产、工作和生活，具备一定条件的铁路职工及相关人员